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1、單擊此處編輯母版標(biāo)題樣式,單擊此處編輯母版文本樣式,第二級(jí),第三級(jí),第四級(jí),第五級(jí),2022/10/11,#,1,安全生產(chǎn)管理知識(shí)培訓(xùn),我國(guó)的安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀：,我國(guó)各類事故死亡人數(shù)都在,13,萬(wàn)人左右,發(fā)生各類事故,100,多萬(wàn)起。,安全生產(chǎn)事故的總體現(xiàn)狀是：工礦企業(yè)事故發(fā)生總數(shù)有所下降趨勢(shì)，事故發(fā)生起數(shù)多、事故傷亡人數(shù)多，事故發(fā)生率遠(yuǎn)高于美國(guó)、英國(guó)、日本等工業(yè)化國(guó)家，生大事故和特別重大事故多發(fā)和死亡人數(shù)多是安全生產(chǎn)事故。,2,我國(guó)的安全生產(chǎn)管理方針：“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”。,“安全第一”就是在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，在處理保證安全與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的關(guān)系上，要始終把安全放在首要位置，優(yōu)先考慮

2、從業(yè)人員和其他人員的人身安全，實(shí)行“安全優(yōu)先”的原則。,“預(yù)防為主”就是說(shuō)對(duì)安全生產(chǎn)的管理，主要不是發(fā)生事故后去組織搶救，進(jìn)行事故調(diào)查處理，而是按照系統(tǒng)化、科學(xué)化的管理思想，按照事故發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn)，千方百計(jì)預(yù)防事故的發(fā)生，做到防患于未然，將事故消滅在萌芽狀態(tài)。,3,勞動(dòng)保護(hù),1,安全生產(chǎn),2,職業(yè)安全衛(wèi)生,3,職業(yè)健康安全,4,4,中國(guó)古代哲學(xué)思想,:“,無(wú)危則安，無(wú)缺則全”。,職業(yè)健康安全管理體系定義：“免除了不可接受的損害風(fēng)險(xiǎn)的狀態(tài)。”,美國(guó)“安全”的定義：“不會(huì)引起死亡、傷害、職業(yè)病、或設(shè)備損壞、財(cái)產(chǎn)損失，或環(huán)境危害的條件”（見(jiàn)美國(guó)軍用標(biāo)準(zhǔn),MIL-STD-882C,系統(tǒng)安全大綱要求,

3、）,什么是安全,?,5,“安全生產(chǎn)”,這個(gè)概念，一般意義上講，是指在社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)中，通過(guò)人、機(jī)、物料、環(huán)境的和諧運(yùn)作，使生產(chǎn)過(guò)程中潛在的各種事故風(fēng)險(xiǎn)和傷害因素始終處于有效控制狀態(tài)，切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者的生命安全和身體健康。,中國(guó)大百科全書,把安全生產(chǎn)定義為“是旨在保障勞動(dòng)者在生產(chǎn)過(guò)程中的安全的一項(xiàng)方針，企業(yè)管理必須遵循的一項(xiàng)原則”。,6,危險(xiǎn),中國(guó)大百科全書,把安全生產(chǎn)定義為“是旨在保障勞動(dòng)者在生產(chǎn)過(guò)程中的安全的一項(xiàng)方針，企業(yè)管理必須遵循的一項(xiàng)原則”。,危險(xiǎn)源,可能導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這此情況組合的根源或狀態(tài)。,風(fēng)險(xiǎn),某一特定危險(xiǎn)情況發(fā)生的可能性與后果的組合。,風(fēng)險(xiǎn),指生產(chǎn)系統(tǒng)中

4、可能導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。,7,安全與危險(xiǎn)的相對(duì)性,世界上沒(méi)有絕對(duì)的安全，世界上沒(méi)有絕對(duì)的危險(xiǎn)。,本質(zhì)安全,是指設(shè)備、設(shè)施或技術(shù)工藝含有內(nèi)在的能夠從根本上防止發(fā)生事故的功能。,8,事故二元論,可能發(fā)生意外釋放的能量,導(dǎo)致能量或危險(xiǎn)物質(zhì)約束或限制措施破壞或失效的各種因素,一起事故的發(fā)生往往是兩類危險(xiǎn)源共同作用的結(jié)果。第一類危險(xiǎn)源是傷亡事故的主體，決定事故后果的嚴(yán)重程度；第二類危險(xiǎn)源是第一類危險(xiǎn)源造成事故的必要條件，決定事故發(fā)生的可能性。因此，危險(xiǎn)源辨識(shí)的首要任務(wù)是辨識(shí)第一類危險(xiǎn)源，在此基礎(chǔ)上再辨識(shí)第二類危險(xiǎn)源。,9,“三圓環(huán)”事故致因理論,人的不安全行為,環(huán)

