《鄉(xiāng)鎮(zhèn)第八次人口普查動(dòng)員會(huì)講話_領(lǐng)導(dǎo)講話稿》由會(huì)員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)第八次人口普查動(dòng)員會(huì)講話_領(lǐng)導(dǎo)講話稿（30頁珍藏版）》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

1、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)第八次人口普查動(dòng)員會(huì)講話_領(lǐng)導(dǎo)講話稿 【按20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)第八次全國人口普查講話 同志們：根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定,進(jìn)展全國第八次人口普查,人口普查是一項(xiàng)嚴(yán)重的國情國力調(diào)查。第五次全國人口普查以來,我國的人口情況發(fā)生了…優(yōu)秀優(yōu)秀優(yōu)秀《鄉(xiāng)鎮(zhèn)第八次人口普查動(dòng)員會(huì)講話》,20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)第八次全國人口普查講話同志們：根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定,進(jìn)展全國第八次人口普查,人口普查是一項(xiàng)嚴(yán)重的國情國力調(diào)查。第五次全國人口普查以來,我國的人口情況發(fā)生了很大變化。組織開展第八次全國人口普查,將查清十年來我國人口在數(shù)量、構(gòu)造、分布和居住環(huán)境等方面的變化情況,為科學(xué)制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開展規(guī)劃,統(tǒng)籌安

2、排人民的物質(zhì)和文化生活,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)開展戰(zhàn)略,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持。我們要高度重視,為了圓滿完成我鎮(zhèn)第八次人口普查工作任務(wù),下面,我提幾點(diǎn)要求：一、高起點(diǎn)認(rèn)識(shí)這次人口普查與以往歷次普查相比,這次普查把常住大陸的港澳臺(tái)和外籍人員納入普查對(duì)象實(shí)施調(diào)查,在我國歷次年度人口抽樣調(diào)查或人口普查史上尚屬初次,沒有現(xiàn)成的類似經(jīng)歷可以參考、遵照,普查內(nèi)容增多了；全鎮(zhèn)將組織普查員,走進(jìn)8千多個(gè)家庭,對(duì)3萬多人口進(jìn)展調(diào)查,調(diào)查規(guī)模擴(kuò)大了；特別是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)日趨多元化,人口遷移流動(dòng)頻繁,人戶別離現(xiàn)象普遍,經(jīng)濟(jì)活潑帶動(dòng)行職業(yè)變化加速,公眾個(gè)人隱私保護(hù)意識(shí)增強(qiáng),居民配合程度下降,普查外部環(huán)境已

3、經(jīng)發(fā)生了嚴(yán)重變化,搞準(zhǔn)普查數(shù)據(jù)的難度加大了。普查任務(wù)無比艱巨,工作責(zé)任十分嚴(yán)重。二、高質(zhì)密度宣傳人口問題一直是影響全面協(xié)調(diào)可持續(xù)開展的關(guān)鍵因素,是關(guān)系全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展的嚴(yán)重戰(zhàn)略問題。認(rèn)真組織實(shí)施好第八次全國人口普查,是今年統(tǒng)計(jì)工作的重中之重。各普查區(qū)要充分利用廣播、標(biāo)語等到形式做好人口普查宣發(fā)開工作,使人口普查家喻戶曉。公務(wù)員之家三、高速度落實(shí)這次人口普查涉及范圍廣、技術(shù)要求高、工作難度大,各普查區(qū)要按照全鎮(zhèn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、各方共同參與的原那么,按照縣政府和鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一部署,各司其職,加強(qiáng)配合,按時(shí)按質(zhì)完成人口普查各階段的任務(wù)。當(dāng)前,要抓緊健全普查機(jī)構(gòu),落實(shí)普查經(jīng)費(fèi),搞好宣傳發(fā)動(dòng),做好

