市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于2024年度食品安全工作典型經(jīng)驗(yàn)匯報(bào)材料



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1、市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于2024年度食品安全工作典型經(jīng)驗(yàn)匯報(bào)材料 食品安全,關(guān)乎民生福祉,牽系社會(huì)穩(wěn)定,是市場(chǎng)監(jiān)督管理工作的重中之重。XX市市場(chǎng)監(jiān)督管理局始終將保障食品安全作為首要職責(zé),堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,積極探索創(chuàng)新監(jiān)管模式,不斷強(qiáng)化監(jiān)管舉措,全力守護(hù)廣大市民“舌尖上的安全”。在長(zhǎng)期的實(shí)踐中,積累了一系列行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法,有力推動(dòng)了全市食品安全形勢(shì)持續(xù)向好?,F(xiàn)將相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)匯報(bào)如下。 一、強(qiáng)化監(jiān)管體系建設(shè),筑牢食品安全防線 (一)完善制度建設(shè),夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ)。一是構(gòu)建法規(guī)制度體系。XX市市場(chǎng)監(jiān)督管理局緊密結(jié)合本地實(shí)際,依據(jù)國(guó)家和省級(jí)食品安全法律法規(guī),制定并完善一系列地方食品安
2、全監(jiān)管制度和規(guī)范。近年來(lái),先后出臺(tái)了XX項(xiàng)涉及食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)等各環(huán)節(jié)的監(jiān)管細(xì)則,明確了各環(huán)節(jié)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和要求,為監(jiān)管工作提供了堅(jiān)實(shí)的制度依據(jù)。這些制度涵蓋食品企業(yè)開辦、日常經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)品抽檢、問(wèn)題處置等全過(guò)程,形成了嚴(yán)密的制度網(wǎng)絡(luò),確保監(jiān)管工作有章可循。二是建立責(zé)任落實(shí)制度。全面落實(shí)食品安全責(zé)任制,明確各級(jí)政府、各相關(guān)部門以及食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的食品安全責(zé)任。與XX個(gè)縣(市、區(qū))政府簽訂食品安全責(zé)任書,將食品安全工作納入政府年度績(jī)效考核體系,考核權(quán)重占比達(dá)XX%。同時(shí),督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)簽訂食品安全承諾書XX萬(wàn)余份,建立食品安全追溯體系,實(shí)現(xiàn)從農(nóng)田到餐桌的全程責(zé)任可追溯,有效強(qiáng)化了各方責(zé)任意
3、識(shí)。三是完善應(yīng)急處置制度。制定完善食品安全應(yīng)急預(yù)案,建立健全應(yīng)急處置機(jī)制。組建了由XX名專業(yè)人員組成的食品安全應(yīng)急處置隊(duì)伍,定期開展應(yīng)急演練。近XX年來(lái),共組織各類應(yīng)急演練XX次,涵蓋食物中毒、食源性疾病暴發(fā)等多種場(chǎng)景,有效提升了應(yīng)急處置能力。同時(shí),建立了食品安全輿情監(jiān)測(cè)與處置機(jī)制,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,近XX年成功處置食品安全輿情事件XX起,未發(fā)生重大輿情發(fā)酵事件。 (二)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升監(jiān)管能力。一是擴(kuò)充專業(yè)監(jiān)管力量。通過(guò)公開招聘、人才引進(jìn)等方式,不斷充實(shí)食品安全監(jiān)管隊(duì)伍。近XX年來(lái),累計(jì)招聘食品安全相關(guān)專業(yè)人員XX名,充實(shí)到市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu),使全市食品安全監(jiān)管人員總數(shù)達(dá)到XX人。同
4、時(shí),加強(qiáng)基層監(jiān)管所建設(shè),為XX個(gè)基層監(jiān)管所配備了必要的辦公設(shè)備和執(zhí)法裝備,改善了基層監(jiān)管條件。二是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)提升。制定系統(tǒng)的培訓(xùn)計(jì)劃,定期組織食品安全監(jiān)管人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)。每年舉辦各類培訓(xùn)班XX期,培訓(xùn)人員達(dá)XX人次。培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋食品安全法律法規(guī)、監(jiān)管業(yè)務(wù)知識(shí)、執(zhí)法技能等方面。邀請(qǐng)專家學(xué)者、一線執(zhí)法骨干進(jìn)行授課,通過(guò)案例分析、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)等方式,提高培訓(xùn)效果。通過(guò)持續(xù)培訓(xùn),監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力得到顯著提升。三是推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。建立健全食品安全執(zhí)法程序和規(guī)范,制定執(zhí)法文書模板,統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的監(jiān)督管理,建立執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度。開展執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng),每年評(píng)查執(zhí)法案卷XX份
