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1、 ＃?？h農(nóng)村基層黨建工作述職報告 各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們: 下面,我將自己抓農(nóng)村基層黨建的情況作以簡要匯報,不妥 之處,敬請批評指正. 我縣共有黨委 20 個,村黨委 1 個,村黨支部 140 個,黨員 9655 名,其中農(nóng)民黨員 5573 名,占57.7%.一年來,我嚴(yán)格按 照農(nóng)村基層黨建工作要求,緊緊圍繞提高農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能 力,精心組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)、作風(fēng)建設(shè)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建等活 動,農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的整體水平得到有效提高.目前,全縣 已創(chuàng)建"五個好"鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委 15 個,占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的 88%,創(chuàng)建"五 個好"村黨支部 97 個,占村黨支部總數(shù)的 70%.主要抓了以下幾 個方面: 一是

2、履行職責(zé)抓落實. 一是履行職責(zé)抓落實.我認(rèn)真履行基層黨建工作第一責(zé)任人 職責(zé),每季度主持召開一次基層黨建工作專題會議,每年組織召 開2次縣委常委會議,專題研究基層黨建工作中存在的困難和問 題;實行縣委常委聯(lián)系黨建示范點制度,今年分領(lǐng)域確定了 46 個 黨建示范點,每名縣委常委聯(lián)系 2—4 個示范點,具體指導(dǎo)基層黨 建工作;制定出臺了《關(guān)于全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)一步加強(qiáng) 農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)非公有 制企業(yè)黨建的意見》、《縣委全委會聽取和評議鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記履 行農(nóng)村基層黨建工作職責(zé)專項述職制度》,在今年年初的縣委全 委會上,17 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記分別作了黨建工作述職,并

3、進(jìn)行了大 1 會評議.通過各項責(zé)任的有效落實,有力地推動了基層黨建工 作. 二是優(yōu)化班子夯基礎(chǔ). 二是優(yōu)化班子夯基礎(chǔ) . 針對我縣農(nóng)村村級班子成員普遍老 化,結(jié)構(gòu)不合理,文化程度較低,作用發(fā)揮不夠充分的實際,我 們堅持和完善"雙推一選"、回請、下派、公選等方式,多渠道 選拔思想政治素質(zhì)好、帶富能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的優(yōu)秀黨員擔(dān)任 村黨組織書記,全縣先后從致富能人、退休老干部、回鄉(xiāng)知識青 年、復(fù)員退伍軍人中培養(yǎng)選拔村黨組織書記 86 名,選派 45 名大 學(xué)生到村擔(dān)任黨組織書記或村委會主任助理,培養(yǎng)村級后備干部 320 名,入黨積極分子 415 名,新發(fā)展黨員 520 名;7 個村試點推 行了村黨組

4、織書記和主任"一肩挑".立足發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格工作 程序,認(rèn)真組織開展村級組織換屆選舉工作,其中開展"公推直 選"試點的村黨組織有 50 個,占全縣村黨組織總數(shù)的 35.7%;已 完成村黨支部委員會換屆選舉的有 110 個,占全縣村黨組織總數(shù) 的79%;全縣 140 個村全部推薦產(chǎn)生了村民選舉委員會,正在進(jìn) 行選民登記工作.通過換屆,村黨支部委員會成員的年齡文化結(jié) 構(gòu)得到有效改善,把一批年輕、有頭腦、工作能力強(qiáng)、熱心為群 眾辦事的人選拔到了村黨支部書記的崗位上,班子的整體功能得 到有效加強(qiáng).同時,嚴(yán)格按照"一定三有"要求,將村干部報酬 由原來每村每年 6500 元提高到 18000 元,并拿出 3

5、1 萬元對 2004 年底以前退職的 443 名村干部發(fā)放了生活補(bǔ)貼,村干部的積極性 得到有效提高. 三是創(chuàng)新形式建組織. 三是創(chuàng)新形式建組織.對農(nóng)村黨組織設(shè)置形式進(jìn)行了積極大 膽的探索,緊緊圍繞蔬菜、百合、洋芋等產(chǎn)業(yè)基地,引導(dǎo)黨員、 致富能人領(lǐng)辦、創(chuàng)辦各種專業(yè)協(xié)會和合作社,建立黨組織,全縣 共建立專業(yè)協(xié)會和合作社黨支部 10 家、產(chǎn)業(yè)黨小組 48 個;對黨 2 員人數(shù) 50 人以上、經(jīng)濟(jì)發(fā)展好、產(chǎn)業(yè)發(fā)展有特色、有規(guī)模的 7 個村,把原村黨支部升格組建為黨總支或村黨委,黨組織引導(dǎo)、服 務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用得到充分體現(xiàn);在非公有制企業(yè)中開展了"把 企業(yè)骨干培養(yǎng)成黨員,促進(jìn)企業(yè)黨組織建設(shè);把黨員培養(yǎng)成

