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1、單擊此處編輯母版標題樣式,單擊此處編輯母版文本樣式,第二級,第三級,第四級,第五級,*,國家創(chuàng)新基金、上海市創(chuàng)新資金,創(chuàng)新項目申報,二,O,一,O,年十一月,國家創(chuàng)新基金與上海市創(chuàng)新資金,一、總體情況,二、項目類型和支持方式,三、申報條件,四、項目指南說明,五、管理單位,六、申報程序,七、信息獲取,一、總體情況,科技部、財政部于,1999,年設立科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金（簡稱“國家創(chuàng)新基金”），是專門用于扶持和引導科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新活動的政府專項資金。,上海市科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新資金（簡稱“上海市創(chuàng)新資金”）與區(qū)縣財政支持資金共同組成國家創(chuàng)新基金項目的地方支持資金（簡稱“地方創(chuàng)新資金”

2、）。,國家地方三級資金在項目支持上進行對接和聯(lián)動，即地方創(chuàng)新資金支持項目可以推薦申請國家創(chuàng)新基金。,一、總體情況,地方創(chuàng)新資金創(chuàng)新項目類型、申請條件與國家創(chuàng)新基金完全一致,創(chuàng)新基（資）金主要通過無償資助、貸款貼息等方式，對處于創(chuàng)業(yè)期或成長期、商業(yè)性資金進入尚不具備條件、最需要由政府支持的各種所有制類型的科技型中小企業(yè)的技術創(chuàng)新項目給予資金支持，促進高新技術成果轉化，加快高新技術產(chǎn)業(yè)化進程，培育具有成長性好、創(chuàng)新能力強、管理規(guī)范、能參與國際競爭的科技型中小企業(yè)群體，引導企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資機構和金融機構對科技型中小企業(yè)的投入，鼓勵和幫助中小企業(yè)走技術創(chuàng)業(yè)之路，順利進入或度過成長期。,一、總體情況,申報

3、依據(jù),2011,年度上海市科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新資金申報通知,2010,年度科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金申報須知,2010,年度科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金若干重點項目指南,,,下載,二、項目類型和支持方式,國家創(chuàng)新基金支持的項目類型,創(chuàng)新項目,公共技術服務機構,補助資金項目,創(chuàng)業(yè)投資,引導基金項目,創(chuàng)新項目,重點創(chuàng)新項目,二、項目類型和支持方式,成長期企業(yè),創(chuàng)新項目,重點創(chuàng)新,項 目,公共技術服務,機構補助資金,創(chuàng)業(yè)投資,引導基金,初創(chuàng)期企業(yè),高成長期企業(yè),二、項目類型和支持方式,上海市創(chuàng)新資金支持的項目類型,上海市創(chuàng)新資金支持的項目類型和申請條件與國家創(chuàng)新基金相應項目申請條件一致,創(chuàng)新項目,重

4、點創(chuàng)新項目,創(chuàng)新項目,創(chuàng)新項目,重點創(chuàng)新項目,（一）支持方式,創(chuàng)新項目：,無償資助,：用于技術創(chuàng)新產(chǎn)品在研究、開發(fā)及中試階段的必要補助。,貸款貼息,：用于支持產(chǎn)品具有一定的創(chuàng)新性，需要中試或擴大規(guī)模，形成批量生產(chǎn)，銀行已經(jīng)給予貸款的項目。,重點創(chuàng)新項目：,無償資助,二、項目類型和支持方式,（二）支持力度（地方創(chuàng)新資金：市區(qū)聯(lián)動支持）,創(chuàng)新項目：,根據(jù)中小企業(yè)發(fā)展的特點，按照企業(yè)工商注冊成立時間，申報創(chuàng)新項目的企業(yè)劃分為初創(chuàng)期企業(yè)和成長期企業(yè)。,初創(chuàng)期企業(yè)是指成立時間在,36,個月以內的企業(yè)，國家創(chuàng)新基金支持金額一般為,50,萬元，地方創(chuàng)新資金支持金額不低于,20,萬元。,成長期企業(yè)是指企業(yè)工商

