《《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》專題解讀（77頁(yè)）》由會(huì)員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》專題解讀（77頁(yè)）（77頁(yè)珍藏版）》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

1、,LOGO,生產(chǎn)安全事故,調(diào)查處理,2015,年,8,月,12,日，位于天津市濱海新區(qū)天津港的瑞海公司危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)發(fā)生,火災(zāi)爆炸事故,.,165,人遇難（,其中參與救援處置的公安現(xiàn)役消防人員,24,人、天津港消防人員,75,人、公安民警,11,人，事故企業(yè)、周邊企業(yè)員工和居民,55,人）,8,人失蹤,（其中天津消防人員,5,人，周邊企業(yè)員工、天津港消防人員家屬,3,人）,798,人受傷,（傷情重及較重的傷員,58,人、輕傷員,740,人）,304,幢建筑物、,12428,輛商品汽車、,7533,個(gè)集裝箱受損。,直接經(jīng)濟(jì)損失,68.66,億元,(,截至,2015,年,12,月,10,日,),事 故

2、,發(fā)生后,高度重視 社會(huì)關(guān)注 媒體跟蹤,我們需要知道,事故發(fā)生的原因,相關(guān)責(zé)任人的處理,2016,年,2,月,6,日,生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例,什么是,事故調(diào)查,呢,法律法規(guī)上如何要求的,那些事故需要調(diào)查呢,?,發(fā)生事故后的法律責(zé)任有那些呢,?,帶領(lǐng)大家一起學(xué)習(xí),安全生產(chǎn)法,生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例,生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定,(,試行,),1,生產(chǎn)安全事故調(diào)查目的,及時(shí)、準(zhǔn)確查明,事故原因,總結(jié),經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),落實(shí),整改和防范措施,防止,類似事故再次發(fā)生,1,生產(chǎn)安全事故調(diào)查目的,明確責(zé)任，使責(zé)任人受到追究。,2,生產(chǎn)安全事故調(diào)查目的,安全生產(chǎn)法,第十四條規(guī)定,實(shí)行事故責(zé)任追究是安全生

3、產(chǎn)工作所必需。,對(duì)于事故責(zé)任人只有嚴(yán)肅追究其責(zé)任，才能體現(xiàn)法律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性；,才能促使人們?cè)鰪?qiáng)責(zé)任心，更好地履行安全生產(chǎn)責(zé)任，避免事故發(fā)生；,才能體現(xiàn)公平正義，使受害家屬獲得心理安慰；才能使更多的人受到警示和教育。,關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件使用法律若干問題的解釋,刑事入罪標(biāo)準(zhǔn),死亡,1,人,重傷,3,人,直接經(jīng)濟(jì)損失,100,萬元,原則上一起事故,只要存在違反,相關(guān)法律法規(guī)或國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的行為,滿足,入罪標(biāo)準(zhǔn),，相關(guān)責(zé)任人都可以,追究刑事責(zé)任,。,三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)中只要滿足一個(gè)條件,入罪門檻,最終目的,防止和減少,生產(chǎn)安全事故發(fā)生,2,生產(chǎn)安全事故基礎(chǔ)知識(shí),生產(chǎn)安全事故的概念,生產(chǎn)經(jīng)

4、營(yíng)單位,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),（包括與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的活動(dòng)）,突然,發(fā)生,傷害人身安全和健康的,或損壞設(shè)備設(shè)施,或造成經(jīng)濟(jì)損失的,導(dǎo)致原生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),（包括與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的活動(dòng)）,暫時(shí)中止或永遠(yuǎn)終止的,意外事件,意外事件,生產(chǎn)安全事故,是指,生產(chǎn)安全事故的分類,人身傷亡事故,人身傷亡事故又稱因工傷亡事故或,工傷事故,，是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中或在與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的活動(dòng)中，突然發(fā)生的、造成人體組織受到損傷或人體的某些器官失去正常機(jī)能，導(dǎo)致負(fù)傷肌體暫時(shí)地或長(zhǎng)期地喪失勞動(dòng)能力，甚至終止生命的事故。,因此，凡是造成人身傷亡的生產(chǎn)安全事故都屬于工傷事故,非人身傷亡事故,工傷與生產(chǎn)安全事故的關(guān)

