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1、在全縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接推進會上的講話發(fā)言材料 同志們： 經(jīng)縣委常委會研究，今天，我們召開全縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接推進會，主要任務是：深入學習貫徹習近平總書記關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要講話和重要指示批示精神，認真落實全省、全市鞏固銜接會議精神，聚焦重點任務，安排下步工作，凝聚各方合力，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，有力有效推進鄉(xiāng)村全面振興。 剛才，〔...〕通報了駐村幫扶工作中存在的問題，〔...〕通報了全縣鞏固銜接工作中存在的問題，〔...〕對下一步鞏固脫貧攻堅成果重點工作進行了安排部署。大家要對標對表，狠抓落實。下面，就

2、做好全縣鞏固銜接工作，我講三個方面的意見。 一、提高站位、強化認識，切實增強責任感緊迫感 今年是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接〔...〕年過渡期的第〔...〕年，是承上啟下的關鍵之年，做好鞏固銜接工作意義重大、影響深遠。"國慶"節(jié)前，縣委常委會就鞏固脫貧攻堅成果工作進行了專題研究，當時考慮到"三秋"生產(chǎn)正在關鍵期，節(jié)后再進行專門安排，目前"三秋"生產(chǎn)工作已經(jīng)"大頭落地"，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各職能部門、各幫扶單位要把主要精力迅速轉(zhuǎn)移到鞏固脫貧攻堅成果工作上來?，F(xiàn)在已經(jīng)進入〔...〕月上旬，馬上就要迎來年度大考，留給我們有效的工作時間已經(jīng)不多了。所以，我們以〔...〕的形式專門進行安排部

3、署，就是要統(tǒng)一各級思想、超熱干部思想上，動員全縣上下以倒計時的姿態(tài)把工作重心轉(zhuǎn)移到〔...〕上來。 一要扛牢政治責任。我在各個會議、不同場合反復強調(diào)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作有"兩條底線"必須守住，一個是糧食安全、一個是鞏固脫貧攻堅成果。這兩項工作是習近平總書記念茲在茲的"國之大者"，有著特殊而重要的政治意義，任何時候都不能松，必須擰得緊而又緊，抓得實而又實?！?..〕月〔...〕日，全省〔...〕年鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議召開，〔...〕在會上指出，"要牢記"國之大者"，深刻認識鞏固拓展脫貧攻堅成果這一重要任務的艱巨性復雜性；打好主動戰(zhàn)、持久戰(zhàn)、總體戰(zhàn)"?！?..〕月〔...〕日

4、，全市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接推進會議召開，〔...〕在會上指出，"要持續(xù)扛穩(wěn)扛牢鞏固拓展脫貧攻堅成果政治責任，全力推進各項工作任務落實"，〔...〕對下步工作又專門作了具體安排。中央和省委、市委對鞏固脫貧攻堅成果工作高度重視，持續(xù)釋放鮮明信號，我們必須切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、市委的決策部署上來，深刻認識到鞏固拓展脫貧成果的政治嚴肅性和極端重要性，扛穩(wěn)扛牢政治責任，堅持標準不降、措施不松、力度不減，守牢守好不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。 二要認清嚴峻形勢。我縣是〔...〕大縣，農(nóng)村人口占全縣人口的〔...〕成以上，人口基數(shù)大、防返貧任務重，從剛才的通報的情況看，存在問題還較

5、多，特別是有些問題是各級督查巡查中多次發(fā)現(xiàn)、多次反饋，多次要求大家整改，但現(xiàn)在依然沒有整改徹底的，且屢改屢犯、反復出現(xiàn)。比如，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）還出現(xiàn)應納未納、體外循環(huán)、風險消除不精準等顛覆性問題；部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）"三保障"和飲水安全方面尤其是慢性病證辦理方面還有漏洞；所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在信息采集不精準、收入算賬不真實、問題整改不到位、工作作風不扎實、資產(chǎn)管理不規(guī)范、檔案資料有缺失等問題。這充分反映出部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門責任扛得不牢，壓力傳導不到位，工作推動落實不力，我們的一些干部政治敏感性不強，工作作風不扎實，給〔...〕留下了很大隱患，如果出現(xiàn)疑是返貧問題，這個政治責任，任何單位和個人都承擔不起。各級

