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市委書記在全市加快高質量發(fā)展推進共同富裕先行示范部署會上的講話發(fā)言材料

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1、市委書記在全市加快高質量發(fā)展推進共同富裕先行示范部署會上的講話發(fā)言材料 同志們: 今天召開會議,主要是深入學習貫徹黨的二十屆三中全會和習近平總書記對〔...〕、對〔...〕工作重要指示精神,按照全省新春第一會部署要求,聚焦高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)這一核心任務,進一步動員全市上下在新的一年里凝心聚力、拼搏奮斗、爭先進位,全力推動發(fā)展上臺階、共富出成果、改革見實效、群眾得實惠,創(chuàng)造"挑大梁作示范"的過硬業(yè)績。 一、干好"關鍵之年"更須拼搏奮進,堅決扛起挑大梁作示范的使命擔當 今年是"十四五"規(guī)劃的收官之年,也是全省高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)的關鍵之年。"關鍵之年"考驗"關鍵擔

2、當",我們要弘揚"求真務實"的精神、邁開"堅定篤實"的步伐、提升"狠抓落實"的質效,交出不負重托、不辱使命的高分答卷。 第一,重任在肩,必須牢記囑托交出優(yōu)異的"使命答卷"??倳浺恢睂Α?..〕關懷備至、寄予厚望,賦予〔...〕一系列重大使命,去年7月又給祖籍〔...〕的香港企業(yè)家回信,為我們奮進新征程提供了關鍵指引、注入了強大動力。省委、省政府對〔...〕發(fā)展高度重視,王浩書記在省"兩會"期間對我們提出"三個進一步"和"挑大梁作示范"的明確要求,這是貫徹落實總書記對〔...〕殷切囑托的進一步深化、細化、具體化。我們要深學細悟、對標對表,樹立大追求、搶抓大機遇、展現(xiàn)大擔當,推動現(xiàn)代化濱海大都

3、市建設不斷取得新突破,加快提升在全國乃至全球的影響力,為譜寫中國式現(xiàn)代化〔...〕新篇章多作貢獻。 第二,機遇在前,必須乘勢而上交出優(yōu)異的"發(fā)展答卷"。這些年,全市上下深入推進"六大變革"、奮力打造"六個之都",高質量發(fā)展取得積極成效。當前,外部環(huán)境錯綜復雜,技術革命和產業(yè)變革日新月異,唯有不斷激發(fā)新動能、制勝新賽道、厚植新優(yōu)勢,才能持續(xù)爭先進位,為大局全局多作貢獻。我們要牢固樹立"沒有走在前列就是一種風險"的緊迫感、"沒有抓住機遇就是耽誤〔...〕發(fā)展"的使命感,緊緊扭住科技創(chuàng)新和產業(yè)變革這個關鍵,加快推進城市數智化、新能源化、國際化轉型,加快催生新質生產力、塑造都市新形態(tài)、推動治理現(xiàn)代化

4、。 第三,民心在望,必須以人為本交出優(yōu)異的"民生答卷"。〔...〕"五山一水四分田",城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展相對均衡,推進共同富裕先行示范具有良好稟賦和扎實基礎。這些年,我們堅持以人民為中心的發(fā)展思想,聚力增進民生福祉,"三大差距"持續(xù)縮小,15次獲評中國最具幸福感城市。但對標共同富裕示范區(qū)建設要求,對標人民群眾日益增長的美好生活需要,還有不少難題新題需要破解。我們要堅持"民呼我應、民需我為",堅持以"千萬工程"牽引城鄉(xiāng)融合發(fā)展、縮小"三大差距",用心用情用力辦好各方面民生實事,探索一批可復制、可推廣、可持續(xù)的共同富裕新實踐,不斷增強群眾獲得感幸福感安全感。 二、奮進"先行之路"必須守正創(chuàng)新,高標推

5、進抓發(fā)展促共富的重點任務 加快高質量發(fā)展、推進共同富裕先行示范是一個有機整體,必須統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同推進。我們要深刻領悟中央賦予〔...〕重大使命的戰(zhàn)略考量,吃透精神實質、錨定先行坐標、聚力攻堅突破,在一體推進高質量發(fā)展、高品質生活、高水平均衡、高效能治理上取得新的更大進展。今年重點要抓好七方面工作。 一要堅持創(chuàng)新引領,塑造產業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢?!?..〕發(fā)展要跨越提升,實體經濟是最堅實的基礎,創(chuàng)新轉型是最緊迫的任務。要堅持教育科技人才一體化發(fā)展,推動科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合,一體構建具有〔...〕特色的"520"科技創(chuàng)新體系和"361"現(xiàn)代化產業(yè)體系。要加力突破關鍵變量。大力實施科創(chuàng)平臺提能升級