5、注冊成立時間超過,36,個月的企業(yè)，國家創(chuàng)新基金支持金額不超過,100,萬元，地方創(chuàng)新資金支持金額不低于,30,萬元。,重點創(chuàng)新項目：,國家創(chuàng)新基金：,100,200,萬元；地方創(chuàng)新資金支持金額不低于,60,萬元。,二、項目類型和支持方式,三、申報條件,（一）申請企業(yè)應具備以下條件：,獨立企業(yè)法人，且由中方控股（但由具有外國身份的留學人員個人控股的企業(yè)除外，須提供留學身份證明）；,大專以上學歷占職工總數(shù)的比例不低于,30%,，研發(fā)人員不低于,10%,；,資產(chǎn)負債率合理，研發(fā)經(jīng)費不低于營業(yè)收入的,5%,（當年注冊的新辦企業(yè)除外）。,三、申報條件,（二）申請項目需符合以下條件：,符合國家、地方產(chǎn)業(yè)

6、、技術政策，技術含量高，創(chuàng)新性較強，知識產(chǎn)權清晰，技術處于國內領先水平；,自主研發(fā)項目，具有自主知識產(chǎn)權,；,以生產(chǎn)、銷售、技術服務和盈利為目的，產(chǎn)品或服務有明確的市場需求和較強的市場競爭力，,可以產(chǎn)生較好的經(jīng)濟效益和社會效益；,符合科技部頒布的,年度科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金若干重點項目指南,（以下簡稱,項目指南,）要求的項目。,三、申報條件,（三）不支持的項目,不符合國家、地方產(chǎn)業(yè)政策的項目,知識產(chǎn)權不清晰或有權屬糾紛的項目,已列入國家、上海市科技計劃并得到科技經(jīng)費支持、目前尚未驗收的項目,指南,中明確不支持的項目,軍用產(chǎn)品開發(fā)項目,農(nóng)業(yè)類項目,三、申報條件,（四）創(chuàng)新項目：,無償資助,技

7、術創(chuàng)新產(chǎn)品在研究、開發(fā)及中試階段的必要補助。,注冊的實收資本不少于,30,萬元；職工人數(shù)不超過,300,人；資產(chǎn)總額不高于,5000,萬元；年營業(yè)收入不超過,5000,萬元；,申報的項目，目前尚未形成銷售規(guī)模；,三、申報條件,（四）創(chuàng)新項目：,無償資助,項目計劃新增投資在,1000,萬元以下,企業(yè)需有與申請申報地方創(chuàng)新資金及國家創(chuàng)新基金數(shù)額,等額以上,的自有資金匹配,。,即：企業(yè)自有資金,（國家創(chuàng)新基金,+,地方創(chuàng)新資金）,一般情況下，企業(yè)申請地方創(chuàng)新資金、國家創(chuàng)新基金資助數(shù)額不應大于企業(yè)的凈資產(chǎn)數(shù)額,。,三、申報條件,（四）創(chuàng)新項目：,無償資助,項目執(zhí)行期：二年（一類新藥項目可以放寬至三年）

8、；,2011,年度申報項目起始時間統(tǒng)一為,2011,年,1,月,1,日。,項目計劃實現(xiàn)的技術、經(jīng)濟指標應按滿兩年進行測算，藥品項目完成時可以沒有營業(yè)收入等經(jīng)濟指標，但必須有明確的、可以考核的目標；,初創(chuàng)期企業(yè)申請地方創(chuàng)新資金數(shù)額一般為,20,萬元。申請國家創(chuàng)新基金數(shù)額不超過,50,萬元；成長期企業(yè)申請地方創(chuàng)新資金數(shù)額一般為,30,50,萬元。申請國家創(chuàng)新基金數(shù)額不超過,100,萬元；,三、申報條件,（四）創(chuàng)新項目：,貸款帖息,注冊的實收資本最低不少于,30,萬元；,企業(yè)職工人數(shù)不超過,500,人；項目計劃新增投資額一般在,3000,萬元以下；資產(chǎn)總額不高于,8000,萬元；年營業(yè)收入不超過,8