5、境的不安全,條件,機(jī)（物）的不,安全狀態(tài),三圓環(huán)事故致因理論“人”、“機(jī),（物）”、“環(huán)境”關(guān)系圖,系統(tǒng)的潛在危險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為顯現(xiàn)事故，是因?yàn)椤叭藛T的不安全行為”、“機(jī)（物）的不安全狀態(tài)”、“環(huán)境的不安全條件”兩兩在同一時(shí)空相遇而引發(fā)的。大多數(shù)事故是由于人的不安全行為與機(jī)（物）的不安全狀態(tài)在同一時(shí)空相遇而發(fā)生的（例如焊接火花引起的火炸藥燃爆），少數(shù)事故是由于人員處在不安全環(huán)境中而發(fā)生的,(,如急性中毒），或者是由于自身有危險(xiǎn)的物質(zhì)暴露在不安全環(huán)境中而發(fā)生的（如硝化棉自燃）。 從這一理論出發(fā)，可以把任何一個(gè)復(fù)雜的危險(xiǎn)源系統(tǒng)都分解成“人的不安全行為”、“機(jī)（物）的不安全狀態(tài)”、“環(huán)境的不安全條件”三個(gè)子

6、系統(tǒng)，并以三個(gè)圓分別表示這三個(gè)子系統(tǒng)，那么,每?jī)蓚€(gè)圓的交叉部分就為可能發(fā)生事故的區(qū)域。,10,預(yù)防事故的,3E,原則,安全技術(shù)對(duì)策,著重解決物的不安全狀態(tài)。,安全教育對(duì)策,使人知道，在哪里存在危險(xiǎn)，如何導(dǎo)致事故，如何防范事故。,安全管理對(duì)策,要求人必需怎么做，避免事故。工程技術(shù)（,Engineering,）、教育（,Education,）、法制（,Enforcement,）,11,安全生產(chǎn)管理是管理的重要組成部分，是安全科學(xué)的一個(gè)分支。所謂安全生產(chǎn)管理，就是針對(duì)人們生產(chǎn)過(guò)程的安全問(wèn)題，運(yùn)用有效的資源，發(fā)揮人們的智慧，通過(guò)人們的努力，進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程中人與機(jī)器

7、設(shè)備、物料、環(huán)境的和諧運(yùn)作，達(dá)到安全生產(chǎn)的目標(biāo)。,安全生產(chǎn)管理內(nèi)容包括：安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)策劃、安全培訓(xùn)教育、安全生產(chǎn)檔案等。,12,安全管理的主要內(nèi)容,為貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)的方針、政策、法律和法規(guī)，確保生產(chǎn)過(guò)程中的安全而采取的一系列組織措施。,建立和健全安全組織機(jī)構(gòu),制定和完善安全管理規(guī)章制度,保證安全生產(chǎn)投入,進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育,組織安全生產(chǎn)檢查,進(jìn)行工傷事故報(bào)告與處理,開展安全工作績(jī)效評(píng)估、獎(jiǎng)懲,包括,13,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全生產(chǎn)責(zé)任制是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的核心和基礎(chǔ)。是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位行政崗位責(zé)任制和經(jīng)

8、濟(jì)責(zé)任制度的重要組成部分。,安全生產(chǎn)責(zé)任制的核心是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的“五同時(shí)”就是在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)工作的時(shí)候，同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作。,安全生產(chǎn)責(zé)任制建立的原則是“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管生產(chǎn)，必須管安全”、“橫向到邊，縱向到底”。,14,建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,（一）主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任；,（二）領(lǐng)導(dǎo)班子其他負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任；,（三）中層部門（各管理科室、車間、分公司等）和部門負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任；,（四）班組和班組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)責(zé)任；,（五）具體崗位和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任；,（六）各類專項(xiàng)工作負(fù)責(zé)部門和人員的專項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任。,安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)至少

9、包括以上六個(gè)層面,15,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者，對(duì)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。其職責(zé)為：,16,建立健全并落實(shí)本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；,組織制定并督促落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；,組織制定并實(shí)施安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃；,保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；,每季度至少研究一次安全生產(chǎn)工作；,組織建立并落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制，督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；,每年向職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)工作情況；依法不需要建立職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)的小型或者微型企業(yè)等規(guī)模較

