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新?;钒踩芾硪?guī)定

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1、新危化品安全管理規(guī)定 第一章總則 第一條為了加強危險化學(xué)品的安全管理,預(yù)防和減少危險化學(xué)品 事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,保護環(huán)境,制定本條例。 第二條危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營和運輸?shù)陌踩芾恚? 適用本條例。 廢棄危險化學(xué)品的處置,依照有關(guān)環(huán)境保護的法律、行政法規(guī)和 國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第三條本條例所稱危險化學(xué)品,是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃 燒、助燃等性質(zhì),對人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其 他化學(xué)品。 危險化學(xué)品目錄,由國務(wù)院安監(jiān)部門會同國務(wù)院工信、公安、環(huán) 保、衛(wèi)生、質(zhì)檢、交通、鐵路、民航、農(nóng)業(yè)部門,根據(jù)化學(xué)品危險 特性的鑒別和分類標(biāo)準(zhǔn)確定、公

2、布,并適時調(diào)整。 第四條危險化學(xué)品安全管理,應(yīng)當(dāng)堅持安全第一、預(yù)防為主、綜 合治理的方針,強化和落實企業(yè)的主體責(zé)任。 生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸危險化學(xué)品的單位 ( 以下統(tǒng)稱危 險化學(xué)品單位 ) 的主要負(fù)責(zé)人對本單位的危險化學(xué)品安全管理工作全 面負(fù)責(zé)。 危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)具備法律、行政法規(guī)規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè) 標(biāo)準(zhǔn)要求的安全條件,建立、健全安全管理規(guī)章制度和崗位安全責(zé) 任制度,對從業(yè)人員進行安全教育、法制教育和崗位技術(shù)培訓(xùn)。從 業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受教育和培訓(xùn),考核合格后上崗作業(yè) ; 對有資格要求的 崗位,應(yīng)當(dāng)配備依法取得相應(yīng)資格的人員。 第五條任何單位和個人不得生產(chǎn)、經(jīng)營、使

3、用國家禁止生產(chǎn)、經(jīng) 營、使用的危險化學(xué)品。 國家對危險化學(xué)品的使用有限制性規(guī)定的,任何單位和個人不得 違反限制性規(guī)定使用危險化學(xué)品。 第六條對危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸實施安全 監(jiān)督管理的有關(guān)部門 ( 以下統(tǒng)稱負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的 部門 ) ,依照下列規(guī)定履行職責(zé): (一)安監(jiān)部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作,組織確定、 公布、調(diào)整危險化學(xué)品目錄,對新建、改建、擴建生產(chǎn)、儲存危險 化學(xué)品 ( 包括使用長輸管道輸送危險化學(xué)品,下同 ) 的建設(shè)項目進行 安全條件審查,核發(fā)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、危險化學(xué)品安全 使用許可證和危險化學(xué)品經(jīng)營許可證

4、,并負(fù)責(zé)危險化學(xué)品登記工作。 (二)公安機關(guān)負(fù)責(zé)危險化學(xué)品的公共安全管理,核發(fā)劇毒化學(xué)品 購買許可證、劇毒化學(xué)品道路運輸通行證,并負(fù)責(zé)危險化學(xué)品運輸 車輛的道路交通安全管理。 (三)質(zhì)檢部門負(fù)責(zé)核發(fā)危險化學(xué)品及其包裝物、容器 (不包括儲 存危險化學(xué)品的固定式大型儲罐,下同 ) 生產(chǎn)企業(yè)的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許 可證,并依法對其產(chǎn)品質(zhì)量實施監(jiān)督,負(fù)責(zé)對進出口危險化學(xué)品及 其包裝實施檢驗。 (四)環(huán)保部門負(fù)責(zé)廢棄危險化學(xué)品處置的監(jiān)督管理,組織危險化 學(xué)品的環(huán)境危害性鑒定和環(huán)境風(fēng)險程度評估,確定實施重點環(huán)境管 理的危險化學(xué)品,負(fù)責(zé)危險化學(xué)品環(huán)境管理登記和新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境 管理登記 ; 依

5、照職責(zé)分工調(diào)查相關(guān)危險化學(xué)品環(huán)境污染事故和生態(tài)破 壞事件,負(fù)責(zé)危險化學(xué)品事故現(xiàn)場的應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測。 (五)交通部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品道路運輸、水路運輸?shù)脑S可以及運 輸工具的安全管理,對危險化學(xué)品水路運輸安全實施監(jiān)督,負(fù)責(zé)危 險化學(xué)品道路運輸企業(yè)、水路運輸企業(yè)駕駛?cè)藛T、船員、裝卸管理 人員、押運人員、申報人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員的資格認(rèn)定。 鐵路監(jiān)管部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品鐵路運輸及其運輸工具的安全管理。 民航部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品航空運輸以及航空運輸企業(yè)及其運輸工具 的安全管理。 (六)衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品毒性鑒定的管理,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào) 危險化學(xué)品事故受傷人員的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。 (