9、000,萬元；,項目執(zhí)行期：二年以上、三年之內（執(zhí)行期從項目申報之日起計）。,（四）創(chuàng)新項目：,貸款帖息,初創(chuàng)期企業(yè)申請地方創(chuàng)新資金數(shù)額一般為,20,萬元。申請國家創(chuàng)新基金數(shù)額不超過,50,萬元；成長期企業(yè)申請地方創(chuàng)新資金數(shù)額一般為,30,50,萬元。申請國家創(chuàng)新基金數(shù)額不超過,100,萬元。,三、申報條件,三、申報條件,（五）重點創(chuàng)新項目,企業(yè)職工人數(shù)不超過,500,人；年營業(yè)收入不超過,3,億元,；資產(chǎn)總額不超過,3,億元,；至少有,三年,的運營時間；,企業(yè)具有較高的成長性，近三年的營業(yè)收入增長率不低于,120%,；最近一年的營業(yè)收入增長率不低于,30%,；加權平均凈資產(chǎn)收益率不低于,10

10、%,；,2007,年度營業(yè)收入不少于,1000,萬元；,企業(yè)已承擔過創(chuàng)新基金的創(chuàng)新項目，且最近一個創(chuàng)新項目,驗收合格,；,已獲得發(fā)明專利的項目優(yōu)先支持，已獲得過創(chuàng)業(yè)投資或風險投資的項目優(yōu)先支持。,說明：,近三年的營業(yè)收入增長率,=,（,2009,年度營業(yè)收入,2006,年度營業(yè)收入）,2006,年度營業(yè)收入,100%,。,最近一年的營業(yè)收入增長率,=,（,2009,年度營業(yè)收入,2008,年度營業(yè)收入）,2008,年度營業(yè)收入,100%,。,加權平均凈資產(chǎn)收益率,=2009,年度凈利潤,2009,年度平均凈資產(chǎn),100%,。,四、項目指南說明,項目指南,作為創(chuàng)新基金申報和立項審查環(huán)節(jié)中的一個重

11、要文件，進一步明確了創(chuàng)新基金支持的范圍和主要著力點，是企業(yè)準備申報材料的重要依據(jù)，是創(chuàng)新基金各級管理單位組織項目申報的重要依據(jù)，是創(chuàng)新基金項目專家評審的重要依據(jù)。,四、項目指南說明,項目指南,共分為三部分，即：使用說明、政策與目標、優(yōu)先支持的技術領域。在政策與目標部分，介紹了創(chuàng)新基金宗旨、創(chuàng)新基金運行機制、創(chuàng)新基金立項審查機制、本年度,創(chuàng)新基金支持的重點,和各類項目,專家評審的重點,。,項目指南,中優(yōu)先支持的技術領域部分，根據(jù)高新技術產(chǎn)業(yè)相關的主要技術領域，按照技術領域、子領域、方向三級分類編排，介紹了,2010,年度創(chuàng)新基金支持的范圍。在技術領域和子領域中，分別介紹了本,技術領域（子領域）目

12、前的發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢,、,企業(yè)申請時的注意事項,等。在方向層面上，具體描述了各方向所支持的核心技術、項目階段界定、本年度,不支持的產(chǎn)品,以及,申報材料的特殊要求,等。,四、項目指南說明,必須按照企業(yè)所掌握的自主核心技術和產(chǎn)品應用范圍，在,指南,中選擇一個方向申請創(chuàng)新基金，并按照相應的申報要求準備材料。,沒有明確列入,指南,的項目，若申報項目技術含量高、創(chuàng)新性強、產(chǎn)品市場前景好，而且申報企業(yè)具備較強的開發(fā)能力，也可以提出申請，并按最相近的技術方向準備申報材料。,項目指南,中，在技術領域或子領域層面上某些行業(yè)或產(chǎn)業(yè)會有交叉，如電力、通信等，企業(yè)應按照申請項目的技術創(chuàng)新點，參照,指南,各領域的說明，選

13、擇相應技術領域或子領域。,四、項目指南說明,申請企業(yè)準備申請材料時，需特別注意在技術領域、子領域、方向三個層面上對企業(yè)能力、項目所處階段、項目所應具備的條件、申請資助的方式、以及應提供的相關附件材料（如：專利證書、許可證、批文、查新報告、檢測報告、用戶報告等）有關方面的要求。,5.,凡屬于在,指南,的技術領域、或子領域、或方向中指出的不支持的項目，及其它不符合產(chǎn)業(yè)政策、技術已經(jīng)比較成熟或市場競爭激烈而無明顯競爭優(yōu)勢的項目，請企業(yè)不要申請。,五、管理單位,科技部、財政部是國家創(chuàng)新基金的主管部門。,科技部科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金管理中心是國家創(chuàng)新基金的日常管理單位。,上海市科學技術委員會是上海市