4、技術(shù)準(zhǔn)備、人員培訓(xùn)、普查指導(dǎo)員和普查員的選調(diào)工作。各普查區(qū)要利用廣播、標(biāo)語等到形式做好人口普查宣發(fā)開工作,使人口普查家喻戶曉。四、高質(zhì)量完成人口普查的數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)系到整個(gè)普查工作的成敗。各有關(guān)部門要結(jié)實(shí)樹立質(zhì)量第一的意識(shí),認(rèn)真總結(jié)歷次人口普查經(jīng)歷,充分考慮影響人口變化的各種因素,準(zhǔn)確把握人口普查工作各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)的難點(diǎn)、重點(diǎn),科學(xué)開展普查。必須嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》和《全國人口普查條例》,嚴(yán)格恪守普查法規(guī),堅(jiān)決防止漏報(bào)、瞞報(bào)、虛報(bào)、重報(bào)、遲報(bào)、亂報(bào)現(xiàn)象,嚴(yán)肅查處普查中的各類弄虛作假行為。20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)第八次人口普查動(dòng)員會(huì)講話同志們：根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定,進(jìn)展全國第八次人口普查,人口

5、普查是一項(xiàng)嚴(yán)重的國情國力調(diào)查。第五次全國人口普查以來,我國的人口情況發(fā)生了很大變化。組織開展第八次全國人口普查,將查清十年來我國人口在數(shù)量、構(gòu)造、分布和居住環(huán)境等方面的變化情況,為科學(xué)制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開展規(guī)劃,統(tǒng)籌安排人民的物質(zhì)和文化生活,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)開展戰(zhàn)略,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持。我們要高度重視,為了圓滿完成我鎮(zhèn)第八次人口普查工作任務(wù),下面,我提幾點(diǎn)要求：一、高起點(diǎn)認(rèn)識(shí)這次人口普查與以往歷次普查相比,這次普查把常住大陸的港澳臺(tái)和外籍人員納入普查對(duì)象實(shí)施調(diào)查,在我國歷次年度人口抽樣調(diào)查或人口普查史上尚屬初次,沒有現(xiàn)成的類似經(jīng)歷可以參考、遵照,普查內(nèi)容增多了；全鎮(zhèn)將組

6、織普查員,走進(jìn)8千多個(gè)家庭,對(duì)3萬多人口進(jìn)展調(diào)查,調(diào)查規(guī)模擴(kuò)大了；特別是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)日趨多元化,人口遷移流動(dòng)頻繁,人戶別離現(xiàn)象普遍,經(jīng)濟(jì)活潑帶動(dòng)行職業(yè)變化加速,公眾個(gè)人隱私保護(hù)意識(shí)增強(qiáng),居民配合程度下降,普查外部環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了嚴(yán)重變化,搞準(zhǔn)普查數(shù)據(jù)的難度加大了。普查任務(wù)無比艱巨,工作責(zé)任十分嚴(yán)重。二、高質(zhì)密度宣傳人口問題一直是影響全面協(xié)調(diào)可持續(xù)開展的關(guān)鍵因素,是關(guān)系全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展的嚴(yán)重戰(zhàn)略問題。認(rèn)真組織實(shí)施好第八次全國人口普查,是今年統(tǒng)計(jì)工作的重中之重。各普查區(qū)要充分利用廣播、標(biāo)語等到形式做好人口普查宣發(fā)開工作,使人口普查家喻戶曉。公務(wù)員之家三、高速度落實(shí)這次人口普查涉及范圍廣、技術(shù)要求高、

7、工作難度大,各普查區(qū)要按照全鎮(zhèn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、各方共同參與的原那么,按照縣政府和鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一部署,各司其職,加強(qiáng)配合,按時(shí)按質(zhì)完成人口普查各階段的任務(wù)。當(dāng)前,要抓緊健全普查機(jī)構(gòu),落實(shí)普查經(jīng)費(fèi),搞好宣傳發(fā)動(dòng),做好技術(shù)準(zhǔn)備、人員培訓(xùn)、普查指導(dǎo)員和普查員的選調(diào)工作。各普查區(qū)要利用廣播、標(biāo)語等到形式做好人口普查宣發(fā)開工作,使人口普查家喻戶曉。四、高質(zhì)量完成人口普查的數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)系到整個(gè)普查工作的成敗。各有關(guān)部門要結(jié)實(shí)樹立質(zhì)量第一的意識(shí),認(rèn)真總結(jié)歷次人口普查經(jīng)歷,充分考慮影響人口變化的各種因素,準(zhǔn)確把握人口普查工作各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)的難點(diǎn)、重點(diǎn),科學(xué)開展普查。必須嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》和

