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1、在2025年平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會議上的講話供參考
同志們:
去年以來,全縣上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),始終錨定爭創(chuàng)“全省平安建設(shè)先進(jìn)縣”目標(biāo),全力推進(jìn)平安X建設(shè),圓滿完成了全國“兩會”、X安保維穩(wěn)等重點(diǎn)任務(wù),未發(fā)生大規(guī)模群體性事件、重大公共安全事故和重大網(wǎng)絡(luò)輿情事件,刑事案件同比下降3.1%、可防性刑事案件同比下降24.27%、道路交通事故四項(xiàng)指標(biāo)降幅均達(dá)20%以上、打擊整治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙負(fù)向排位降至全省第37位,平均清降率高于全國近5個(gè)百分點(diǎn),這些成績的取得,值得充分肯定。但我們也要清醒看到,當(dāng)前X正處于高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)交織疊加,挑戰(zhàn)依然嚴(yán)峻而緊迫
2、,各級各部門特別是政法系統(tǒng)要切實(shí)增強(qiáng)憂患意識,不斷壓緊壓實(shí)工作責(zé)任,以大概率思維應(yīng)對小概率事件,一體推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化X保駕護(hù)航。
一是信訪維穩(wěn)工作一刻也不能松勁。從剛才X同志通報(bào)的情況來看,去年全縣進(jìn)京赴省到市信訪均有上升,金融、住建等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)存量較大,涉房、投資受損等群體線上線下串聯(lián)活動頻繁,德遂高速等項(xiàng)目涉征地拆遷群體、瀑電移民、退役軍人等涉訪人員抱團(tuán)施壓、以訪謀利趨勢明顯,規(guī)模性、聚集性風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然存在,全縣信訪穩(wěn)定形勢仍面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。各級各部門務(wù)必樹牢底線思維、極限思維,強(qiáng)化涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)排查,實(shí)時(shí)掌控重點(diǎn)人員和群體的動態(tài)信息,做到底數(shù)清、情況明、全覆蓋
3、。要全力化解矛盾糾紛,堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,持續(xù)開展矛盾糾紛“大起底、大排查、大化解”專項(xiàng)活動,切實(shí)將矛盾化解在萌芽、解決在基層。要全力推動問題化解,深入開展全國信訪問題源頭治理三年攻堅(jiān)行動,重點(diǎn)案件要全部落實(shí)“五個(gè)一”化解方案,合理訴求要主動研判、積極化解;無理訴求要溝通解釋、疏通思想;生活困難要幫扶救助、關(guān)愛到位,切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益,防止引起大規(guī)模聚集和負(fù)面網(wǎng)絡(luò)輿情。要切實(shí)加強(qiáng)源頭穩(wěn)控,對重點(diǎn)人員要建立穩(wěn)控專班,落實(shí)“一日三見”,堅(jiān)決盯死看牢重點(diǎn)人員,確保將人員穩(wěn)控在縣內(nèi)。要依法打擊纏訪鬧訪,政法各部門要形成合力,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在處理信訪問題過程中收集固定證據(jù),適時(shí)依法打擊,堅(jiān)決遏制以