5、以上,對(duì)優(yōu)秀案卷進(jìn)行表彰,對(duì)存在問(wèn)題的案卷督促整改。通過(guò)推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),提高了執(zhí)法質(zhì)量和公信力。 (三)創(chuàng)新監(jiān)管方式,增強(qiáng)監(jiān)管效能。一是推進(jìn)智慧監(jiān)管。建設(shè)食品安全智慧監(jiān)管平臺(tái),整合食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)信息、監(jiān)管數(shù)據(jù)、抽檢數(shù)據(jù)等資源,實(shí)現(xiàn)對(duì)食品安全的實(shí)時(shí)監(jiān)控和動(dòng)態(tài)管理。目前,全市XX%的食品生產(chǎn)企業(yè)、XX%的食品流通企業(yè)和XX%的餐飲服務(wù)單位已納入智慧監(jiān)管平臺(tái)。通過(guò)平臺(tái),監(jiān)管人員可以實(shí)時(shí)查看企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并進(jìn)行處置。同時(shí),利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù),對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警,提高監(jiān)管的針對(duì)性和有效性。二是實(shí)施分級(jí)分類監(jiān)管。根據(jù)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),實(shí)施分級(jí)分類監(jiān)管。制定食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)
6、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理辦法,對(duì)企業(yè)從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、產(chǎn)品類別、食品安全管理水平等方面進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)增加檢查頻次,對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)適當(dāng)減少檢查頻次。目前,全市已完成XX萬(wàn)家食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)評(píng)定,實(shí)施分級(jí)分類監(jiān)管后,監(jiān)管效率提高了XX%。三是開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。加強(qiáng)與公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康等部門的協(xié)作配合,建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。定期開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪行為。近XX年來(lái),共開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)XX次,查處食品安全違法案件XX起,移送公安機(jī)關(guān)案件XX起,有效震懾了違法犯罪分子,維護(hù)了食品安全市場(chǎng)秩序。 二、聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管,嚴(yán)守食品安全底線 (一)強(qiáng)化食品生產(chǎn)
7、源頭監(jiān)管。一是嚴(yán)格食品生產(chǎn)許可管理。規(guī)范食品生產(chǎn)許可審批流程,提高許可審批標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)核查,對(duì)不符合生產(chǎn)條件的企業(yè)堅(jiān)決不予許可。近XX年來(lái),共受理食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)XX份,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查,不予許可XX份。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)已獲證企業(yè)的證后監(jiān)管,對(duì)存在問(wèn)題的企業(yè)責(zé)令限期整改,整改不到位的依法吊銷許可證。二是加強(qiáng)食品生產(chǎn)過(guò)程監(jiān)管。督促食品生產(chǎn)企業(yè)建立健全質(zhì)量管理體系,嚴(yán)格執(zhí)行食品生產(chǎn)規(guī)范。加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)的日常監(jiān)督檢查,每年對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查覆蓋率達(dá)到100%。檢查內(nèi)容包括原輔料采購(gòu)、生產(chǎn)加工過(guò)程、產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)等環(huán)節(jié)。近XX年來(lái),在食品生產(chǎn)過(guò)程監(jiān)管中,共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題XX個(gè),責(zé)令整改企業(yè)X
