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1、單擊此處編輯母版標(biāo)題樣式,單擊此處編輯母版文本樣式,第二級(jí),第三級(jí),第四級(jí),第五級(jí),*,建設(shè)工程安全文明施工管理辦法,(編寫說明),主講：邢紅剛,1,2,3,4,第一章 總則,一.編制的目的,1.提高安全生產(chǎn)工作和文明施工的管理水平；,2.指導(dǎo)、規(guī)范安全文明施工行為；,3.防范安全事故，保障工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行。,公司安全生產(chǎn)目標(biāo):杜絕重大安全事故,輕重傷負(fù)傷頻率小于1.5,。,5,重大安全事故分為四級(jí)：,、死亡人以上或直接經(jīng)濟(jì)損失萬以上為一級(jí)。,、死亡人以上、人以下，或直接經(jīng)濟(jì)損失萬以上，不滿萬為二級(jí)。,、死亡人以上、人以下，或重傷人以上或直接經(jīng)濟(jì)損失萬以上，不滿萬為三級(jí)。,、死亡人以下，或重

2、傷人以上、人以下，或直接經(jīng)濟(jì)損失萬以上，不滿萬為四級(jí)。,6,二.實(shí)施辦法,1.規(guī)定了本管理辦法的用途和適用范圍以及由誰來實(shí)施。,2.實(shí)施全員負(fù)責(zé)的原則，現(xiàn)場(chǎng)各專業(yè)工程師及項(xiàng)目經(jīng)理要承擔(dān)各自的責(zé)任，齊抓共管。,、貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針；,、以“預(yù)防為主，消除隱患”為指導(dǎo)思想，抓好安全管理工作。,3.幫助和促進(jìn)施工單位抓好安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作，主要是責(zé)任感和自控意識(shí)、自控能力。,4.明確建設(shè)、施工、監(jiān)理三方的關(guān)系和責(zé)任。,7,三.開工前應(yīng)該遵守的原則,1.制定合理工期,目的是：避免疲勞作業(yè)、交叉作業(yè)和夜間施工等，為施工提供必要的安全作業(yè)環(huán)境。,2.安全評(píng)估,指施工時(shí)對(duì)周邊建筑物、構(gòu)筑物的影

3、響，有無危險(xiǎn)源，如高壓線、地下管網(wǎng)等，需要加以保護(hù)和防護(hù)等。,3.不降低安全標(biāo)準(zhǔn),尤其反映在基坑開挖施工中，必須按規(guī)定放坡和支護(hù)。嚴(yán)禁在不具備安全條件的狀況下，強(qiáng)令施工單位違章作業(yè)、冒險(xiǎn)施工。,4.依法辦事,按規(guī)定辦理申請(qǐng)批準(zhǔn)手續(xù)。,8,第二章安全生產(chǎn),一.督促、促進(jìn)施工單位強(qiáng)化安全管理,管理不善是造成傷亡事故的主要原因之一，據(jù)權(quán)威部門分析的事故中有89都不是因技術(shù)解決不了造成的，都是由于沒有安全技術(shù)措施、缺乏安全技術(shù)知識(shí)、不作安全技術(shù)交底、安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)、違章指揮、違章作業(yè)造成的。因此，強(qiáng)化安全管理，整體的安全工作也就有保證了。,9,實(shí)施要點(diǎn)：,1.組織落實(shí),檢查施工單位建立健全安全生

4、產(chǎn)保證體系情況，應(yīng)組建安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，設(shè)專職安全員和兼職安全員負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)安全工作的監(jiān)督檢查。,施工單位配備專職安全管理人員標(biāo)準(zhǔn)：,建筑工程建筑面積萬以下、安裝工程總造價(jià)在萬元以下的不少于人；建筑工程建筑面積萬萬、安裝工程總造價(jià)在萬億元的不少于人；建筑工程建筑面積萬以上、安裝工程總造價(jià)在億元以上的不少于人，按土建、機(jī)電設(shè)備等專業(yè)設(shè)置，并設(shè)安全主管。,10,2.制度落實(shí),檢查施工單位建立管理制度情況，應(yīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全教育、安全檢查、安全保衛(wèi)、安全培訓(xùn)、班前安全活動(dòng)等安全管理制度并認(rèn)真落實(shí)、執(zhí)行。,安全檢查：,、建立定期安全檢查制度。公司必須由分管經(jīng)理組織每月不少于一次的