6、各部門務必高度警醒起來，堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，堅持以整改問題為抓手，全面開展自查排查，強力推動責任落實、政策落實、工作落實，確保脫貧基礎更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)。 三要奮力爭先進位。鞏固脫貧成果工作成效如何，關鍵靠〔...〕來檢驗。去年我們縣代表全市接受過〔...〕，〔...〕雖稱為"評估"，但實質(zhì)上集實地考核、第三方評估、暗訪于一體，標準更高、內(nèi)容更多、要求更嚴。體現(xiàn)在：一是內(nèi)容更全面?？己藘?nèi)容指標體系更加全面，內(nèi)容更多，一旦抽中，第三方評估、專業(yè)組核查、暗訪核查、財政銜接資金績效評價等方式同時進行，涉及鄉(xiāng)村建設和鄉(xiāng)村治理情況的考核指標也將會更細、更全。二是樣本量更

7、大。省級〔...〕，每個樣本縣抽取〔...〕－〔...〕個村，走訪〔...〕－〔...〕戶群眾，基本上所有的重點群體會全覆蓋，問題實時上傳，評分會更嚴。三是問責更嚴。省、市今年都已經(jīng)明確將〔...〕結(jié)果分為"好""較好""一般""較差"〔...〕個等次，對在〔...〕中發(fā)現(xiàn)問題多或問題突出的縣，約談主要負責同志和分管負責同志，對問題特別嚴重的縣的黨政主要負責同志、分管負責同志進行追責問責。各縣在鞏固銜接工作方面競爭十分激烈，特別是去年落后的縣都在全力趕超，如果我們稍有松懈，成績就會下滑。全縣上下要及時行動、查漏補缺，把各項工作做得更扎實更到位，力爭在〔...〕中取得好成績。 二、突出重點、聚

8、焦關鍵，全面補齊短板弱項 當前，我們工作的重點主要是扎實做好即將到來的〔...〕相關準備工作，要抓住當前最后的關鍵時期，提高站位、深入研判、抓實整改，全面提升工作水平。 一要加強防返貧動態(tài)監(jiān)測。防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶是鞏固拓展脫貧攻堅成果、守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線的第一道防線，也是化解風險的最有效舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要抓住有限的時間，全面摸清農(nóng)村困難家庭底數(shù)，堅決杜絕"體外循環(huán)"。要應納盡納。持續(xù)跟蹤脫貧群眾和監(jiān)測對象收入支出變動、"兩不愁三保障"及飲水安全狀況，做到及時發(fā)現(xiàn)、快速響應。尤其要關注今年農(nóng)業(yè)受災戶、畜牧養(yǎng)殖受價格影響戶、突發(fā)嚴重困難戶、收入驟減和支出驟增戶，一戶一戶排查分析，做

9、好數(shù)據(jù)共享、信息比對，真正把人找準，并按程序抓緊納入，做到不漏一戶、不落一人。要及時幫扶。對納入的監(jiān)測對象，要及時跟進落實幫扶措施，從產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、綜合保障、社會幫扶、扶志扶智等方面對監(jiān)測對象開展針對性幫扶，因戶因人落實好發(fā)展產(chǎn)業(yè)、引導就業(yè)、公益崗位、技能培訓等幫扶政策，確保納入監(jiān)測一戶、精準幫扶一戶。 三要千方百計增加脫貧群眾收入。受經(jīng)濟持續(xù)下滑、就業(yè)壓力大、農(nóng)牧產(chǎn)品價格低迷的影響，部分脫貧群眾增收存在較大的壓力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各幫扶單位要找準問題癥結(jié)，強化幫扶措施，千方百計增加脫貧群眾、監(jiān)測對象收入，確保實現(xiàn)"兩個不低于"目標。對有勞動能力的，及時落實公益崗位、種養(yǎng)殖補貼、引導就

10、業(yè)、務工獎補等開發(fā)式幫扶落實，要完善就業(yè)幫扶政策措施，積極對接縣開發(fā)區(qū)企業(yè)務工需求，統(tǒng)籌用好公益性崗位和鄉(xiāng)村車間，積極協(xié)調(diào)本地企業(yè)提供一批就地就近就業(yè)崗位，優(yōu)先吸納符合條件的脫貧人口，確保有勞動能力的脫貧人口和監(jiān)測對象家庭至少？〔...〕？人就業(yè)。要扎實推進〔...〕建設，有針對性地開展職業(yè)技能培訓。對弱勞動能力和無勞動能力戶，用好臨時救助、捐贈、集體經(jīng)濟傾斜等方式，人社、民政等部門要落實好低保、五保等兜底政策，切實做到應保盡保、應助盡助。同時還要用好小額信貸金融政策工具，為群眾發(fā)展生產(chǎn)多提供一道資金保障、風險保障。 四要著力抓好資金項目管理。按照銜接資金使用管理辦法和年底各級考核評估要求，