5、系,構(gòu)成工傷的，不一定系生產(chǎn)安全事故。,比如說有些交通事故可以認(rèn)定為工傷事故，但不是生產(chǎn)安全事故,。類似的還有在工作崗位上突發(fā)急病死亡的，見義勇為的等等，因?yàn)槎寂c生產(chǎn)無關(guān)，都不屬于安全生產(chǎn)事故，但也可以認(rèn)定為工傷事故。,在工作中,自殘、自殺,或者,因酗酒造成傷害,的，即不屬于工傷事故，也不屬于安全生產(chǎn)事故。,社會(huì)事件、自然災(zāi)害事故、醫(yī)療事故,等不屬于生產(chǎn)安全事故。,事故一般分為的等級(jí),一般事故,較大事故,重大事故,特別重大事故,死亡人數(shù),受傷人數(shù),經(jīng)濟(jì)損失,生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例,第三條,30,人以上,死亡,100,人以上,重傷,(,包括急性工業(yè)中毒）,1,億元以上直接,經(jīng)濟(jì)損失,事故

6、一般分為的等級(jí),特別,重大事故,“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。,10-29,人,死亡,50-99,人,重傷,(,包括急性工業(yè)中毒）,0.5-1,億元以下直接,經(jīng)濟(jì)損失,事故一般分為的等級(jí),重大事故,“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。,工傷與生產(chǎn)安全事故的關(guān)系,3-9,人,死亡,10-49,人,重傷,(,包括急性工業(yè)中毒）,0.1-0.5,億元以下直接,經(jīng)濟(jì)損失,較大事故,“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。,3,人以下,死亡,10,人以下,重傷,(,包括急性工業(yè)中毒）,0.1,億元以下直接,經(jīng)濟(jì)損失,一般事故,“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。,事故一

7、般分為的等級(jí),除輕傷,或者,100,萬元以下,（內(nèi)部統(tǒng)一,1000,萬元以下,100,萬元以上）直接經(jīng)濟(jì)損失的事故，其余,都要進(jìn)行調(diào)查。,說明,如何認(rèn)定重傷？重傷的標(biāo)準(zhǔn)？,事故傷害損失工作日標(biāo)準(zhǔn),(GB,T154991995),計(jì)算事故傷害損失工作日。損失日超過,105,日（包括,105,日）的屬于重傷，,低于,105,日的屬于輕傷。,事故造成的重傷人員自事故發(fā)生之日起,30,日內(nèi)死亡的，應(yīng)當(dāng)算入死亡人數(shù)（反之則不算）。,道路交通事故、火災(zāi)事故,自發(fā)生之日起,7,日內(nèi)。,工傷賠償標(biāo)準(zhǔn)（死亡）,（,1,）,一次性工亡補(bǔ)助金,：上年度全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均收入的,20,；,（,2,）,喪葬補(bǔ)助金,：,上

8、年度本市職工月均工資,6,；,供養(yǎng)親屬、撫恤金（按月）,：死者死亡前,12,個(gè)月平均月繳費(fèi)工資為基數(shù)（低于本市的，按本市公布的最低標(biāo)準(zhǔn)），每月發(fā)給無勞動(dòng)能力的親屬，其中配偶,40%,，其他親屬,30%,，孤寡、孤兒在上述標(biāo)準(zhǔn)上增加,10%,，,核定的各供養(yǎng)親屬撫恤金之和不應(yīng)高于死者生前,12,個(gè)月平均月繳費(fèi)工資。,3,事故報(bào)告,發(fā)生生產(chǎn)安全事故后需做工作,報(bào)告要求,生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例,第九條,事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員,應(yīng)當(dāng)立即向本單位,負(fù)責(zé)人報(bào)告,單位負(fù)責(zé)人,接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于,1,小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。