6、企業(yè) 骨干,促進(jìn)企業(yè)提高效益,整體推進(jìn)非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)" 的"雙促整推"活動,通過單獨(dú)建、聯(lián)合建、流動建、掛靠建、 跨區(qū)域建等方式,在113 家企業(yè)中組建黨支部 37 個,黨建覆蓋面 進(jìn)一步擴(kuò)大. 四是建設(shè)場所固陣地.把村級活動場所建設(shè)作為基層組織建 四是建設(shè)場所固陣地. 設(shè)的重點,今年,結(jié)合全省第二輪村級活動場所建設(shè)項目,積極 整合資金,多方爭取項目,投資 532 萬元完成了 35 個村和 1 個社 區(qū)活動場所的新建、改擴(kuò)建任務(wù),并配套了辦公設(shè)備,有效改變 了過去"開會無場所,議事無陣地"的局面.同時,配套 23 萬元 建成 77 個農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育電信模式終端站點,村級活 動

7、場所的整體功能得到有效發(fā)揮. 五是提升素質(zhì)強(qiáng)能力. 五是提升素質(zhì)強(qiáng)能力.始終把加強(qiáng)黨員干部培訓(xùn)教育貫穿于 基層組織建設(shè)的全過程,采取辦培訓(xùn)班、科普知識講座、座談討 論、外出考察等多種形式開展黨員培訓(xùn)活動.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以農(nóng)村 實用技術(shù)為重點,引導(dǎo)村干部、農(nóng)村黨員、科技致富帶頭戶學(xué)科 技、學(xué)法律、學(xué)村務(wù)管理.今年 4 月份,組織部分村黨組織書 記、村委會主任赴山東濰坊市學(xué)習(xí)考察;10 月份,對全縣 140 個 村的黨支部書記進(jìn)行了系統(tǒng)的政策理論和實用知識培訓(xùn),對120 名縣直機(jī)關(guān)黨支部書記進(jìn)行了黨務(wù)知識培訓(xùn);先后組織 41 名村干 部和村級后備干部參加了"一村一名大學(xué)生"村干部大專班;抽調(diào)140 多

8、名涉農(nóng)部門、基層站所科技干部,開展"真情送服務(wù), 建設(shè)新農(nóng)村"活動,使全縣 90%的農(nóng)村黨員掌握了 1-2 門實用技 3 術(shù). 六是選好干部帶隊伍. 六是選好干部帶隊伍.干部隊伍建設(shè)是基層黨建工作的關(guān)鍵 所在,我們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《干部任用條例》和四項監(jiān)督制度,深 化干部人事制度改革,選拔任用干部堅持從后備干部中產(chǎn)生,通 過民主推薦,擴(kuò)大考察和公示范圍,以工作實績衡量干部,使一 大批實績突出、德才兼?zhèn)?、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀年輕干部脫穎而出, 各級領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)有了較大提高.同時,通過設(shè)立意見 箱、公布電話、張貼公告、在媒體上發(fā)布選任信息等方式,對擬 提拔干部進(jìn)行公示,廣泛接受群眾和網(wǎng)民監(jiān)督,共受理群

9、眾舉報 16 件,對3名有問題的擬提拔對象進(jìn)行了堅決糾正. 七是規(guī)范管理促作風(fēng).結(jié)合作風(fēng)建設(shè)年活動,把推進(jìn)各項工 七是規(guī)范管理促作風(fēng). 作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化,作為改進(jìn)干部作風(fēng),加強(qiáng)黨建工 作的有效措施.嚴(yán)格規(guī)劃管理, 先后投資 2500 多萬元完成了城 嚴(yán)格規(guī)劃管理, 嚴(yán)格規(guī)劃管理 市、旅游、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通等方面的各類規(guī)劃 58 個,各項建設(shè) 控制性詳規(guī)達(dá) 100%,建設(shè)性詳規(guī)達(dá) 85%以上;嚴(yán)格執(zhí)行"四書兩 證"制度,從嚴(yán)審批建設(shè)項目,凡不符合規(guī)劃的建設(shè)項目,相關(guān) 部門不立項、不審批、不建設(shè);嚴(yán)格保護(hù)石林、濕地、棗林、黃 河兩岸景觀,堅決禁止破壞性開發(fā).嚴(yán)格土地管理,制定出臺了 嚴(yán)格