8、X家,有效規(guī)范了食品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)行為。三是推進(jìn)食品生產(chǎn)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)。建立食品生產(chǎn)企業(yè)誠(chéng)信檔案,記錄企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為、行政處罰情況等信息。對(duì)誠(chéng)信企業(yè)給予政策支持和表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)失信企業(yè)實(shí)施聯(lián)合懲戒。目前,已建立食品生產(chǎn)企業(yè)誠(chéng)信檔案XX份,評(píng)定誠(chéng)信示范企業(yè)XX家。通過(guò)推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè),營(yíng)造了良好的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。 (二)加強(qiáng)食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。一是規(guī)范食品市場(chǎng)準(zhǔn)入。嚴(yán)格審查食品流通企業(yè)的經(jīng)營(yíng)資質(zhì),加強(qiáng)對(duì)食品進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。要求食品流通企業(yè)建立進(jìn)貨臺(tái)賬,如實(shí)記錄食品來(lái)源、數(shù)量、保質(zhì)期等信息。近XX年來(lái),共檢查食品流通企業(yè)XX萬(wàn)家次,對(duì)未落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)和索證索票制度的企
9、業(yè)責(zé)令整改XX家,有效規(guī)范了食品市場(chǎng)準(zhǔn)入秩序。二是強(qiáng)化食品市場(chǎng)日常巡查。加大對(duì)食品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市等重點(diǎn)場(chǎng)所的日常巡查力度,增加巡查頻次。重點(diǎn)檢查食品質(zhì)量、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)、儲(chǔ)存條件等內(nèi)容。近XX年來(lái),在食品流通環(huán)節(jié)日常巡查中,共檢查食品XX萬(wàn)批次,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題食品XX批次,依法進(jìn)行了處置,保障了食品流通環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全。三是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)食品交易監(jiān)管。建立健全網(wǎng)絡(luò)食品交易監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品交易平臺(tái)的監(jiān)督管理。要求網(wǎng)絡(luò)食品交易平臺(tái)落實(shí)主體責(zé)任,對(duì)入駐商家進(jìn)行實(shí)名登記,審查其經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)銷售食品的抽檢力度,近XX年來(lái),共抽檢網(wǎng)絡(luò)銷售食品XX批次,查處網(wǎng)絡(luò)食品違法案件XX起,維護(hù)了網(wǎng)絡(luò)食品交易市
10、場(chǎng)秩序。 (三)嚴(yán)格餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)監(jiān)管。一是加強(qiáng)餐飲服務(wù)單位日常監(jiān)管。加大對(duì)餐飲服務(wù)單位的日常監(jiān)督檢查力度,重點(diǎn)檢查餐飲服務(wù)單位的環(huán)境衛(wèi)生、從業(yè)人員健康管理、食品加工制作過(guò)程等方面。每年對(duì)餐飲服務(wù)單位的監(jiān)督檢查覆蓋率達(dá)到100%。近XX年來(lái),共檢查餐飲服務(wù)單位XX萬(wàn)家次,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題XX個(gè),責(zé)令整改XX家,有效提升了餐飲服務(wù)單位的食品安全管理水平。二是推進(jìn)餐飲服務(wù)量化分級(jí)管理。實(shí)施餐飲服務(wù)量化分級(jí)管理,根據(jù)餐飲服務(wù)單位的食品安全狀況,評(píng)定為A、B、C三個(gè)等級(jí),并向社會(huì)公示。引導(dǎo)消費(fèi)者選擇食品安全狀況較好的餐飲服務(wù)單位就餐。目前,全市餐飲服務(wù)單位量化分級(jí)評(píng)定率達(dá)到XX%,其中A級(jí)單位XX家、B級(jí)單位