9、,情況緊急時(shí),，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以,直接向,事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告，同時(shí)，立即搶救傷員，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。,報(bào)告內(nèi)容,生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例,第十二條,事故發(fā)生單位,概況,；,事故發(fā)生的,時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況,；,事故的,簡(jiǎn)要經(jīng)過,；,事故已經(jīng)造成或者可能造成的,傷亡人數(shù),（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接,經(jīng)濟(jì)損失,；,已經(jīng),采取的措施,；,其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。,報(bào)告事故,應(yīng)當(dāng)包括的內(nèi)容,違法事項(xiàng),不得,遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)；,不得,偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)；,不得,逃匿；,不得,拒絕接受調(diào)查,或者,拒絕提供,有關(guān)

10、情況資料；,不得作,偽證,或者,指使,他人作偽證等行為。,生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例,違法事項(xiàng),條例,所稱的,遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào),，依照下列情形認(rèn)定,生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定,(,試行,),第五條,遲報(bào),報(bào)告事故的時(shí)間,超過,規(guī)定時(shí)限的,漏報(bào),因過失對(duì)應(yīng)當(dāng)上報(bào),的事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、初步原因、性質(zhì)、傷亡人數(shù)和涉險(xiǎn)人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等有關(guān)內(nèi)容的,謊報(bào),故意不如實(shí)報(bào)告,事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、初步原因、性質(zhì)、傷亡人數(shù)和涉險(xiǎn)人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等有關(guān)內(nèi)容的,瞞報(bào),隱瞞已經(jīng)發(fā)生,的事故，超過規(guī)定時(shí)限未向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報(bào)告，經(jīng)查證屬實(shí)的,4,事故調(diào)查,生產(chǎn)安全事故調(diào)查權(quán)限,生產(chǎn)安全事故

11、報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例,第十九條,特別重大事故,由,國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán),有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。,重大事故,省級(jí),人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查,較大事故,設(shè)區(qū)的,市級(jí),人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。,一般事故,縣級(jí),人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。,省級(jí)人民政府,、設(shè)區(qū)的,市級(jí)人民政府,、,縣級(jí)人民政府,可以,直接組織,事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，也可以,授權(quán)或者委托,有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。,生產(chǎn)安全事故調(diào)查權(quán)限,生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例,第十九條,未造成人員傷亡的一般事故,，縣級(jí)人民政府也可以,委托事故發(fā)生單位,組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。,生產(chǎn)安全事故調(diào)查期限,事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起,60,日內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)

12、告；,特殊情況下，經(jīng)負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府批準(zhǔn)，提交事故調(diào)查報(bào)告的期限可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但,延長(zhǎng)的期限,最長(zhǎng)不超過,60,日。,生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例,第二十九條,生產(chǎn)安全事故報(bào)告批復(fù)期限,重大事故、較大事故、一般事故,，,負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府,應(yīng)當(dāng)自收到事故調(diào)查報(bào)告之日起,15,日內(nèi)做出批復(fù)；,特別重大事故，,30,日內(nèi)做出批復(fù)，特殊情況下，批復(fù)時(shí)間可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)的時(shí)間,最長(zhǎng)不超過,30,日。,生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例,第三十二條,5,法律責(zé)任,事故單位承擔(dān)的法律責(zé)任,發(fā)生生產(chǎn)安全事故,，對(duì)負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位除要求其依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償?shù)蓉?zé)任外，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照

13、下列規(guī)定處以罰款：,安全生產(chǎn)法,第一百零九條,處,罰,金,額,20,萬,-50,萬,罰,50,萬,-100,萬,100,萬,-500,萬,500,萬,-1000,萬,1000,萬,-2000,萬,情節(jié),特別嚴(yán)重,事故單位承擔(dān)的法律責(zé)任,事故發(fā)生單位對(duì)造成,生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定,(,試行,),第十四條,3,人以下,死亡,3- 9,人,重傷,(,包括急性工業(yè)中毒）,0.03 -0.1,億元以下直接,經(jīng)濟(jì)損失,罰,處,20,萬元以上,50,萬元以下的罰款。,事故發(fā)生單位有本條第一款規(guī)定的行為且,有謊報(bào)或者瞞報(bào)事故,情節(jié)的，處,50,萬元的罰款。,事故單位承擔(dān)的法律責(zé)任,事故發(fā)生單位對(duì)造成,生產(chǎn)安