6、七)工商行政部門依據(jù)有關(guān)部門的許可證件,核發(fā)危險化學(xué)品生 產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸企業(yè)營業(yè)執(zhí)照,查處危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)違 法采購危險化學(xué)品的行為。 (八) 郵政部門負(fù)責(zé)依法查處寄遞危險化學(xué)品的行為。 第七條負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法進行監(jiān)督檢 查,可以采取下列措施: (一)進入危險化學(xué)品作業(yè)場所實施現(xiàn)場檢查,向有關(guān)單位和人員 了解情況,查閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料 ; (二)發(fā)現(xiàn)危險化學(xué)品事故隱患,責(zé)令立即消除或者限期消除 ; (三)對不符合法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定或者國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo) 準(zhǔn)要求的設(shè)施、設(shè)備、裝置、器材、運輸工具,責(zé)令立即停止使用 (四)經(jīng)本部門主要負(fù)

7、責(zé)人批準(zhǔn),查封違法生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng) 營危險化學(xué)品的場所,扣押違法生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸?shù)? 危險化學(xué)品以及用于違法生產(chǎn)、使用、運輸危險化學(xué)品的原材料、 設(shè)備、運輸工具 ; (五)發(fā)現(xiàn)影響危險化學(xué)品安全的違法行為,當(dāng)場予以糾正或者責(zé) 令限期改正。 負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法進行監(jiān)督檢查,監(jiān) 督檢查人員不得少于 2 人,并應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件 ; 有關(guān)單位和個人對 依法進行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕、阻礙。 第八條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作 協(xié)調(diào)機制,支持、督促負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門依 法履行職責(zé),協(xié)調(diào)、解決危險化

8、學(xué)品安全監(jiān)督管理工作中的重大問 題。 負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)相互配合、密切協(xié) 作,依法加強對危險化學(xué)品的安全監(jiān)督管理。 第九條任何單位和個人對違反本條例規(guī)定的行為,有權(quán)向負(fù)有危 險化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門舉報。負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)督 管理職責(zé)的部門接到舉報,應(yīng)當(dāng)及時依法處理 ; 對不屬于本部門職責(zé) 的,應(yīng)當(dāng)及時移送有關(guān)部門處理。 第十條國家鼓勵危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn) 的企業(yè)采用有利于提高安全保障水平的先進技術(shù)、工藝、設(shè)備以及 自動控制系統(tǒng),鼓勵對危險化學(xué)品實行專門儲存、統(tǒng)一配送、集中 銷售。 [1] 第二章生產(chǎn)、儲存安全 第十

9、一條國家對危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存實行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布 局。 國務(wù)院工信部門以及國務(wù)院其他有關(guān)部門依據(jù)各自職責(zé),負(fù)責(zé)危 險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的行業(yè)規(guī)劃和布局。 地方人民政府組織編制城鄉(xiāng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)的實際情況, 按照確保安全的原則,規(guī)劃適當(dāng)區(qū)域?qū)iT用于危險化學(xué)品的生產(chǎn)、 儲存。 第十二條新建、改建、擴建生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的建設(shè)項目 ( 以下簡稱建設(shè)項目 ) ,應(yīng)當(dāng)由安監(jiān)部門進行安全條件審查。 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對建設(shè)項目進行安全條件論證,委托具備國家規(guī)定 的資質(zhì)條件的機構(gòu)對建設(shè)項目進行安全評價,并將安全條件論證和 安全評價的情況報告報建設(shè)項目所在地設(shè)區(qū)的市級以上人民政府安

10、 監(jiān)部門 ; 安監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)自收到報告之日起 45 日內(nèi)作出審查決定,并 書面通知建設(shè)單位。具體辦法由國務(wù)院安監(jiān)部門制定。 新建、改建、擴建儲存、裝卸危險化學(xué)品的港口建設(shè)項目,由港 口部門按照國務(wù)院交通部門的規(guī)定進行安全條件審查。 第十三條生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)對其鋪設(shè)的危險化 學(xué)品管道設(shè)置明顯標(biāo)志,并對危險化學(xué)品管道定期檢查、檢測。 進行可能危及危險化學(xué)品管道安全的施工作業(yè),施工單位應(yīng)當(dāng)在 開工的 7 日前書面通知管道所屬單位,并與管道所屬單位共同制定 應(yīng)急預(yù)案,采取相應(yīng)的安全防護措施。管道所屬單位應(yīng)當(dāng)指派專門 人員到現(xiàn)場進行管道安全保護指導(dǎo)。 第十四條危險化學(xué)品

11、生產(chǎn)企業(yè)進行生產(chǎn)前,應(yīng)當(dāng)依照《安全生產(chǎn) 許可證條例》的規(guī)定,取得危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證。 生產(chǎn)列入國家實行生產(chǎn)許可證制度的工業(yè)產(chǎn)品目錄的危險化學(xué)品 的企業(yè),應(yīng)當(dāng)依照《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》的規(guī)定,取得 工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。 負(fù)責(zé)頒發(fā)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的部 門,應(yīng)當(dāng)將其頒發(fā)許可證的情況及時向同級工信部門、環(huán)保部門和 公安機關(guān)通報。 第十五條危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供與其生產(chǎn)的危險化學(xué)品相 符的化學(xué)品安全技術(shù)說明書,并在危險化學(xué)品包裝 ( 包括外包裝件 ) 上粘貼或者拴掛與包裝內(nèi)危險化學(xué)品相符的化學(xué)品安全標(biāo)簽。化學(xué) 品安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安

