《2025中央經(jīng)濟(jì)工作會議釋放的重要信號(2025年九項重點任務(wù))》由會員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《2025中央經(jīng)濟(jì)工作會議釋放的重要信號(2025年九項重點任務(wù))（31頁珍藏版）》請在裝配圖網(wǎng)上搜索。

1、,,,匯報人：XXX,,,時間：XXX,中央經(jīng)濟(jì)工作,會議釋放的重要信號,中央經(jīng)濟(jì)工作會議,12,月,11,日至,12,日在北京舉行。,,共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平4月23日下午在重慶主持召開新時代推動西部大開發(fā)座談會并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，西部地區(qū)在全國改革發(fā)展穩(wěn)定大局中舉足輕重。要一以貫之抓好黨中央推動西部大開發(fā)政策舉措的貫徹落實，進(jìn)一步形成大保護(hù)、大開放、高質(zhì)量發(fā)展新格局，提升區(qū)域整體實力和可持續(xù)發(fā)展能力，在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中奮力譜寫西部大開發(fā)新篇章。,中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李強(qiáng)，中共中央政治局常委、中央辦公廳主任蔡奇，中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理丁薛祥出席座

2、談會。,前言,目錄,,,1,2025,年九項重點任務(wù),,,2,釋放重要信號,,,3,擴(kuò)大國內(nèi)需求，為何要,“,全方位,”,？,第一部分,2025,年九項重點任務(wù),,,,,,一是大力提振消費、提高投資效益，全方位擴(kuò)大國內(nèi)需求。,二是以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。,三是發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用，推動標(biāo)志性改革舉措落地見效。,四是擴(kuò)大高水平對外開放，穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資。,五是有效防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險底線。,六是統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。,七是加大區(qū)域戰(zhàn)略實施力度，增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展活力。,八是協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴(kuò)綠增長，加緊經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面

3、綠色轉(zhuǎn)型。,九是加大保障和改善民生力度，增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感。,,會議確定，明年要抓好以下重點任務(wù)。,第一部分,,2025年九項重點任務(wù),第一部分,,2025年九項重點任務(wù),一是大力提振消費、提高投資效益，全方位擴(kuò)大國內(nèi)需求。,,01,實施提振消費專項行動，推動中低收入群體增收減負(fù)，提升消費能力、意愿和層級。適當(dāng)提高退休人員基本養(yǎng)老金，提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金，提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。加力擴(kuò)圍實施,“,兩新,”,政策，創(chuàng)新多元化消費場景，擴(kuò)大服務(wù)消費，促進(jìn)文化旅游業(yè)發(fā)展。積極發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟(jì)、冰雪經(jīng)濟(jì)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)自上而下組織協(xié)調(diào)，更大力度支持,“,兩重,”,項目。適度增加中央預(yù)算

4、內(nèi)投資。加強(qiáng)財政與金融的配合，以政府投資有效帶動社會投資。及早謀劃,“,十五五,”,重大項目。大力實施城市更新。實施降低全社會物流成本專項行動。,第一部分,,2025年九項重點任務(wù),二是以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。,,02,加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，超前布局重大科技項目，開展新技術(shù)新產(chǎn)品新場景大規(guī)模應(yīng)用示范行動。開展,“,人工智能,+”,行動，培育未來產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)國家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)。健全多層次金融服務(wù)體系，壯大耐心資本，更大力度吸引社會資本參與創(chuàng)業(yè)投資，梯度培育創(chuàng)新型企業(yè)。綜合整治,“,內(nèi)卷式,”,競爭，規(guī)范地方政府和企業(yè)行為。積極運用數(shù)字技術(shù)、綠色技術(shù)改造提升傳統(tǒng)