4、訪謀利、以訪施壓等違法行為。
二是滿意度提升上要想盡千方百計(jì)。2024年我縣平安建設(shè)群眾滿意度測評全省排名73位(同比上升7位)、全市排名第8位(同比上升1位),多年來一直靠后,甚至多次排在全市最后一名,這與我們的工作成效極不相符。X書記明確指出,要把提升當(dāng)?shù)仄桨步ㄔO(shè)群眾滿意度作為平安建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù),細(xì)化工作措施、加大宣傳力度,確保X排名步入全省第一方陣。政法各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要“舉一反三”,持續(xù)加大對群眾反饋問題的整改力度,全面排查整治影響群眾安全感的突出治安問題。要完善信訪接待和釋法答疑工作,將法律法規(guī)、政策宣傳和調(diào)解疏導(dǎo)貫穿于信訪接待、接警處警、執(zhí)法司法全過程,不斷提升服務(wù)水平。要做實(shí)警情
5、(案情)回訪,落實(shí)專門人員加強(qiáng)與報(bào)警人員、案件當(dāng)事人的聯(lián)系溝通,及時(shí)告知案件、事件辦理進(jìn)程,注重對“不夠立案條件”和“無案件管轄權(quán)”等易引起群眾誤解事項(xiàng)的釋法明理。縣委政法委要加強(qiáng)對上溝通協(xié)調(diào),吃準(zhǔn)吃透測評對象、時(shí)間、方式等信息,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)點(diǎn)對點(diǎn)幫助群眾進(jìn)行“滿分答復(fù)”??h委宣傳部要統(tǒng)籌縣內(nèi)媒體平臺,繼續(xù)加大對平安X建設(shè)工作成效宣傳力度,全力營造支持平安、參與平安、評價(jià)平安的濃厚氛圍。
三是打擊整治侵害未成年人違法犯罪要多措并舉。近期省委政法委在全省范圍內(nèi)部署了為期兩年的打擊整治侵害未成年人違法犯罪專項(xiàng)行動,各級各部門要深刻領(lǐng)會開展此次專項(xiàng)行動的重大意義,堅(jiān)決扛牢未成年人保護(hù)的政治責(zé)任。從掌握
6、的情況來看,我縣常住人口、外出務(wù)工人員總量均居全市前列,未成年人絕對數(shù)高,其中農(nóng)村留守兒童x人,留守學(xué)生x人,性格暴戾、舉止異常學(xué)生x人,輟學(xué)休學(xué)學(xué)生x人,單親家庭學(xué)生x人,“5+1”教育幫扶對象x人,未成年社區(qū)矯正對象x人,防范治理侵害涉未成年人違法犯罪形勢不容樂觀,主要表現(xiàn)在三個(gè)方面,一是性侵未成年人犯罪問題突出,近五年,法院判決的性侵未成年人案件總體呈上升趨勢,親屬、鄰居等熟人作案的情況占比較高。被害人低齡化趨勢增加。二是未成年人犯罪易發(fā)多發(fā),2024年檢察院審查起訴未成年人犯罪X件,同比上升X%,去年審查起訴未成年人犯罪X件,較X年同期增加25%。未成年被告人普遍受教育程度低,多為問題
7、家庭、單親家庭、留守兒童,案發(fā)前多數(shù)存在結(jié)伙滋事、毆打他人、多次盜竊等嚴(yán)重不良行為。三是未成年非正常死亡呈上升態(tài)勢,近三年全縣發(fā)生在校學(xué)生自殺事件X件,既有父母監(jiān)護(hù)缺位、學(xué)業(yè)壓力過大等客觀原因,也有心理素質(zhì)較差、抗壓能力較弱等主觀因素。為此,要加大排查力度,各相關(guān)部門特別是教體、公安、民政部門要多渠道、全覆蓋、常態(tài)化開展摸排,把轄區(qū)內(nèi)易遭受或正遭受侵害的未成年人情況搞清楚,把流浪未成年人及有不良行為的未成年人情況搞清楚,把有侵害未成年人前科及涉罪未成年人情況搞清楚,加強(qiáng)信息共享比對和分析研判,做到分類施策、精準(zhǔn)應(yīng)對。要堅(jiān)持依法嚴(yán)懲,縣公安局要持續(xù)組織開展打擊專項(xiàng)行動,以校園霸凌、性侵傷害、誘迫