8、《全國人口普查條例》,嚴(yán)格恪守普查法規(guī),堅(jiān)決防止漏報(bào)、瞞報(bào)、虛報(bào)、重報(bào)、遲報(bào)、亂報(bào)現(xiàn)象,嚴(yán)肅查處普查中的各類弄虛作假行為。第八次全國人口普查動(dòng)員講話同志們：今天,政府召開第八次全國人口普查動(dòng)員暨全市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國家、省、湘潭市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議精神,分析當(dāng)前統(tǒng)計(jì)工作面臨的新形勢,部署今年的統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)。剛剛,市統(tǒng)計(jì)局長張加良同志作了很好的工作報(bào)告,講得很全面、具體、到位,我完全贊同,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見：一、求真務(wù)實(shí),全市統(tǒng)計(jì)工作成效顯著,是我市經(jīng)濟(jì)開展經(jīng)受嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的一年,也是我們努力化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,加快開展的重要一年。面對(duì)全球金融危機(jī)帶來的沖擊與挑戰(zhàn),

9、全市上下齊心協(xié)力、共克時(shí)艱,經(jīng)濟(jì)自二季度起企穩(wěn)向好,三、四季度上升加快,經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體呈現(xiàn)出增速持續(xù)上升、效益逐步向好、調(diào)整積極推進(jìn)、民生持續(xù)改善的良好開展,,同比增長16.5%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成60億元,同比增長52.1%,這些成績的取得,是全市各級(jí)共同努力的結(jié)果,其中也包含了統(tǒng)計(jì)部門的辛勤勞動(dòng)。一年來,全市統(tǒng)計(jì)工作圍繞市委、市政府中心,按照上級(jí)部門要求,以服務(wù)于市委政府決策為主線,在數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)解讀、服務(wù)于開展、統(tǒng)計(jì)管理等方面有了較大的提高,各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作順利開展,并取得顯著成效,為全市積極應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)沖擊、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)開展作出了積極奉獻(xiàn)。主要表達(dá)在以下幾方面：一是全市第二次全國經(jīng)

10、濟(jì)普查取得較好成績,得到省、湘潭市統(tǒng)計(jì)局的充分肯定,獲得了全國先進(jìn)；二是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量繼續(xù)提高,突出抓好了統(tǒng)計(jì)基層根底和統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建立,持續(xù)完善服務(wù)于業(yè)、物流業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)客觀反映了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展情況,較好地發(fā)揮了統(tǒng)計(jì)的參謀助手作用；三是統(tǒng)計(jì)服務(wù)于重點(diǎn)突出,統(tǒng)計(jì)服務(wù)于產(chǎn)品持續(xù)優(yōu)化,較好地滿足了各方面的統(tǒng)計(jì)需求,有效發(fā)揮了統(tǒng)計(jì)工作的職能作用；四是統(tǒng)計(jì)自身建立顯著加強(qiáng),切實(shí)加強(qiáng)了隊(duì)伍建立,持續(xù)推動(dòng)全市統(tǒng)計(jì)工作向前開展。對(duì)于全市統(tǒng)計(jì)工作,市委、市政府是滿意的,在此,我代表市委、市政府,對(duì)全市廣闊統(tǒng)計(jì)工作者在過去一年中的辛勤勞動(dòng)表示衷心的感激和親切的慰問!二、認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和使