6、、高等教育攀高躍升等行動,迭代實施甬江人才工程、"科創(chuàng)甬江2035"重點研發(fā)計劃,推動規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動全覆蓋、產業(yè)鏈創(chuàng)新聯(lián)合體全覆蓋、各區(qū)(縣、市)高新區(qū)全覆蓋。要加速拓展優(yōu)質增量。加強新領域新賽道政策供給,實施"人工智能+"行動、開源火種計劃,在具身智能、未來材料、工業(yè)母機、深??仗?、生命健康等領域打造一批高成長標桿型企業(yè),推動"技術+產品+場景"適配應用,構建人工智能產品矩陣。要大力實施高端生產性服務業(yè)特色發(fā)展行動,打造更多貫通"三端一側"的平臺型企業(yè),提升支撐制造業(yè)高質量發(fā)展的專業(yè)服務能力。要加快優(yōu)化既有存量。深入實施產業(yè)鏈群協(xié)同攻堅行動,健全標志性產業(yè)鏈"鏈長+鏈主+鏈創(chuàng)"工作機制

7、,加快推進"智改數轉網聯(lián)"全覆蓋,推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)向高端化、智能化、綠色化邁進。 二要暢通雙向循環(huán),拓展開放發(fā)展新空間?!?..〕無論發(fā)展到什么階段,港口和開放的優(yōu)勢都只能強化、不能削弱。要鍛強硬核力量,提升開放能級,積極服務和融入新發(fā)展格局,不斷提升資源配置力、全球輻射力、制度創(chuàng)新力、國際競爭力。要建強綜合樞紐。加快打造世界一流強港,深入推進"四港"聯(lián)動、"三區(qū)"協(xié)同,實施建設大宗商品資源配置樞紐六大提升行動,統(tǒng)籌推進自貿試驗區(qū)提升、開發(fā)區(qū)整合優(yōu)化、綜保區(qū)運行管理機制重塑,提速建設空鐵一體〔...〕樞紐、通蘇嘉甬鐵路等重大項目,加快構建"省域1小時交通圈"。要打造最優(yōu)環(huán)境。實踐充分證明,〔

8、...〕企業(yè)不缺激情、不缺本事,只要給大家提供好的環(huán)境、好的服務、好的土壤,就一定能夠迸發(fā)出驚人的能量、創(chuàng)造出驚艷的成果。我們要錨定"服務最優(yōu)、成本最低、效率最高"目標,精準對標國內外先進標準、對接企業(yè)需求和難點,找差距、知不足、補短板,充分發(fā)揮企業(yè)綜合服務中心、營商環(huán)境投訴監(jiān)督中心作用,圍繞企業(yè)服務高頻事項,探索完善政策"免申即享"、辦事"便捷無憂"、資質"自動認定"等機制,讓各類市場主體心無旁騖謀創(chuàng)新、拓市場、攀高峰。 三要縮小"三大差距",構建城鄉(xiāng)融合新格局。圍繞"富民"做好"強城、興村、融合"三篇文章,統(tǒng)籌新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,促進城鄉(xiāng)一體融合高質量發(fā)展。要增強"城"

9、的帶動力。統(tǒng)籌區(qū)域整體布局,做強〔...〕都市圈能級,一體推進主城區(qū)品質提升、余慈地區(qū)統(tǒng)籌和南翼地區(qū)加快高質量發(fā)展,協(xié)同推進縣城承載能力提升、特大鎮(zhèn)"強鎮(zhèn)擴權"和山區(qū)海島鄉(xiāng)鎮(zhèn)高質量發(fā)展,建強"縣城-中心鎮(zhèn)-重點村"發(fā)展軸。要提升"鄉(xiāng)"的和美度。推進共同富裕,最艱巨最繁重的任務仍然在農村,必須著力發(fā)展鄉(xiāng)村新產業(yè)、完善鄉(xiāng)村新基建、挖掘鄉(xiāng)村新價值,實現(xiàn)業(yè)興、村強、景美、人和。要一體推進穩(wěn)糧保供、優(yōu)種強基、延鏈增效,大力發(fā)展科技農業(yè)、綠色農業(yè)、質量農業(yè)、品牌農業(yè),不斷增加優(yōu)質有效供給。要深化強村富民集成改革和農村"多地聯(lián)動"改革,推廣鄉(xiāng)村片區(qū)組團式發(fā)展模式。要統(tǒng)籌推進和美鄉(xiāng)村、未來鄉(xiāng)村、美麗田園建設,