10、小的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)每年向從業(yè)人員通報(bào)安全生產(chǎn)工作情況；,組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；,及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位其它負(fù)責(zé)人,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位其它負(fù)責(zé)人在各自職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)助主要負(fù)責(zé)人搞好安全生產(chǎn)工作。,17,安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、制定安全生產(chǎn)工作計(jì)劃、規(guī)劃，組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部各種安全檢查活動(dòng)，負(fù)責(zé)日常安全檢查，及時(shí)整改各種事故隱患，監(jiān)督安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)等。,18,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職能管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及其工作人員,職能管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人按照本機(jī)構(gòu)的職責(zé)，組織有關(guān)工作人同做好安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)，對(duì)本機(jī)構(gòu)職責(zé)范圍的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)；職能機(jī)構(gòu)工作人員

11、在本職責(zé)范圍內(nèi)做好有關(guān)安全生產(chǎn)工作。,19,班組長(zhǎng),班組安全生產(chǎn)是搞好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵，班組長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)本班組的安全生產(chǎn)，是安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度的直接執(zhí)行者。貫徹執(zhí)行本單位對(duì)安全生產(chǎn)的規(guī)定和要求，督促本班組的工人遵守有關(guān)安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，切實(shí)做到不違章指揮，不違章作業(yè)，遵守勞動(dòng)紀(jì)律。,20,崗位員工,崗位員工對(duì)本崗位的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。要接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，遵守有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章和安全操作規(guī)程，不違章作業(yè)，遵守勞動(dòng)紀(jì)律。特種作業(yè)人員必須接受專門的培訓(xùn)，經(jīng)考試合格取得操作資格證書，方可上崗作業(yè)。,21,安全員的職責(zé),1,、貫徹執(zhí)行法律和工廠的制度。,2,、開展安全教育,3,、

12、進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,4,、組織進(jìn)行隱患整改,5,、參與事故調(diào)查處理,6,、參與“三同時(shí)”,7,、危險(xiǎn)作業(yè)管理,8,、推行新的安全管理和安全技術(shù),22,怎樣做好一個(gè)安全員,安全員難當(dāng)，安全工作不好做。,一、是責(zé)任重大，身份輕賤，好事沾不上邊，壞事先挨大板；,二、是待遇最低，干活最濫，工作“打補(bǔ)丁”，危險(xiǎn)“上前線”；,三、是糾違罰過(guò)，有職無(wú)權(quán)，管事說(shuō)了不算，管人得罪一片。,23,安全員難當(dāng)，安全工作不好做。,一、是責(zé)任重大，身份輕賤，好事沾不上邊，壞事先挨大板；,二、是待遇最低，干活最濫，工作“打補(bǔ)丁”，危險(xiǎn)“上前線”；,三、是糾違罰過(guò)，有職無(wú)權(quán)，管事說(shuō)了不算，管人得罪一片。,24,怎樣做好一個(gè)安全

13、員,一、是要有“熟知政策”的才能。,二、是要有“精通業(yè)務(wù)”的才能。,三、是要有“能文會(huì)武”的才能。,四、是要有“大公無(wú)私”的才能。,五、是要有“反應(yīng)敏捷”的才能。,25,安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的任務(wù)是什么,?,安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的任務(wù)是制定奮斗目標(biāo)，明確責(zé)任，落實(shí)措施，實(shí)行嚴(yán)格的考核與獎(jiǎng)懲，以激勵(lì)廣大職工積極參加全面、全員、全過(guò)程的安全生產(chǎn)管理，主動(dòng)按照安全生產(chǎn)的奮斗目標(biāo)，按照安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求，落實(shí)安全措施，消除人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。,26,安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的內(nèi)容是什么,?,根據(jù)安全決策和目標(biāo)的要求，制定實(shí)施辦法，做到有具體的保證措施，包括組織技術(shù)措施，明確的完成程序和時(shí)間，承擔(dān)責(zé)任的具

14、體負(fù)責(zé)人，并簽訂有關(guān)合同。措施應(yīng)力求定量化，以便于實(shí)施和考核。,27,安全生產(chǎn)目標(biāo)管理必須與安全生產(chǎn)責(zé)任制掛鉤，分行業(yè)分級(jí)層層負(fù)責(zé)，實(shí)行個(gè)人保班組，班組保工段，工段保車間，車間保全廠,(,公司,),，企業(yè)保主管部門。充分調(diào)動(dòng)各 級(jí)組織和全員職工的積極性，才能保證安全生產(chǎn)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。,28,安全生產(chǎn)管理制度建設(shè),安全生產(chǎn)管理制度是企業(yè)安全生產(chǎn)的法規(guī)，其全面性，完整性是企業(yè)安全工作的基礎(chǔ)和保證。,1,、建立的安全生產(chǎn)制度必須符合國(guó)家法律法規(guī)和政策、方針的要求，并應(yīng)適時(shí)修訂。,2,、建立的安全生產(chǎn)制度要與本單位的管理體制和模式相統(tǒng)一。,3,、制定的安全生產(chǎn)制度要有可操作性，防止形式主義。,29,

