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1、基建工程安全保證體系與措施基建工程安全保證體系與措施為確保施工安全，建立安全管理機構和健全安全保證體系，加強安全技術管理，嚴格遵守有關安全規(guī)范，采取有力的安全保護和防護措施。具體做法是：建立健全各項安全規(guī)章制度，做到依法辦事；加強安全教育，提高廣大職工的安全意識和防范安全事故的能力；及時開展安全生產(chǎn)大檢查，消除事故隱患；制定切實可行的安全技術措施，在施工中嚴格執(zhí)行；遵守一切指導安全、健康與衛(wèi)生方面的法規(guī)和規(guī)定并提供一切安全裝置、設備與保護器材，以保護職工的生命、健康及公眾的安全；并從技術上入手，針對實際情況，開展群眾性的 QC 小組活動，及時解決施工中的安全問題，達到安全目標實現(xiàn)。見安全保證體

2、系框圖6-3。(一)成立安全組織機構(一)成立安全組織機構成立以項目經(jīng)理為組長，項目總工程師、副經(jīng)理和安全保障部部長為副組長的安全領導小組。項目經(jīng)理部設安全保障部，設專職安檢工程師，具體負責本段工程項目的全部安全監(jiān)察和管理工作，各施工隊設專職安檢員，各工班設兼職安檢員。建立嚴格的安全生產(chǎn)責任制。明確規(guī)定各職能部門、各級人員在安全管理工作中所承擔的職責、任務和權限，并建立一套以安全生產(chǎn)責任制為主要內容的考核獎懲辦法和安全否決權評比管理制度。建立高效靈敏的安全管理信息系統(tǒng)。系統(tǒng)規(guī)定各種安全信息的傳遞方法和程序，在施工中形成暢通無阻的信息網(wǎng)，準確及時地搜集各種安全信息(如安全技術措施方案的編制、審批

3、、交底、落實、確認信息，安全隱患、險肇事故及工傷信息等)，并設專人負責予以處理。（二）安全保證組織措施（二）安全保證組織措施1 1、建立安全保證體系建立安全保證體系按照“五項”(綜合治理、管生產(chǎn)必須管安全、否決權、從嚴治理、標準化管理)原則，建立安全保證體系(包括安全機構的設置、專職人員的配備和施工安全監(jiān)測以及防火、防墜落、救護、警報、治安等安全保證體系)。（1）安全教育（1）安全教育加強全員的安全教育和技術培訓考核。使廣大職工牢固樹立“安全第一，預防為主”的意識，克服麻痹思想，安全警鐘常鳴，組織職工有針對性的學習有關安全方面的規(guī)章制度和安全生產(chǎn)知識，做到思想上重視，生產(chǎn)上嚴格執(zhí)行操作規(guī)程。各

4、類機械設備的操作工、電工、架子工、起重信號工、焊工等工種，必須進行專門安全操作技術訓練，并經(jīng)勞動部門考試合格后方可持證上崗。（2）安全檢查（2）安全檢查通過安全檢查增強廣大職工的安全意識，促進企業(yè)對勞動保護和安全生產(chǎn)方針、政策、規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行，解決安全生產(chǎn)上存在的問題。具體措施：a、成立安全檢查小組，建立安全檢查制度a、成立安全檢查小組，建立安全檢查制度有計劃、有目的、有整改、有總結、有處理地進行檢查。發(fā)現(xiàn)違反安全操作規(guī)程時，各級安檢人員有權制止，必要時向主管領導提出暫停施工并進行整頓的建議。b、檢查類型：采取定期檢查和非定期檢查。b、檢查類型：采取定期檢查和非定期檢查。定期檢查：項目經(jīng)理

5、部每月組織一次安全檢查，施工隊每天進行施工安全檢查并做好詳細記錄，提出保持或改進措施，并作好落實。非定期檢查：按照施工準備工作安全檢查；季節(jié)性安全檢查；節(jié)假日前后安全檢查；專業(yè)性安全檢查和專職安全人員日常檢查進行。c、安全檢查內容c、安全檢查內容堅持以自查為主，互查為輔，邊查邊改的原則；主要查思想、查制度、查紀律、查領導、查隱患、查事故處理。結合季節(jié)特點，重點查防觸電、防機械車輛事故、防汛、防火、防墜物傷人等措施的落實。d、檢查方法和手段d、檢查方法和手段采取領導和群眾相結合，自查和互查相結合，定期和經(jīng)常性檢查相結合，專業(yè)和綜合檢查相結合及對照安全檢查表等方法和手段進行安全檢查。（三）安全生產(chǎn)