12、全標(biāo)簽所載明的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo) 準(zhǔn)的要求。 危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的危險化學(xué)品有新的危險特性的, 應(yīng)當(dāng)立即公告,并及時修訂其化學(xué)品安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全 標(biāo)簽。 第十六條生產(chǎn)實施重點環(huán)境管理的危險化學(xué)品的企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照 國務(wù)院環(huán)保部門的規(guī)定,將該危險化學(xué)品向環(huán)境中釋放等相關(guān)信息 向環(huán)保部門報告。環(huán)保部門可以根據(jù)情況采取相應(yīng)的環(huán)境風(fēng)險控制 措施。 第十七條危險化學(xué)品的包裝應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī) 定以及國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。 危險化學(xué)品包裝物、容器的材質(zhì)以及危險化學(xué)品包裝的型式、規(guī) 格、方法和單件質(zhì)量 ( 重量 ) ,應(yīng)當(dāng)與所包裝的危險化學(xué)品的性質(zhì)

13、和 用途相適應(yīng)。 第十八條生產(chǎn)列入國家實行生產(chǎn)許可證制度的工業(yè)產(chǎn)品目錄的危 險化學(xué)品包裝物、容器的企業(yè),應(yīng)當(dāng)依照《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管 理條例》的規(guī)定,取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證 ; 其生產(chǎn)的危險化學(xué)品包 裝物、容器經(jīng)國務(wù)院質(zhì)檢部門認(rèn)定的檢驗機構(gòu)檢驗合格,方可出廠 銷售。 運輸危險化學(xué)品的船舶及其配載的容器,應(yīng)當(dāng)按照國家船舶檢驗 規(guī)范進行生產(chǎn),并經(jīng)海事機構(gòu)認(rèn)定的船舶檢驗機構(gòu)檢驗合格,方可 投入使用。 對重復(fù)使用的危險化學(xué)品包裝物、容器,使用單位在重復(fù)使用前 應(yīng)當(dāng)進行檢查 ; 發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)維修或者更換。使用單位 應(yīng)當(dāng)對檢查情況作出記錄,記錄的保存期限不得少于 2

14、年。 第十九條危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置或者儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的危 險化學(xué)品儲存設(shè)施 (運輸工具加油站、加氣站除外 ) ,與下列場所、 設(shè)施、區(qū)域的距離應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定: (一)居住區(qū)以及商業(yè)中心、公園等人員密集場所 ; (二)學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場 (館)等公共設(shè)施 ; (三)飲用水源、水廠以及水源保護區(qū) ; (四)車站、碼頭 (依法經(jīng)許可從事危險化學(xué)品裝卸作業(yè)的除外 ) 、 機場以及通信干線、通信樞紐、鐵路線路、道路交通干線、水路交 通干線、地鐵風(fēng)亭以及地鐵站出入口 ; (五)基本農(nóng)田保護區(qū)、基本草原、畜禽遺傳資源保護區(qū)、畜禽規(guī) ?;B(yǎng)殖場 ( 養(yǎng)殖小區(qū) ) 、漁

15、業(yè)水域以及種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種生 產(chǎn)基地 ; (六)河流、湖泊、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū) ; (七)軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū) ; (八)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他場所、設(shè)施、區(qū)域。 已建的危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置或者儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的危險 化學(xué)品儲存設(shè)施不符合前款規(guī)定的,由所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府 安監(jiān)部門會同有關(guān)部門監(jiān)督其所屬單位在規(guī)定期限內(nèi)進行整改 ; 需要 轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉的,由本級人民政府決定并組織實施。 儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的危險化學(xué)品儲存設(shè)施的選址,應(yīng)當(dāng)避 開地震活動斷層和容易發(fā)生洪災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域。 本條例所稱重大危險源,是指生產(chǎn)、儲存、使用或者搬運危險

16、化 學(xué)品,且危險化學(xué)品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元 ( 包括場所和 設(shè)施 ) 。 第二十條生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)其生產(chǎn)、儲存 的危險化學(xué)品的種類和危險特性,在作業(yè)場所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測、監(jiān) 控、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、 防潮、防雷、防靜電、防腐、防泄漏以及防護圍堤或者隔離操作等 安全設(shè)施、設(shè)備,并按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定對 安全設(shè)施、設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),保證安全設(shè)施、設(shè)備的正 常使用。 生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)在其作業(yè)場所和安全設(shè)施、 設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。 第二十一條生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的單