15、安全生產(chǎn)管理制度建設(shè),安全生產(chǎn)管理制度是企業(yè)安全生產(chǎn)的法規(guī)，其全面性，完整性是企業(yè)安全工作的基礎(chǔ)和保證。,1,、建立的安全生產(chǎn)制度必須符合國(guó)家法律法規(guī)和政策、方針的要求，并應(yīng)適時(shí)修訂。,2,、建立的安全生產(chǎn)制度要與本單位的管理體制和模式相統(tǒng)一。,3,、制定的安全生產(chǎn)制度要有可操作性，防止形式主義。,30,安全生產(chǎn)規(guī)章制度,1,、安全生產(chǎn)責(zé)任制度,2,、安全生產(chǎn)教育制度,3,、安全生產(chǎn)檢查制度,4,、傷亡事故調(diào)查處理制度,5,、“三同時(shí)”制度,6,、安全生產(chǎn)工作“五同時(shí)”制度,7,、安全獎(jiǎng)懲制度,8,、安全值班制度,9,、租賃承包合同安全管理制度,10,、其它管理制度（各種專項(xiàng)安全管理制度如：安

16、全技術(shù)管理、消防管理、職業(yè)衛(wèi)生管理、勞動(dòng)保護(hù)用品、工時(shí)、女工保護(hù)、保健等）,規(guī)章條例,31,安全管理技術(shù),1,、機(jī)械安全,2,、電氣安全,3,、化學(xué)品安全,4,、特種設(shè)備安全,5,、消防安全,6,、職業(yè)衛(wèi)生,7,、交通運(yùn)輸,8,、作業(yè)環(huán)境,9,、工藝技術(shù),10,、其它專業(yè)安全技術(shù)（如煤礦、礦山、建筑等）,32,安全生產(chǎn)投入是安全生產(chǎn)的資源保證,安全生產(chǎn)法,規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人予以保證，并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。,為了保證安全生產(chǎn)所需資金投入，形成企業(yè)安全生產(chǎn)投入的長(zhǎng)效機(jī)制

17、，借鑒煤礦提取安全費(fèi)用的經(jīng)驗(yàn)，在條件成熟后，逐步建立對(duì)高危行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)提取安全費(fèi)用制度。企業(yè)安全費(fèi)用的提取，要根據(jù)地區(qū)和行業(yè)的特點(diǎn)，分別確定提取標(biāo)準(zhǔn)，由企業(yè)自行提取，專戶儲(chǔ)存，專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)。,國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定,33,安全投入保證,股份制企業(yè)、合資企業(yè)等安全生產(chǎn)投入資多由董事會(huì)予以保證；一般國(guó)有企業(yè)由廠長(zhǎng)或者經(jīng)理予以保證；個(gè)體工商戶等個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織由投資人予以保證。,安全投入資金來(lái)源,34,安全投入保證,1,、建設(shè)安全技術(shù)措施工程，如防火工程、通風(fēng)工程等；,2,、增設(shè)新安全設(shè)備、器材、裝備、儀器、儀表等以及這些安全設(shè)備的日常維護(hù)；,3,、重大安全生產(chǎn)課題的研究；,4,、按

18、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為職工配備勞動(dòng)保護(hù)用品；,5,、職工的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)；,6,、其他有關(guān)預(yù)防事故發(fā)生的安全技術(shù)措施費(fèi)用，如用于制定及落實(shí)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案等。,安全生產(chǎn)投入主要用于以下方面,35,安全資金的使用,編制安全技措,費(fèi)用計(jì)劃,1,組織安全技措,計(jì)劃的實(shí)施,2,進(jìn)行安全技措費(fèi),用使用情況的驗(yàn),收并建立檔案,3,36,安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全教育工作是貫徹經(jīng)營(yíng)單位方針、目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)、提高員工安全意識(shí)和安全素質(zhì)、防止產(chǎn)生不安全行為、減少人為失誤的重要途徑。,37,安全教育培訓(xùn)的組織,1,、了解培訓(xùn)需求；,2,、制定培訓(xùn)計(jì)劃；,3,、編制培訓(xùn)大綱或培訓(xùn)教程；,4,

