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1、單擊此處編輯母版標(biāo)題樣式,單擊此處編輯母版文本樣式,第二級,第三級,第四級,第五級,*,第六章,新歷史學(xué)派與激進(jìn)自由主義社會(huì)福利思想,重點(diǎn)與難點(diǎn),新歷史學(xué)派,是對德國社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生重要影響的思想流派,強(qiáng)調(diào)精神的作用,推崇國家對經(jīng)濟(jì)的干預(yù),提倡實(shí)行有效的社會(huì)政策,是德國社會(huì)保險(xiǎn)制度出現(xiàn)的理論基礎(chǔ),激進(jìn)自由主義,英國激進(jìn)自由主義認(rèn)為自由具有有限性和可共享性,主張國家對社會(huì)經(jīng)濟(jì)與生活實(shí)行干預(yù),把社會(huì)問題的出現(xiàn)和加劇歸因于社會(huì)發(fā)展的不和諧,主張社會(huì)問題的解決不能僅靠個(gè)人而應(yīng)靠國家建立的社會(huì)保障制度,第一節(jié) 德國新歷史學(xué)派的社會(huì)福利思想,一、新歷史學(xué)派的出現(xiàn),結(jié)束民族分裂，實(shí)現(xiàn)國家統(tǒng)一是19世紀(jì)德國的主旋

2、律，其影響著社會(huì)思想的各方面,德統(tǒng)一經(jīng)過,1860年實(shí)現(xiàn)北部統(tǒng)一,1871年德意志帝國（,俾斯麥,）,俾斯麥,（18151898年）出生容克貴族世家，是資產(chǎn)階級化的容克。他希望德意志能盡快統(tǒng)一起來，但主張統(tǒng)一必須在普魯士的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行；他還了解到德意志的強(qiáng)鄰俄、法都不希望德國統(tǒng)一，而在德意志內(nèi)部，奧地利一定會(huì)同普魯士爭奪統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，因此，普魯士要完成德意志的統(tǒng)一大業(yè)，非以武力和戰(zhàn)爭為后盾不可。1862年他在議會(huì)即席發(fā)表了著名的鐵血演說。在這次演說中，他宣稱：“德意志的未來不在于普魯士的自由主義，而在于強(qiáng)權(quán)。普魯士必須集聚她的力量并將它掌握在手里以待有利時(shí)機(jī)。當(dāng)前的種種重大問題不是演說詞與多數(shù)議

3、決所能解決的這正是1848年及1949年所犯的錯(cuò)誤要解決它只有鐵和血?！彼焕聿亲h會(huì)的態(tài)度，擅自支付經(jīng)費(fèi)，進(jìn)行大規(guī)模的軍事改革。他認(rèn)為只要實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一，資產(chǎn)階級就會(huì)拜倒在他的腳下。此后，他相繼發(fā)動(dòng)了對丹麥、奧地利和法國的戰(zhàn)爭，逐步實(shí)現(xiàn)了德國統(tǒng)一。在這過程中，每一步都是按他精心設(shè)計(jì)的計(jì)劃進(jìn)行。例如，在聯(lián)奧對丹麥戰(zhàn)爭中，故意為以后對奧戰(zhàn)爭留下伏筆；在對奧戰(zhàn)爭取勝之際，他又考慮到日后在對法戰(zhàn)爭中需要有奧地利的友好態(tài)度，因此與奧簽定了比較寬松的和約，表現(xiàn)了精明的外交手段和高超的戰(zhàn)略眼光?！?871年，德意志帝國成立，俾斯麥成為帝國宰相。對內(nèi)，加強(qiáng)普魯士和帝國政府的權(quán)力，促進(jìn)容克和資產(chǎn)階級的聯(lián)盟和經(jīng)濟(jì)收益