17、位,應(yīng)當(dāng)在其作業(yè)場所設(shè) 置通信、報警裝置,并保證處于適用狀態(tài)。 第二十二條生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的企業(yè),應(yīng)當(dāng)委托具備國家規(guī) 定的資質(zhì)條件的機構(gòu),對本企業(yè)的安全生產(chǎn)條件每 3 年進行一次安 全評價,提出安全評價報告。安全評價報告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括對安全 生產(chǎn)條件存在的問題進行整改的方案。 生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的企業(yè),應(yīng)當(dāng)將安全評價報告以及整改方 案的落實情況報所在地縣級安監(jiān)部門備案。在港區(qū)內(nèi)儲存危險化學(xué) 品的企業(yè),應(yīng)當(dāng)將安全評價報告以及整改方案的落實情況報港口部 門備案。 第二十三條生產(chǎn)、儲存劇毒化學(xué)品或者國務(wù)院公安部門規(guī)定的可 用于制造爆炸物品的危險化學(xué)品 (以下簡稱易制爆危險

18、化學(xué)品 ) 的單 位,應(yīng)當(dāng)如實記錄其生產(chǎn)、儲存的劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品 的數(shù)量、流向,并采取必要的安全防范措施,防止劇毒化學(xué)品、易 制爆危險化學(xué)品丟失或者被盜 ; 發(fā)現(xiàn)劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品 丟失或者被盜的,應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)報告。 生產(chǎn)、儲存劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置治 安保衛(wèi)機構(gòu),配備專職治安保衛(wèi)人員。 第二十四條危險化學(xué)品應(yīng)當(dāng)儲存在專用倉庫、專用場地或者專用 儲存室 ( 以下統(tǒng)稱專用倉庫 ) 內(nèi),并由專人負(fù)責(zé)管理 ; 劇毒化學(xué)品以及 儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)在專用倉庫內(nèi)單 獨存放,并實行雙人收發(fā)、雙人保管制度。

19、危險化學(xué)品的儲存方式、方法以及儲存數(shù)量應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或 者國家有關(guān)規(guī)定。 第二十五條儲存危險化學(xué)品的單位應(yīng)當(dāng)建立危險化學(xué)品出入庫核 查、登記制度。 對劇毒化學(xué)品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險化學(xué)品, 儲存單位應(yīng)當(dāng)將其儲存數(shù)量、儲存地點以及管理人員的情況,報所 在地縣級安監(jiān)部門 ( 在港區(qū)內(nèi)儲存的,報港口部門 ) 和公安機關(guān)備案。 第二十六條危險化學(xué)品專用倉庫應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的 要求,并設(shè)置明顯的標(biāo)志。儲存劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的 專用倉庫,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置相應(yīng)的技術(shù)防范設(shè)施。 儲存危險化學(xué)品的單位應(yīng)當(dāng)對其危險化學(xué)品專用倉庫的安全設(shè)施、 設(shè)備

20、定期進行檢測、檢驗。 第二十七條生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者 解散的,應(yīng)當(dāng)采取有效措施,及時、妥善處置其危險化學(xué)品生產(chǎn)裝 置、儲存設(shè)施以及庫存的危險化學(xué)品,不得丟棄危險化學(xué)品 ; 處置方 案應(yīng)當(dāng)報所在地縣級安監(jiān)部門、工信部門、環(huán)保部門和公安機關(guān)備 案。安監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)會同環(huán)保部門和公安機關(guān)對處置情況進行監(jiān)督檢 查,發(fā)現(xiàn)未依照規(guī)定處置的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其立即處置。 [1] 第三章使用安全 第二十八條使用危險化學(xué)品的單位,其使用條件 ( 包括工藝 ) 應(yīng)當(dāng) 符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,并根據(jù) 所使用的危險化學(xué)品的種類、危險特性以及使用量和使用方式

21、,建 立、健全使用危險化學(xué)品的安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,保 證危險化學(xué)品的安全使用。 第二十九條使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)并且使用量達到規(guī)定數(shù)量的 化工企業(yè) ( 屬于危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的除外,下同 ) ,應(yīng)當(dāng)依照本條 例的規(guī)定取得危險化學(xué)品安全使用許可證。 前款規(guī)定的危險化學(xué)品使用量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),由國務(wù)院安監(jiān)部門會 同國務(wù)院公安部門、農(nóng)業(yè)部門確定并公布。 第三十條申請危險化學(xué)品安全使用許可證的化工企業(yè),除應(yīng)當(dāng)符 合本條例第二十八條的規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件: (一)有與所使用的危險化學(xué)品相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員 ; (二)有安全管理機構(gòu)和專職安全管理人員 ; (三)有符合

22、國家規(guī)定的危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案和必要的應(yīng)急救 援器材、設(shè)備 ; (四)依法進行了安全評價。 第三十一條申請危險化學(xué)品安全使用許可證的化工企業(yè),應(yīng)當(dāng)向 所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府安監(jiān)部門提出申請,并提交其符合本條 例第三十條規(guī)定條件的證明材料。設(shè)區(qū)的市級人民政府安監(jiān)部門應(yīng) 當(dāng)依法進行審查,自收到證明材料之日起 45 日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予 批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的,頒發(fā)危險化學(xué)品安全使用許可證 ; 不予批 準(zhǔn)的,書面通知申請人并說明理由。 安監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)將其頒發(fā)危險化學(xué)品安全使用許可證的情況及時向 同級環(huán)保部門和公安機關(guān)通報。 第三十二條本條例第十六條關(guān)于生產(chǎn)實施重點環(huán)境管理的危

