《礦業(yè)權(quán)評估管理及礦業(yè)權(quán)價款評估》由會員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《礦業(yè)權(quán)評估管理及礦業(yè)權(quán)價款評估（24頁珍藏版）》請在裝配圖網(wǎng)上搜索。

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2、XX,評,估,估,業(yè),業(yè),XX,評,估,估,業(yè),業(yè),《,礦,業(yè),業(yè),權(quán),權(quán),評,評,估,估,管,管,理,理,辦,辦,法,法,》,《,評,估,估,法,法,》,價,款,款,評,評,估,估,,,,,評,,,《,評,估,估,行,行,業(yè),業(yè),管,管,理,理,條,條,例,例,》,估,業(yè),,,,,2,,,,礦,業(yè),業(yè),權(quán),權(quán),評,評,估,估,師,師,執(zhí),執(zhí),業(yè),業(yè),注,注,冊,冊,制,制,度,度,細(xì),細(xì),則,則,,礦,業(yè),業(yè),權(quán),權(quán),評,評,估,估,機,機,構(gòu),構(gòu),資,資,質(zhì),質(zhì),核,核,準(zhǔn),準(zhǔn),細(xì),細(xì),則,則,,礦,業(yè),業(yè),權(quán),權(quán),評,評,估,估,標(biāo),標(biāo),準(zhǔn),準(zhǔn),準(zhǔn),準(zhǔn),則,則,,礦,業(yè),業(yè),權(quán),權(quán),評,

3、評,估,估,師,師,執(zhí),執(zhí),業(yè),業(yè),資,資,格,格,考,考,試,試,制,制,度,度,細(xì),細(xì),則,則,關(guān),于,于,規(guī),規(guī),范,范,礦,礦,業(yè),業(yè),權(quán),權(quán),出,出,讓,讓,評,評,估,估,委,委,托,托,有,有,關(guān),關(guān),事,事,項,項,的,的,通,通,知,知,,關(guān),于,于,規(guī),規(guī),范,范,礦,礦,業(yè),業(yè),權(quán),權(quán),價,價,款,款,評,評,估,估,報,報,告,告,備,備,案,案,有,有,關(guān),關(guān),事,事,項,項,的,的,通,通,知,知,《,評,估,估,法,法,》,（,制,制,定,定,中,中,）,）,《,評,估,估,行,行,業(yè),業(yè),管,管,理,理,條,條,例,例,》,（制定,中,中）,《,礦業(yè)權(quán),評,評估

4、管,理,理辦法,(試行,）,）》,（國土,資,資源部,印,印發(fā)）（礦評,協(xié),協(xié)制發(fā),）,）,3,礦業(yè)權(quán),評,評估管,理,理制度,建,建設(shè)的基本理,念,念、目,的,的、任,務(wù),務(wù),,辨明市,場,場定位,明確責(zé),權(quán),權(quán)邊界,規(guī)范管,理,理程序,公開管,理,理過程,強化社,會,會監(jiān)督,,4,國土資,源,源行政,主,主管部,門,門的市,場,場定位,1.,市場和,行,行業(yè)的,監(jiān),監(jiān)督管,理,理人,《,礦業(yè)權(quán),評,評估管,理,理辦法,（,（試行,）,）,》,,用戶,《,關(guān)于規(guī),范,范礦業(yè),權(quán),權(quán)出讓,評,評估委,托,托有關(guān),事,事項的,通,通知,》,《,關(guān)于規(guī),范,范礦業(yè),權(quán),權(quán)價款,評,評估,報,報告?zhèn)?/p>

5、,案,案有關(guān),事,事項的,通,通知,》,5,行業(yè)協(xié),會,會的市,場,場定位,1.,行業(yè)自,律,律組織,,政府與,評,評估機,構(gòu),構(gòu)和評,估,估師間,的,的橋梁,6,評估機,構(gòu),構(gòu)的市,場,場定位,提供礦,業(yè),業(yè)權(quán)價,值,值咨詢,意,意見的,中,中介機,構(gòu),構(gòu),7,責(zé)權(quán)邊,界,界,行政主,管,管部門,-----,監(jiān)督、,合,合規(guī)性,審,審查,,行業(yè)自,律,律組織,-----,監(jiān)督、,合,合理性,抽,抽查,,評估機,構(gòu),構(gòu)（師,）,）,-----,依規(guī)評,估,估、獨,立,立負(fù)責(zé),,評估委,托,托人,-----,對使用,報,報告負(fù),責(zé),責(zé),8,礦業(yè)權(quán),評,評估管,理,理主體,政府監(jiān),督,督管理,國土