5、安全檢查；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人會(huì)同項(xiàng)目總監(jiān)、施工項(xiàng)目經(jīng)理每周不少于一次的全面安全檢查，形成安全文明施工周報(bào)，報(bào)公司備案。,、六級(jí)風(fēng)以上及雨、雪等惡劣天氣，施工、監(jiān)理單位及項(xiàng)目部必須立即組織檢查。遇影響施工作業(yè)的異常天氣，應(yīng)停止施工。,、對(duì)檢查出的事故隱患，必須按定人、定時(shí)、定措施的”三定“原則進(jìn)行整改。,11,3.管理落實(shí),檢查施工單位管理落實(shí)情況，施工組織設(shè)計(jì)中必須有安全技術(shù)方案、安全技術(shù)措施；施工過程中應(yīng)有安全技術(shù)交底、定期安全檢查、實(shí)行目標(biāo)管理等，對(duì)安全隱患必須整改到位；施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置安全警示標(biāo)志、特種作業(yè)人員必須持證上崗等。,、對(duì)基坑支護(hù)與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工

6、程、臨時(shí)用電工程、爆破工程及其它危險(xiǎn)性較大的工程，施工單位必須編制專項(xiàng)施工方案，并附必要的計(jì)算書，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批、總監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)后，由專職安全管理人員監(jiān)督實(shí)施。,12,、對(duì)涉及地下暗挖工程、深基坑工程、高大模板工程、米以上高空作業(yè)工程的專項(xiàng)施工方案，施工單位必須組織由名具有高級(jí)技術(shù)職稱的巖土工程師、名一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師、名注冊(cè)監(jiān)理工程師組成的人以上專家組，對(duì)已編制的安全專項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證審查。,、施工作業(yè)前，施工單位項(xiàng)目部技術(shù)人員應(yīng)將分部分項(xiàng)工程有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工班組、作業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)交底，要將操作者的安全事項(xiàng)講明，要有針對(duì)性、指導(dǎo)性。安全技術(shù)交底必須以書面形式進(jìn)行

7、，并經(jīng)交接底雙方簽字確認(rèn)，嚴(yán)禁代簽字。,13,二、安全防護(hù)的要點(diǎn),1,.,“三寶”,利用及“四口”、“五臨邊”防護(hù),高處墜落約占安全事故總量的第一位，約44.8，屬高發(fā)事故類。安全帶、安全網(wǎng)、“四口”、“五臨邊”防護(hù)都是預(yù)防高處墜落非常有效的措施；安全帽是預(yù)防物體打擊，物體打擊約占安全事故總量的第三位，約12，由于不帶安全帽受傷害的占此類事故的90，所以對(duì)“三寶”利用及“四口”、“五臨邊”防護(hù)要求比較嚴(yán)格，必須做到。,14,實(shí)施要點(diǎn)：,.安全帽、安全帶、安全網(wǎng)必須使用登記備案產(chǎn)品。,.進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)人員必須正確佩帶安全帽，高處作業(yè)人員必須系好安全帶，高掛低用;,.施工現(xiàn)場(chǎng)的“四口”（通道口、預(yù)留

8、洞口、樓梯口、電梯井口）、“五臨邊”（基坑、屋面、樓板、陽臺(tái)、接料平臺(tái)）必須進(jìn)行防護(hù)；,.安全防護(hù)欄、防護(hù)門和防護(hù)蓋板等設(shè)施,應(yīng)牢固有效。,15,.基坑支護(hù),近年來建筑施工傷亡事故中坍塌事故比例增大，主要原因是：開挖基坑、基槽時(shí)未按土質(zhì)情況設(shè)置安全邊坡和做好固壁支撐。所以在施工前必須進(jìn)行勘察，摸清地下情況。,實(shí)施要點(diǎn)：,.必須辦理工程安全報(bào)監(jiān)、施工許可手續(xù)；,.對(duì)基坑周邊環(huán)境、土質(zhì)等情況進(jìn)行安全評(píng)估，編制專項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)與基坑支護(hù)方案，并組織專家進(jìn)行評(píng)審，并嚴(yán)格按評(píng)審后的方案組織施工；,.不得降低防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁在不具備安全條件的狀況下冒險(xiǎn)作業(yè)；,.加強(qiáng)對(duì)基坑壁基毗鄰建筑物、構(gòu)筑物的沉降觀測(cè)，及

