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1、單擊此處編輯母版標(biāo)題樣式,單擊此處編輯母版文本樣式,第二級,第三級,第四級,第五級,*,單擊此處編輯母版標(biāo)題樣式,單擊此處編輯母版文本樣式,第二級,第三級,第四級,第五級,*,單擊此處編輯母版標(biāo)題樣式,單擊此處編輯母版文本樣式,第二級,第三級,第四級,第五級,*,誠實守信 永續(xù)發(fā)展,誠信是永恒的。失去誠信，利益是短暫的。,主要內(nèi)容,誠信，古今中外執(zhí)著的追求,中介機構(gòu)與誠信,中介機構(gòu)誠信建設(shè)與保障,改革礦業(yè)權(quán)評估管理，打造誠信新環(huán)境,一、誠信，古今中外執(zhí)著的追求,什么是誠信？,誠信具有重大的現(xiàn)實意義,政府首先講誠信,什么是誠信？,“,誠，信也，從言成聲”；,“信，誠也，從人言”。,“誠”、“信”

2、結(jié)合起來，就是人用真誠來換取別的的信任，獲得價值。,古人眼里的誠信,“,立人之本”、“立政之本”、“進(jìn)德修業(yè)之本”,孔子：“人而無信，不知其可也”，“民無信不立”,孟子：“誠者，天之道也；思誠者，人之道也”,墨子：“言不信者，行不果”,王充：“精誠所至，金石為開”,程頤：“以誠感人者，人亦誠而應(yīng)”,外國人眼中的誠信,大仲馬：“當(dāng)信用消失的時候，肉體就沒有生命”；,富蘭克林：“失足，你可能馬上站立起來，失信，你也許永遠(yuǎn)難以挽回”,喬臾：“誠實是一個人得以保持的最高尚的東西”,莎士比亞：“失去了誠信，就等同于敵人毀滅了自己”。,當(dāng)代人眼中的誠信,社會公德、公民道德、職業(yè)道德的基本規(guī)范,依法治國與以

3、德治國并重作為治國方略,市場交易的基礎(chǔ),誠信作為企業(yè)的理念，是企業(yè)的生命，是競爭力量和優(yōu)勢產(chǎn)生的源泉,外國的誠信制度,1960,年起，美國實行信用制度,1999,年，在美國有,6,8,萬億美元用于分期付款和抵押貸款；全國銷售了,1700,萬輛汽車、,4000,萬各類用品；,530,萬單親家庭購買了房屋，這是信用制度的成就，目前信用卡在全世界流行,外國的誠信制度,德國人“嚴(yán)謹(jǐn)、誠實、守信”，世界公認(rèn),目前德國企業(yè)間通過信用交付方式在,80,以上，個人消費信貸占銀行貸款總額的,30,以上，更有,50,的德國人貸款買車買房。德國的信貸信用保護協(xié)會保障德國信用體制,中國誠信現(xiàn)狀,發(fā)達(dá)國家用,1,美元，

4、中國需要,1,25,美元，,國內(nèi)生產(chǎn)總值的,10,20,成為無效成本。,全國每年產(chǎn)品質(zhì)量低劣損失達(dá),2000,億元；,全國企業(yè)增加的財務(wù)費用,2000,億元,/,年；,我國每年至少有,150,億美元左右的海外拖欠款沒有收回。,我國每年合同的履約率僅有,60,左右。,幾個有名的反面例子,藍(lán)田、銀廣夏等弄虛作假事件,南京冠生園因“陳餡事件”,浙江溫州、福建晉江造假案,美國安然公司事件,印尼布桑金礦造假事件,誠信具有重大的現(xiàn)實意義,市場經(jīng)濟的基石,企業(yè)的生命和發(fā)展力的源泉,社會發(fā)展的基石,交易成本降低,政府首先講誠信,有法必行,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,我們承諾,不要權(quán)力,割斷權(quán)利交易,嚴(yán)格依法

5、依規(guī)辦事,對大家的承諾必定辦到,為大家服務(wù)，盡最大的努力做我們能做到的事,做大家的朋友,二、中介機構(gòu)與誠信,中介機構(gòu)是現(xiàn)代市場經(jīng)濟體系的組成部分,提供信息、咨詢、培訓(xùn)、經(jīng)紀(jì)、法律等各種服務(wù),從事協(xié)調(diào)、評價、評估、檢驗、仲裁等活動,起社會經(jīng)濟潤滑作用和保障作用,礦業(yè)權(quán)評估機構(gòu),1999,年，第一批職業(yè)的礦業(yè)權(quán)評估機構(gòu)和從業(yè)人員,到目前為止，評估師,700,多人，,注冊評估師,420,余人，,共有礦業(yè)權(quán)評估機構(gòu),78,家，,從業(yè)人員近,2000,人。,礦業(yè)權(quán)評估行業(yè)存在的主要問題,客觀、公正、獨立、誠信的原則受各方利益人的干擾,政府對中介機構(gòu)不信任,評價理論和方法尚不完善,礦業(yè)權(quán)評估質(zhì)量下降,職業(yè)