23、險化 學(xué)品的企業(yè)的規(guī)定,適用于使用實施重點環(huán)境管理的危險化學(xué)品從 事生產(chǎn)的企業(yè) ; 第二十條、第二十一條、第二十三條第一款、第二十 七條關(guān)于生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的單位的規(guī)定,適用于使用危險化 學(xué)品的單位 ; 第二十二條關(guān)于生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的企業(yè)的規(guī)定, 適用于使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)。 [1] 第四章經(jīng)營安全 第三十三條國家對危險化學(xué)品經(jīng)營 (包括倉儲經(jīng)營,下同 ) 實行許 可制度。未經(jīng)許可,任何單位和個人不得經(jīng)營危險化學(xué)品。 依法設(shè)立的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)在其廠區(qū)范圍內(nèi)銷售本企業(yè)生產(chǎn) 的危險化學(xué)品,不需要取得危險化學(xué)品經(jīng)營許可。 依照《港口法》的規(guī)定取得港口經(jīng)營許可

24、證的港口經(jīng)營人,在港 區(qū)內(nèi)從事危險化學(xué)品倉儲經(jīng)營,不需要取得危險化學(xué)品經(jīng)營許可。 第三十四條從事危險化學(xué)品經(jīng)營的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件: (一)有符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)營場所,儲存危險化學(xué)品的, 還應(yīng)當(dāng)有符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的儲存設(shè)施 ; (二)從業(yè)人員經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)并經(jīng)考核合格 ; (三)有健全的安全管理規(guī)章制度 ; (四)有專職安全管理人員 ; (五)有符合國家規(guī)定的危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案和必要的應(yīng)急救 援器材、設(shè)備 ; (六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。 第三十五條從事劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品經(jīng)營的企業(yè),應(yīng) 當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府安監(jiān)部門提出申請,從

25、事其他危險 化學(xué)品經(jīng)營的企業(yè),應(yīng)當(dāng)向所在地縣級安監(jiān)部門提出申請 ( 有儲存設(shè) 施的,應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府安監(jiān)部門提出申請 ) 。申請 人應(yīng)當(dāng)提交其符合本條例第三十四條規(guī)定條件的證明材料。設(shè)區(qū)的 市級人民政府安監(jiān)部門或者縣級安監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)依法進行審查,并對 申請人的經(jīng)營場所、儲存設(shè)施進行現(xiàn)場核查,自收到證明材料之日 起 30 日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的,頒發(fā)危險化 學(xué)品經(jīng)營許可證 ; 不予批準(zhǔn)的,書面通知申請人并說明理由。 設(shè)區(qū)的市級人民政府安監(jiān)部門和縣級安監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)將其頒發(fā)危險 化學(xué)品經(jīng)營許可證的情況及時向同級環(huán)保部門和公安機關(guān)通報。 申請人持危險化

26、學(xué)品經(jīng)營許可證向工商行政部門辦理登記手續(xù)后, 方可從事危險化學(xué)品經(jīng)營活動。法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院規(guī)定經(jīng) 營危險化學(xué)品還需要經(jīng)其他有關(guān)部門許可的,申請人向工商行政部 門辦理登記手續(xù)時還應(yīng)當(dāng)持相應(yīng)的許可證件。 第三十六條危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)儲存危險化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)遵守本 條例第二章關(guān)于儲存危險化學(xué)品的規(guī)定。危險化學(xué)品商店內(nèi)只能存 放民用小包裝的危險化學(xué)品。 第三十七條危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)不得向未經(jīng)許可從事危險化學(xué)品 生產(chǎn)、經(jīng)營活動的企業(yè)采購危險化學(xué)品,不得經(jīng)營沒有化學(xué)品安全 技術(shù)說明書或者化學(xué)品安全標(biāo)簽的危險化學(xué)品。 第三十八條依法取得危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、危險化學(xué)品安 全使

27、用許可證、危險化學(xué)品經(jīng)營許可證的企業(yè),憑相應(yīng)的許可證件 購買劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品。民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)憑民 用爆炸物品生產(chǎn)許可證購買易制爆危險化學(xué)品。 前款規(guī)定以外的單位購買劇毒化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)向所在地縣級公安 機關(guān)申請取得劇毒化學(xué)品購買許可證 ; 購買易制爆危險化學(xué)品的,應(yīng) 當(dāng)持本單位出具的合法用途說明。 個人不得購買劇毒化學(xué)品 ( 屬于劇毒化學(xué)品的農(nóng)藥除外 ) 和易制爆 危險化學(xué)品。 第三十九條申請取得劇毒化學(xué)品購買許可證,申請人應(yīng)當(dāng)向所在 地縣級公安機關(guān)提交下列材料: (一)營業(yè)執(zhí)照或者法人證書 (登記證書 ) 的復(fù)印件 ; (二)擬購買的劇毒化學(xué)品品種、數(shù)量