14、全事故罰款處罰規(guī)定,(,試行,),第十五條,3,-5,人以下,死亡,10- 29,人,重傷,(,包括急性工業(yè)中毒）,0.1 -0.3,億元以下直接,經(jīng)濟(jì)損失,罰,處,50,萬元以上,70,萬元以下的罰款,事故單位承擔(dān)的法律責(zé)任,事故發(fā)生單位對(duì)造成,生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定,(,試行,),第十五條,6,-,9,人以下,死亡,30- 49,人,重傷,(,包括急性工業(yè)中毒）,0.3-0.5,億元以下直接,經(jīng)濟(jì)損失,罰,處,70,萬元以上,100,萬元以下的罰款。,事故發(fā)生單位對(duì)較大事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任且有謊報(bào)或者瞞報(bào)情節(jié)的，處,100,萬元的罰款。,事故單位承擔(dān)的法律責(zé)任,事故發(fā)生單位對(duì)造成,生產(chǎn)安全事

15、故罰款處罰規(guī)定,(,試行,),第十六條,10,-,14,人以下,死亡,50- 69,人,重傷,(,包括急性工業(yè)中毒）,0.5-0.7,億元以下直接,經(jīng)濟(jì)損失,罰,處,100,萬元以上,300,萬元以下的罰款。,事故單位承擔(dān)的法律責(zé)任,事故發(fā)生單位對(duì)造成,生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定,(,試行,),第十六條,15,-,29,人以下,死亡,70- 99,人,重傷,(,包括急性工業(yè)中毒）,0.7-1,億元以下直接,經(jīng)濟(jì)損失,罰,處,300,萬元以上,500,萬元以下的罰款。,事故發(fā)生單位對(duì)重大事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任且,有謊報(bào)或者瞞報(bào),情節(jié)的，處,500,萬元的罰款。,事故單位承擔(dān)的法律責(zé)任,事故發(fā)生單位對(duì)造成

16、,生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定,(,試行,),第十七條,30,-,39,人,死亡,100- 119,人,重傷,(,包括急性工業(yè)中毒）,1-1.2,億元以下直接,經(jīng)濟(jì)損失,罰,處,500,萬元以上,1000,萬元以下的罰款。,事故單位承擔(dān)的法律責(zé)任,事故發(fā)生單位對(duì)造成,生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定,(,試行,),第十七條,40,-,49,人,死亡,120- 149,人,重傷,(,包括急性工業(yè)中毒）,1.2-1.5,億元以下直接,經(jīng)濟(jì)損失,罰,處,1000,萬元以上,1500,萬元以下的罰款。,事故單位承擔(dān)的法律責(zé)任,事故發(fā)生單位對(duì)造成,生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定,(,試行,),第十七條,50,人以上,死亡

17、,150,人以上,重傷,(,包括急性工業(yè)中毒）,1.5,億元以上直接,經(jīng)濟(jì)損失,罰,處,1500,萬元以上,2000,萬元以下的罰款。,事故單位承擔(dān)的法律責(zé)任,事故發(fā)生單位對(duì),特別重大事故,負(fù)有責(zé)任且有下列情形之一的,生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定,(,試行,),第十七條,罰,處,2000,萬元的罰款。,謊報(bào),特別重大事故的；,瞞報(bào),特別重大事故的；,未依法取得有關(guān)行政,審批或者證照擅自,從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；,拒絕、阻礙,行政執(zhí)法的；,事故單位承擔(dān)的法律責(zé)任,事故發(fā)生單位對(duì),特別重大事故,負(fù)有責(zé)任且有下列情形之一的,生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定,(,試行,),第十七條,罰,處,2000,萬元的罰款。,拒