11、命感202__年是決戰(zhàn)十四五、奠基十四五的關(guān)鍵之年,做好今年的統(tǒng)計(jì)工作意義嚴(yán)重。當(dāng)前,形勢仍較復(fù)雜,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展面臨的不確定因素仍較多,面對(duì)今年重要的開展機(jī)遇和復(fù)雜多變的挑戰(zhàn),統(tǒng)計(jì)工作面臨著許多新任務(wù)和新要求,需要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的各項(xiàng)決策和部署上來?！惨弧骋盐蘸卯?dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢全面認(rèn)清形勢,深刻領(lǐng)會(huì)全國、全省、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,準(zhǔn)確把握國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展環(huán)境,是做好202__年統(tǒng)計(jì)工作的根本前提。當(dāng)前,全市上下凝心聚力、攻堅(jiān)克難,抵御住了國際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊,經(jīng)受住了復(fù)雜環(huán)境的考驗(yàn),企穩(wěn)上升態(tài)勢根本確立,在調(diào)整構(gòu)造、轉(zhuǎn)變開展形式和改

12、善民生方面取得了新的進(jìn)展。但世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的根底還比較脆弱,我市經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生動(dòng)力仍顯缺乏,生產(chǎn)上升受到影響,在不同程度上影響著我市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展水平和開展情況。統(tǒng)計(jì)工作同樣面臨著重要的開展機(jī)遇和更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。一方面,復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢對(duì)統(tǒng)計(jì)工作提出了新的要求。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體以及社會(huì)公眾對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)高度關(guān)注,對(duì)統(tǒng)計(jì)服務(wù)于的需求日益增多,對(duì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的科學(xué)性、統(tǒng)計(jì)內(nèi)容的全面性、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性提出了更高要求。另一方面,經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變也為統(tǒng)計(jì)工作提供了大顯身手的舞臺(tái)、大有可為的契機(jī)。統(tǒng)計(jì)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展的晴雨表、黨政領(lǐng)導(dǎo)的參謀部、社會(huì)公眾的信息窗,其重要性將日益突出。全市

13、各級(jí)各部門單位要充分認(rèn)識(shí)統(tǒng)計(jì)工作的地位和作用,進(jìn)一步增強(qiáng)做好統(tǒng)計(jì)工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感?！捕骋盐蘸檬形?、市政府工作目標(biāo)市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市六屆人大三次會(huì)議確定的各項(xiàng)工作任務(wù),是實(shí)現(xiàn)我市科學(xué)跨越開展高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、大手筆的行動(dòng)綱領(lǐng)。全市各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)工作者要緊緊圍繞市委、市政府提出的年度目標(biāo)任務(wù),解放思想,提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)于意識(shí),以更高的標(biāo)準(zhǔn)謀劃和推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的開展。在具體工作中要把握好八個(gè)度：一是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要有進(jìn)度,在報(bào)表制度規(guī)定內(nèi)第一時(shí)間提供數(shù)據(jù)；二是統(tǒng)計(jì)分析要有深度,數(shù)據(jù)解讀必須透徹；三是統(tǒng)計(jì)服務(wù)于要有廣度,要為領(lǐng)導(dǎo)、部門和社會(huì)公眾提供全方位的服務(wù)于；四是統(tǒng)計(jì)建議要

14、有高度,所提對(duì)策建議要有針對(duì)性、前瞻性；五是統(tǒng)計(jì)監(jiān)測要有寬度,要從經(jīng)濟(jì)社會(huì)多方面多視角進(jìn)展統(tǒng)計(jì)跟蹤；六是統(tǒng)計(jì)建立要有力度,要從統(tǒng)計(jì)制度、根底、人才、技術(shù)層面上加快建立步伐；七是統(tǒng)計(jì)執(zhí)法要有強(qiáng)度,利用好統(tǒng)計(jì)法律武器維護(hù)統(tǒng)計(jì)權(quán)威；八是統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍要有熱度,廣闊統(tǒng)計(jì)工作者要以飽滿的熱情與激情開展工作。三、開辟創(chuàng)新,努力推動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作再上新臺(tái)階面對(duì)新形勢和新要求,全市統(tǒng)計(jì)工作要深入貫徹落實(shí)不忘、牢記使命,積極應(yīng)對(duì)困難挑重?fù)?dān),開辟創(chuàng)新提質(zhì)量,服務(wù)于開展作奉獻(xiàn),努力開創(chuàng)全市統(tǒng)計(jì)工作新局面?！惨弧骋苑?wù)于經(jīng)濟(jì)構(gòu)造調(diào)整為目的,保持干勁應(yīng)對(duì)危機(jī)面對(duì)后危機(jī)時(shí)代可能出現(xiàn)的新情況、新問題,需要繼續(xù)保持統(tǒng)計(jì)上的敏感性,及時(shí)跟