6、資,源,源部,省級國,土,土資源,管,管理部,門,門,,行業(yè)自,律,律管理,中國礦,業(yè),業(yè)權(quán)評,估,估師協(xié),會,會,地方礦,業(yè),業(yè)權(quán)評,估,估師協(xié),會,會,9,礦業(yè)權(quán),評,評估管,理,理方式,國土資,源,源管理,部,部門,———,監(jiān)督,,行業(yè)協(xié),會,會,———,自律,,,10,礦業(yè)權(quán),評,評估管,理,理,政府的,礦,礦業(yè)權(quán),評,評估市,場,場監(jiān)督,管,管理：,,備案礦,業(yè),業(yè)權(quán)評,估,估業(yè)務(wù),情,情況,檢查評,估,估機構(gòu),管,管理狀,況,況,抽查評,估,估報告,,11,礦業(yè)權(quán)評估,管,管理,,協(xié)會的行業(yè),自,自律管理：,檢查評估機,構(gòu),構(gòu)管理狀況,抽查評估報,告,告,職業(yè)道德準(zhǔn),則,則,執(zhí)業(yè)技

7、術(shù)準(zhǔn),則,則、標(biāo)準(zhǔn)、,規(guī),規(guī)范,,12,礦業(yè)權(quán)評估,管,管理,國家的礦業(yè),權(quán),權(quán)權(quán)益管理,：,：,,公開委托礦,業(yè),業(yè)權(quán)價款評,估,估,礦業(yè)權(quán)價款,評,評估報告合,規(guī),規(guī)性審查,礦業(yè)權(quán)價款,評,評估報告公,示,示,規(guī)范管理程,序,序,出讓委托,公開搖號，,政,政府委托，,政,政府付費,審查驗收,合規(guī)性審查,備案,非行政審批,，,，監(jiān)督管理,的,的部分,公開管理過,程,程 強,化,化社會監(jiān)督,公開評估項,目,目,公開評估費,用,用,公開評估要,求,求,公開機構(gòu)條,件,件,公開參加搖,號,號的機構(gòu)名,單,單,公開搖號時,間,間、地點,公開搖號結(jié),果,果,公示評估報,告,告,公開評估報,告,告質(zhì)

8、量評價,體,體系,公開報告?zhèn)?案,案情況,礦業(yè)權(quán)價款,評,評估要注意,的,的問題,礦業(yè)權(quán)評估,師,師、評估機,構(gòu),構(gòu)執(zhí)業(yè)不受,地,地域限制。,管,管理部門不,應(yīng),應(yīng)對進入本,轄,轄區(qū)從業(yè)的,機,機構(gòu)做出非,針,針對具體評,估,估項目需要,的,的限制。,,評估資質(zhì)問,題,題。不能搞,“,“二資質(zhì)”,。,。,,3.,評估機構(gòu)必,須,須到搖號現(xiàn),場,場的問題。,16,礦業(yè)權(quán)價款,評,評估要注意,的,的問題,評估合同格,式,式是基本內(nèi),容,容，因具體,評,評估對象所,增,增加的內(nèi)容,，,，必須雙方,無,無異議。,5.,協(xié)議出讓評,估,估中，礦業(yè),權(quán),權(quán)申請人提,供,供的勘查設(shè),計,計、可研報,告,告、

9、開發(fā)利,用,用方案等資,料,料的作用應(yīng),是,是“參考”,，,，不能直接,為,為“依據(jù),”,。,6.,對協(xié)議出讓,的,的評估報告,要,要審查是否,在,在報告正文,中,中對所選用,的,的評估參數(shù),做,做了財務(wù)評,價,價及論述了,財,財務(wù)評價指,標(biāo),標(biāo)是否滿足,“,“社會平均,生,生產(chǎn)力水平,原,原則”，或,者,者通過模擬,用,用于價款評,估,估的開發(fā)方,案,案和財務(wù)評,價,價進行了系,統(tǒng),統(tǒng)論述。,礦業(yè)權(quán)價款,評,評估要注意,的,的問題,7.,合規(guī)性審查,的,的“規(guī)”,。,。,8.,合規(guī)性審查,中,中發(fā)現(xiàn)的問,題,題須書面通,知,知評估機構(gòu),，,，文字表達,準(zhǔn),準(zhǔn)確，盡量,一,一次性列全,，,，簽