5、產(chǎn)業(yè)。,第一部分,,2025年九項重點任務(wù),三是發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用，推動標(biāo)志性改革舉措落地見效。,,03,高質(zhì)量完成國有企業(yè)改革深化提升行動，出臺民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法。開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動。制定全國統(tǒng)一大市場建設(shè)指引。加強(qiáng)監(jiān)管，促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。統(tǒng)籌推進(jìn)財稅體制改革，增加地方自主財力。深化資本市場投融資綜合改革，打通中長期資金入市卡點堵點，增強(qiáng)資本市場制度的包容性、適應(yīng)性。,第一部分,,2025年九項重點任務(wù),四是擴(kuò)大高水平對外開放，穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資。,,04,有序擴(kuò)大自主開放和單邊開放，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放，推動自由貿(mào)易試驗區(qū)提質(zhì)增效和擴(kuò)大改革任務(wù)授權(quán)，加快推進(jìn)海南自由貿(mào)易港核心政策落地

6、。積極發(fā)展服務(wù)貿(mào)易、綠色貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易。深化外商投資促進(jìn)體制機(jī)制改革。穩(wěn)步推進(jìn)服務(wù)業(yè)開放，擴(kuò)大電信、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域開放試點，持續(xù)打造,“,投資中國,”,品牌。推動高質(zhì)量共建,“,一帶一路,”,走深走實，完善海外綜合服務(wù)體系。,第一部分,,2025年九項重點任務(wù),五是有效防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險底線。,,05,持續(xù)用力推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)，加力實施城中村和危舊房改造，充分釋放剛性和改善性住房需求潛力。合理控制新增房地產(chǎn)用地供應(yīng)，盤活存量用地和商辦用房，推進(jìn)處置存量商品房工作。推動構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，有序搭建相關(guān)基礎(chǔ)性制度。穩(wěn)妥處置地方中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險。央地協(xié)同合力打擊

7、非法金融活動。,第一部分,,2025年九項重點任務(wù),六是統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。,,06,嚴(yán)守耕地紅線，嚴(yán)格耕地占補(bǔ)平衡管理。抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供，提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力。保護(hù)種糧農(nóng)民和糧食主產(chǎn)區(qū)積極性，健全糧食價格形成機(jī)制。因地制宜推動興業(yè)、強(qiáng)縣、富民一體發(fā)展，千方百計拓寬農(nóng)民增收渠道。發(fā)展現(xiàn)代化都市圈，提升超大特大城市現(xiàn)代化治理水平，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。,第一部分,,2025年九項重點任務(wù),七是加大區(qū)域戰(zhàn)略實施力度，增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展活力。,,07,發(fā)揮區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略的疊加效應(yīng)，積極培育新的增長極。提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢區(qū)域的創(chuàng)新能力

8、和輻射帶動作用。支持經(jīng)濟(jì)大省挑大梁，鼓勵其他地區(qū)因地制宜、各展所長。深化東、中、西、東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)作，大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)和灣區(qū)經(jīng)濟(jì)。,第一部分,,2025年九項重點任務(wù),八是協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴(kuò)綠增長，加緊經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。,,08,進(jìn)一步深化生態(tài)文明體制改革。營造綠色低碳產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展生態(tài)，培育綠色建筑等新增長點。推動,“,三北,”,工程標(biāo)志性戰(zhàn)役取得重要成果，加快,“,沙戈荒,”,新能源基地建設(shè)。建立一批零碳園區(qū)，推動全國碳市場建設(shè)，建立產(chǎn)品碳足跡管理體系、碳標(biāo)識認(rèn)證制度。持續(xù)深入推進(jìn)藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。制定固體廢物綜合治理行動計劃。實施生物多樣性保護(hù)重大工程。加強(qiáng)自然災(zāi)害防治體系建