9、時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除隱患。,16,安全防護(hù)要點(diǎn)是：防塌方和對(duì)周圍建筑物、構(gòu)筑物的影響。,3.模板工程,實(shí)施要點(diǎn)：,.必須編制專項(xiàng)施工方案和支撐系統(tǒng)計(jì)算書，并經(jīng)審批；,.施工前應(yīng)進(jìn)行全面安全技術(shù)交底；,.模板支撐系統(tǒng)應(yīng)做到設(shè)計(jì)合理、基礎(chǔ)穩(wěn)固、拉結(jié)有效；,.模板安裝完畢須經(jīng)驗(yàn)收，方準(zhǔn)澆注砼。,17,、模板拆除時(shí)混凝土必須達(dá)到規(guī)定設(shè)計(jì)強(qiáng)度要求，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后，方可實(shí)施。安全防護(hù)要點(diǎn)是：防失穩(wěn)、防坍塌，模板的拆除主要應(yīng)防墜落傷人。,4.腳手架工程,腳手架是建筑施工的主要設(shè)施，從腳手架上墜落的事故約占高處墜落事故的50。腳手架上的事故如能得到控制，則高處墜落事故可以大量下降,。,18,

10、實(shí)施要點(diǎn)：,.編制專項(xiàng)搭拆施工組織設(shè)計(jì)（方案）；,.進(jìn)行詳細(xì)的安全技術(shù)交底，操作人員必須持證上崗；,.確保腳手架基礎(chǔ)穩(wěn)固、排水暢通、整體拉結(jié)牢固、腳手板滿鋪、搭設(shè)上下坡道；,.操作層應(yīng)按規(guī)定設(shè)置防護(hù)欄和擋腳板，不得超重堆放材料；,.接料平臺(tái)必須有獨(dú)立支撐系統(tǒng)；,.安全平網(wǎng)、立網(wǎng)應(yīng)按工程進(jìn)度及時(shí)搭設(shè)；,.對(duì)搭設(shè)質(zhì)量全面驗(yàn)收后，才能投入使用。,腳手架防護(hù)要點(diǎn)是：防墜落、防失穩(wěn)、防倒塌。,19,.機(jī)械設(shè)備管理,施工機(jī)具使用數(shù)量多，使用廣泛，所以發(fā)生事故的幾率比較大，約占各類事故的第四位，約7.2。,實(shí)施要點(diǎn)：,機(jī)械設(shè)備進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須經(jīng)過檢查或有關(guān)部門的驗(yàn)收，確認(rèn)符合要求時(shí)，方準(zhǔn)使用。多用聯(lián)合機(jī)械在

11、施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁使用。,塔吊在使用中常常因安全限位裝置（四限位、兩保險(xiǎn)）不齊全或不可靠造成事故。“四限位”指力矩、超高、變幅、行走限位裝置，“兩保險(xiǎn)”指吊鉤和滾筒保險(xiǎn)裝置，所以這些是重點(diǎn)檢查的項(xiàng)目。,20,防護(hù)要點(diǎn)是：防傷害、防漏電、防雷，垂直起重、運(yùn)輸類設(shè)備還須防重物墜落、防傾翻等。,6、消防和防火,實(shí)施要點(diǎn)：,1.建立和健全消防安全責(zé)任制，落實(shí)消防安全各項(xiàng)管理措施；,2.對(duì)易燃、易爆、有毒化學(xué)物品的保管、使用進(jìn)行嚴(yán)格管理；,3.對(duì)電氣焊、氣割等動(dòng)火作業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火審批制度；,4.配備齊全有效的消防設(shè)施，防患于未然。,21,防護(hù)要點(diǎn)是：實(shí)行“以防為主，安防結(jié)合”的原則。,7.施工用