28、的說明 ; (三)購買劇毒化學(xué)品用途的說明 ; (四)經(jīng)辦人的身份證明。 縣級公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到前款規(guī)定的材料之日起 3 日內(nèi),作出批 準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的,頒發(fā)劇毒化學(xué)品購買許可證 ; 不予批準(zhǔn)的,書面通知申請人并說明理由。 劇毒化學(xué)品購買許可證管理辦法由國務(wù)院公安部門制定。 第四十條危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)銷售劇毒化學(xué)品、易制 爆危險化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)查驗本條例第三十八條第一款、第二款規(guī)定的 相關(guān)許可證件或者證明文件,不得向不具有相關(guān)許可證件或者證明 文件的單位銷售劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品。對持劇毒化學(xué)品 購買許可證購買劇毒化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)按照許可證載明的

29、品種、數(shù)量 銷售。 禁止向個人銷售劇毒化學(xué)品 ( 屬于劇毒化學(xué)品的農(nóng)藥除外 ) 和易制 爆危險化學(xué)品。 第四十一條危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)銷售劇毒化學(xué)品、易 制爆危險化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)如實記錄購買單位的名稱、地址、經(jīng)辦人的 姓名、身份證號碼以及所購買的劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的 品種、數(shù)量、用途。銷售記錄以及經(jīng)辦人的身份證明復(fù)印件、相關(guān) 許可證件復(fù)印件或者證明文件的保存期限不得少于 1 年。 劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的銷售企業(yè)、購買單位應(yīng)當(dāng)在銷 售、購買后 5 日內(nèi),將所銷售、購買的劇毒化學(xué)品、易制爆危險化 學(xué)品的品種、數(shù)量以及流向信息報所在地縣級公安機關(guān)備案,并輸

30、 入計算機系統(tǒng)。 第四十二條使用劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的單位不得出借、 轉(zhuǎn)讓其購買的劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品 ; 因轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、搬遷、 關(guān)閉等確需轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)當(dāng)向具有本條例第三十八條第一款、第二款 規(guī)定的相關(guān)許可證件或者證明文件的單位轉(zhuǎn)讓,并在轉(zhuǎn)讓后將有關(guān) 情況及時向所在地縣級公安機關(guān)報告。 [1] 第五章運輸安全 第四十三條從事危險化學(xué)品道路運輸、水路運輸?shù)?,?yīng)當(dāng)分別依 照有關(guān)道路運輸、水路運輸?shù)姆?、行政法?guī)的規(guī)定,取得危險貨 物道路運輸許可、危險貨物水路運輸許可,并向工商行政部門辦理 登記手續(xù)。 危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)、水路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備專職安全管理

31、人員。 第四十四條危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)、水路運輸企業(yè)的駕駛?cè)藛T、 船員、裝卸管理人員、押運人員、申報人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查 員應(yīng)當(dāng)經(jīng)交通部門考核合格,取得從業(yè)資格。具體辦法由國務(wù)院交 通部門制定。 危險化學(xué)品的裝卸作業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和制度,并 在裝卸管理人員的現(xiàn)場指揮或者監(jiān)控下進行。水路運輸危險化學(xué)品 的集裝箱裝箱作業(yè)應(yīng)當(dāng)在集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員的指揮或者監(jiān)控下 進行,并符合積載、隔離的規(guī)范和要求 ; 裝箱作業(yè)完畢后,集裝箱裝 箱現(xiàn)場檢查員應(yīng)當(dāng)簽署裝箱證明書。 第四十五條運輸危險化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險化學(xué)品的危險特性采 取相應(yīng)的安全防護措施,并配備必要的防護用

32、品和應(yīng)急救援器材。 用于運輸危險化學(xué)品的槽罐以及其他容器應(yīng)當(dāng)封口嚴(yán)密,能夠防 止危險化學(xué)品在運輸過程中因溫度、濕度或者壓力的變化發(fā)生滲漏、 灑漏 ; 槽罐以及其他容器的溢流和泄壓裝置應(yīng)當(dāng)設(shè)置準(zhǔn)確、起閉靈活。 運輸危險化學(xué)品的駕駛?cè)藛T、船員、裝卸管理人員、押運人員、 申報人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員,應(yīng)當(dāng)了解所運輸?shù)奈kU化學(xué)品 的危險特性及其包裝物、容器的使用要求和出現(xiàn)危險情況時的應(yīng)急 處置方法。 第四十六條通過道路運輸危險化學(xué)品的,托運人應(yīng)當(dāng)委托依法取 得危險貨物道路運輸許可的企業(yè)承運。 第四十七條通過道路運輸危險化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)按照運輸車輛的核 定載質(zhì)量裝載危險化學(xué)品,不得