11、XX家、C級(jí)單位XX家。通過(guò)量化分級(jí)管理,促進(jìn)了餐飲服務(wù)單位提升食品安全管理水平。三是加強(qiáng)學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管。將學(xué)校食堂食品安全作為監(jiān)管重點(diǎn),建立健全學(xué)校食堂食品安全管理制度。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂的日常監(jiān)督檢查,每學(xué)期開學(xué)前對(duì)學(xué)校食堂進(jìn)行全覆蓋檢查。同時(shí),開展學(xué)校食堂“明廚亮灶”建設(shè),目前,全市學(xué)校食堂“明廚亮灶”覆蓋率達(dá)到XX%,通過(guò)視頻監(jiān)控等方式,讓學(xué)生和家長(zhǎng)可以實(shí)時(shí)監(jiān)督學(xué)校食堂食品加工制作過(guò)程,保障了學(xué)校師生的飲食安全。 三、加強(qiáng)社會(huì)共治,凝聚食品安全合力 (一)強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。一是加強(qiáng)食品安全培訓(xùn)教育。組織食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人和食品安全管理人員參加食品安全培訓(xùn),每年培訓(xùn)人數(shù)達(dá)X
12、X人次。培訓(xùn)內(nèi)容包括食品安全法律法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)、食品安全管理知識(shí)等方面。通過(guò)培訓(xùn),提高企業(yè)負(fù)責(zé)人和食品安全管理人員的食品安全意識(shí)和管理水平,督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。二是推動(dòng)企業(yè)建立食品安全管理制度。指導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立健全食品安全管理制度,包括進(jìn)貨查驗(yàn)、生產(chǎn)過(guò)程控制、產(chǎn)品檢驗(yàn)、從業(yè)人員健康管理等制度。要求企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行食品安全管理制度,確保食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。目前,全市XX%的食品生產(chǎn)企業(yè)、XX%的食品流通企業(yè)和XX%的餐飲服務(wù)單位已建立完善的食品安全管理制度。三是開展食品安全自查自糾。督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)定期開展食品安全自查自糾,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除食品安全隱患。要求企業(yè)建立食品
13、安全自查臺(tái)賬,如實(shí)記錄自查情況和整改措施。近XX年來(lái),食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)通過(guò)自查自糾,共發(fā)現(xiàn)并整改食品安全隱患XX個(gè),有效提升了企業(yè)食品安全管理水平。 (二)加大食品安全宣傳力度。一是開展食品安全宣傳周活動(dòng)。每年組織開展食品安全宣傳周活動(dòng),通過(guò)舉辦啟動(dòng)儀式、主題展覽、科普講座、現(xiàn)場(chǎng)咨詢等形式多樣的活動(dòng),向廣大市民宣傳食品安全法律法規(guī)和科普知識(shí)?;顒?dòng)期間,共發(fā)放宣傳資料XX萬(wàn)份,接受群眾咨詢XX萬(wàn)人次,舉辦科普講座XX場(chǎng),有效提高了市民的食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。二是利用媒體平臺(tái)宣傳。充分利用報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體平臺(tái),開設(shè)食品安全專欄,發(fā)布食品安全信息、消費(fèi)提示、典型案例等內(nèi)容。近XX
14、年來(lái),在各類媒體平臺(tái)發(fā)布食品安全相關(guān)信息XX條,制作食品安全專題節(jié)目XX期,營(yíng)造了良好的食品安全輿論氛圍。三是開展食品安全“五進(jìn)”活動(dòng)。組織開展食品安全進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng),通過(guò)舉辦食品安全知識(shí)講座、發(fā)放宣傳資料、開展食品安全快檢等方式,普及食品安全知識(shí)。近XX年來(lái),共開展食品安全“五進(jìn)”活動(dòng)XX次,覆蓋人群達(dá)XX萬(wàn)人次,提高了食品安全知識(shí)的普及率。 (三)鼓勵(lì)社會(huì)監(jiān)督參與。一是暢通投訴舉報(bào)渠道。建立健全食品安全投訴舉報(bào)機(jī)制,暢通12315投訴舉報(bào)熱線,同時(shí)開通網(wǎng)絡(luò)、微信等投訴舉報(bào)渠道。對(duì)投訴舉報(bào)實(shí)行24小時(shí)受理,及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理,并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。近XX年
15、來(lái),共受理食品安全投訴舉報(bào)XX件,辦結(jié)率達(dá)到XX%,有效維護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益。二是發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用。加強(qiáng)與食品行業(yè)協(xié)會(huì)的溝通協(xié)作,支持行業(yè)協(xié)會(huì)開展行業(yè)自律、技術(shù)培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)制定等工作。引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮橋梁紐帶作用,督促會(huì)員企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任。行業(yè)協(xié)會(huì)通過(guò)開展誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)倡議、行業(yè)內(nèi)部檢查等活動(dòng),促進(jìn)了食品行業(yè)的健康發(fā)展。三是組織食品安全志愿者活動(dòng)。組建食品安全志愿者隊(duì)伍,組織志愿者參與食品安全宣傳、監(jiān)督檢查等活動(dòng)。目前,全市食品安全志愿者人數(shù)達(dá)到XX人。志愿者通過(guò)開展食品安全知識(shí)宣傳、協(xié)助監(jiān)管部門檢查食品市場(chǎng)等方式,為食品安全監(jiān)管工作提供了有力支持。 食品安全監(jiān)管工作任重而道遠(yuǎn)。XX市市場(chǎng)