18、不執(zhí)行,有關(guān)停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用相關(guān)設(shè)備或者設(shè)施的行政執(zhí)法指令的；,明知,存在事故隱患，仍然進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；,一年,內(nèi)已經(jīng)發(fā)生,2,起以上較大事故，或者,1,起重大以上事故，,再次,發(fā)生特別重大事故的；,地下礦山礦領(lǐng)導(dǎo),沒有,按照規(guī)定帶班下井的。,事故單位責(zé)任人承擔(dān)的法律責(zé)任,安全生產(chǎn)法,第一百零六條,事故單位承擔(dān)的法律責(zé)任,事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人有下列行為之一的，,處上一年年收入,40%,至,80%,的罰款；屬于國(guó)家工作人員的，并依法給予處分；,構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：,(,一）不立即組織事故搶救的；,（二）遲報(bào)或者漏報(bào)事故的；,（三）在事故調(diào)查處理期間擅離職守的。,生產(chǎn)安

19、全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例,第三十五條,事故單位責(zé)任人承擔(dān)的法律責(zé)任,生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定,(,試行,),第十一條,事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人有,安全生產(chǎn)法,第一百零六條、,條例,第三十五條規(guī)定的下列行為之一的，依照下列規(guī)定處以罰款,罰,處上一年年收入,100,的罰款,事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人在事故發(fā)生后,不立即組織事故搶救,的；,事故單位責(zé)任人承擔(dān)的法律責(zé)任,生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定,(,試行,),第十一條,事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人有,安全生產(chǎn)法,第一百零六條、,條例,第三十五條規(guī)定的下列行為之一的，依照下列規(guī)定處以罰款,罰,處上一年年收入,60,-,80,的罰款,事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人,遲報(bào),事

20、故的,事故單位責(zé)任人承擔(dān)的法律責(zé)任,生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定,(,試行,),第十一條,事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人有,安全生產(chǎn)法,第一百零六條、,條例,第三十五條規(guī)定的下列行為之一的，依照下列規(guī)定處以罰款,罰,處上一年年收入,40,-,60,的罰款,事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人,漏報(bào),事故的,事故單位責(zé)任人承擔(dān)的法律責(zé)任,生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定,(,試行,),第十一條,事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人有,安全生產(chǎn)法,第一百零六條、,條例,第三十五條規(guī)定的下列行為之一的，依照下列規(guī)定處以罰款,罰,處上一年年收入,80,-,100,的罰款,事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人在事故調(diào)查處理期間,擅離職守,的,事故發(fā)生單位及其有關(guān)人

21、員有下列行為之一的,（一）謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的；,（二）偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的；,（三）轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財(cái)產(chǎn)，或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的；,（四）拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的；,（五）在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的；,（六）事故發(fā)生后逃匿的。,事故單位承擔(dān)的法律責(zé)任,生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例,第三十六條,對(duì),事故發(fā)生單位,處,100,萬元以上,500,萬元以下的罰款；,對(duì),主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處上一年年收入,60%,至,100%,的罰款；,構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：,事故單位承擔(dān)的法律責(zé)任,生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例,第三十六條

22、,事故單位責(zé)任人承擔(dān)的法律責(zé)任,生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定,(,試行,),第十三條,事故發(fā)生單位的主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員有,安全生產(chǎn)法,第一百零六條,條例,第三十六條規(guī)定的下列行為之一的，依照下列規(guī)定處以罰款：,罰,處上一年年收入,80,至,90,的罰款,偽造、故意破壞,事故現(xiàn)場(chǎng),或者,轉(zhuǎn)移,、,隱匿,資金、財(cái)產(chǎn)、,銷毀,有關(guān)證據(jù)、資料,或者,拒絕,接受調(diào)查,或者,拒絕,提供有關(guān)情況和資料,或者在事故調(diào)查中作,偽證,或者,指使,他人作偽證的,事故單位責(zé)任人承擔(dān)的法律責(zé)任,生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定,(,試行,),第十三條,事故發(fā)生單位的主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他

23、直接責(zé)任人員有,安全生產(chǎn)法,第一百零六條,條例,第三十六條規(guī)定的下列行為之一的，依照下列規(guī)定處以罰款：,罰,處上一年年收入,100,的罰款,謊報(bào)、瞞報(bào)事故或者事故發(fā)生后逃匿的,事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致事故發(fā)生的，依照下列規(guī)定處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：,事故單位責(zé)任人承擔(dān)的法律責(zé)任,生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例,第三十八條,上,一,年,年,收,入,30%,40%,60%,80%,罰,事故單位安全管理人員或機(jī)構(gòu)承擔(dān)的法律責(zé)任,責(zé)任主體,違法行為,違法后果,安全生產(chǎn),管理人員,未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生安全事故,構(gòu)成犯罪,責(zé)令限期改正,暫?；虺蜂N其