10、字或蓋,章,章后發(fā)出。,9.,合規(guī)性審查,是,是管理機關(guān),崗,崗位公務(wù)員,的,的職責(zé)，專,家,家協(xié)助審查,不,不能成為常,規(guī),規(guī)作法，只,用,用于特殊情,況,況或某些具,體,體問題的討,論,論。不能把,專,專家審查意,見,見直接作為,管,管理機關(guān)的,合,合規(guī)性審查,意,意見交給評,估,估機構(gòu)要求,修,修改報告。,礦業(yè)權(quán)價款,評,評估要注意,的,的問題,10.,合規(guī)性審查,中,中要注意評,估,估報告的陳,述,述、表述、,評,評述、論述,。,。,11.,價款評估報,告,告的質(zhì)量記,錄,錄（評估報,告,告中的合規(guī),性,性問題記錄,和,和下表內(nèi)容,）,）將成為協(xié),會,會評估質(zhì)量,監(jiān),監(jiān)控體系的,重,重

11、要考核內(nèi),容,容 。,,評估項目,評估機構(gòu),搖號時間和批次,是否按合同約定時間提交報告,驗收備案前返回修次數(shù),一審所查合規(guī)性問題數(shù),第一次修改用時,二審所查修改仍不到位的問題數(shù),第二次修改用時數(shù),三審,四審,五審,驗收時間,備注,,,,,,,,,,,,,,,礦業(yè)權(quán)價款,評,評估要注意,的,的問題,12.,評估機構(gòu)對,合,合規(guī)性問題,的,的修改補充,應(yīng),應(yīng)在評估報,告,告中，不要,口,口頭解釋。,,13.,不能“用噸,礦,礦價款”的,概,概念對評估,報,報告做合規(guī),性,性審查。,,14.,合規(guī)性審查,驗,驗收不是行,政,政審批事項,。,。,礦業(yè)權(quán)價款,評,評估要注意,的,的問題,15.,評估報告

12、公,示,示。,用于招拍掛,的,的礦業(yè)權(quán)價,款,款評估報告,不,不公示。,,16.,評估機構(gòu)和,評,評估師對評,估,估報告負(fù)責(zé),，,，因此對于,社,社會公眾意,見,見應(yīng)由評估,機,機構(gòu)向管理,機,機關(guān)做出書,面,面答復(fù)。評,估,估機構(gòu)認(rèn)為,需,需要修改報,告,告的，應(yīng)將,修,修改過的報,告,告報管理機,關(guān),關(guān)。,其他問題,關(guān)于管理權(quán),限,限，幾個文,件,件的關(guān)系。,《,關(guān)于調(diào)整礦,業(yè),業(yè)權(quán)價款確,認(rèn),認(rèn)（備案）,和,和儲量評審,備,備案管理權(quán),限,限的通知,》,（國土資發(fā),[2006]166,號）,《,財政部 國,土,土資源部關(guān),于,于探礦權(quán)采,礦,礦權(quán)有償取,得,得制度改革,有,有關(guān)問題的,補

13、,補充通知,》,（財建,[2008]22,號）,《,國土資源部,關(guān),關(guān)于印發(fā),<,礦業(yè)權(quán)評估,管,管理辦法（,試,試行）,>,的通知,》(,國土資發(fā),[2008]174,號）,其他問題,2.,管理機關(guān)要,做,做好審理過,程,程往來材料,、,、記錄、責(zé),任,任表的存檔,。,。,3.,明年開展礦,業(yè),業(yè)權(quán)評估和,礦,礦產(chǎn)儲量評,審,審備案管理,工,工作檢查。,4.,學(xué)習(xí)評估理,論,論，研究評,估,估職業(yè)特點,，,，尊重評估,師,師。,5.,各省對在本,轄,轄區(qū)內(nèi)的評,估,估機構(gòu)有監(jiān),督,督管理的職,責(zé),責(zé)，發(fā)現(xiàn)的,問,問題應(yīng)向部,報,報告。中國,礦,礦業(yè)權(quán)評估,師,師協(xié)會也要,主,主動向各省,函,函調(diào)礦業(yè)權(quán),評,評估機構(gòu)從,業(yè),業(yè)情況，各,省,省應(yīng)支持，,認(rèn),認(rèn)真反映情,況,況。,,其他問題,6,．由于 “,法,法律不溯及,以,以往”的原,則,則，在,174,號文發(fā)布前,注,注冊的事業(yè),單,單位公職人,員,員礦業(yè)權(quán)評,估,估師執(zhí)業(yè)仍,視,視為有效的,，,，但只限于,當(dāng),當(dāng)前的注冊,期,期。,174,號文發(fā)布后,的,的再注冊將,不,不受理這類,人,人員的申請,。,。因此，合,規(guī),規(guī)性審查應(yīng),注,注意注冊期,。,。,,