9、設(shè)。,第一部分,,2025年九項重點任務(wù),九是加大保障和改善民生力度，增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感。,,09,實施重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、城鄉(xiāng)基層和中小微企業(yè)就業(yè)支持計劃，促進(jìn)重點群體就業(yè)。加強(qiáng)靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障。落實好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等幫扶政策，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧，保障困難群眾基本生活。推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，扎實推進(jìn)優(yōu)質(zhì)本科擴(kuò)容。實施醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基工程，制定促進(jìn)生育政策。發(fā)展社區(qū)支持的居家養(yǎng)老，擴(kuò)大普惠養(yǎng)老服務(wù)。堅持和發(fā)展新時代,“,楓橋經(jīng)驗,”,，加強(qiáng)公共安全系統(tǒng)施治。,第二部分,釋放重要信號,,▲,堅定信心不斷深化對經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識,▲,實施更加積極有為的宏觀政策,▲

10、,全方位擴(kuò)大國內(nèi)需求,▲,以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,▲,以改革開放增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動力,▲,加大保障和改善民生力度,,釋放重要信號,第二部分,,釋放重要信號,第二部分,,釋放重要信號,▲,堅定信心不斷深化對經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識,,今年是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年?！敖?jīng)濟(jì)運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)，高質(zhì)量發(fā)展扎實推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)即將順利完成?！敝醒虢?jīng)濟(jì)工作會議這樣總結(jié)今年經(jīng)濟(jì)運行情況。,會議認(rèn)為，實踐中，我們不斷深化對經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識：“黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是做好經(jīng)濟(jì)工作的根本保證”；“必須統(tǒng)籌好有效市場和有為政府的關(guān)系”；“必須統(tǒng)籌好總供給和總需求的關(guān)系”；“必須統(tǒng)籌好培

11、育新動能和更新舊動能的關(guān)系”；“必須統(tǒng)籌好做優(yōu)增量和盤活存量的關(guān)系”；“必須統(tǒng)籌好提升質(zhì)量和做大總量的關(guān)系”。,會議提出的“根本保證”“五個統(tǒng)籌”，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想，為做好明年經(jīng)濟(jì)工作提供了根本遵循。國家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)研究所副所長郭麗巖認(rèn)為，這些規(guī)律性認(rèn)識，既是應(yīng)對當(dāng)前困難挑戰(zhàn)、鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢的重要著力點，也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、推動高質(zhì)量發(fā)展的科學(xué)方法論。,南方科技大學(xué)副校長金李認(rèn)為，深化對經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識，科學(xué)分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，有助于我們采取更加有效舉措，有力破解發(fā)展難題，穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期，提振社會信心，充分調(diào)動各方面積極性，凝聚推動高質(zhì)量發(fā)展的合力。,第二部分,,

12、釋放重要信號,▲,實施更加積極有為的宏觀政策,,會議要求，,明年要堅持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)，守正創(chuàng)新、先立后破，系統(tǒng)集成、協(xié)同配合，充實完善政策工具箱，提高宏觀調(diào)控的前瞻性、針對性、有效性。,中國財政科學(xué)研究院研究員石英華表示，針對明年較為復(fù)雜的國內(nèi)外形勢，會議釋放了宏觀政策將更加積極有為的信號，有利于進(jìn)一步堅定各方發(fā)展信心，穩(wěn)定市場預(yù)期，積極主動應(yīng)對困難挑戰(zhàn)，有助于確保高質(zhì)量完成,“,十四五,”,規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)、為實現(xiàn),“,十五五,”,良好開局打牢基礎(chǔ)。會議圍繞財政赤字、財政支出、超長期特別國債、專項債等多種政策工具作出積極部署，惠當(dāng)前也利長遠(yuǎn)。通過實施更加積極、更加給力的財政政策，將進(jìn)一步加大

13、逆周期調(diào)節(jié)力度，積極對沖外部不確定性，為明年經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長、持續(xù)向好提供支撐。,會議提出，,要實施適度寬松的貨幣政策。上海金融與發(fā)展實驗室主任曾剛表示，我國貨幣政策從,“,穩(wěn)健,”,調(diào)整為,“,適度寬松,”,，是基于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的需要和明年經(jīng)濟(jì)工作的謀劃，有助于增強(qiáng)逆周期調(diào)節(jié)效果，提振市場信心，推動經(jīng)濟(jì)回升向好。在適度寬松的貨幣政策基調(diào)下，降準(zhǔn)降息將為我國經(jīng)濟(jì)提供更強(qiáng)的逆周期調(diào)節(jié)支持，有助于保持流動性合理充裕，降低社會綜合融資成本，進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需，釋放消費和投資潛力。,會議強(qiáng)調(diào)要打好政策“組合拳”。,中國稅務(wù)學(xué)會常務(wù)理事、學(xué)術(shù)委員會委員羅志恒表示，當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)治理的復(fù)雜性上升，必須用系統(tǒng)性的思維

