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1、2025年文旅系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)范文
2025年全縣文化和旅游系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作主要任務(wù)是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng),開展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng),壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,提升安全生產(chǎn)管理水平和能力,全力防范化解文化和旅游領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決防范生產(chǎn)責(zé)任安全事故發(fā)生,確保持續(xù)保持安全穩(wěn)定。
一、統(tǒng)籌發(fā)展和安全
1、牢固樹立安全發(fā)展理念。持續(xù)將學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入局黨組(理論中心組)學(xué)習(xí)重要內(nèi)容,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指
2、示批示精神,及時(shí)研究貫徹落實(shí)舉措。將安全生產(chǎn)作為培訓(xùn)的重要內(nèi)容,切實(shí)樹牢安全發(fā)展理念,提升統(tǒng)籌發(fā)展和安全的能力。
2、部署開展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)。根據(jù)《全縣文化和旅游系統(tǒng)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)實(shí)施方案(2024-2026年)和2025年重點(diǎn)工作任務(wù)》,結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化實(shí)施方案,主要領(lǐng)導(dǎo)要召開專題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署并定期聽取進(jìn)展情況匯報(bào),其他分管領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)研究分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)突出問(wèn)題,并經(jīng)常性開展指導(dǎo)調(diào)研。強(qiáng)化安全生產(chǎn)相關(guān)工作投入,重點(diǎn)保障重大事故風(fēng)險(xiǎn)隱患治理資金。用好正向激勵(lì)手段,在評(píng)優(yōu)評(píng)先等工作中充分考量治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)開展情況,有力推動(dòng)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)落實(shí)落地。
二、健全安
3、全責(zé)任體系
3、嚴(yán)格落實(shí)部門管理責(zé)任。堅(jiān)持管理職能與安全管理責(zé)任相統(tǒng)一,堅(jiān)決摒棄和杜絕將業(yè)務(wù)職能與安全責(zé)任相割裂的權(quán)責(zé)分離觀念,把安全生產(chǎn)工作貫穿業(yè)務(wù)工作全過(guò)程,與業(yè)務(wù)同謀劃、同部署、同落實(shí)。健全完善《局領(lǐng)導(dǎo)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和局屬單位主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)工作職責(zé)清單》,領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)分工落實(shí)日常監(jiān)督檢查和指導(dǎo)督促職責(zé),每季度至少研究1次安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部安全責(zé)任,制定領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)工作責(zé)任清單,將安全生產(chǎn)工作納入年度干部履職述職內(nèi)容。有效運(yùn)用約談通報(bào)、下沉督導(dǎo)等手段,有力推動(dòng)安全管理責(zé)任和企事業(yè)單位主體責(zé)任落實(shí)。
4、推動(dòng)落實(shí)主體責(zé)任。指導(dǎo)督促文化和旅游經(jīng)營(yíng)單位、公共文化單位健全完
4、善重大事故隱患自查自改常態(tài)化機(jī)制和安全應(yīng)急預(yù)案,推動(dòng)剛性落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,主要負(fù)責(zé)人每季度帶隊(duì)對(duì)本單位重大事故隱患排查整治情況至少開展1次檢查,A級(jí)旅游景區(qū)等人員密集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位每半年至少組織1次應(yīng)急演練,其它單位每年至少組織開展1次應(yīng)急演練,讓全體從業(yè)人員熟知逃生通道、安全出口及應(yīng)急處置要求。