33、超載。 危險化學(xué)品運輸車輛應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的安全技術(shù)條件,并 按照國家有關(guān)規(guī)定定期進行安全技術(shù)檢驗。 危險化學(xué)品運輸車輛應(yīng)當(dāng)懸掛或者噴涂符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的警示 標(biāo)志。 第四十八條通過道路運輸危險化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)配備押運人員,并 保證所運輸?shù)奈kU化學(xué)品處于押運人員的監(jiān)控之下。 運輸危險化學(xué)品途中因住宿或者發(fā)生影響正常運輸?shù)那闆r,需要 較長時間停車的,駕駛?cè)藛T、押運人員應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措 施 ; 運輸劇毒化學(xué)品或者易制爆危險化學(xué)品的,還應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓矙C 關(guān)報告。 第四十九條未經(jīng)公安機關(guān)批準(zhǔn),運輸危險化學(xué)品的車輛不得進入 危險化學(xué)品運輸車輛限制通行的區(qū)域。危險化學(xué)品運

34、輸車輛限制通 行的區(qū)域由縣級公安機關(guān)劃定,并設(shè)置明顯的標(biāo)志。 第五十條通過道路運輸劇毒化學(xué)品的,托運人應(yīng)當(dāng)向運輸始發(fā)地 或者目的地縣級公安機關(guān)申請劇毒化學(xué)品道路運輸通行證。 申請劇毒化學(xué)品道路運輸通行證,托運人應(yīng)當(dāng)向縣級公安機關(guān)提 交下列材料: (一)擬運輸?shù)膭《净瘜W(xué)品品種、數(shù)量的說明 ; (二)運輸始發(fā)地、目的地、運輸時間和運輸路線的說明 ; (三)承運人取得危險貨物道路運輸許可、運輸車輛取得營運證以 及駕駛?cè)藛T、押運人員取得上崗資格的證明文件 ; (四)本條例第三十八條第一款、第二款規(guī)定的購買劇毒化學(xué)品的 相關(guān)許可證件,或者海關(guān)出具的進出口證明文件。 縣級公安機關(guān)應(yīng)

35、當(dāng)自收到前款規(guī)定的材料之日起 7 日內(nèi),作出批 準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的,頒發(fā)劇毒化學(xué)品道路運輸通 行證 ; 不予批準(zhǔn)的,書面通知申請人并說明理由。 劇毒化學(xué)品道路運輸通行證管理辦法由國務(wù)院公安部門制定。 第五十一條劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品在道路運輸途中丟失、 被盜、被搶或者出現(xiàn)流散、泄漏等情況的,駕駛?cè)藛T、押運人員應(yīng) 當(dāng)立即采取相應(yīng)的警示措施和安全措施,并向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)報告。 公安機關(guān)接到報告后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況立即向安監(jiān)部門、環(huán)保部 門、衛(wèi)生部門通報。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取必要的應(yīng)急處置措施。 第五十二條通過水路運輸危險化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法 規(guī)以及國務(wù)院

36、交通部門關(guān)于危險貨物水路運輸安全的規(guī)定。 第五十三條海事機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險化學(xué)品的種類和危險特性,確 定船舶運輸危險化學(xué)品的相關(guān)安全運輸條件。 擬交付船舶運輸?shù)幕瘜W(xué)品的相關(guān)安全運輸條件不明確的,貨物所 有人或者代理人應(yīng)當(dāng)委托相關(guān)技術(shù)機構(gòu)進行評估,明確相關(guān)安全運 輸條件并經(jīng)海事機構(gòu)確認(rèn)后,方可交付船舶運輸。 第五十四條禁止通過內(nèi)河封閉水域運輸劇毒化學(xué)品以及國家規(guī)定 禁止通過內(nèi)河運輸?shù)钠渌kU化學(xué)品。 前款規(guī)定以外的內(nèi)河水域,禁止運輸國家規(guī)定禁止通過內(nèi)河運輸 的劇毒化學(xué)品以及其他危險化學(xué)品。 禁止通過內(nèi)河運輸?shù)膭《净瘜W(xué)品以及其他危險化學(xué)品的范圍,由 國務(wù)院交通部門會同國務(wù)院環(huán)保

37、部門、工信部門、安監(jiān)部門,根據(jù) 危險化學(xué)品的危險特性、危險化學(xué)品對人體和水環(huán)境的危害程度以 及消除危害后果的難易程度等因素規(guī)定并公布。 第五十五條國務(wù)院交通部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險化學(xué)品的危險特性,對 通過內(nèi)河運輸本條例第五十四條規(guī)定以外的危險化學(xué)品 ( 以下簡稱通 過內(nèi)河運輸危險化學(xué)品 ) 實行分類管理,對各類危險化學(xué)品的運輸方 式、包裝規(guī)范和安全防護措施等分別作出規(guī)定并監(jiān)督實施。 第五十六條通過內(nèi)河運輸危險化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)由依法取得危險貨物 水路運輸許可的水路運輸企業(yè)承運,其他單位和個人不得承運。托 運人應(yīng)當(dāng)委托依法取得危險貨物水路運輸許可的水路運輸企業(yè)承運, 不得委托其他單位和個

