市政府2024年情況總結(jié)及下一步工作匯報
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1、 市政府2024年情況總結(jié)及下一步工作匯報 一、2024年工作總結(jié) (一)經(jīng)濟和社會方面。一是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,激發(fā)市場活力。深入推進“放管服”改革,精簡行政許可事項67項,落實各類稅收優(yōu)惠政策超3億元,發(fā)放普惠小微貸款358.91億元,新增市場主體10.1萬戶。積極推行“免申即享”,兌現(xiàn)各類扶持資金近2億元。大力開展規(guī)上工業(yè)企業(yè)培育行動,新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)20家。持續(xù)推進省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建工作,高新區(qū)獲批國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。搶抓機遇大力發(fā)展文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),成功引進XXXX假村項目,市文旅投公司持有的XXXX集團股權(quán)整合順利完成,全市3A級以上景區(qū)達到10家。舉辦“五黑”農(nóng)產(chǎn)品
2、推介會等系列活動,建成秸稈收儲點20個,初步實現(xiàn)秸稈綜合利用率90%以上。二是培育壯大新興產(chǎn)業(yè),發(fā)展動能不斷增強。出臺《關(guān)于加快打造“七大產(chǎn)業(yè)集群”促進重點產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》《關(guān)于加快推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》等政策文件,高技術(shù)制造業(yè)增加值增長10.9%,戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長24.8%,數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值增長10.5%,裝備制造業(yè)增加值增長3.7%。XXXX獲評省級數(shù)字化車間,歙縣入選國家知識產(chǎn)權(quán)強縣工程試點縣。博宇密封件、宏業(yè)智能電氣等4家企業(yè)入圍工信部專精特新“小巨人”,新入選省級“雙跨”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺4家,新增高新技術(shù)企業(yè)62家、科技型中小企業(yè)入庫529家。三是發(fā)展文旅康
3、養(yǎng)產(chǎn)業(yè),補齊短板弱項。圍繞聚力打造xx地區(qū)休閑度假旅游目的地目標(biāo),扎實推進文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會各項決策部署落地見效。世界遺產(chǎn)小鎮(zhèn)一期工程基本完工,xx村、xx村、xxx村等特色民宿建成運營,XXXX非遺傳習(xí)所完成改造。舉辦“5·19中國旅游日”活動,成功舉辦xx文化旅游節(jié)暨xx馬拉松、xx百車自駕游活動,xx區(qū)入選全國縣域旅游綜合實力百強區(qū),黟縣入選全省縣域商業(yè)體系建設(shè)示范名單,xxx風(fēng)景區(qū)入選國家體育旅游示范基地名單。四是抓好項目投資和建設(shè),夯實經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)。深入開展項目建設(shè)攻堅專項行動,全年新開工億元以上重點項目107個、竣工投產(chǎn)61個。xx高速xx段、xx機場改擴建等項目加快建設(shè),
4、總投資628.7億元的42個省市重點項目完成投資77.3億元,其中17個項目超額完成年度投資計劃。XXXX作業(yè)區(qū)二期工程投入使用。完成城鄉(xiāng)供水一體化項目一期建設(shè),農(nóng)村區(qū)域供水管網(wǎng)延伸、鞏固提升工程全面完工。 (二)改革開放方面。一是深化重點領(lǐng)域改革,釋放發(fā)展活力??v深推進“放管服”改革,精簡行政許可事項xx項。開展國企改革三年行動,市屬企業(yè)公司制改革全面完成,營業(yè)收入、利潤總額均實現(xiàn)較快增長。深化公共資源交易領(lǐng)域改革,節(jié)約政府資金5.8億元。完成全市國土空間總體規(guī)劃編制,劃定“三區(qū)三線”。加強林長制改革,率先在全國成立林業(yè)碳匯交易所。深化供銷社綜合改革。二是提升對外開放水平,拓展合作空間。深
5、度參與長三角一體化發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展和中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展等重大戰(zhàn)略實施。在長三角地區(qū)舉辦主題招商活動7場次,新簽約億元以上項目39個,總投資xxx億元。圓滿承辦2024年xx省港口航運發(fā)展大會,xxx港口與xx區(qū)域港口合作機制建立運行。全年外貿(mào)進出口總額增長17%,跨境電商交易額增長102.3%。三是加大招商引資力度,營造良好營商環(huán)境。健全完善全鏈條招商工作機制,設(shè)立市招商服務(wù)中心,堅持頂格傾聽、頂格協(xié)調(diào)、頂格推進,為投資者提供全過程優(yōu)質(zhì)服務(wù)。全年新引進億元以上重點項目xxx個、到位資金503億元;新簽約億元以上項目合同個數(shù)438個、協(xié)議金額2746.3億元;其中50億元以上重大項目達10個