24、安全生產(chǎn)有關(guān)資格,追究刑事責(zé)任,安全生產(chǎn)法,第九十三條,6,典型案例分析,XXXX,中心,XXX,死亡事故,2013,年,3,月,19,日，一名流動(dòng)作業(yè)人員在,XXX,中心劇場(chǎng)拆除燈架時(shí)，燈架發(fā)生墜落，其站立的移動(dòng)式,腳手架被燈架碰撞后發(fā)生側(cè)倒,，當(dāng)該作業(yè)人員跌落至地板上的同時(shí)，,燈架,也隨即,掉落砸中其頭部死亡,。,XXX,中心,XXX,死亡事故,承包拆除工程,流動(dòng)作業(yè)隊(duì)伍（人員）,不具備,拆除施工的相關(guān)資質(zhì)及安全生產(chǎn)條件，拆除施工時(shí),未采取,任何防護(hù)措施，盲目、野蠻作業(yè)；,XXX,中心副主任,對(duì)安全生產(chǎn)盲目無知，,明知,作業(yè)隊(duì)伍,不具備,安全生產(chǎn)條件、,不具,備任何資質(zhì)，,仍擅自,將拆除工

25、程,發(fā)包,給其實(shí)施；,XXX,中心,對(duì)安全生產(chǎn)不重視，安全生產(chǎn)責(zé)任制,不健全,，,未安排,安全管理人員對(duì)拆除現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管，,未督促,施工人員制定拆除方案，,放任,其隨意實(shí)施拆除作業(yè)。,事故原因,XXX,中心,XXX,死亡事故,XXX,中心副主任因,未履行,安全生產(chǎn)職責(zé)涉嫌瀆職，被,XXX,區(qū)人民檢察院立案調(diào)查；,兩名責(zé)任者涉嫌,重大責(zé)任事故,罪由公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椋?XXX,中心由,XX,區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局行政罰款,10,萬元,.,事故有關(guān)責(zé)任者處理情況,XXX,中心,XXX,死亡事故,本起事故暴露出相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)意識(shí)較淡薄，對(duì)于本單位安全生產(chǎn)工作不重視、安全生產(chǎn)制度不建立、安全管

26、理缺失，存在安全生產(chǎn)僅對(duì)生產(chǎn)加工型企業(yè)有關(guān)的誤區(qū)。,案件特點(diǎn),XXX,集團(tuán)有限公司,XXX,事故,2014,年,9,月,16,日，由,XXX,集團(tuán)有限公司總承包的“,XXX,高架路南延伸新建工程,XXX,標(biāo)項(xiàng)目”工地內(nèi)，二工區(qū)現(xiàn)場(chǎng)，施工人員在對(duì),XX,號(hào)墩蓋梁支撐架拆除時(shí)，重達(dá),30,余頓的,蓋梁支撐架發(fā)生墜落,，,6,名施工人員也隨之掉落，造成,2,人死亡，,4,人重傷。,XXX,集團(tuán)有限公司,XXX,事故,現(xiàn)場(chǎng)施工人員,未按照,蓋梁施工方案,要求進(jìn)行,H,型橫梁拆除施工。,拆除現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)選用的葫蘆均為,10t,，平均安全系數(shù)僅為,2.07,倍，遠(yuǎn)小于設(shè)計(jì)計(jì)算書規(guī)定,6,倍以上安全系數(shù)的要求（