5、加大監(jiān)督檢查力度。加強(qiáng)對(duì)各類文化和旅游經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查,壓實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。強(qiáng)化市場(chǎng)執(zhí)法檢查,加大對(duì)未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)、違法開展?fàn)I業(yè)性演出活動(dòng)、娛樂(lè)場(chǎng)所及互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所等文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位無(wú)證無(wú)資質(zhì)等違法行為的查處力度,對(duì)日常檢查工作中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患問(wèn)題,不屬
5、于文化和旅游行政部門職責(zé)的,按照安全生產(chǎn)、消防、特種設(shè)備等法律法規(guī),及時(shí)抄告、移交有關(guān)部門。
6、強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。主動(dòng)與有關(guān)部門合作開展聯(lián)合檢查、聯(lián)合執(zhí)法,增強(qiáng)文化和旅游安全監(jiān)管合力,對(duì)涉及文化和旅游的新興業(yè)態(tài),依據(jù)法律和自身職能厘清安全管理責(zé)任邊界,守好底線,并配合縣安委會(huì)細(xì)化有關(guān)部門責(zé)任鏈條分界點(diǎn)、銜接點(diǎn),落實(shí)有關(guān)部門安全生產(chǎn)責(zé)任。
三、推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域治理
7、開展等級(jí)旅游民宿安全專項(xiàng)治理。會(huì)同消防救援部門,重點(diǎn)整治全縣等級(jí)旅游民宿既有建筑結(jié)構(gòu)安全風(fēng)險(xiǎn)及消防設(shè)施設(shè)備配置不到位、違規(guī)用火、用電、用氣行為,以及安全管理制度不完善和應(yīng)急處置能力不足等方面問(wèn)題隱患。
8、強(qiáng)化A級(jí)旅游景區(qū)安
6、全保障監(jiān)管。加強(qiáng)A級(jí)旅游景區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,將安全生產(chǎn)責(zé)任壓實(shí)到預(yù)警提示、隱患排查、應(yīng)急處置等各個(gè)環(huán)節(jié)。利用評(píng)定復(fù)核等手段,指導(dǎo)督促A級(jí)旅游景區(qū)對(duì)大型游樂(lè)設(shè)施、消防設(shè)施設(shè)備、應(yīng)急疏散通道、洪災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、既有建筑安全等開展摸排巡查,完善安全提示警示標(biāo)識(shí)和安全防護(hù)設(shè)施,消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。持續(xù)推進(jìn)A級(jí)旅游景區(qū)落實(shí)“限量、預(yù)約、錯(cuò)峰”開放要求,強(qiáng)化流量管理,保障旅游景區(qū)安全有序開放運(yùn)行。
9、開展文化藝術(shù)類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)安全專項(xiàng)整治。按照“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,督促校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展場(chǎng)所消防及房屋安全管理專項(xiàng)治理,依法履行安全主體責(zé)任。重點(diǎn)排查線下培訓(xùn)場(chǎng)所是否設(shè)置在合法建筑內(nèi),經(jīng)
7、營(yíng)場(chǎng)所疏散通道、安全出口堵塞,以及是否分類制定火災(zāi)、房屋坍塌等安全事故應(yīng)急處置預(yù)案,定期開展應(yīng)急處置演練方面問(wèn)題隱患。
10、做好重要時(shí)段安全生產(chǎn)工作。在春節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、國(guó)慶節(jié)等國(guó)家法定節(jié)假日以及汛期、暑期等重點(diǎn)時(shí)段,集中力量開展安全生產(chǎn)明查暗訪和專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。加強(qiáng)與公安、市場(chǎng)監(jiān)管、消防等部門的工作對(duì)接,會(huì)同各類專業(yè)力量和社會(huì)力量共同做好重點(diǎn)時(shí)期安全生產(chǎn)工作。加強(qiáng)聯(lián)合檢查執(zhí)法,充分利用有關(guān)協(xié)調(diào)機(jī)制積極協(xié)調(diào)消防、市場(chǎng)監(jiān)管等部門開展跨部門聯(lián)合檢查、聯(lián)合執(zhí)法。
11、做好旅游包車安全管理工作。指導(dǎo)旅行社落實(shí)“五不租”,依法依規(guī)對(duì)旅行社向不合格的供應(yīng)商訂購(gòu)產(chǎn)品和服務(wù)等違法行為的打擊,推動(dòng)旅游交通數(shù)據(jù)
8、共享,加強(qiáng)數(shù)據(jù)協(xié)同聯(lián)動(dòng)工作。會(huì)同公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T做好旅游客運(yùn)安全帶管理和使用工作,持續(xù)推動(dòng)安全帶提示貼和宣傳視頻的推廣應(yīng)用,督促指導(dǎo)旅行社將游客規(guī)范使用安全帶作為旅游安全全鏈條管理的重要環(huán)節(jié),在訂立用車合同時(shí)明確約定安全管理責(zé)任,落實(shí)安全告知事項(xiàng),提醒游客全程規(guī)范使用安全帶。