6、。四是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境,提升營商環(huán)境便利度。扎實開展“新春訪萬企、助力解難題”“優(yōu)環(huán)境、穩(wěn)經(jīng)濟”活動,全市1971名領(lǐng)導(dǎo)干部深入3068家單位包保對接,解決企業(yè)問題2529個。深化“事找我辦”改革,全市政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)辦率94.4%,全程網(wǎng)辦事項占比超過80%。推出惠民便企政策“服務(wù)包”,制定政商交往“正負清單”,構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管機制和涉企營商環(huán)境投訴舉報回應(yīng)機制,推動營商環(huán)境持續(xù)改善提升。 (三)科技創(chuàng)新方面。一是加強創(chuàng)新主體培育,激發(fā)創(chuàng)新內(nèi)生動力。研制出臺《關(guān)于進一步支持科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干政策》等科技政策文件,成立科技型企業(yè)孵化器基金和
7、科創(chuàng)金融服務(wù)中心,推進高新技術(shù)企業(yè)提質(zhì)擴量增效、科技型中小企業(yè)“破零倍增”、研發(fā)費用加計扣除等惠企政策應(yīng)享盡享。全年新增高新技術(shù)企業(yè)58家、科技型中小企業(yè)入庫xxx家、省級新產(chǎn)品4個、首臺套產(chǎn)品1個,備案國家科技型中小企業(yè)xxx家。新增市級創(chuàng)新平臺6家、產(chǎn)學(xué)研合作基地4家、省際科技協(xié)作平臺9家。二是加強創(chuàng)新平臺建設(shè),提升企業(yè)創(chuàng)新能力。組建實質(zhì)性產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟9家。申報省級以上科技特派團項目2個、企業(yè)研發(fā)中心項目x個。全市技術(shù)合同成交額實現(xiàn)13億元,同比增長5%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重達49.3%,比上年提高3.5個百分點。新增省級新產(chǎn)品4個、首臺套產(chǎn)品1個。三是加強創(chuàng)新合作交流,加速
8、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。深化與xxxx等國內(nèi)先進地區(qū)科技創(chuàng)新合作交流,主動融入G60科創(chuàng)走廊建設(shè)。組織開展科技成果轉(zhuǎn)化系列活動,全市技術(shù)合同成交額實現(xiàn)13億元,同比增長5%。 (四)農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面。一是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。嚴格落實“四個不摘”要求并調(diào)整完善返貧監(jiān)測幫扶機制,投入各級銜接資金xx億元,實施各類項目xxxx個,保障鄉(xiāng)村振興項目用地xxx畝,建成美麗鄉(xiāng)村中心村xx個、農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊xxx個、“四好農(nóng)村路”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個、美麗鄉(xiāng)村公路139公里。強化易地搬遷后續(xù)扶持,打造美麗鄉(xiāng)村集中安置點鄰里中心66個。扎實開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革清產(chǎn)核資專項行動,流轉(zhuǎn)土地36萬畝。
9、深入推進電子商務(wù)與快遞物流配送協(xié)同發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)零售額增長10%以上。獲批創(chuàng)建國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園1個、省級長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地x個、長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)產(chǎn)區(qū)1個、“三品一標(biāo)”認證產(chǎn)品xx個。二是保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給。建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5萬畝、富鋅水稻生產(chǎn)基地5萬畝、稻漁綜合種養(yǎng)1萬畝,全年糧食播種面積228萬畝、總產(chǎn)量10.8億斤。嚴格落實“菜籃子”市長負責(zé)制,生豬存欄量和產(chǎn)能全面恢復(fù)。規(guī)范處置耕地“非農(nóng)化”“非糧化”,防止耕地“拋荒”。新建xxx茶業(yè)專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體4個。成功舉辦第五屆xx山地高效農(nóng)業(yè)暨有機農(nóng)產(chǎn)品博覽會、“大好河山·來自新安”全國名茶品牌推介會、