4、，鎮(zhèn)壓工人運(yùn)動(dòng)；對外，采取現(xiàn)實(shí)主義態(tài)度，爭霸歐洲，并向海外積極擴(kuò)張，他本人成為19世紀(jì)下半期歐洲政治舞臺(tái)上的風(fēng)云人物。,二、新歷史學(xué)派的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)政策主張,1、強(qiáng)調(diào)精神與倫理,強(qiáng)調(diào)民族精神和倫理意識(shí)的價(jià)值和地位,認(rèn)為德意志民族精神與倫理意識(shí)是德意志歷史發(fā)展必不可少的因素,勞資矛盾是由于工人缺乏道德而造成的,桑巴特認(rèn)為：企業(yè)家精神和市民精神結(jié)合起來形成了資本主義精神，“這種精神創(chuàng)造了資本主義”,2、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的國家干預(yù),主張實(shí)行強(qiáng)有力的國家干預(yù),桑巴特,資本主義精神是資本主義發(fā)展的動(dòng)力，但通過國家才能發(fā)揮作用,國家可以幫助資本主義開拓市場,獲得勞動(dòng)力,推行技術(shù),通過社會(huì)政策施行有意識(shí)的干涉,保護(hù)

5、并推進(jìn)資本主義的利益,瓦格納,強(qiáng)調(diào)國家在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用,認(rèn)為國家要通過社會(huì)政策增進(jìn)民眾的社會(huì)福利,國家干預(yù)有利于資本主義經(jīng)濟(jì)計(jì)劃性的實(shí)現(xiàn),3、社會(huì)政策主張,提倡社會(huì)改良主義,社會(huì)存在過度的階級分化和階級對立,主張實(shí)施社會(huì)立法,改變分配制度與所有制形式以滿足社會(huì)成員的權(quán)利和要求,推行社會(huì)保險(xiǎn),建立工廠監(jiān)督員制度和勞資糾紛仲裁制度,加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù),對貧困者提供社會(huì)救濟(jì),推進(jìn)社會(huì)福利事業(yè),三、新歷史學(xué)派的影響,1、,講壇社會(huì)主義,1872年德國新歷史學(xué)派建立“社會(huì)政策協(xié)會(huì)”,核心人物-施穆勒-協(xié)會(huì)主席,協(xié)會(huì)宣言：對現(xiàn)有各種制度、立法和階級意識(shí)進(jìn)行改良,大學(xué)教授利用大學(xué)講壇宣傳社會(huì)改良,德國的新歷

6、史學(xué)派又稱-講壇社會(huì)主義學(xué)派,2、國家職能認(rèn)識(shí)的轉(zhuǎn)變,俾斯麥與瓦格納會(huì)晤，逐漸轉(zhuǎn)變了對國家職能的認(rèn)識(shí),國家政權(quán)只有采取措施才以制止社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)帶來的混亂局面,盡可能實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義者的要求中看來具有合理性、并和我們國家的社會(huì)制度相一致的東西,現(xiàn)代國家不僅要維護(hù)現(xiàn)存政權(quán)的使命，也應(yīng)該積極主動(dòng)改善全體成員的福利,1881年俾斯麥在國會(huì)上演講時(shí)宣稱：社會(huì)弊病的醫(yī)治不能僅依靠對,社會(huì)民主黨,的過火行為的鎮(zhèn)壓，而應(yīng)該通過積極促進(jìn)工人階級福利的改善,建立由國家領(lǐng)導(dǎo)、國家出資的社會(huì)保險(xiǎn)制度是使工人離開社會(huì)主義革命的最好辦法,新歷史學(xué)派對國家干預(yù)的強(qiáng)烈要求，通過影響德國資產(chǎn)階級政府，從而影響了德國社會(huì)福利實(shí)踐，使