6、道德規(guī)范建設(shè)落后,存在問題的原因分析,社會誠信環(huán)境差,業(yè)務(wù)規(guī)模小、從業(yè)人員誠信素質(zhì)不高,社會責(zé)任感不強,市場競爭激烈,有一個共同利益點,規(guī)范其發(fā)展的立法工作滯后,三、中介機構(gòu)誠信建設(shè)與保障,核心是加強自律意識和自律責(zé)任感,他律是自律的保障和制約,社會監(jiān)督是市場經(jīng)濟中一個重要的制約機制,自律意識和自律責(zé)任感,評估師,:,自律建設(shè)的核心,評估機構(gòu),:,誠信文化與自律制度,行業(yè)自律,:,自律監(jiān)督與懲戒,他律,民事責(zé)任,行政責(zé)任,刑事法律責(zé)任,高法規(guī)定,虛假陳述證券民事賠償案件的被告，應(yīng)當(dāng)是虛假陳述行為人，包括會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機構(gòu)等專業(yè)中介服務(wù)機構(gòu),。,故意出具虛假驗資證明的行政責(zé)任

7、,承擔(dān)資產(chǎn)評估、驗資或者驗證的機構(gòu)提供虛假證明文件的，沒收違法所得，處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款，并可由有關(guān)部門依法責(zé)令該機構(gòu)停業(yè)，吊銷直接責(zé)任人員的資格證書。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。,過失出具有重大遺漏驗資證明的行政責(zé)任,承擔(dān)資產(chǎn)評估、驗資或者驗證的機構(gòu)因過失提供的重大遺漏的報告的，責(zé)令改正，情節(jié)較重的，處以所得收入一倍以上三倍以下的罰款，吊銷直接責(zé)任人員的資格證書,中介組織人員提供虛假證明文件罪,承擔(dān)資產(chǎn)評估、驗資、驗證、會計、審計、法律服務(wù)等職責(zé)的中介組織的人員故意提供虛假證明文件，情節(jié)嚴(yán)重的，處五年,以下,有期徒刑或者拘役，并處罰金。,前款規(guī)定的人員，索取他人財物或者非法收

8、受他人財物，犯前款罪的，處五年,以上,有期徒刑，并處罰金。,中介組織人員出具證明重大失實罪,承擔(dān)資產(chǎn)評估、驗資、會計、審計、法律服務(wù)等職責(zé)的中介組織的人員，嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，出具的證明文件有重大失實，造成嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金,社會評價監(jiān)督是市場經(jīng)濟中一個重要的制約機制,四、改革礦業(yè)權(quán)評估管理打造誠信新環(huán)境,轉(zhuǎn)變管理方式,著力抓好有關(guān)法律法規(guī)體系建設(shè),進(jìn)一步完善評估理論和方法,切實加強人才隊伍建設(shè),改革評估確認(rèn)方式，改善評估環(huán)境,加強監(jiān)督管理,理順礦業(yè)權(quán)評估委托關(guān)系,改革評估確認(rèn)方式,實行分級確認(rèn)審查,:,部省兩級,擴大合規(guī)性審查確認(rèn)范圍,(,備案,),探礦權(quán)評估

9、,國家出資委托評估,公開競爭性出讓,二級市場轉(zhuǎn)讓,嚴(yán)格部分礦業(yè)權(quán)評估確認(rèn),對于非政府出資委托的、國有企業(yè)私有化改革的評估報告：,進(jìn)行合規(guī)性審查，提出審查意見,評估主要參數(shù)、結(jié)論公示,征求礦業(yè)權(quán)所在地省級部門的意見,組織成立專家小組進(jìn)行研究，擬定評估價款,報部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),加強監(jiān)督管理,備案監(jiān)督,評估公示監(jiān)督,抽查、評議監(jiān)督,同業(yè)評比監(jiān)督,執(zhí)法調(diào)查與法律追究,礦業(yè)權(quán)評估管理圖,協(xié)會,政府,評估師,機構(gòu),研究單位,委托人,社會公眾,目的與結(jié)束語,喚起各中介機構(gòu)的誠信意識，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大且永續(xù)經(jīng)營；,營造誠信經(jīng)營環(huán)境，保護各方權(quán)益，促進(jìn)市場交易安全；,規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為，協(xié)調(diào)經(jīng)濟活動，促進(jìn)社會誠信、和諧發(fā)展,謝謝！,人有了知識，就會具備各種分析能力，,明辨是非的能力。,所以我們要勤懇讀書，廣泛閱讀，,古人說“書中自有黃金屋。,”通過閱讀科技書籍，我們能豐富知識，,培養(yǎng)邏輯思維能力；,通過閱讀文學(xué)作品，我們能提高文學(xué)鑒賞水平，,培養(yǎng)文學(xué)情趣；,通過閱讀報刊，我們能增長見識，擴大自己的知識面。,有許多書籍還能培養(yǎng)我們的道德情操，,給我們巨大的精神力量，,鼓舞我們前進(jìn),。,