10、“山水農(nóng)家·鄉(xiāng)約xx”鄉(xiāng)村旅游推介會等活動。三是打造美麗鄉(xiāng)村升級版。統(tǒng)籌財政涉農(nóng)資金8.6億元實施349個美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目。接續(xù)實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動,改造農(nóng)村衛(wèi)生廁所4.9萬座,提質(zhì)升級農(nóng)村供水主管網(wǎng)176處。按照“特色做亮、示范帶動、全域整治”的工作思路,定制公布6條市級美麗鄉(xiāng)村旅游精品線路和18個美麗鄉(xiāng)村重點示范村標(biāo)準(zhǔn)模板。四是大力實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動。獲批創(chuàng)建省級城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)級村莊整治試點示范縣1個。編制完成村莊規(guī)劃62個。完成農(nóng)村危房改造433戶。探索建立農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施后期管護長效機制,組建鄉(xiāng)村建管協(xié)會47個,組建志愿服務(wù)隊伍37支,評選出“最美庭院”110戶、“星級文
11、明戶”600戶。xx縣xx鎮(zhèn)xx村入選中國美麗休閑鄉(xiāng)村。 (五)區(qū)域協(xié)調(diào)與生態(tài)文明方面。一是推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興建設(shè)。編制完成中心城區(qū)控制性詳規(guī)和東部新城城市設(shè)計。有序推進城市更新單元試點建設(shè)工作。貫通G3銅陵大道、裕溪路等一批市政道路,改造提升頤和路等老舊小區(qū)排水管網(wǎng)50公里。建成棚改安置房1556套、公租房xx套、城鎮(zhèn)保障性租賃住房338套、共有產(chǎn)權(quán)住房xxx套。完成農(nóng)村危房改造433戶,農(nóng)村旱廁改造xxxx戶,新建美麗鄉(xiāng)村中心村污水處理設(shè)施48座。二是打造美麗城市升級版。完成東山路、濱江東路等老城區(qū)道路綠化景觀提升工程以及xxx公園北岸景觀亮化工程等建設(shè)任務(wù)。建成城市書房5座。成立
12、城市自管委員會57個、物業(yè)自管委員會167個,指導(dǎo)成立業(yè)委會或物管會559個、業(yè)主大會766個,全市物業(yè)服務(wù)覆蓋率達95%以上。三是打好污染防治攻堅戰(zhàn)。常態(tài)化開展生態(tài)環(huán)境巡查執(zhí)法與監(jiān)督幫扶專項行動,整改各類環(huán)境問題299件。中心城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達89.1%。深入推進建筑工地揚塵污染防治集控監(jiān)管平臺建設(shè)試點工作,PM2.5平均濃度降至每立方米32微克以下。圓滿完成2024年長江流域重點水域禁捕退捕各項任務(wù)。四是提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。制定新一輪林長制改革實施方案和森林經(jīng)營方案,完成人工造林3000畝、封山育林7000畝、退化林修復(fù)2000畝,防治美國白蛾3.54萬畝。建成森林防火監(jiān)控系
13、統(tǒng)和生物多樣性監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系。動物疫病防控工作平穩(wěn)有序開展。獲批創(chuàng)建省級生態(tài)文明建設(shè)示范市、省級森林城市。五是落實節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)和環(huán)境準(zhǔn)入制度。嚴格能耗總量和強度“雙控”制度,推動重點用能單位節(jié)能技改挖潛,全市單位GDP能耗下降率預(yù)計達3%。堅決遏制高耗能高排放項目盲目發(fā)展,從嚴落實生態(tài)環(huán)境保護準(zhǔn)入清單和重污染行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰計劃等制度措施。 (六)民生福祉方面。堅持就業(yè)優(yōu)先政策,開發(fā)公益性崗位339個,城鎮(zhèn)新增就業(yè)4974人、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)2838人,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款7627萬元,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。全力做好困難群體兜底保障工作,累計發(fā)放社會救助資金2.1億元、價格臨時補