12、做好火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防控工作。依據(jù)行業(yè)隱患必除的消防安全專項(xiàng)行動(dòng)要求,持續(xù)開展旅游星級(jí)飯店、文化娛樂(lè)場(chǎng)所、文物古建筑及博物館等重點(diǎn)文旅場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。配合消防、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門推進(jìn)相關(guān)單位安裝早期火災(zāi)報(bào)警和滅火裝置,開展應(yīng)急逃生出口和疏散通道等治理行動(dòng),督促相關(guān)單位開業(yè)前按規(guī)定向消防部門申請(qǐng)公眾聚集場(chǎng)所投
9、入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查。會(huì)同消防部門督促密室逃脫、“劇本殺”等劇本娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所落實(shí)《劇本娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所消防安全指南》,全力消除各類火災(zāi)隱患。
13、做好設(shè)施設(shè)備安全管理工作。指導(dǎo)文化和旅游經(jīng)營(yíng)單位、公共文化單位做好場(chǎng)所內(nèi)設(shè)施設(shè)備(含臨時(shí)搭建舞臺(tái)設(shè)施)的安全管理,配合市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)文化和旅游經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)的大型游樂(lè)設(shè)施、客運(yùn)索道、電梯、鍋爐等特種設(shè)備開展安全治理,督促使用單位及時(shí)對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn),開展經(jīng)常性維護(hù)和自查,相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)取得特種設(shè)備作業(yè)證書。
14、做好文物安全管理工作。加強(qiáng)“三防”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化科技支撐,推動(dòng)文物安全保護(hù)與現(xiàn)代科技融合創(chuàng)新,推進(jìn)文物博物館單位智慧消防建設(shè)和消防
10、標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建。
15、做好文化和旅游活動(dòng)安全管理工作。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,嚴(yán)格履行活動(dòng)報(bào)批程序,推動(dòng)加強(qiáng)公共場(chǎng)所人群聚集活動(dòng)特別是大型營(yíng)業(yè)性演出、群眾性文化活動(dòng)等文化和旅游活動(dòng)的安全管理,完善突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制。
16、做好機(jī)關(guān)和局屬單位的安全管理工作。加強(qiáng)機(jī)關(guān)和直屬單位安全生產(chǎn)管理和專業(yè)化檢查,建立隱患問(wèn)題清單,督促整改落實(shí),提高舉一反三自查自改能力。加大安全生產(chǎn)培訓(xùn)和宣傳力度,提升干部職工安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。
四、夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)
17、強(qiáng)化安全生產(chǎn)保障條件。加強(qiáng)安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備。督促指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,建立完善安全生產(chǎn)責(zé)
11、任制、各類應(yīng)急處置預(yù)案,定期開展人員安全培訓(xùn)教育和演練,確保安全防范工作職責(zé)到人、措施到位,切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障能力。
18、強(qiáng)化文化和旅游突發(fā)事件信息報(bào)送工作。建立文化和旅游突發(fā)事件信息報(bào)送制度,及時(shí)報(bào)送突發(fā)事件信息。完善安全生產(chǎn)信息歸集,加強(qiáng)突發(fā)事件信息研判分析,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié),采取有針對(duì)性的措施加強(qiáng)和改進(jìn)安全管理工作。
19、強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和宣傳提示。利用“防災(zāi)減災(zāi)宣傳周”、“安全生產(chǎn)月”、“消防宣傳月”契機(jī),組織安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)、演練等形式多樣的主題活動(dòng)。在暑期、汛期和極端天氣影響等重點(diǎn)時(shí)段,及時(shí)發(fā)布安全提示提醒,利用行業(yè)資源優(yōu)勢(shì)多渠道開展安全宣傳引導(dǎo),持續(xù)提升人民群眾在文化和旅游活動(dòng)中的安全意識(shí)和應(yīng)急避險(xiǎn)能力,全力推動(dòng)文化和旅游行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好。