14、、方法和措施，強(qiáng)化政策統(tǒng)籌和部門協(xié)同，圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)出臺取向一致的宏觀政策，形成各方面共同推動高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。,第二部分,,釋放重要信號,▲,全方位擴(kuò)大國內(nèi)需求,,擴(kuò)大內(nèi)需，既是應(yīng)對外部沖擊、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運行的有效途徑，也是增強(qiáng)發(fā)展主動性的長久之策。,“,當(dāng)前，國內(nèi)需求不足的挑戰(zhàn)仍然較大。需要注重改善居民收入、提升消費能力，進(jìn)而提振消費，擴(kuò)大國內(nèi)需求。,”,國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部第二研究室主任李承健說。,“,推動中低收入群體增收減負(fù),”“,適當(dāng)提高退休人員基本養(yǎng)老金,”“,加力擴(kuò)圍實施,‘,兩新,’,政策,”“,積極發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟(jì)、冰雪經(jīng)濟(jì)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì),”……,圍繞大力提振消

15、費，會議作出系列部署。,,投資既是當(dāng)前的需求，也是未來的供給。加強(qiáng)自上而下組織協(xié)調(diào)，更大力度支持,“,兩重,”,項目；適度增加中央預(yù)算內(nèi)投資；大力實施城市更新,……,會議作出系列部署。,“,不管是從建設(shè)現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)體系，還是從滿足人民群眾美好生活需要的角度看，我國投資都蘊(yùn)藏著巨大的潛力空間。,”,郭麗巖表示，要更加注重投資的精準(zhǔn)性和有效性，充分發(fā)揮政府投資的帶動放大效應(yīng)，持續(xù)優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，激發(fā)社會投資活力。,第二部分,,釋放重要信號,▲,以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,,會議強(qiáng)調(diào)，,“,以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,”,，釋放了創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的鮮明信號。加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技

16、術(shù)攻關(guān)，超前布局重大科技項目，開展新技術(shù)新產(chǎn)品新場景大規(guī)模應(yīng)用示范行動；開展,“,人工智能,+”,行動，培育未來產(chǎn)業(yè)；加強(qiáng)國家戰(zhàn)略科技力量建設(shè),……,會議從多個方面作出具體部署。,,“,綜合整治,‘,內(nèi)卷式,’,競爭，規(guī)范地方政府和企業(yè)行為,”,，會議的這一表述引人關(guān)注。中國社會科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所副研究員李偉表示，走出,“,內(nèi)卷,”,困境就不能忽視產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律和自身條件，要因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，不同地區(qū)、不同技術(shù)路線、不同產(chǎn)業(yè)類型都要結(jié)合各自的特點和優(yōu)勢，采取不同發(fā)展路徑，避免一哄而上、泡沫化。會議指出，針對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的瓶頸制約，推動新舊動能平穩(wěn)接續(xù)轉(zhuǎn)換。,第二部分,,釋放重要信號,▲,

17、以改革開放增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動力,,“,出臺民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法,”“,開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動,”“,制定全國統(tǒng)一大市場建設(shè)指引,”“,促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,”“,統(tǒng)籌推進(jìn)財稅體制改革,”“,深化資本市場投融資綜合改革,”……,會議提出，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用，推動標(biāo)志性改革舉措落地見效。,商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院副院長崔衛(wèi)杰表示，會議的系列重要部署聚焦當(dāng)前經(jīng)濟(jì)重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)、深層次矛盾和緊迫性問題，著力打通堵點，補(bǔ)齊短板，形成可預(yù)期的制度安排，有利于牽引和帶動其他領(lǐng)域改革，形成破除深層次體制機(jī)制障礙的強(qiáng)大合力。,會議還提出，擴(kuò)大高水平對外開放，穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資，部署,“,有序擴(kuò)大自主開放和單邊開