14、貼772萬元、殘疾人兩項補貼1667萬元、醫(yī)療救助資金5737萬元、教育資助金7646萬元。改造老舊小區(qū)88個、棚戶區(qū)住房1815套,拆除存量違建73處3.2萬平方米。建成保障性租賃住房508套、公租房1098套;辦理不動產(chǎn)登記12768戶、“交房即交證”1874戶;接通天然氣家庭用戶9877戶;新增公積金繳存職工2882人;新增社保參保人員2萬人左右。 二、工作中存在的問題 我們也清醒地認識到發(fā)展的不平衡不充分仍是最大省情:經(jīng)濟總量不大,人均水平偏低;主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不強,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后;城鎮(zhèn)化水平不高,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距較大;基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善,公共服務(wù)不夠均衡;創(chuàng)新能力不足,人才短缺制約凸顯
15、等問題。 三、2025年工作計劃 (一)推動高質(zhì)量發(fā)展,加力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,確保耕地和糧食安全,實施糧食產(chǎn)能提升計劃,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和特色農(nóng)業(yè)基地;加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈合作,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體;推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和智慧水產(chǎn)養(yǎng)殖;持續(xù)提升農(nóng)民技能和脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興的銜接。擴大工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模,聚焦關(guān)鍵產(chǎn)業(yè),實施新興產(chǎn)業(yè)和高端裝備制造業(yè)發(fā)展計劃;加速重點項目建設(shè),支持企業(yè)技術(shù)改造;力爭新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量。提高服務(wù)業(yè)水平,改善旅游業(yè)態(tài),促進金融機構(gòu)支持旅游業(yè);引導(dǎo)旅行社創(chuàng)新業(yè)務(wù),舉辦旅游和體育活動;發(fā)展旅游新業(yè)態(tài),目標(biāo)是年接待游客數(shù)超千萬。 (二)深入推進重點領(lǐng)域改革更
16、大激發(fā)市場活力和發(fā)展內(nèi)生動力。推動民營經(jīng)濟發(fā)展。實施國家減稅降費政策,支持民企進入新領(lǐng)域,降低企業(yè)成本,開展“四送一服”和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程。鼓勵民企參與技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),建立服務(wù)民企專班,完善營商環(huán)境評價和服務(wù)機制,保護民企產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益,弘揚企業(yè)家精神,支持創(chuàng)業(yè),全社會應(yīng)關(guān)心民營企業(yè)家,讓民企在xx創(chuàng)造財富和實現(xiàn)價值。深化重點領(lǐng)域改革。完成國家政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點驗收,提升行政審批服務(wù),實行行政許可事項清單管理,深化農(nóng)村綜合改革,推進集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點,改革教育評價和督導(dǎo)體制,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,推進國企內(nèi)部“三項制度”改革等。 (三)擴大高水平對外開放更大發(fā)揮外向型經(jīng)濟引擎作用。加速自貿(mào)試驗區(qū)創(chuàng)新,推動科創(chuàng)金融創(chuàng)新舉措和制度性文件的實施;支持建設(shè)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)和試點項目;推進跨境金融服務(wù)平臺的發(fā)展;探索適應(yīng)自貿(mào)試驗區(qū)的跨境資金流動和金融監(jiān)管流程;加快綜保區(qū)建設(shè);發(fā)揮開發(fā)區(qū)開放平臺作用;推動產(chǎn)業(yè)和企業(yè)國際化;建設(shè)國際陸港對外通道窗口平臺,加快合肥中歐班列集結(jié)中心項目建設(shè)和驗收;推進蕪湖—馬鞍山—安慶貨運班列開行,實施寧波—霍邱貨運班列常態(tài)化運營,加強海鐵聯(lián)運碼頭合作,拓展與東南亞國家的跨境電商合作。 — 9 —
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