16、監(jiān)督管理局將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于食品安全工作的決策部署,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)管舉措,不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式,進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全監(jiān)管體系建設(shè),提升食品安全保障水平。同時(shí),積極推進(jìn)社會(huì)共治,凝聚各方力量,共同守護(hù)好廣大市民“舌尖上的安全”,為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。 市市場(chǎng)監(jiān)督管理局食品安全工作典型經(jīng)驗(yàn)匯報(bào)材料 食品安全,關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全,是民生工程、民心工程,也是各級(jí)政府義不容辭的重要職責(zé)。XX市市場(chǎng)監(jiān)督管理局始終將食品安全工作置于重要位置,以保障人民群眾“舌尖上的安全”為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)
17、,積極探索創(chuàng)新,強(qiáng)化監(jiān)管舉措,不斷提升食品安全治理能力和水平,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障?,F(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下: 一、完善監(jiān)管體系,筑牢食品安全防線 (一)健全監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。一是構(gòu)建協(xié)同監(jiān)管格局。XX市市場(chǎng)監(jiān)督管理局積極推動(dòng)建立政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會(huì)參與的食品安全監(jiān)管工作機(jī)制。加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、公安等部門的溝通協(xié)作,構(gòu)建從農(nóng)田到餐桌的全鏈條監(jiān)管體系。通過(guò)建立聯(lián)席會(huì)議制度、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制等,實(shí)現(xiàn)信息共享、資源共用、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),形成監(jiān)管合力。近年來(lái),聯(lián)合開展專項(xiàng)整治行動(dòng)XX次,有效打擊了各類食品安全違法犯罪行為。二是細(xì)化責(zé)任分工。明確各部門在食品安全監(jiān)管中的職責(zé),
18、制定詳細(xì)的責(zé)任清單,將監(jiān)管任務(wù)層層分解到具體部門、具體崗位和具體人員。建立食品安全責(zé)任制考核機(jī)制,將食品安全工作納入政府績(jī)效考核體系,加大考核權(quán)重,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,對(duì)工作不力、發(fā)生重大食品安全事故的,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。三是推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立健全食品安全管理制度,落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)、生產(chǎn)過(guò)程控制、出廠檢驗(yàn)等制度。通過(guò)開展食品安全培訓(xùn)、簽訂食品安全承諾書等方式,強(qiáng)化企業(yè)負(fù)責(zé)人的食品安全意識(shí),引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)履行主體責(zé)任。目前,全市XX%以上的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)已建立食品安全追溯體系,實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品來(lái)源可溯、去向可追、風(fēng)險(xiǎn)可控。 (二)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升監(jiān)管能力。一是充實(shí)專業(yè)監(jiān)管
19、力量。通過(guò)公開招聘、人才引進(jìn)等方式,充實(shí)食品安全監(jiān)管隊(duì)伍,優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。近年來(lái),共招聘食品安全相關(guān)專業(yè)人員XX名,為監(jiān)管工作注入了新鮮血液。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)基層監(jiān)管人員的調(diào)配,確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)市場(chǎng)監(jiān)管所都配備了足夠的食品安全監(jiān)管人員。二是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。