15、蹤監(jiān)測,提出預(yù)警預(yù)報(bào),準(zhǔn)確快速反映實(shí)情,科學(xué)分析研判趨勢,提供政策咨詢建議。要保持清醒的頭腦,增強(qiáng)憂患意識(shí),堅(jiān)決開展決心,珍惜機(jī)遇,應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),努力推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快開展。要密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展態(tài)勢,加強(qiáng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的分析和監(jiān)測,為市委、政府科學(xué)決策提供準(zhǔn)確性高、覆蓋面全、時(shí)效性強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)信息和分析報(bào)告。要全面加強(qiáng)基層根底工作,抓重點(diǎn),求突破,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì),穩(wěn)固工業(yè)統(tǒng)計(jì),完善能源統(tǒng)計(jì)與監(jiān)測,推進(jìn)服務(wù)于業(yè)統(tǒng)計(jì),全面、準(zhǔn)確地反映我市經(jīng)濟(jì)開展成果。〔二〕以新《統(tǒng)計(jì)法》公布實(shí)施為契機(jī),提升素質(zhì)保證質(zhì)量近年來,全市各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門在依法統(tǒng)計(jì)、提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量方面做了大量工作,取得了較好

16、成效,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)總體上反映了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展情況和趨勢。然而,應(yīng)當(dāng)清醒地看到,個(gè)別地方、少數(shù)單位統(tǒng)計(jì)工作中仍存在一些違法違紀(jì)行為。去年5月1日公布實(shí)施的《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》及今年1月1日起實(shí)施的新《統(tǒng)計(jì)法》,為進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量提供了有力的法律保障。全市各級(jí)各部門單位要認(rèn)真貫徹實(shí)施、嚴(yán)格執(zhí)行《條例》和新的《統(tǒng)計(jì)法》,緊繃數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計(jì)生命這根弦,依法標(biāo)準(zhǔn)自身行為,切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,扎實(shí)推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì),確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)可信?！踩骋缘诎舜稳珖丝谄詹闉樽ナ?掌握市情摸清家底第八次人口普查是國務(wù)院統(tǒng)一部署的嚴(yán)重國情國力調(diào)查,是202__年市政府的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,更是統(tǒng)計(jì)部門和相關(guān)部門的一

17、項(xiàng)重中之重的工作。1、思想認(rèn)識(shí)要到位。自的第五次人口普查以來,我市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展產(chǎn)生了巨大變化,人口情況同樣發(fā)生了很大改變。這次人口普查不只要查清人口數(shù)量,而且要查清人口構(gòu)造、人口素質(zhì)、生活質(zhì)量和居住環(huán)境等多方面變化情況。對(duì)于搞準(zhǔn)根本市情市力,統(tǒng)籌處理我市的勞動(dòng)就業(yè)、城鄉(xiāng)建立、教育開展、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)保障等問題,科學(xué)制定開展規(guī)劃,正確處理人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的關(guān)系,建立好兩型社會(huì),實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市,都具有十分重要的意義。因而,必須站在政治的、全局的、戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)這次人口普查的重要性,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地搞好這次人口普查工作。2、部門合作要到位。此次普查涉及范圍廣,技術(shù)要求高,工作難度大