6、技術保證措施（三）安全生產(chǎn)技術保證措施針對各項具體工程特點、施工環(huán)境、施工方法、勞動組織、作業(yè)方法、使用的機械、動力設備、變配電設施、以及各種安全防護設施等制定切實可行的安全施工技術措施。技術部門要嚴格按照安全生產(chǎn)的要求編制工程項目的施工組織設計，同時編制安全技術措施；對采用的新技術、新材料、新工藝、新設備，要認真編制安全技術操作規(guī)程，并具有針對性的逐級進行安全技術交底，交底后由項目部安全員負責監(jiān)督檢查、落實。各級安全部門以安全技術措施為依據(jù)，以安全法規(guī)和各項安全規(guī)章制度為準則，經(jīng)常性地對工地實施情況進行檢查，并監(jiān)督各項安全技術措施的落實。特種作業(yè)人員(包括機械工、電工、電焊工等)須持證上崗，

7、并按期復審，方能繼續(xù)從事特種作業(yè)。特種作業(yè)須嚴格執(zhí)行各種安全技術操作規(guī)程，確保安全施工。安全技術措施中的各種安全設施、防護設置的實施列入施工任務單，責任落實到班組或個人，實行驗收制度。技術負責人、安全技術人員經(jīng)常深入工地檢查安全技術措施的實施情況，及時糾正違反安全技術措施的行為、問題。對安全技術措施的執(zhí)行情況，建立嚴格的獎懲制度。（四）具體施工安全保證（四）具體施工安全保證1、施工現(xiàn)場1、施工現(xiàn)場施工現(xiàn)場有利于生產(chǎn)，方便職工生活，符合防火等安全要求，具備安全生產(chǎn)、文明施工的條件。施工現(xiàn)場內設置醒目的安全警示標志；各種安全設施完備，且定期檢查，如有損壞，及時修理?，F(xiàn)場運輸?shù)缆菲秸惩?、排水設施

8、良好；特殊、危險地段設醒目的標志，夜間設有照明設施；須通過既有公路及其它機動車道的，應經(jīng)有關部門批準，并設置路標及防護措施；大型施工機械及特種車輛通過時設有專人負責指揮；并派專人維護。施工現(xiàn)場內各種材料分類碼放整齊穩(wěn)固，拆除的模板、鋼管及其它廢舊物品及時清理，以保持現(xiàn)場的整潔有序。易燃易爆品倉庫、發(fā)電機房、變電所，采取必要的安全防護措施，嚴禁用易燃材料修建。對環(huán)境有污染的設施和材料設置在遠離人員居住的較為空曠的地點，并有必要的防污染設施。2、施工機械使用2、施工機械使用實施嚴格的機械安全管理和安裝驗收制度。使用的施工機械、機具和電氣設備，在安裝前，須按照規(guī)定的安全技術標準進行檢測，經(jīng)檢測合格后

9、方可安裝。在投入使用前，須按規(guī)定進行驗收，經(jīng)驗收確認狀況良好，能安全運行的，方可投入使用。所有機械操作人員都必須經(jīng)培訓合格后持證上崗，并按期復檢。施工中，指定專人負責機械設備的檢查、維護、保養(yǎng)，確保其完好率、使用率和安全運作。3、現(xiàn)場用電安全3、現(xiàn)場用電安全施工現(xiàn)場用電須按相關的規(guī)范要求進行設計，自行安裝的線路、設備必須符合供電部門的要求，并在實施中請供電部門進行指導、檢查和驗收。建立健全安全用電管理制度，嚴格落實防止誤觸帶電體、防止漏電、實行安全電壓三項技術措施。施工現(xiàn)場內電線與其所經(jīng)過的建筑物或工作地點保持安全距離，同時加大電線的安全系數(shù)?，F(xiàn)場架空線與建筑物水平距離不小于 10cm，跨越臨