18、放,”“,積極發(fā)展服務(wù)貿(mào)易、綠色貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易,”“,持續(xù)打造,‘,投資中國,’,品牌,”“,穩(wěn)步推進(jìn)服務(wù)業(yè)開放,”,等具體舉措。,當(dāng)前外部環(huán)境不穩(wěn)定、不確定和難預(yù)料因素增多，我國外貿(mào)外資發(fā)展承壓。崔衛(wèi)杰表示，會議提出的一系列舉措適應(yīng)了我國開放重點從制造領(lǐng)域拓展至服務(wù)領(lǐng)域的發(fā)展趨勢，也適應(yīng)了數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字貿(mào)易發(fā)展新形勢，有利于發(fā)揮外貿(mào)發(fā)展和吸引外資的創(chuàng)新優(yōu)勢，進(jìn)一步激發(fā)增長潛能。同時，這一系列舉措制度型開放特征明顯，將進(jìn)一步倒逼國內(nèi)制度改革與創(chuàng)新，以高水平對外開放的制度建設(shè)推動改革向體制機(jī)制的,“,深水區(qū),”“,無人區(qū),”,邁進(jìn)。,第二部分,,釋放重要信號,▲,加大保障和改善民生力度,,“,統(tǒng)

19、籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,”“,協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴(kuò)綠增長,”“,加大保障和改善民生力度,”……,會議多項部署聚焦群眾關(guān)切，增進(jìn)民生福祉。會議明確，,“,健全糧食價格形成機(jī)制,”“,進(jìn)一步深化生態(tài)文明體制改革,”“,加強(qiáng)自然災(zāi)害防治體系建設(shè),”“,促進(jìn)重點群體就業(yè),”“,推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,”“,實施醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基工程,”,。,南方科技大學(xué)副校長金李認(rèn)為，落實好會議部署，各方要細(xì)化任務(wù)，推動利民惠民舉措落實落細(xì)。保障和改善民生，需要統(tǒng)籌好發(fā)展和安全。會議指出，有效防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險底線。,中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院研究員劉琳表示，房地產(chǎn)是需要化解風(fēng)險的重點領(lǐng)域之一，

20、近期政策成效初步顯現(xiàn)。在行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的關(guān)鍵時刻，會議提出,“,持續(xù)用力推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn),”“,加力實施城中村和危舊房改造,”“,盤活存量用地和商辦用房,”,等措施，堅持從供需兩端持續(xù)發(fā)力的政策思路，將有助于延續(xù)當(dāng)前向好勢頭，進(jìn)一步把政策利好轉(zhuǎn)化為市場信心和發(fā)展效益。,明年經(jīng)濟(jì)工作的大政方針已定，關(guān)鍵在于抓好落實。會議強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持干字當(dāng)頭，增強(qiáng)信心、迎難而上、奮發(fā)有為，確保黨中央各項決策部署落到實處。,第三部分,擴(kuò)大國內(nèi)需求，為何要,“,全方位,”,？,第三部分,,擴(kuò)大國內(nèi)需求，為何要“全方位”？,,擴(kuò)大國內(nèi)需求，為何要,“,全方位,”,？,,,,,,會議將,“大力