10、"一村一特色"塑形象、提品質。要做好"融"的大文章。統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)規(guī)劃布局、基礎設施、資源配置一體化體制機制改革,持續(xù)推動鄉(xiāng)村基礎設施提檔升級和城鄉(xiāng)基礎設施互聯(lián)互通,系統(tǒng)構建現(xiàn)代化水網,加快甬江流域南排通道工程規(guī)劃建設,推進燃氣"鎮(zhèn)鎮(zhèn)通",逐步消除穿村公路。要推進農業(yè)轉移人口市民化,探索建立農民"含權進城"和公共服務成本分擔機制,強化青年入鄉(xiāng)"引育留用"全鏈條政策供給,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村特派員、鄉(xiāng)村CEO等隊伍作用。 四要保障和改善民生,繪就幸福生活新圖景。面向常住人口深入實施公共服務"七優(yōu)享"工程,高質量辦好民生實事,不斷滿足人民群眾對美好生活的期待。要著力推動高質量充分就業(yè)。迭代升級"甬上樂業(yè)"

11、服務體系,推出低成本零成本創(chuàng)業(yè)政策舉措,加強靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者權益保障,確保"零就業(yè)"家庭動態(tài)清零。要著力提升普惠性服務質量。加快推進"醫(yī)學高峰"計劃,著力提升基層衛(wèi)生服務能力。統(tǒng)籌推動義務教育優(yōu)質均衡、普高提質擴面、職業(yè)教育提能增效。統(tǒng)籌優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)養(yǎng)支持政策,更大力度推進托幼一體化,探索構建"醫(yī)康養(yǎng)護"一體化養(yǎng)老體系。要著力兜住基礎性民生底線。完善多元化住房保障體系,推進"好房子"建設試點,做到城市運行一線崗位從業(yè)人員住房應保盡保。要健全共富型大社保體系,優(yōu)化分層分類社會救助機制,確保共富路上一個也不少。 五要守護良好生態(tài),彰顯大美〔...〕新魅力。協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增

12、長,全域建設更高水平大美〔...〕。要打好污染防治攻堅戰(zhàn)。從嚴從實抓好中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改,構建"天空地海"一體化監(jiān)測網,高質量抓好治氣、治水、治土、治廢、治塑、治噪工作,建成一批"寧靜工廠""寧靜小區(qū)"。要打好生態(tài)修復持久戰(zhàn)。完善生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系,扎實推進自然保護地和生態(tài)保護紅線"綠盾"行動,開展"兩灣一港"海域綜合治理等重大修復工程,不斷提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性和持續(xù)性。要打好綠色轉型主動仗。加快推進經濟社會發(fā)展全面綠色轉型,建設減污降碳協(xié)同創(chuàng)新城市,不斷優(yōu)化產業(yè)結構、能源結構、交通運輸結構,一體推進零碳村社、零碳園區(qū)、零碳工廠、零碳建筑建設。 六要繁榮港城文化,打造精神富有新

13、高地。深化實施文化建設"八項工程",強化新文化主體培育和新型技術賦能,加快建設高水平文化強市,更好擔負起新時代新的文化使命。要統(tǒng)籌價值引領與文明實踐。完善黨的創(chuàng)新理論大宣講機制,持續(xù)壯大主流思想輿論。要深入踐行社會主義核心價值觀,積極推動大德鑄魂、品德修身、公德潤心,實現(xiàn)全國文明城市創(chuàng)建"七連冠"。要統(tǒng)籌文化惠民與文化興城。加強歷史文化遺產保護傳承,挖掘陽明心學、書香佛韻、"海絲活化石"、"四明三千里"等文化富礦,深化"文旅商農展"跨界融合,讓豐富的文化底蘊煥發(fā)新生、迸發(fā)活力。要提質打造三江文化長廊,實施文化新空間"十百千"工程,加快天一閣博物院南館、奧體中心8萬人體育館等重大項目建設。要鞏固

14、文化制造業(yè)優(yōu)勢,補齊文化服務業(yè)短板,打造一批火爆"出圈"的文創(chuàng)產品、流量IP、城市伴手禮。要統(tǒng)籌形象塑造與傳播提升。深化實施"感知〔...〕"城市形象傳播工程,扎實推進"文化出海",持續(xù)擴大國際友城"朋友圈",不斷壯大國際傳播聲量。 七要創(chuàng)新社會治理,開創(chuàng)平安善治新局面。全面貫徹總體國家安全觀,一體建設更高水平的平安〔...〕、法治〔...〕,不斷提升市域社會治理現(xiàn)代化水平。要筑牢安全發(fā)展防線。健全風險閉環(huán)管控的大平安機制,有力有效防范化解各領域風險隱患,扎實開展安全生產和自然災害風險隱患排查整治,嚴密社會面治安防控,加強重大社會風險和重大輿情聯(lián)動應對處置,堅決防止重特大事故和極端案事件發(fā)生