10、土地管理, 嚴(yán)格土地管理 《統(tǒng)一征地暫行辦法》和《城鎮(zhèn)國有土地管理暫行辦法》,堅持 政府壟斷土地一級市場,嚴(yán)禁開發(fā)商直接向群眾征用土地.嚴(yán)格 嚴(yán)格 項目管理, 項目管理 , 對全縣所有建設(shè)項目全面落實項目法人制、招投標(biāo) 制、工程監(jiān)理制和合同管理制四項制度,有效提高了全縣項目建 設(shè)管理水平.嚴(yán)格財政管理,制定出臺了《永靖縣財政資金管理 嚴(yán)格財政管理, 嚴(yán)格財政管理 暫行辦法》,從預(yù)算、撥付、審計等各個環(huán)節(jié),全面加強(qiáng)財政資 金管理,做到了有預(yù)算不超支,無預(yù)算不開支,來專項全到位. 嚴(yán)格村務(wù)公開管理, 嚴(yán)格村務(wù)公開管理 , 制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范村務(wù)公 4 開工作的通知》,進(jìn)一步明確了村務(wù)

11、公開內(nèi)容,創(chuàng)新村務(wù)公開形 式,嚴(yán)格規(guī)范村務(wù)公開程序.目前,全縣 17 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和所轄的 150 個村(居)全面推行了黨務(wù)公開、政務(wù)公開和村務(wù)公開,公開面 達(dá)100%.嚴(yán)格人事管理,制定出臺了《促進(jìn)高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基 嚴(yán)格人事管理, 嚴(yán)格人事管理 層工作的意見》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣干部職工人事調(diào)動管理 工作的若干規(guī)定》,對新錄用的工作人員全部安排到東西山區(qū)鄉(xiāng) 鎮(zhèn)工作;經(jīng)過細(xì)致摸底,將夫妻雙方都在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層事業(yè)單位工 作、雙方工作年限相加最長的夫妻一方且以女方為主的 32 名干部 職工調(diào)到縣直機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作;縣直單位缺編人員實行凡進(jìn) 必考;明確規(guī)定教師隊伍不準(zhǔn)轉(zhuǎn)行,促進(jìn)了干部人事的規(guī)范管 理.

12、 八是創(chuàng)先爭優(yōu)比工作. 八是創(chuàng)先爭優(yōu)比工作.各級黨組織把創(chuàng)先爭優(yōu)與搞好本職工 作結(jié)合起來,立足崗位爭優(yōu)秀,服務(wù)群眾做表率,通過黨組織和 黨員公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)公開點評、群眾公開評議把創(chuàng)先爭優(yōu)活動落 到實處,全縣正在掀起不是先進(jìn)爭創(chuàng)先進(jìn),州級先進(jìn)爭創(chuàng)全省先 進(jìn),全省先進(jìn)爭創(chuàng)全國先進(jìn),全國先進(jìn)鞏固成果的比學(xué)趕超高 潮.今年,全縣有 20 個單位獲得了州級表彰獎勵,23 個單位獲 得了省級表彰獎勵,9 個單位獲得了國家級表彰獎勵,縣法院正 在積極申報全國優(yōu)秀基層法院,縣檢察院正在申報全國先進(jìn)檢察 院;全省落實惠農(nóng)政策、全省縣鄉(xiāng)統(tǒng)計信息化建設(shè)、全州計生工 作信息化建設(shè)等 13 個現(xiàn)場會和農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化

13、生產(chǎn)研討會、 國家發(fā)改委項目稽查工作交流會、全省財政局長座談會、全州組 織系統(tǒng)信息宣傳工作會等 80 多個國家、省、州會議在我縣召開. 九是廉潔自律樹形象. 九是廉潔自律樹形象.積極推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè), 修定完善了縣委、縣政府各項議事規(guī)則,建立健全了黨委、政府 議事決策程序.認(rèn)真組織開展了《廉政準(zhǔn)則》主體教育活動,進(jìn)5一步規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)行為,提高依法依規(guī)辦事的自覺性.同時,通過聘請民主監(jiān)督員、開設(shè)"行風(fēng)網(wǎng)上點評"系統(tǒng)和電子信 箱、公布舉報電話等多種方式,加大民主監(jiān)督和行風(fēng)評議力度, 有效維護(hù)了群眾切身利益,樹立了黨和政府的良好形象. 雖然,我縣在基層黨建工作中取得了一些成績,但與省、州 的要求相比,差距還較大,各領(lǐng)域黨建發(fā)展不平衡,"兩新"組 織黨建覆蓋面還不廣;一些基層黨組織負(fù)責(zé)人抓黨建、促發(fā)展的 責(zé)任意識還不強(qiáng);一些基層黨組織缺乏戰(zhàn)斗力和號召力,在新農(nóng) 村建設(shè)、改善民生、維護(hù)穩(wěn)定等方面作用發(fā)揮還不夠,等等.今后,我們將緊緊圍繞省、州委的總體要求,進(jìn)一步嚴(yán)格工作標(biāo) 準(zhǔn),創(chuàng)新工作方法,提高工作水平,努力推動基層黨建工作再上 新臺階.