10、時設施時垂直距離不小于 2.5m。施工現(xiàn)場內不架裸線。每臺電氣設備設開關和熔斷保險，嚴禁一閘多機，各種電器設備均要采取接零或接地保護。凡是移動式設備和手持電動工具均在配電箱內裝設漏電保護裝置。照明線路按標準架設，不準采用一根火線與一根地線的做法，不借用保護接地做照明零線。對從事電焊工作的人員加強安全教育，使之懂得電焊安全基本知識。電焊鉗設有可靠的絕緣，不準使用無絕緣的簡易焊鉗和絕緣把損壞的焊鉗。在狹小場地或金屬架上作業(yè)時，設有絕緣襯墊將焊工與焊件絕緣。施工中若有人觸電，不得用手拉觸電人，應立即切斷電源。嚴禁非專業(yè)人員操作機電設備。變壓器設在施工現(xiàn)場邊角處，并設圍欄；根據(jù)用電位置，在主干線電桿上

11、裝設分線箱。在施工現(xiàn)場專用中性點直接接地的電力系統(tǒng)中，必須采用接零保護系統(tǒng)，電氣設備的外殼必須與專用保護零線連接。不得在同一供電系統(tǒng)中有的接地，有的接零。架設的電力及照明線路，其懸吊高度及距工作地點的水平距離按當?shù)仉娏Σ块T的規(guī)定執(zhí)行。電線按標準架設。不得將電線捆在無瓷瓶的鋼筋、樹木、腳手架上；露天設置的閘刀開關裝在專用配電箱里，不得用鐵絲或其它金屬絲替代保險絲。生活區(qū)室內照明線路用瓷夾固定，電線接頭牢固，并用絕緣膠布包扎；保險絲按實際用電負荷量裝設。電工在接近高壓線操作時，必須符合安全距離。使用高溫燈具時，與易燃物的距離不得小于 1m，一般電燈泡距易燃物品的距離不得小于 50cm。移動式電動機

12、具設備用橡膠電纜供電，經(jīng)常注意理順；跨越道路時，埋入地下或穿管保護。電器設備的傳動輪、轉輪、飛輪等外露部位必須安設防護罩。所有接地和重復接地電阻值，須經(jīng)檢驗符合規(guī)范要求，并每季復測一次。4、腳手架搭設4、腳手架搭設各類腳手架施工設施的搭設、拆除和使用，首先依據(jù)施工圖進行詳細的設計計算，搭設完成后經(jīng)驗收合格方可投入使用。施工中，指定專人定期檢查使用情況，負責維修。5、具體各分項工程施工安全保證措施5、具體各分項工程施工安全保證措施（1）鉆孔樁基礎施工安全保證措施（1）鉆孔樁基礎施工安全保證措施鉆機在轉移及行進時，應制定加固措施，防止鉆機碰撞建（構）筑物、翻車等事故的發(fā)生；鉆機就位后，對鉆機及配套

13、設施進行全面的檢查。鉆機安設平穩(wěn)、牢固；鉆架加設斜撐或攬風繩；鉆機使用的電纜定期檢查，確保接頭牢固，不漏水、不漏電；挪移鉆機時，不擠壓電纜線及風水管路；卷揚機卷繞鋼絲繩時，嚴禁工作人員在其上跨越，同時卷筒上的鋼絲繩不得放完，至少保留三圈；卷揚機鋼絲繩斷絲超過 5%時及時更換。電動卷揚機在工作中，如遇停電或停機檢查保養(yǎng)時，將電源關閉；鉆進時，嚴密監(jiān)視鉆進情況，觀察孔內有無異常情況，鉆架是否傾斜、各連接部位是否松動、是否有坍孔征兆等，如有異常，及時處理；鉆機停鉆時，將鉆頭提出孔外置于鉆架上，不得滯留孔內；當拆鉆桿為雙層作業(yè)時，上下緊密配合，防止落物傷人；嚴禁用機械動力拆接鉆桿；對于已埋設護筒未開鉆

14、或已成樁護筒尚未拔出的，加設護筒頂蓋或鋪設安全網(wǎng)罩。（2）承臺施工安全保證措施（2）承臺施工安全保證措施a、基坑開挖a、基坑開挖基坑開挖前，在頂面邊坡以外的四周挖排水溝，并保持暢通，防止集水灌入而引發(fā)坍塌事故；底部設置匯水坑。棄土遠離基坑和已施工的墩臺，避免偏壓造成坑壁或結構失穩(wěn)。并不得阻塞河道。挖掘機或其它機械在坑頂進行挖基作業(yè)時，距坑邊的安全距離視基坑的深度、坡度、土石質情況而定。一般不小于 1m，堆放材料及機具不小于 0.8m。b 基礎施工b 基礎施工在基坑內電焊時，嚴禁將電線及用電設備浸泡水里，以防漏電；澆注混凝土前，搭設的輸送通道及施工平臺堅固、穩(wěn)定，并設置防護欄桿；基礎模板支撐牢固