21、提振消費、提高投資效益，全方位擴(kuò)大國內(nèi)需求”,擺在明年9項重點任務(wù)之首。要求針對需求不足的突出癥結(jié)，著力提振內(nèi)需特別是居民消費需求。這吹響了全方位擴(kuò)內(nèi)需的號角。,宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)家、上海財經(jīng)大學(xué)校長劉元春認(rèn)為，這一次政策排序發(fā)生變化，是根據(jù)我們當(dāng)下宏觀經(jīng)濟(jì)形勢主要矛盾的變化來進(jìn)行的，也就是說我們現(xiàn)在主要矛盾是總需求不足，是整個國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)不暢，這是一個主要矛盾，這就決定了我們要提振消費、提高投資效益，全面擴(kuò)大內(nèi)需成為首要任務(wù)和首要工作。,,這里面的提振，很重要地體現(xiàn)在中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出的消費專項行動，我們以往在擴(kuò)消費上面沒有專門這樣的行動方案，特別是全國統(tǒng)一層面的消費行動方案。那么這一次提出來，意

22、味著我們在消費擴(kuò)張上面要有更大的力度，更大的范圍，和更多的政策工具來進(jìn)行，這是我們關(guān)注的一個核心焦點。,第三部分,,擴(kuò)大國內(nèi)需求，為何要“全方位”？,,,中國社會科學(xué)院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員依紹華在《人民論壇》刊文表示，我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，社會消費需求呈現(xiàn)日益?zhèn)€性化、多樣化、品質(zhì)化的升級趨勢，反映出人民群眾對美好生活的向往和追求。釋放消費潛力是一個系統(tǒng)性工程，在釋放消費潛力的同時，也要系統(tǒng)性地推進(jìn)各項改革，努力營造有利于消費穩(wěn)步增長的環(huán)境。,,,如何完善擴(kuò)大消費長效機(jī)制？,第三部分,,擴(kuò)大國內(nèi)需求，為何要“全方位”？,,,第一，多渠道增強(qiáng)消費能力。,提升居民收入水平，穩(wěn)定

23、收入預(yù)期。,一是,在初次分配與再分配中向低收入人群傾斜，逐步提高城鎮(zhèn)低收入群體最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，加大對低收入群體的幫扶力度，推動其收入穩(wěn)定增長。決定消費的重要變量是收入。促進(jìn)消費穩(wěn)定增長，根本途徑是促進(jìn)居民收入增長，穩(wěn)定居民收入預(yù)期。,二是,建立健全工資性收入隨企業(yè)利潤增長動態(tài)調(diào)整機(jī)制，擴(kuò)大中等收入群體；在不提高企業(yè)經(jīng)營成本的前提下，通過調(diào)整企業(yè)稅負(fù)和工資費用，來提高就業(yè)人員的工資性收入。,三是,提升農(nóng)村居民收入水平。,四是,充分發(fā)揮財富效應(yīng)對消費的促進(jìn)作用。,,就業(yè)穩(wěn)，增收有支撐。在實踐層面，更加突出就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，確保重點群體就業(yè)穩(wěn)定，強(qiáng)化農(nóng)民增收舉措，營造更加有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的發(fā)展環(huán)境，

24、多渠道增加居民財產(chǎn)性收入。,,第三部分,,擴(kuò)大國內(nèi)需求，為何要“全方位”？,,,第二，激發(fā)居民消費意愿。,深入推進(jìn)社會保障制度改革。將城鎮(zhèn)各類勞動者納入社會保險的保障范圍，建立健全由基本養(yǎng)老保險、企業(yè)年金和職業(yè)年金、個人儲蓄型養(yǎng)老保險和商業(yè)養(yǎng)老保險等構(gòu)成的多層次多支柱養(yǎng)老保險制度，將農(nóng)民工等農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)群體納入社會保險范圍。政府應(yīng)通過增加市場供給和財政補(bǔ)貼相結(jié)合的方式解決居民,“,看病難、住房貴、教育資源不均衡,”,等問題；不斷擴(kuò)大公益性社會機(jī)構(gòu)規(guī)模，完善救助資助辦法，逐步解決低收入群體的公共服務(wù)需求。,第三部分,,擴(kuò)大國內(nèi)需求，為何要“全方位”？,,,第三，優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，以高質(zhì)量供給滿足和創(chuàng)