19、、進(jìn)行考試或考核；,5,、建立和完善安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案。,38,安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的形式和內(nèi)容,1,、主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)教育；,2,、安全管理人員的培訓(xùn)教育；,3,、中層干部的培訓(xùn)教育；,4,、班組長(zhǎng)的培訓(xùn)教育；,5,、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)教育、復(fù)審；,6,、新入廠人員的三級(jí)安全教育；,7,、調(diào)整工作崗位、復(fù)崗人員的安全教育；,8,、全員安全教育。,39,安全教育的內(nèi)容要有針對(duì)性,要充分考慮到人員的素質(zhì)、崗位、風(fēng)險(xiǎn)、法律法規(guī)的要求等因素。,1,、管理人員的培訓(xùn)重點(diǎn)是國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)要求、安全生產(chǎn)管理知識(shí)、安全生產(chǎn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、專項(xiàng)的安全生產(chǎn)技術(shù)、典型事故案例等。,2,、作業(yè)人員的培訓(xùn)重

20、點(diǎn)是作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素，崗位安全操作規(guī)程、生產(chǎn)設(shè)備、安全裝置、勞動(dòng)防護(hù)用品的正確使用方法、事故案例。,40,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育的檔案管理,可以采用按安全生產(chǎn)教育形式建檔或采用人員個(gè)人檔案的形式。,41,安全生產(chǎn)檢查和隱患整改,安全檢查和隱患整改是指對(duì)生產(chǎn)過(guò)程及安全管理中可能存在的隱患、有害與危險(xiǎn)因素、缺陷等進(jìn)行查證，以確定隱患或有害與危險(xiǎn)因素、缺陷的存在狀態(tài)，以及它們轉(zhuǎn)化為事故的條件，以便制定整改措施，消除隱患和有害與危險(xiǎn)因素，確保生產(chǎn)安全。,42,安全生產(chǎn)檢查的類型,1,、定期安全檢查；,2,、季節(jié)性及節(jié)假日前后安全檢查；,3,、經(jīng)常性安全檢查；,4,、專業(yè)安全檢查；,5,、綜合

21、性安全檢查。,43,安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容,突出重點(diǎn)，兼顧一般的原則。,查管理,2,查隱患,3,查整改,4,查思想,1,查事故,處理,5,44,安全檢查表的定義,為了系統(tǒng)地識(shí)別工廠、車間、工段或裝置、設(shè)備以及各種操作管理和組織中的不安全因素，事先將要檢查的項(xiàng)目，以提問(wèn)方式編制成表，以便進(jìn)行系統(tǒng)檢查和避免遺漏，這種表叫做安全檢查表。,檢查表有各種形式，不論何種形式的檢查表，總體的要求是第一內(nèi)容必須全面，以避免遺漏主要的潛在危險(xiǎn)。第二要重點(diǎn)突出，簡(jiǎn)明扼要。,45,安全檢查表主要有以下優(yōu)點(diǎn),（,1,）檢查項(xiàng)目系統(tǒng)、完整，可以做到不遺漏任何能導(dǎo)致危險(xiǎn)的關(guān)鍵因素，因而能保證安全檢查的質(zhì)量。,（,2,）可以根

22、據(jù)已有的規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程等，檢查執(zhí)行情況，得出準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)。,（,3,）安全檢查表采用提問(wèn)的方式，有問(wèn)有答，給人的印象深刻，能使人知道如何做才是正確的，因而可起到安全教育的作用。,（,4,）編制安全檢查表的過(guò)程本身就是一個(gè)系統(tǒng)安全分析的過(guò)程，可使檢查人員對(duì)系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)更深刻，更便于發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)因素。,46,安全檢查表的分類,定性檢查表,1,半定量檢查表,2,否決型檢查表,3,47,安全檢查表按其使用場(chǎng)合大致可分為以下幾種,設(shè)計(jì)用安全,檢查表,1,廠級(jí)安全,檢查表,2,車間用安全,檢查表,3,工段及崗位用,安全檢查表,4,專業(yè)性安全,檢查表,5,48,編制安全檢查表的主要依據(jù)是,有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范

23、及規(guī)定,國(guó)內(nèi)外事故案例,通過(guò)系統(tǒng)安全分析確定的危險(xiǎn)部位及防范措施，也是制定安全檢查表的依據(jù)。系統(tǒng)安全分析的方法可以多種多樣，如預(yù)先危險(xiǎn)分析、可操作性研究、故障樹，等等。,49,序號(hào),檢查內(nèi)容,分值,問(wèn)題,1,一條鋼絲繩在一個(gè)捻節(jié)距內(nèi)，斷絲數(shù)不得超過(guò)鋼絲繩總絲數(shù)的,10,。,2,鋼絲繩尾端裝卡應(yīng)牢固，鋼絲繩至少留有三圈。,3,滑輪無(wú)裂紋缺損且轉(zhuǎn)動(dòng)靈活。,4,鍛鉤鉤體充許有裂紋，其危險(xiǎn)斷面高度方向上的磨損量不得超過(guò)原高度的,10,，不充許補(bǔ)焊。,5,橫梁與軛板不充許有裂紋。,6,鉤的襯套磨損量不得超過(guò)原厚度的,50,承載時(shí)吊鉤不得有永久變形。,7,制動(dòng)器工作穩(wěn)定可靠。,8,安全防護(hù)系統(tǒng)完好可靠：,