15、，以防澆注過程中傾斜傷人；嚴禁從平臺及坡頂直接往下拋滾石塊。（3）墩臺身施工安全保證措施（3）墩臺身施工安全保證措施墩臺模板施工是高空作業(yè)，施工前對施工人員進行必要的安全教育，嚴格執(zhí)行高空作業(yè)安全制度和規(guī)定，施工時設置各種防護設施，保證人員人身安全。墩上墩下有關人員均戴安全帽，工作時，工作人員系好安全帶，無關人員嚴禁到墩上去，嚴禁從高空向下拋擲雜物。鋼筋調直時，施工場地內禁止非工作人員入內，調直設備事先檢查各部件是否安全可靠。起吊預制鋼筋網(wǎng)，做到穩(wěn)起穩(wěn)落，在安裝就位并安裝穩(wěn)妥后脫鉤；高空綁扎、吊裝嚴格遵守高處作業(yè)安全技術要求。電力及照明線路經(jīng)常檢查，防止發(fā)生漏電事故；遇大風、雷雨等惡劣天氣而停

16、工時，要切斷電源，保護好各種設備；各種腳手架及工作平臺的欄桿均采用封閉式；施工平臺上荷載放置均勻、對稱，并不得超過其設計極限。在腳手架與墩身的空隙間，掛安全網(wǎng)。拆除模板先拴牢吊具掛鉤，再拆除模板。拆下的模板、材料、工具嚴禁往下扔；混凝土澆注，減速漏斗的吊具、漏斗及串筒的掛鉤和吊環(huán)均確保穩(wěn)固可靠；用腳手平臺運輸混凝土時，腳手架應滿足設計強度。走道滿鋪腳手板，并安裝欄桿；用混凝土輸送泵運料時，管道支撐確保牢固。并搭設專用固定支架，嚴禁捆綁在模板及其支架上。運輸管道上不準加壓或懸掛任何重物。（4）現(xiàn)澆梁施工安全保證措施（4）現(xiàn)澆梁施工安全保證措施支架地基必須平整、壓實，確保支架支立穩(wěn)定、安全；現(xiàn)場設

17、專職安全員，佩帶袖標，經(jīng)常檢查人員、線路、設備等作業(yè)安全，發(fā)現(xiàn)問題及時解決；支架外側設隔離柵，掛安全網(wǎng)，防止外界人員進入，防止高空墜物傷人；施工人員必須戴安全帽，支架上支立模板，超過 2.0m 必須系牢安全帶；用起重設備進行吊運鋼筋、模板等作業(yè)時，必須統(tǒng)一指揮，明確號令；支架預壓時設專人觀察，并做好記錄，杜絕支架失穩(wěn)引起的傷人事故；預應力張拉平臺要安設穩(wěn)固，嚴格按操作規(guī)程進行張拉，張拉正面嚴禁站人，并設擋護板；拆模、落架必須在砼強度達到設計允許值后進行。拆架遵循對稱、均勻的原則，順序要滿足設計及規(guī)范要求，不應使梁發(fā)生局部受力。各節(jié)點要多次卸落，切忌一次卸落到位。6、經(jīng)濟保證6、經(jīng)濟保證落實安全

18、責任制，逐層簽定安全責任狀，讓安全生產(chǎn)和經(jīng)濟利益、政治利益掛鉤，調動全員的積極性；設立安全生產(chǎn)獎勵制度，掛安全天記錄牌，對安全生產(chǎn)超百天的施工隊進行重獎，對那些影響安全生產(chǎn)的各級責任人進行重罰。7、其它安全保證7、其它安全保證（1）安全保衛(wèi)（1）安全保衛(wèi)成立保安隊，設置巡邏隊，重點抓好治安，并協(xié)助做好危爆物品運輸、管理等工作；施工人員統(tǒng)一佩戴工作卡，做到持證上崗；進入施工現(xiàn)場的人員一律戴安全帽，遵守現(xiàn)場的各項規(guī)章制度；建立嚴格來訪制度，未經(jīng)許可，外來非人員不得進入施工現(xiàn)場；對職工進行經(jīng)常性的法紀和文明教育，嚴禁在施工現(xiàn)場打架斗毆及進行黃、賭、毒等非法活動。（2）工程保險（2）工程保險本工程將主動辦理工程保險。對施工人員、主要施工設備將主動進行保險。