11、以及縣委縣政府年初的工作部署，〔...〕月底，全部銜接資金項目要全部完工，中央銜接資金撥付率要分別達到〔...〕％以上，年底前各級銜接資金撥付率要達〔...〕％。目前，個別項目實施與資金撥付進度仍然滯后，嚴重影響了全縣的項目進度。各項目主管部門、業(yè)主單位要加快工作進度，最大程度用好施工季節(jié)，大抓項目，狠抓項目，確保高質(zhì)量如期完成各類項目建設任務。同時做好項目資產(chǎn)確權(quán)移交，強化項目資產(chǎn)所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、收益權(quán)、監(jiān)督權(quán)、處置權(quán)管理，持續(xù)發(fā)揮惠農(nóng)效益。要嚴把資金投向關，全面實施績效管理，落實公告公示要求，嚴防截留、侵占、挪用等違規(guī)違紀行為，堅決把寶貴的資金用在"刀刃上"。 五要從嚴從實開展駐村幫扶。

12、壓緊壓實駐村工作責任，關系到我們整個鞏固拓展銜接工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一定切實履行好對各級駐村工作隊員的日常監(jiān)督管理責任，加大督導問責力度，堅決壓緊壓實駐村工作責任。各派駐單位要強化大局意識，從現(xiàn)在起到〔...〕結(jié)束，單位主要負責同志以及班子成員要經(jīng)常性到幫扶村開展工作，加強對派駐干部的督促指導。要關心關愛駐村幫扶干部，落實相關工作和生活待遇，切實發(fā)揮后盾作用。駐村工作隊員要嚴格落實駐村考勤制度，嚴格執(zhí)行"五天四夜"在村在崗工作要求，真正沉到鄉(xiāng)村，扎實開展好幫扶工作，多與群眾見面，多與群眾溝通，多為群眾辦事，扎實開展各項幫扶工作任務。 三、加強領導、合力攻堅，全面壓實工作責任 越是任務艱巨，

13、越要嚴抓嚴管，我們必須提振精神，克難攻堅，確保順利實現(xiàn)預定目標。 一要強化組織領導?？h處級領導干部要經(jīng)常性深入分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研指導、傳導壓力；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要嚴格落實主體責任，尤其是黨政主要負責同志要當好鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的第一責任人，把工作扛在肩上、抓在手上，分管領導要具體抓、抓具體，調(diào)度好各項重點工作，確保有效銜接責任落實、政策落實、工作落實；相關行業(yè)部門要主動擔責、協(xié)同發(fā)力，落實好本部門本領域的工作責任和政策措施，確保工作不留空檔，政策不留空白。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要強化工作指導和日常督辦，會同相關部門，構(gòu)建齊抓共管格局。 二要切實轉(zhuǎn)變作風?！?..〕考核既是一次大戰(zhàn)，也是一次大考

14、，更是對我們領導力、組織力、執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力。大考在即，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各單位要迅速收心、盡快行動，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，工作作風要真轉(zhuǎn)變、主要領導要真擔當、鄉(xiāng)村干部要真干事。本次推進會后，要抓緊時間研究謀劃本地本行業(yè)的鞏固成果工作，及時進行動員部署，引導全體領導干部把心思和精力都用到鞏固銜接的事業(yè)上來、用到履職盡責上來，搶時間、抓進度、提效率，確保各項重點任務按時保質(zhì)完成。 三要加強督導檢查。進一步加大明察暗訪力度，不僅要查在崗情況，更要查工作落實情況，圍繞防返貧監(jiān)測幫扶、脫貧人口年度收入算賬、問題整改落實、產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶、項目資金推進等，較真碰硬開展督導指導，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋整改，該通報批評的要嚴肅通報批評，對人員不在崗、任務落實不到位的，對全縣工作造成負面影響的，要從嚴追究責任，進行全縣通報并且約談其單位主要領導，切實以嚴的督查、嚴的考核、嚴的問責推動各項任務落到實處。 同志們，一分部署，九分落實，方向、目標、任務明確了，落實是關鍵。各級黨員領導干部要錨定目標、鼓足干勁，銳意進取、實干干實，堅決把脫貧攻堅成果鞏固住、拓展好，把鄉(xiāng)村振興的基礎筑牢固、夯扎實，為推進中國式現(xiàn)代化建設〔...〕實踐作出新的貢獻。 我就講這些，謝謝大家！僅供參考