7、德國成為最早通過社會(huì)立法并建立社會(huì)保險(xiǎn)制度的西方國家,社會(huì)民主黨,社會(huì)民主黨這一名稱最早出現(xiàn)于19世紀(jì)40年代，“民主黨”當(dāng)時(shí)在法國指無產(chǎn)階級社會(huì)主義者，“社會(huì)黨”指具有社會(huì)主義色彩的民主共和主義者，兩者聯(lián)盟，合稱社會(huì)民主黨或民主社會(huì)黨。1869年德國建立了社會(huì)民主工黨，后來各國建立的,無產(chǎn)階級政黨,大都用社會(huì)民主黨這一名稱。,第二節(jié) 英國激進(jìn)自由主義社會(huì)福利思想,一、格林與英國激進(jìn)自由主義的出現(xiàn),1、,格林,的有限自由思想,19世紀(jì)末20世紀(jì)初,資產(chǎn)階級建立了絕對的統(tǒng)治,社會(huì)問題更加嚴(yán)重,對傳統(tǒng)自由主義產(chǎn)生懷疑,激進(jìn)自由主義及國家干預(yù)的要求明顯加強(qiáng),格林（Green,Thomas Hill,

8、1836-1882),英國早期激進(jìn)自由主義代表,當(dāng)時(shí)的英國下自在由自由資本主義向壟斷資本主義過渡的時(shí)期。當(dāng)時(shí)，資本家不顧一切地聚斂財(cái)富，對工人的剝削極其殘酷，社會(huì)貧富兩極迅速分化。生活的極端困苦迫使無產(chǎn)者不斷反抗，而國家機(jī)器殘酷地鎮(zhèn)壓工人階級，造成當(dāng)時(shí)社會(huì)矛盾異常尖銳,強(qiáng)調(diào)自由的有限性與可共享性（不是少數(shù)人的權(quán)利）,主張實(shí)行國家干預(yù),2、格林的國家干預(yù)主張,“對個(gè)人的任何一種傷害都是對一種公共的傷害，它是普遍自由的一種障礙”,為了實(shí)現(xiàn)每個(gè)人都幸福和普遍自由，必須通過法律來實(shí)行一些限制甚至禁止,個(gè)人獲得自由的主要辦法是接受教育，而教育應(yīng)該通過國家行為來實(shí)現(xiàn),“如果從其成員獲得自由的角度來考慮，國

9、家采取措施阻止兒童在遭受忽視的狀態(tài)下成長是它的職責(zé)，因?yàn)檫@種忽視實(shí)際上使他們在生活中可能被排斥出一種自由職業(yè)之外”,二、,霍布豪斯,的社會(huì)福利思想,Hobhouse,Leonard Trelawny,1864-1929,英國激進(jìn)自由主義著名思想家,著名的社會(huì)學(xué)家與哲學(xué)家,著作,認(rèn)識(shí)論,發(fā)展和目的,社會(huì)學(xué)原理,自由主義,霍布豪斯,：,1864年9月8日生于一個(gè)牧師家庭,1929年6月21日卒于法國阿郎松,18871897年任教于牛津大學(xué),18971902年任曼徹斯特衛(wèi)報(bào)編輯,19031905年任自由工會(huì)書記,19051907年任論壇報(bào)政治編輯,19071929年任倫敦大學(xué)教授,1、國家干預(yù)主張,

10、自由統(tǒng)治的首要條件必須是有明文規(guī)定的法律實(shí)行的統(tǒng)治，統(tǒng)治者也必須遵守,法律可以使個(gè)人解除對可能受到的侵犯和壓迫的恐懼,國家應(yīng)對社會(huì)經(jīng)濟(jì)與生活實(shí)施干預(yù),國家的義務(wù)不是直接為公民提供食物，也不是直接給他們提供房子或衣服，而應(yīng),是為他們創(chuàng)造一種有利的經(jīng)濟(jì)條件,，,以便使那些沒有生理缺陷的正常人能通過自己的勞動(dòng)為自己及家庭獲得這些東西,附,許小年（中歐國際工商學(xué)院,（球排名前30位的商學(xué)院,）,經(jīng)濟(jì)學(xué)和金融學(xué)教授）,在中國正在走向權(quán)貴市場經(jīng)濟(jì)？這篇文章中提到他曾在湖南做過調(diào)查農(nóng)村合作社，發(fā)現(xiàn)：農(nóng)民自發(fā)組成了合作社，他們反映，合作社發(fā)展中的最大問題是得不到銀行融資，不能用土地作為抵押從銀行獲得貸款，因?yàn)?/p>