15、。要深化民主法治實踐。完善人大踐行全過程人民民主"四大體系",提升政協(xié)"阿拉"系列品牌影響力,完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局,更好凝聚各方面智慧和力量。要深入實施法治營商環(huán)境、法護社會穩(wěn)定、提升涉外法治三大工程,全面提升依法治理水平。要建強基層治理底座。堅持和發(fā)展新時代"楓橋經驗",迭代完善"141"基層智治體系,推進矛盾糾紛化解和信訪工作法治化,嚴防小矛盾演化為大問題。要優(yōu)化區(qū)政一體和重點街鎮(zhèn)管理機制,深化街道(鎮(zhèn)鄉(xiāng))履職事項清單試點,加強"小馬拉大車"突出問題治理,全面激活基層治理內生動力。 三、扛起"擔當之責"必須實干為要,始終保持干在前走在先的拼搏狀態(tài) 美好前景,靠實干開創(chuàng);爭先進位,靠實績支

16、撐。全市黨員干部要大力弘揚"六干"作風,堅持高站位、實干事、見真功相統(tǒng)一,以實干爭先的狀態(tài)干好每一天、抓實每件事,確保"十四五"圓滿收官,各方面事業(yè)取得新突破、實現(xiàn)新跨越。 一要赤膽忠心,錨定實干爭先的航向。"在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致",不能只是口頭上的政治表態(tài),必須說到做到。要強化對標看齊的政治自覺,堅持從習近平新時代中國特色社會主義思想中悟規(guī)律、明方向、學方法、增智慧,把堅定擁護"兩個確立"、堅決做到"兩個維護"落實到行動上,把堅持和加強黨的全面領導貫穿始終,確保各項工作最終效果符合黨中央決策意圖。要練就敏銳洞察的政治慧眼,凡事從政治上看、從政治上抓、從政治上落實,牢牢把

17、握正確政治方向,堅決杜絕"低級紅""高級黑"問題,堅決防止"小事件"引發(fā)"大輿情"。 二要站高謀遠,把握實干爭先的主動。謀事業(yè)、抓工作,走一步算一步就會步步被動,走一步看三步才能贏得先機。要善于把握大勢、追蹤走勢、研究趨勢,從有望突破的前沿領域中找到下一個風口,密切關注那些當下規(guī)模不大、后期爆發(fā)力強的"新火種",對看好的企業(yè)、看準的項目果斷出手、搶先落地,以棋高一著的先手塑造領先一籌的優(yōu)勢。要深入研究經濟社會發(fā)展和外部環(huán)境的變量,主動作為消除不利因素、營造有利環(huán)境,未雨綢繆做好各種突發(fā)情況應急預案,以自身工作的確定性應對形勢變化的不確定性。 三要革故鼎新,優(yōu)化實干爭先的策略。大變革時代,不

18、能穿新鞋走老路、用新瓶裝舊酒。要正確處理守正與創(chuàng)新的關系,對"什么不能變、什么應該變"心中有數,在守牢底線、不觸紅線的前提下,敢于打破束縛手腳的條條框框、不合時宜的壇壇罐罐,主動學習運用新理念、新技術、新模式,以新迎新開辟事業(yè)發(fā)展新境界。要正確把握生成性學習和創(chuàng)造性工作的關系,讓勤學善思成為敢闖敢冒的底氣,養(yǎng)成從本源本質看問題、找癥結、謀對策的工作習慣,持續(xù)推動思維方式革新、工作模式迭代、載體機制優(yōu)化,更好破解新的"成長的煩惱"。 四要善作善成,提升實干爭先的質效。敢抓落實是擔當,善抓落實是水平。要以精細化的理念抓落實,一體發(fā)揮"大數據"和"大腳板"的作用,既要統(tǒng)攬全局把握整體,又要沉到一線

19、摸清細節(jié),把底數掌握全、把需求分析透,為高效落實打好堅實基礎。要以創(chuàng)一流的標準抓落實,對標先進、拉高標桿,杜絕內卷、避免空轉,把時間和精力放到有難度、有價值、有意義的工作上,全力打造一批精品項目、龍頭工程、創(chuàng)新范例。 五要以紀為綱,把牢實干爭先的準繩。紀律既是"緊箍咒",也是"護身符"。要牢固樹立和踐行正確的權力觀、政績觀、事業(yè)觀,在紀法軌道上立身行事,在大膽開拓中奮力成事,把該挑的擔子挑起來、該扛的責任扛起來,做到干凈和干事、勤政和廉政相統(tǒng)一。要時刻用黨章黨規(guī)黨紀校正自己的思想和行動,在誘惑面前穩(wěn)得住心神,在利益面前管得住手腳,知敬畏、存戒懼、守底線,真正做到干干凈凈做事、清清白白做人。 同志們,實干擔當才能挑起大梁,拼搏奮斗方能先行示范。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,乘勢而進、奔跑躍進、爭先奮進,奮力譜寫中國式現(xiàn)代化市域實踐精彩新篇,為高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)作出更大貢獻。僅供參考

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