24、1,過(guò)卷?yè)P(yáng)限位器：,2,大小車行程限位器,3,門窗電氣連鎖保護(hù)裝置,4,緊急停止開關(guān)：,5,終端緩沖器,6,信號(hào)裝置,7,軌道端部阻擋器,8,掃軌板,9,）露天行車行車夾軌鉗,10,）軌道接地,11,轉(zhuǎn)動(dòng)部位保護(hù)罩及駕駛室地面絕緣；,12,滑線保護(hù)擋板,14,護(hù)欄,15,平臺(tái),9,吊索具完好。,50,隱患整改,1,、對(duì)安全檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析；,2,、及時(shí)作出決定進(jìn)行處理；,3,、實(shí)現(xiàn)信息的閉環(huán)管理；,4,、本著“三定四不推”的原則,5,、本著風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)，優(yōu)先解決的原則。,51,“,ABC,分類控制法”，又叫“分類管理法”或“重點(diǎn)管理法”。,“,ABC,分類法”是美國(guó)管理學(xué)家艾倫,萊舍在,如何

25、控制你的時(shí)間和生命,一書中提出的。他提倡管理者要編制每天的工作時(shí)間表。他認(rèn)為，任何一位管理者每天都有許多事情要做，但不是每件事都能辦完。領(lǐng)導(dǎo)者要按照每件工作的重要程度不同，把每天要做的事情分為,A,、,B,、,C,三類。,A,類事情是影響全局而又急辦的工作，因而是最重要的工作。,B,類次之，,C,類則可以放一放。,“,ABC,分類法”的基本原理,就是處理任何事情都要分清主次、輕重，區(qū)別關(guān)鍵的少數(shù)和次要的多數(shù)，根據(jù)不同的情況進(jìn)行管理，它可以幫助人們正確地觀察并做出決策。,52,在安全管理中，要整改大量的安全隱患時(shí)，就需要根據(jù)危險(xiǎn)程度、技術(shù)難度、費(fèi)用大小、整改時(shí)間、整改工作量等進(jìn)行合理劃分，統(tǒng)籌安

26、排?？蓪?A,、,B,、,C,分別代表危險(xiǎn)性的大、中、?。患夹g(shù)難度的高、中、低，所需費(fèi)用的大、中、?。徽臅r(shí)間的長(zhǎng)、中、短；工作量的大、中、小，等等。這樣可以抓住重點(diǎn)，利用有限的資金和資源，最大限度地解決隱患問(wèn)題。,53,班組安全建設(shè),班組是工業(yè)企業(yè)的基層組織，是加強(qiáng)企業(yè)管理、搞好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，企業(yè)的安全生產(chǎn)工作逐步加強(qiáng)。但是，傷亡事故多、職業(yè)危害嚴(yán)重的狀況還沒(méi)有根本好轉(zhuǎn)。據(jù)大量事故案例分析，,90%,以上的事故發(fā)生在班組，,88%,以上的事故是由于違章指揮、違章作業(yè)和設(shè)備隱患沒(méi)能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除等人為因素造成的。因此，在現(xiàn)有的條件下，加強(qiáng)班組安全建設(shè)是企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)

27、管理的關(guān)鍵，也是減少傷亡和各類災(zāi)害事故最切實(shí)、最有效的辦法。,54,班組安全生產(chǎn)的目標(biāo),班組生產(chǎn)要貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的方針，在保障職工安全與健康的前提下，組織生產(chǎn)勞動(dòng)。,班組安全生產(chǎn)要實(shí)行目標(biāo)管理，逐步實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化。杜絕重大的人身傷亡、中毒、火災(zāi)、爆炸和設(shè)備等事故，向各類災(zāi)害事故為零進(jìn)軍。,55,安全制度,建立健全以崗位責(zé)任制為核心的安全生產(chǎn)制度；建立安全自檢、互檢和專檢的制度。,安全規(guī)范,結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際制定班組各項(xiàng)安全標(biāo)準(zhǔn)，逐步實(shí)行作業(yè)程序標(biāo)準(zhǔn)化；生產(chǎn)操作標(biāo)準(zhǔn)化；生產(chǎn)設(shè)備、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化；作業(yè)環(huán)境、工具擺放標(biāo)準(zhǔn)化；安全用語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)化；個(gè)體防護(hù)用品使用標(biāo)準(zhǔn)化；安全標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)化