25、造新需求，推動形成供需互促、產(chǎn)銷并進(jìn)的良性循環(huán)。,提升產(chǎn)品創(chuàng)新能力。產(chǎn)品創(chuàng)新要根據(jù)市場需求導(dǎo)向來開展研發(fā)，根據(jù)對不同收入群體未來需求的細(xì)分，通過更加先進(jìn)、科學(xué)的消費知識和理念的傳播，來提供更多,“,量體裁衣,”,的創(chuàng)新消費品。按照政府產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向政策和居民潛在消費熱點，針對不同消費群體進(jìn)行市場需求細(xì)分，積極開發(fā)不同的消費品類。重點在新能源汽車、節(jié)能家電家居產(chǎn)品、電子產(chǎn)品等領(lǐng)域進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和時尚設(shè)計，形成引領(lǐng)消費的創(chuàng)新產(chǎn)品體系。同時還要充分利用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新興技術(shù)，充分挖掘消費者需求，動態(tài)追蹤消費者偏好，采用定制化生產(chǎn)方式，快速生產(chǎn)能滿足消費者需求的個性化產(chǎn)品，提供更加多樣化的

26、定制服務(wù)。優(yōu)化公共消費結(jié)構(gòu)。,,加大財政對教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生領(lǐng)域的支出力度，補(bǔ)齊基本公共服務(wù)短板，加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。加強(qiáng)便民服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提升服務(wù)消費供給質(zhì)量。推進(jìn)家政服務(wù)、美容美發(fā)、文化健身、休閑娛樂等服務(wù)消費的規(guī)范發(fā)展。大力加強(qiáng)新型消費服務(wù)設(shè)施建設(shè)，預(yù)見性地科學(xué)規(guī)劃和建設(shè)私人機(jī)場、汽車宿營地、游艇碼頭等新興服務(wù)設(shè)施，更好滿足服務(wù)消費需求。,第三部分,,擴(kuò)大國內(nèi)需求，為何要“全方位”？,,,第四，培育消費新動能新優(yōu)勢。,當(dāng)前新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，數(shù)字化浪潮席卷全球，深刻改變了經(jīng)濟(jì)社會的各個領(lǐng)域，涌現(xiàn)出各類新業(yè)態(tài)新模式，極大拓展了消費空間，激發(fā)了消費潛能。智能硬件不斷

27、升級、智能服務(wù)快速普及和持續(xù)迭代，將推動智能化市場以幾何級數(shù)增長，并以數(shù)智化技術(shù)賦能提升傳統(tǒng)消費，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造有力的需求支撐。鼓勵新型消費載體發(fā)展。在城市規(guī)劃調(diào)整、公共基礎(chǔ)設(shè)施配套、改擴(kuò)建用地保障等方面給予支持。多主體共同打造消費多樣化場景，促進(jìn)商旅文體等跨界融合。,第三部分,,擴(kuò)大國內(nèi)需求，為何要“全方位”？,,,第五，持續(xù)優(yōu)化消費市場環(huán)境。,通過發(fā)揮,“,有形之手,”,的積極作用，政府綜合運用行政手段、法律手段、經(jīng)濟(jì)手段等逐步改善市場消費環(huán)境，提高居民消費滿意度。優(yōu)化監(jiān)管體系、完善管理機(jī)制。增強(qiáng)線上線下消費者權(quán)益保護(hù)，完善消費者維權(quán)服務(wù)體系。暢通投訴渠道，降低維權(quán)成本，引導(dǎo)社會各方參與食品安全治理，為消費者營造安全放心的消費環(huán)境；進(jìn)一步提升農(nóng)村居民的消費維權(quán)觀念，做好教育宣傳工作，增強(qiáng)農(nóng)村居民的消費維權(quán)意識和權(quán)益保護(hù)能力。,,,,匯報人：XXX,,,時間：XXX,中央經(jīng)濟(jì)工作,會議釋放的重要信號,中央經(jīng)濟(jì)工作會議,12,月,11,日至,12,日在北京舉行。,