8、未成年人參與涉黑惡及黃賭毒、盜搶騙等為重點(diǎn),集中嚴(yán)懲一批違法犯罪。縣檢察院要加大對性侵等嚴(yán)重侵害未成年人權(quán)益案件的辦理力度,及時(shí)介入重大疑難案件偵查工作,依法從嚴(yán)從快批捕、起訴??h法院要充分發(fā)揮審判職能,對性侵未成年人刑事犯罪案件,嚴(yán)格把控審限,規(guī)范辦理程序,依法快審快判。要加強(qiáng)關(guān)愛幫教,教體、公安、司法、民政、團(tuán)委、婦聯(lián)等單位要加強(qiáng)工作銜接,健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系,加強(qiáng)對未成年人的社會救助和法律援助,積極吸納、教育、心理咨詢、醫(yī)療衛(wèi)生等專業(yè)人士向未成年人提供心理關(guān)愛服務(wù),引導(dǎo)其養(yǎng)成自尊自信、積極樂觀、健康向上的心理品質(zhì)。要強(qiáng)化普法宣傳,教體、公安、司法等部門要充分利用開學(xué)季、安全教育日
9、、禁毒日等有利時(shí)機(jī),廣泛開展以案釋法和法治講座等宣講活動,持續(xù)開展防范校園欺凌、防性侵等安全教育,切實(shí)提升未成年人安全意識和自我防護(hù)能力。
四是治安突出問題整治要大小都抓。要始終保持對突出違法犯罪活動嚴(yán)打高壓態(tài)勢,縱深推進(jìn)常態(tài)化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,絕不能讓黑惡勢力在我縣有落腳之地;要集中精力盯要案、破大案,在擠壓違法犯罪空間、壓降發(fā)案數(shù)上取得積極成效,今年全縣刑事案件萬人發(fā)案數(shù)要低于全市平均水平,八類暴力刑事案件要實(shí)現(xiàn)全面下降。要牢固樹立“破小案,保民生”理念,聚焦人民群眾反映強(qiáng)烈、感受直觀的“黃賭毒”“食藥環(huán)”“盜搶騙”等違法犯罪,探索推行“即案即偵、快偵快破、即破即追”辦案模式,尤其要提升
10、電瓶車被盜、家禽家畜被盜等關(guān)系群眾切身利益的小案破案率,讓群眾對平安建設(shè)成效更加可感可觸。要持續(xù)用力打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙,加強(qiáng)涉案“兩卡”治理、群眾宣傳教育,著力壓降發(fā)案,全力做好剩余滯留緬北和其他國家窩點(diǎn)人員的清降工作,抓好前科、回流、攔截等人員的宣傳引導(dǎo)和思想教育,嚴(yán)防重復(fù)出境。要嚴(yán)厲打擊毒品犯罪,一季度我縣污水檢測指標(biāo)中甲基苯丙胺居全省第一,發(fā)生一起制毒案件,多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都發(fā)生過非法種植罌粟的案件,毒情形勢異常嚴(yán)峻,各級各相關(guān)部門要加大禁毒宣傳力度,提高群眾防毒、拒毒意識,形成全民參與禁毒的濃厚氛圍??h公安局要加強(qiáng)對制毒窩點(diǎn)、非法種植罌粟、容留他人吸毒等違法行為的查處力度,堅(jiān)決鏟除涉毒違法犯
11、罪的滋生土壤。
五是公共安全底線要盯死看牢。要強(qiáng)化公安專業(yè)防,持續(xù)加強(qiáng)社會面巡防“三個(gè)一”工作,加大對車站、廣場、夜市等人員密集場所的巡邏守護(hù)力度,提升“見警率、見燈率、見車率”。要進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)矯正對象、刑滿釋放人員、吸毒人員、嚴(yán)重精神障礙患者等特殊重點(diǎn)人員的服務(wù)管理機(jī)制,強(qiáng)化心理疏導(dǎo)服務(wù)和預(yù)警干預(yù),確保不發(fā)生惡性刑事案件和個(gè)人極端案(事)件。要加強(qiáng)道路交通、消防、食品藥品、礦山、寄遞物流等行業(yè)監(jiān)管力度,嚴(yán)防重特大安全生產(chǎn)事故。
進(jìn)入新的一年,平安建設(shè)各項(xiàng)工作紛繁復(fù)雜、責(zé)任重大,希望大家鼓足干勁、再添措施、力求突破,推動平安X建設(shè)走深走實(shí)、取得實(shí)效,確保成功創(chuàng)建“全省平安建設(shè)先進(jìn)縣”。