28、。,56,安全學(xué)習(xí)和訓(xùn)練,班組要定期和經(jīng)常地組織工人學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)和企業(yè)的安全規(guī)章制度；學(xué)習(xí)本行業(yè)、本崗位的生產(chǎn)工藝技術(shù)和安全衛(wèi)生技術(shù)知識(shí)，不斷提高工人的安全意識(shí)和安全技術(shù)素質(zhì)。每個(gè)工人對(duì)本組、本崗位的安全規(guī)章制度都要做到會(huì)講、會(huì)背、會(huì)用，要結(jié)合技術(shù)練兵，組織崗位安全操作的技能訓(xùn)練，使每個(gè)人都能掌握處理各種故障的能力。,集體安全措施,班組安全生產(chǎn)目標(biāo)和安全生產(chǎn)措施要交群眾討論，班組安全生產(chǎn)規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)要交群眾審議。要堅(jiān)持班組安全日制度，定期分析評(píng)價(jià)班組安全現(xiàn)狀。,57,職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證,1,安全性評(píng)價(jià),2,質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化,3,現(xiàn)代化安全管理新方法,58,管理體系運(yùn)行模式,檢

29、查和糾正措施,績(jī)效測(cè)量和監(jiān)視,事故、事件、不符合、糾正和預(yù)防措施,記錄和記錄管理,審核,實(shí)施和運(yùn)行,結(jié)構(gòu)和職責(zé),培訓(xùn)、意識(shí)和能力,協(xié)商和溝通,文件,文件和資料控制,運(yùn)行控制,應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng),策劃,對(duì)危險(xiǎn)源辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃,法規(guī)和其它要求,目標(biāo),職業(yè)健康安全管理方案,管理評(píng)審,職業(yè)健康安全方針,持續(xù)改進(jìn),59,安全性評(píng)價(jià),1,、安全預(yù)評(píng)價(jià)是根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的內(nèi)容，分析和預(yù)設(shè)該建設(shè)項(xiàng)目存在的危險(xiǎn)、有害因素的種類和程度，提出合理可行的安全技術(shù)設(shè)計(jì)和安全管理的建議。,2,、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)是在建設(shè)項(xiàng)目竣工、試生產(chǎn)運(yùn)行正常后，通過(guò)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)施、設(shè)備、裝置實(shí)際運(yùn)行狀況的檢測(cè)、考察、

30、查找該建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)后可能存在的危險(xiǎn)、有害因素，提出合理可行的安全技術(shù)調(diào)整方案和安全管理對(duì)策。,3,、安全現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià)是針對(duì)某一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位總體或局部的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)安全現(xiàn)狀進(jìn)行的全面評(píng)價(jià)。,4,、專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)是針對(duì)某一項(xiàng)活動(dòng)或場(chǎng)所，以及一個(gè)特定的行業(yè)、產(chǎn)品、生產(chǎn)方式、生產(chǎn)工藝或生產(chǎn)裝置等存在的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行的專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)。,60,質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化,所謂作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，就是對(duì)在作業(yè)系統(tǒng)調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，將現(xiàn)行作業(yè)方法的每一操作程序和每一動(dòng)作進(jìn)行分解，以科學(xué)技術(shù)、規(guī)章制度和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為依據(jù)，以安全、質(zhì)量、效益為目標(biāo)，對(duì)作業(yè)過(guò)程進(jìn)行改善，從而形成一種優(yōu)化作業(yè)程序，逐步達(dá)到安全、準(zhǔn)確、高效、省力的作業(yè)效果

31、。,61,事故定義,事故：指人們?cè)谶M(jìn)行有目的的活動(dòng)過(guò)程中，突然發(fā)生的違反人們意愿，并可能使有目的的活動(dòng)發(fā)生暫時(shí)性或永久性中止，造成人員傷亡或（和）財(cái)產(chǎn)損失的意外事件。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)即凡是引起人身傷害、導(dǎo)致生產(chǎn)中斷或財(cái)產(chǎn)損失的所有事件統(tǒng)稱為事故。,62,事故特征,因果性,1,偶然性與必然性,2,潛伏性,3,63,事故導(dǎo)致的后果,人員受到傷害,物質(zhì)有損失,人員沒(méi)有受到傷害,物質(zhì)有損失,人員受到傷害,物質(zhì)沒(méi)有損失,人員沒(méi)有受到傷害,物質(zhì)沒(méi)有損失,64,海因里希事故法則,1,29,300,輕傷,死亡或重傷,無(wú)傷害,65,事故產(chǎn)生的原因,物的不安全狀態(tài)（機(jī)械、物質(zhì)、環(huán)境）,人的不安全行為,管理上的缺陷,66,