制定年度培訓(xùn)計(jì)劃,定期組織食品安全監(jiān)管人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋法律法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管技能等方面,邀請(qǐng)專家學(xué)者、業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行授課。通過(guò)集中培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)、案例分析等多種形式,不斷提升監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。每年開展各類培訓(xùn)XX場(chǎng)次,培訓(xùn)監(jiān)管人員XX人次以上。三是加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。制定食品安全執(zhí)法程序規(guī)范,明確執(zhí)法流程和標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)
20、對(duì)執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查。建立執(zhí)法人員資格管理和考核制度,定期對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行考核,考核不合格的,暫停執(zhí)法資格。通過(guò)加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),提高了執(zhí)法效率和執(zhí)法質(zhì)量,近年來(lái),食品安全行政處罰案件的準(zhǔn)確率達(dá)到XX%以上。 (三)創(chuàng)新監(jiān)管方式,提高監(jiān)管效能。一是推進(jìn)智慧監(jiān)管。利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù),搭建食品安全智慧監(jiān)管平臺(tái)。通過(guò)該平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的實(shí)時(shí)監(jiān)控、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、數(shù)據(jù)分析等功能。目前,已將全市XX家食品生產(chǎn)企業(yè)、XX家大型食品流通企業(yè)和XX家餐飲服務(wù)單位納入智慧監(jiān)管平臺(tái),有效提升了監(jiān)管的精準(zhǔn)性和時(shí)效性。二是實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理。根據(jù)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)因素,對(duì)其進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí),實(shí)施差
21、異化監(jiān)管。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高的企業(yè),增加檢查頻次和檢查內(nèi)容;對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)低的企業(yè),適當(dāng)減少檢查頻次。通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理,合理配置監(jiān)管資源,提高了監(jiān)管效率。目前,全市食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)覆蓋率達(dá)到XX%。三是開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。建立健全“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管機(jī)制,隨機(jī)抽取檢查對(duì)象,隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員,并及時(shí)向社會(huì)公開檢查結(jié)果。通過(guò)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,避免了監(jiān)管的隨意性和選擇性,提高了監(jiān)管的公正性和透明度。每年開展“雙隨機(jī)、一公開”檢查XX次,檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)XX家。 二、加強(qiáng)源頭治理,保障食品質(zhì)量安全 (一)嚴(yán)格食品生產(chǎn)許可管理。一是優(yōu)化許可流程。簡(jiǎn)化食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)材料,壓縮許
22、可審批時(shí)間,將食品生產(chǎn)許可審批時(shí)限由原來(lái)的XX個(gè)工作日壓縮至XX個(gè)工作日。推行網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批,實(shí)現(xiàn)食品生產(chǎn)許可“不見面審批”。目前,全市食品生產(chǎn)許可網(wǎng)上辦理率達(dá)到XX%以上。二是強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)核查。加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)核查,嚴(yán)格按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)規(guī)范進(jìn)行審查。對(duì)不符合條件的企業(yè),堅(jiān)決不予許可。近年來(lái),在食品生產(chǎn)許可現(xiàn)場(chǎng)核查中,共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題XX個(gè),對(duì)XX家不符合條件的企業(yè)作出不予許可決定。三是加強(qiáng)獲證企業(yè)監(jiān)管。建立食品生產(chǎn)企業(yè)許可證動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,對(duì)獲證企業(yè)的生產(chǎn)條件、產(chǎn)品質(zhì)量等進(jìn)行定期檢查和不定期抽查。對(duì)生產(chǎn)條件發(fā)生變化、不再符合許可要求的企業(yè),責(zé)令限期整改;整改仍不合格的,依法吊