27、根據(jù)方案：為達(dá)到,6,倍的安全系數(shù)，中間采用兩個(gè),50t,葫蘆，每端各采用兩個(gè),30t,葫蘆）。且中間下降速度慢于兩側(cè)，中間位置一部葫蘆發(fā)生集中受力，造成葫蘆承載力不足，其固定銷軸變形脫落，該葫蘆承載功能失效，整個(gè),H,型橫梁結(jié)構(gòu)失穩(wěn)發(fā)生墜落。,事故原因,XXX,集團(tuán)有限公司,XXX,事故,事故原因,XXX,集團(tuán)有限公司,XXX,事故,總包單位,XXX,集團(tuán)有限公司項(xiàng)目經(jīng)理、分包單位負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位安全負(fù)責(zé)人等,4,人涉嫌重大責(zé)任事故罪被追究刑事責(zé)任；,5,名相關(guān)責(zé)任人被行政處分；,XXX,集團(tuán)有限公司因?qū)κ鹿守?fù)有責(zé)任，且存在瞞報(bào)事故的行為，行政處罰,140,萬；分包單位和監(jiān)理單位因?qū)κ鹿守?fù)有

28、責(zé)任，分別行政處罰,20,萬。,事故有關(guān)責(zé)任者處理情況,XXX,集團(tuán)有限公司,XXX,事故,XXX,集團(tuán)有限公司作為總包單位，項(xiàng)目部管理不力、措施缺少，安全生產(chǎn)責(zé)任制度落實(shí)不到位，安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程執(zhí)行不嚴(yán)格，安全生產(chǎn)條件不完善。,案件特點(diǎn),1,XXX,集團(tuán)有限公司,XXX,事故,最基本的法制意識(shí)缺失。事故發(fā)生后，項(xiàng)目部非但沒有撥打“,120”,救護(hù)電話，而且舍近求遠(yuǎn)，將,6,名墜落的施工人員送往,XX,方向醫(yī)院進(jìn)行救治。同時(shí)，該項(xiàng)目部未按照規(guī)定向有關(guān)政府部門報(bào)告事故，直至,X,市警方發(fā)現(xiàn)并通報(bào)至,XX,，當(dāng)日,17,時(shí)許，,XXX,區(qū)公安分局及區(qū)有關(guān)部門才獲悉此事故。,案件特點(diǎn),2,

29、XXX,商務(wù)區(qū)“,2016.1.26”,事故,2016,年,1,月,26,日，,XXX,商務(wù)區(qū)核心區(qū)北,06,地塊商辦一期項(xiàng)目工地，,XXX,有限公司輔助工許,XX,在配合電焊工安裝焊接雨篷角鐵架時(shí)，其站立的,角鐵架發(fā)生脫落,，從離地高,4.2,米處,墜落死亡,。,XXX,商務(wù)區(qū)“,2016.1.26”,事故,施工單位安全管理制度不落實(shí)，現(xiàn)場(chǎng)安全管理,缺失,，施工人員,違反,高處作業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定，,違章,作業(yè)、,野蠻,作業(yè)、,盲目,作業(yè)。,事故原因,XXX,商務(wù)區(qū)“,2016.1.26”,事故,分包單位,XX,有限公司施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人和電焊工熊,XX,，涉嫌,重大責(zé)任事故罪,移交司法機(jī)關(guān)追究

30、刑事責(zé)任；,分包單位,XX,有限公司及其主要負(fù)責(zé)人、總包單位,XXX,有限公司主要負(fù)責(zé)人分別實(shí)施行政處罰。,事故有關(guān)責(zé)任者處理情況,XXX,商務(wù)區(qū)“,2016.1.26”,事故,根據(jù),關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件使用法律若干問題的解釋,（以下簡(jiǎn)稱：解釋）有關(guān)規(guī)定，事故只要存在違反相關(guān)法律法規(guī)或國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的行為，造成死亡一人或者重傷三人，或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失一百萬元的（三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)中只要滿足一個(gè)條件），相關(guān)責(zé)任人都可以追究刑事責(zé)任。,該起事故根據(jù)其事故原因，事故相關(guān)人員明顯違反了相關(guān)安全管理規(guī)定（安全防護(hù)設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品等缺失），并對(duì)施工人員的危險(xiǎn)行為和事故隱患放任不管，造成死亡,1,人的后果，,符合,上述,解釋,的入罪標(biāo)準(zhǔn)。,案件特點(diǎn),THANK YOU,.,