32、海因里希多米諾骨牌,67,海因里希多米諾骨牌,海因里希最初提出的連鎖過(guò)程包括如下五個(gè)因素：,（,1,）遺傳及社會(huì)環(huán)境?？赡茉斐婶斆?、固執(zhí)、貪婪及其它性格上的缺點(diǎn)的遺傳因素，妨礙教育、助長(zhǎng)性格上的缺點(diǎn)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境，是造成性格上的缺點(diǎn)的原因。,（,2,）人的缺點(diǎn)。魯莽、過(guò)激、神經(jīng)質(zhì)、暴躁、輕率、缺乏安全操作知識(shí)等先天或后天的缺點(diǎn)，是產(chǎn)生不安全行動(dòng)或造成物的危險(xiǎn)狀態(tài)的直接原因。,（,3,）人的不安全行為為或物的不安全狀態(tài)。諸如在起重機(jī)的吊荷不停留、不發(fā)信號(hào)就啟動(dòng)機(jī)器，工作時(shí)間打鬧或拆除安全防護(hù)裝置等不安全行為，沒(méi)有防護(hù)齒輪、扶手，照明不良等機(jī)械、物的不安全狀態(tài)，是事故的直接原因。,（,4,）事故。

33、這里把事故定義為，由于物體、物質(zhì)、人或放射線的作用或反作用，使人員受到傷害或能受到傷害的，出乎意料之外的，失去控制的事件。,（,5,）傷害。直接由于事故而產(chǎn)生的人中傷害。,68,一、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)具備基本條件,（一）有健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；,（二）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)施、設(shè)備符合安全生產(chǎn)的要求；,（三）保證安全生產(chǎn)所必須的資金投入；,（四）設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員；,（五）主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)、考核合格；,（六）從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格，特種作業(yè)人員經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書；,（七）提供符合國(guó)家

34、標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品；,（八）法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件。,69,安全生產(chǎn)主體責(zé)任包括,(1),（一）主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作應(yīng)負(fù)的總體責(zé)任；,（二）依法建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員；,（三）建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度、操作規(guī)程；,（四）持續(xù)具備法律、法規(guī)、規(guī)章、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；,（五）確保資金投入滿足安全生產(chǎn)條件需要；,（六）依法組織從業(yè)人員參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)；,70,建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,1.,主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任；,2.,領(lǐng)導(dǎo)班子其他負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任；,3.,中層部門（各管理科室、車

35、間、分公司等）和部門負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任；,4.,班組和班組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)責(zé)任；,5.,具體崗位和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任；,6.,各類專項(xiàng)工作負(fù)責(zé)部門和人員的專項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任。,安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)至少包括以上六個(gè)層面,71,安全生產(chǎn)主體責(zé)任包括,(2),（七）如實(shí)告知從業(yè)人員作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)、危害因素、防范措施和事故應(yīng)急措施，教育職工自覺(jué)承擔(dān)安全生產(chǎn)義務(wù)；,（八）為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督教育從業(yè)人員按照規(guī)則佩戴、使用；,（九）對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施有效檢測(cè)、監(jiān)控；,（十）預(yù)防和減少作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害；,（十一）安全設(shè)施、設(shè)備,(,包括特種設(shè)備,),符合安全

36、管理的有關(guān)要求，按規(guī)定定期進(jìn)行技術(shù)檢測(cè)檢驗(yàn)；,（十二）依法制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，落實(shí)操作崗位應(yīng)急措施；,72,安全生產(chǎn)主體責(zé)任包括,(3),（十三）及時(shí)發(fā)現(xiàn)、治理和消除本單位安全事故隱患；,（十四）積極采用先進(jìn)安全生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備和工藝，提高安全生產(chǎn)的科技保障水平；,（十五）保證新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目）依法實(shí)行安全設(shè)施“三同時(shí)”；,（十六）統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理承包、承租單位安全生產(chǎn)工作；,（十七）依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)；,（十八）按要求上報(bào)生產(chǎn)安全事故，做好事故搶險(xiǎn)救援，妥善處理對(duì)事故傷亡人員依法賠償?shù)仁鹿噬坪蠊ぷ鳎?（十九）法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)責(zé)任。,73,好好做安全,一定有人因你而安全,