23、銷許可證。近年來(lái),共對(duì)XX家食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了許可證動(dòng)態(tài)檢查,責(zé)令整改XX家,吊銷許可證XX家。 (二)加強(qiáng)食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。一是規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)行為。加強(qiáng)對(duì)食品流通市場(chǎng)的日常巡查,督促食品經(jīng)營(yíng)者落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票等制度,確保食品來(lái)源合法、質(zhì)量安全。加大對(duì)食品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市等重點(diǎn)場(chǎng)所的監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣食品、過(guò)期變質(zhì)食品等違法行為。每年開展食品流通環(huán)節(jié)專項(xiàng)整治行動(dòng)XX次,檢查食品經(jīng)營(yíng)戶XX萬(wàn)戶次,查處違法行為XX起。二是加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管。建立食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場(chǎng)準(zhǔn)入銜接機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品的源頭管控和市場(chǎng)監(jiān)管。督促農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)落實(shí)入場(chǎng)查驗(yàn)和抽樣檢驗(yàn)制
24、度,對(duì)檢測(cè)不合格的食用農(nóng)產(chǎn)品,依法進(jìn)行處置。目前,全市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的入場(chǎng)查驗(yàn)和抽樣檢驗(yàn)覆蓋率達(dá)到XX%以上。三是推進(jìn)食品追溯體系建設(shè)。引導(dǎo)食品經(jīng)營(yíng)者建立食品追溯體系,通過(guò)信息化手段,實(shí)現(xiàn)食品來(lái)源可追溯、去向可查證、責(zé)任可追究。目前,全市XX%以上的食品批發(fā)企業(yè)和大型超市已建立食品追溯體系,消費(fèi)者可以通過(guò)掃碼等方式查詢食品的相關(guān)信息。 (三)強(qiáng)化餐飲服務(wù)監(jiān)管。一是開展餐飲質(zhì)量安全提升行動(dòng)。以餐飲服務(wù)單位“明廚亮灶”建設(shè)、餐飲具清洗消毒、食品添加劑使用等為重點(diǎn),深入開展餐飲質(zhì)量安全提升行動(dòng)。通過(guò)示范引領(lǐng)、監(jiān)督檢查、培訓(xùn)指導(dǎo)等方式,不斷提升餐飲服務(wù)質(zhì)量安全水平。目前,全市餐飲服務(wù)單位“
25、明廚亮灶”覆蓋率達(dá)到XX%以上。二是加強(qiáng)學(xué)校食品安全監(jiān)管。建立健全學(xué)校食品安全校長(zhǎng)(園長(zhǎng))負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂、校園周邊食品經(jīng)營(yíng)戶的監(jiān)管。開展學(xué)校食品安全專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)檢查食品采購(gòu)、加工制作、餐具消毒、從業(yè)人員健康管理等方面的情況。每年春秋季開學(xué)前,對(duì)全市學(xué)校食堂進(jìn)行全覆蓋檢查,確保師生飲食安全。近年來(lái),全市學(xué)校食堂食品安全量化分級(jí)優(yōu)秀率達(dá)到XX%以上。三是規(guī)范網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)平臺(tái)的監(jiān)管,督促平臺(tái)落實(shí)主體責(zé)任,對(duì)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者進(jìn)行實(shí)名登記和資質(zhì)審查。開展網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)中的違法違規(guī)行為。通過(guò)整治,網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)市場(chǎng)秩序得到明顯改善,消費(fèi)者投訴舉
26、報(bào)數(shù)量同比下降XX%。 三、加強(qiáng)社會(huì)共治,營(yíng)造良好食品安全氛圍 (一)加強(qiáng)宣傳教育,提高公眾食品安全意識(shí)。一是開展食品安全宣傳周活動(dòng)。每年組織開展食品安全宣傳周活動(dòng),通過(guò)舉辦啟動(dòng)儀式、主題展覽、科普講座、現(xiàn)場(chǎng)咨詢等形式多樣的活動(dòng),向廣大群眾普及食品安全知識(shí)?;顒?dòng)期間,共發(fā)放宣傳資料XX萬(wàn)份,接受群眾咨詢XX萬(wàn)人次,營(yíng)造了全社會(huì)關(guān)心支持食品安全的良好氛圍。二是加強(qiáng)媒體宣傳。充分利用報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體平臺(tái),開設(shè)食品安全專欄,宣傳食品安全法律法規(guī)、監(jiān)管工作動(dòng)態(tài)、消費(fèi)提示等內(nèi)容。通過(guò)媒體曝光食品安全違法典型案例,起到了警示和教育作用。每年在各類媒體上發(fā)表食品安全宣傳稿件XX篇以上。三是開