12、電,觸電傷亡事故約占事故總量的第二位，約16.6。其中，由于施工碰觸電力線路造成的傷亡事故占30，由于工地隨意拖拉電線造成觸電事故的占16，現(xiàn)場(chǎng)照明不使用安全電壓造成事故的占15，以上三類事故占觸電事故的61。,22,為了消除觸電事故隱患，實(shí)施要點(diǎn)是：,1.施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電工程必須編制專項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)（方案），并經(jīng)施工、監(jiān)理、建設(shè)單位共同驗(yàn)收合格后方可使用；,2.必須采用“三相五線制”TN-S接零保護(hù)系統(tǒng)；,3.配電系統(tǒng)采用“三級(jí)配電兩級(jí)保護(hù)”；,4.實(shí)行“一機(jī)一閘一漏一箱”的規(guī)定，每臺(tái)設(shè)備配置專用開關(guān)箱，開關(guān)箱必須裝設(shè)漏電保護(hù)器（30mA或15mA,0.1s）；,5.必須使用五芯（三相）或三

13、芯（單相）電纜，嚴(yán)禁使用雙絞電線。,23,防護(hù)要點(diǎn)是：防觸電、防火災(zāi)。,第三章 文明施工,施工現(xiàn)場(chǎng)不但應(yīng)該做到安全生產(chǎn)、不發(fā)生事,故，同時(shí)還應(yīng)該做到文明施工，整齊有序，把過,去建筑施工以“臟、亂、差”為主要特征的工地，,改變?yōu)槌鞘形拿鞯摹按翱凇?。針?duì)建筑工地存在的,管理問題，本辦法制定了以下四方面的規(guī)定。,文明施工的主要內(nèi)容有：,一.抓好現(xiàn)場(chǎng)文明；,二.抓好環(huán)境保護(hù)；,三.保持場(chǎng)內(nèi)整潔、規(guī)范有序；,四.抓好生活衛(wèi)生。,24,實(shí)施要點(diǎn)是,：,一.抓好現(xiàn)場(chǎng)文明,1.現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置圍擋，封閉管理；,2.設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的“七牌二圖”；,3.創(chuàng)建“安全文明型、衛(wèi)生環(huán)保型”和“硬化、凈化、美化、綠化、亮化”（“兩型

14、五化”）工地；,4.佩戴胸卡；,5.道路暢通；,6.機(jī)械設(shè)備、材料定位布置、堆放有序；,7.做好安全保衛(wèi)工作。,25,二.環(huán)境保護(hù),實(shí)施要點(diǎn)是：,1.防止各種粉塵、泥漿、廢氣、廢水、廢棄物對(duì)環(huán)境的污染；,2.防止噪聲、震動(dòng)等對(duì)周圍環(huán)境的影響和危害。,三.保持場(chǎng)內(nèi)整潔、規(guī)范有序；,實(shí)施要點(diǎn)是：,1.建筑材料、構(gòu)件、料具分類堆放整齊；,2.料堆應(yīng)掛名稱、品種、規(guī)格等標(biāo)牌；,3.作業(yè)區(qū)做到“活完、料凈、場(chǎng)地清”；,4.及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)，保持整潔、衛(wèi)生。,26,四、抓好生活衛(wèi)生,實(shí)施要點(diǎn)是：,、抓好食堂的管理。食堂必須取得衛(wèi)生許可證，炊事人員應(yīng)取得健康證后方可上崗，并按規(guī)定定期進(jìn)行體檢；,、不斷改善生活條件。宿舍每間不超過人，每人居住面積保證,，設(shè)置淋浴室、衛(wèi)生室、文化娛樂室，設(shè)置封閉、水沖式廁所；,、設(shè)置集中垃圾箱（池），定時(shí)清運(yùn)。,27,思考題：,、腳手架工程的實(shí)施要點(diǎn)是什么？,、為了消除觸電事故隱患，實(shí)施要點(diǎn)有哪些？,、“四口”、“五臨邊”防護(hù)具體是什么？,、文明施工的主要內(nèi)容有哪些？,、創(chuàng)建“兩型五化”施工工地的具體內(nèi)容是什么？,28,