14、創(chuàng)新資金的主管部門，同時也是國家創(chuàng)新基金推薦單位。,上海市科技創(chuàng)業(yè)中心（上海市火炬高技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心）受市科委委托，是本市國家創(chuàng)新基金和上海市創(chuàng)新資金的日常管理單位。,區(qū)縣科委歸口管理轄區(qū)內國家創(chuàng)新基金和上海市創(chuàng)新資金工作，負責企業(yè)注冊信息認證和項目受理，向市科委推薦轄區(qū)內項目。,六、申報程序,企業(yè)申報,區(qū)縣科委審核推薦,市創(chuàng)業(yè)中心（市火炬中心）受理,專家評審,地方立項,市科委擇優(yōu)推薦申報國家創(chuàng)新基金,六、申報程序,創(chuàng)新基金網(wǎng)絡工作系統(tǒng),,在線填寫打印,注冊信息表、注冊承諾書,向區(qū)縣科委遞交,書面注冊材料,注冊承諾書、注冊信息表、附件（,加蓋企業(yè)公章,的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、國稅登記證、地稅登記證、企

15、業(yè)章程、驗資證明、股東決議等原件和復印件）,區(qū)縣科委審核認證,注：往年已激活的企業(yè)今年申報項目時仍需報注冊材料至區(qū)縣科委重新認證。,（一）注冊流程,六、申報程序,項目申請,以注冊的用戶名及密碼登錄,創(chuàng)新基金網(wǎng)絡工作系統(tǒng)在線填寫,區(qū)縣科委受理審核,企業(yè)申報截止時間：,第一批：,11,月,30,日,第二批：,4,月,10,日,創(chuàng)業(yè)中心受理審核,區(qū)縣科委推薦,推薦截止時間：,第一批：,12,月,3,日,第二批：,4,月,15,日,上報材料要求：,企業(yè)應在申報截止時間前將網(wǎng)絡電子申請材料正式發(fā)送至區(qū)縣科委，書面材料報送至區(qū)縣科委。,書面材料內容（一式三套）：,項目申請資料（正式版）；,附件（其中一套審

16、計報告為原件）。相關附件根據(jù),附件目錄,順序排列，在每頁的右下角標注頁碼（起始頁碼為,1,），將各類附件第一頁的頁碼標注到,附件目錄右側,；,企業(yè)注冊材料。,書面材料必須用,A4,紙張，復印件內容必須清晰，材料勿需裝訂，用燕尾夾固定。,（二）申報流程,七、申報材料要求,書面申報材料由申報資料、相關附件及企業(yè)注冊材料組成。,書面申報材料一式三份，包括,“,正本,”,一份（,“,正本,”,指附件中審計報告為原件的一份完整申報材料）,。,七、申報材料要求,（一）企業(yè)注冊材料,企業(yè)注冊承諾書（注冊時從系統(tǒng)中打印；法人代表簽字，加蓋企業(yè)公章）；,企業(yè)注冊信息表（注冊時從系統(tǒng)中打印；法人代表簽字，加蓋企業(yè)公章）；,企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本（加蓋企業(yè)公章）；,國稅、地稅登記證副本（加蓋企業(yè)公章）；,企業(yè)章程（加蓋企業(yè)公章）；,驗資證明（加蓋企業(yè)公章）；,股東會議決議（股東變更等重大事項證明）。,七、申報材料要求,（一）企業(yè)注冊材料,特別提醒,以往年度完成注冊的企業(yè)，即已激活身份的企業(yè)，注冊材料仍需送交區(qū)縣科委審核。（網(wǎng)絡系統(tǒng)用戶名、密碼丟失聯(lián)系火炬中心）,在線填寫企業(yè)注冊信息時，應填寫股東構成相關信息；系統(tǒng)