27、展食品安全科普進(jìn)基層活動(dòng)。組織食品安全專家、監(jiān)管人員深入社區(qū)、農(nóng)村、學(xué)校、企業(yè)等開展食品安全科普宣傳活動(dòng),通過(guò)舉辦講座、發(fā)放宣傳資料、開展現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)等方式,提高基層群眾的食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。每年開展食品安全科普進(jìn)基層活動(dòng)XX場(chǎng)次,覆蓋群眾XX萬(wàn)人次以上。 (二)鼓勵(lì)社會(huì)監(jiān)督,拓寬投訴舉報(bào)渠道。一是完善投訴舉報(bào)機(jī)制。建立健全食品安全投訴舉報(bào)受理、處置、反饋制度,暢通投訴舉報(bào)渠道。設(shè)立專門的投訴舉報(bào)電話和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),實(shí)行24小時(shí)值班制度,確保投訴舉報(bào)及時(shí)受理、快速處置。對(duì)投訴舉報(bào)屬實(shí)的,給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)。近年來(lái),共受理食品安全投訴舉報(bào)XX件,辦結(jié)率達(dá)到XX%以上,發(fā)放舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)XX萬(wàn)元。二是推進(jìn)
28、食品安全社會(huì)監(jiān)督員隊(duì)伍建設(shè)。聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、媒體記者、消費(fèi)者代表等擔(dān)任食品安全社會(huì)監(jiān)督員,對(duì)食品安全監(jiān)管工作進(jìn)行監(jiān)督。定期組織社會(huì)監(jiān)督員開展培訓(xùn)和監(jiān)督檢查活動(dòng),聽取他們的意見和建議,不斷改進(jìn)監(jiān)管工作。目前,全市已建立食品安全社會(huì)監(jiān)督員隊(duì)伍XX支,成員XX人。三是加強(qiáng)行業(yè)自律。引導(dǎo)食品行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮橋梁紐帶作用,加強(qiáng)行業(yè)自律,規(guī)范行業(yè)行為。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)制定行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),開展行業(yè)誠(chéng)信建設(shè),推動(dòng)食品行業(yè)健康發(fā)展。通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)的自律管理,有效減少了食品安全違法違規(guī)行為的發(fā)生。 (三)強(qiáng)化應(yīng)急管理,提升突發(fā)事件處置能力。一是完善應(yīng)急預(yù)案。制定和完善食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處置的組織機(jī)
29、構(gòu)、職責(zé)分工、處置程序和保障措施。定期組織開展應(yīng)急預(yù)案演練,提高應(yīng)急處置能力。近年來(lái),共組織開展食品安全突發(fā)事件應(yīng)急演練XX次,參演人員XX人次。二是加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。組建食品安全應(yīng)急處置隊(duì)伍,配備必要的應(yīng)急裝備和物資。加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍的培訓(xùn)和管理,提高應(yīng)急人員的業(yè)務(wù)水平和應(yīng)急處置能力。應(yīng)急隊(duì)伍能夠在接到食品安全突發(fā)事件報(bào)告后,迅速響應(yīng),及時(shí)開展應(yīng)急處置工作。三是強(qiáng)化輿情監(jiān)測(cè)與應(yīng)對(duì)。建立食品安全輿情監(jiān)測(cè)機(jī)制,及時(shí)掌握輿情動(dòng)態(tài)。對(duì)涉及食品安全的輿情,迅速核實(shí)情況,及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。加強(qiáng)與媒體的溝通協(xié)調(diào),正確引導(dǎo)輿論,避免造成不良影響。近年來(lái),成功處置食品安全輿情事件XX起,有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。 食品安全工作只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn)。XX市市場(chǎng)監(jiān)督管理局將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市關(guān)于食品安全工作的決策部署,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,進(jìn)一步完善監(jiān)管體系,加強(qiáng)源頭治理,強(qiáng)化社會(huì)共治,不斷提升食品安全治理能力和水平,為保障人民群眾身體健康和生命安全,推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。 以上匯報(bào),如有不足之處,請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)、同仁批評(píng)指正。謝謝大家!僅供參考
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