11、農(nóng)民只有土地經(jīng)營權(quán)，沒有所有權(quán)。銀行問他們，你貸款還不了的時(shí)候，我能賣你抵押的土地嗎？如果不能賣，我就不能接受土地作為抵押品。所有權(quán)是繞不過去的，市場經(jīng)濟(jì)一定是以個(gè)人所有權(quán)作為基礎(chǔ)的。土地制度改革推不動(dòng)，原因就是政府與民爭地，政府與民爭利。,（南風(fēng)窗2010，8，25-9，7，第18期，第67頁）,2、國家責(zé)任理念與社會(huì)福利功能,個(gè)人和社會(huì)之間有一種互相責(zé)任,作為個(gè)人：,他對國家的責(zé)任是為自己和自己的家庭勤奮工作,不該剝削他的幼年子女的勞動(dòng),應(yīng)服從社會(huì)的要求,為子女的教育、健康、衛(wèi)生和幸福盡心盡力創(chuàng)造條件,作為社會(huì),為每一個(gè)成員提供足以維持文明生活水準(zhǔn)的手段,國家履行責(zé)任的方式,提供獲得生產(chǎn)資

12、料的機(jī)會(huì),保證個(gè)人在共同財(cái)富中享有一份,3、社會(huì)福利的基本主張,兒童保護(hù),關(guān)心兒童的肉體、精神和道德,教育衛(wèi)生制度,國家是“最高父母”,婦女保障,幼童母親在家中照看孩子要比她出去做工而聽任其孩子無人照料對社會(huì)的貢獻(xiàn)大得多，更值得給報(bào)酬,因而，就不該再認(rèn)為強(qiáng)迫母親出去打工是可取的,也不該再認(rèn)為母親領(lǐng)取政府所提供的補(bǔ)貼是丟臉的,婦女不該通過掙錢來增加收入，應(yīng)更好地?fù)狃B(yǎng)孩子,貧困與濟(jì)貧,避免貧窮的方法,為個(gè)人提供可據(jù)以腳踏實(shí)地工作的基礎(chǔ),國家舉辦社會(huì)保險(xiǎn),用濟(jì)貧法制度對寡婦、孤兒及單身母親進(jìn)行救濟(jì),工資問題,不僅應(yīng)能支付妻子和兒女的吃穿費(fèi)用,對付疾病、意外事故和失業(yè)風(fēng)險(xiǎn),提供教育費(fèi)用,儲(chǔ)存一部分錢供養(yǎng)老使用,老年人,推行養(yǎng)老金制度,霍布豪斯關(guān)于國家干預(yù)思想、國家責(zé)任的理念以及社會(huì)福利的基本主張，表現(xiàn)出與傳統(tǒng)自由主義基本主張的顯著差別,其社會(huì)福利思想對19世紀(jì)末20世紀(jì)初英國社會(huì)保障制度的建立產(chǎn)生了直接影響,第三節(jié) 英國集體主義社會(huì)福利思想,一、集體主義的理論基礎(chǔ)與社會(huì)基礎(chǔ),（一）理論基礎(chǔ),社會(huì)有機(jī)體學(xué)說：依賴、和諧的共存,社會(huì)倫理觀念：人與人之間的合作、互助、濟(jì)弱、助貧的美德,（二）社會(huì)基礎(chǔ),人們既是一個(gè)個(gè)人主義者，也是一個(gè)集體主義者,二、集體主義社會(huì)福利思想的內(nèi)容,（一）對公共利益的關(guān)注,（二）結(jié)果的平等,（三）有效的政府,小結(jié),本章的關(guān)鍵詞有哪些？,