38、人承運。 第五十七條通過內(nèi)河運輸危險化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)使用依法取得危險貨 物適裝證書的運輸船舶。水路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)針對所運輸?shù)奈kU化學(xué) 品的危險特性,制定運輸船舶危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案,并為 運輸船舶配備充足、有效的應(yīng)急救援器材和設(shè)備。 通過內(nèi)河運輸危險化學(xué)品的船舶,其所有人或者經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)取得 船舶污染損害責(zé)任保險證書或者財務(wù)擔(dān)保證明。船舶污染損害責(zé)任 保險證書或者財務(wù)擔(dān)保證明的副本應(yīng)當(dāng)隨船攜帶。 第五十八條通過內(nèi)河運輸危險化學(xué)品,危險化學(xué)品包裝物的材質(zhì)、 型式、強度以及包裝方法應(yīng)當(dāng)符合水路運輸危險化學(xué)品包裝規(guī)范的 要求。國務(wù)院交通部門對單船運輸?shù)奈kU化學(xué)品數(shù)量有限制性規(guī)定 的,承運人應(yīng)當(dāng)按

39、照規(guī)定安排運輸數(shù)量。 第五十九條用于危險化學(xué)品運輸作業(yè)的內(nèi)河碼頭、泊位應(yīng)當(dāng)符合 國家有關(guān)安全規(guī)范,與飲用水取水口保持國家規(guī)定的距離。有關(guān)管 理單位應(yīng)當(dāng)制定碼頭、泊位危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案,并為碼頭、 泊位配備充足、有效的應(yīng)急救援器材和設(shè)備。 用于危險化學(xué)品運輸作業(yè)的內(nèi)河碼頭、泊位,經(jīng)交通部門按照國 家有關(guān)規(guī)定驗收合格后方可投入使用。 第六十條船舶載運危險化學(xué)品進出內(nèi)河港口,應(yīng)當(dāng)將危險化學(xué)品 的名稱、危險特性、包裝以及進出港時間等事項,事先報告海事機 構(gòu)。海事機構(gòu)接到報告后,應(yīng)當(dāng)在國務(wù)院交通部門規(guī)定的時間內(nèi)作 出是否同意的決定,通知報告人,同時通報港口部門。定船舶、定 航線、定貨種的船舶可

40、以定期報告。 在內(nèi)河港口內(nèi)進行危險化學(xué)品的裝卸、過駁作業(yè),應(yīng)當(dāng)將危險化 學(xué)品的名稱、危險特性、包裝和作業(yè)的時間、地點等事項報告港口 部門。港口部門接到報告后,應(yīng)當(dāng)在國務(wù)院交通部門規(guī)定的時間內(nèi) 作出是否同意的決定,通知報告人,同時通報海事機構(gòu)。 載運危險化學(xué)品的船舶在內(nèi)河航行,通過過船建筑物的,應(yīng)當(dāng)提 前向交通部門申報,并接受交通部門的管理。 第六十一條載運危險化學(xué)品的船舶在內(nèi)河航行、裝卸或者停泊, 應(yīng)當(dāng)懸掛專用的警示標(biāo)志,按照規(guī)定顯示專用信號。 載運危險化學(xué)品的船舶在內(nèi)河航行,按照國務(wù)院交通部門的規(guī)定 需要引航的,應(yīng)當(dāng)申請引航。 第六十二條載運危險化學(xué)品的船舶在內(nèi)河航行,應(yīng)當(dāng)遵守法律

41、、 行政法規(guī)和國家其他有關(guān)飲用水水源保護的規(guī)定。內(nèi)河航道發(fā)展規(guī) 劃應(yīng)當(dāng)與依法經(jīng)批準(zhǔn)的飲用水水源保護區(qū)劃定方案相協(xié)調(diào)。 第六十三條托運危險化學(xué)品的,托運人應(yīng)當(dāng)向承運人說明所托運 的危險化學(xué)品的種類、數(shù)量、危險特性以及發(fā)生危險情況的應(yīng)急處 置措施,并按照國家有關(guān)規(guī)定對所托運的危險化學(xué)品妥善包裝,在 外包裝上設(shè)置相應(yīng)的標(biāo)志。 運輸危險化學(xué)品需要添加抑制劑或者穩(wěn)定劑的,托運人應(yīng)當(dāng)添加, 并將有關(guān)情況告知承運人。 第六十四條托運人不得在托運的普通貨物中夾帶危險化學(xué)品,不 得將危險化學(xué)品匿報或者謊報為普通貨物托運。 任何單位和個人不得交寄危險化學(xué)品或者在郵件、快件內(nèi)夾帶危 險化學(xué)品,不得將危險化學(xué)品匿報或者謊報為普通物品交寄。郵政 企業(yè)、快遞企業(yè)不得收寄危險化學(xué)品。 對涉嫌違反本條第一款、第二款規(guī)定的,交通部門、郵政部門可 以依法開拆查驗。 點擊下頁分享更多新?;钒踩芾硪?guī)定

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