18、,任務(wù)相當(dāng)繁重。各級(jí)各部門要正視困難,齊心協(xié)力,因地制宜,創(chuàng)新方法,抓緊做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,全力以赴打好普查登記攻堅(jiān)戰(zhàn)。各級(jí)各有關(guān)部門單位要按照全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、縣鄉(xiāng)分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與的原那么,按照普查工作方案的統(tǒng)一部署和要求,既做到各司其職,管好自家的責(zé)任田,又要切實(shí)加強(qiáng)合作,搞好協(xié)調(diào)配合,如期如質(zhì)地完成人口普查各階段的任務(wù)。人口普查工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處及相關(guān)單位年度工作績效考核內(nèi)容。當(dāng)前,要抓緊機(jī)構(gòu)健全、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、宣傳發(fā)動(dòng)、普查指導(dǎo)員和普查調(diào)查員選調(diào)培訓(xùn)等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。統(tǒng)計(jì)部門要發(fā)揮牽頭作用,做好與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)工作；宣傳部門要組織籌劃好人口普查的系列宣傳動(dòng)員和報(bào)道工作,讓人

19、口普查家喻戶曉；財(cái)政部門要搞好人口普查的經(jīng)費(fèi)保障工作；公安部門要做好戶口整頓工作,確保戶籍人口與外來人口資料的準(zhǔn)確完整,并在人口普查登記階段配合做好相關(guān)工作；人口計(jì)生部門要提供系統(tǒng)的全員人口信息資料,并與公安部門配合為人口普查提供政策保障；民政部門要協(xié)調(diào)做好行政區(qū)劃方面的相關(guān)工作；住房建立部門要組織物業(yè)管理單位協(xié)助開展普查；衛(wèi)生部門要及時(shí)提供有關(guān)重生兒的完整信息資料；紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)監(jiān)視檢查,嚴(yán)肅查處普查中的各類弄虛作假行為。第八次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位要按照各自的職責(zé)職能,做好人口普查的相應(yīng)工作。公務(wù)員之家:3、普查質(zhì)量要到位。要確保普查填報(bào)登記、數(shù)據(jù)錄入、數(shù)據(jù)處理、審核評(píng)估、質(zhì)

20、量驗(yàn)收等各個(gè)階段工作質(zhì)量。要經(jīng)常性地加強(qiáng)對(duì)基層普查工作的檢查和指導(dǎo),堅(jiān)決防止和杜絕漏報(bào)、瞞報(bào)、虛報(bào)、重報(bào)、遲報(bào)、亂報(bào)現(xiàn)象。要通過一系列深入細(xì)致的工作,查準(zhǔn)人口總量,查清人口自然構(gòu)成、地域和城鄉(xiāng)分布,查實(shí)教育、就業(yè)、住房、養(yǎng)老等生活特征,掌握流動(dòng)人口真實(shí)情況,全力保證我市人口普查的知曉率、查找率、登記率和合格率。四以統(tǒng)計(jì)改革創(chuàng)新為手段,加強(qiáng)建立推動(dòng)開展要進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)自身建立,較好地服務(wù)于于科學(xué)開展,探索并建立健全有關(guān)統(tǒng)計(jì)制度、方法和手段。要重視并逐步推進(jìn)統(tǒng)計(jì)信息化建立,爭取分階段建立起市、鄉(xiāng)、村三級(jí)政府統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)建立,健全統(tǒng)計(jì)信息化網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大網(wǎng)上直報(bào)范圍,優(yōu)化平臺(tái),提高效率,資源共享,統(tǒng)一

21、規(guī)劃,分步實(shí)施,切實(shí)加快統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫建立進(jìn)度,推動(dòng)全市統(tǒng)計(jì)信息化建立再上新臺(tái)階。202__年,要繼續(xù)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層根底建立,穩(wěn)固統(tǒng)計(jì)基層根底建立的成果,機(jī)構(gòu)不健全、人員力量薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、村〔社區(qū)〕,要根據(jù)新形勢對(duì)統(tǒng)計(jì)工作提出的新要求和新任務(wù),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)充實(shí)人員,處理統(tǒng)計(jì)部門的工作困難和問題,特別在人、財(cái)、物等方面要給予有力的支持,為統(tǒng)計(jì)工作順利開展提供良好的條件。要進(jìn)一步加強(qiáng)部門統(tǒng)計(jì)工作,整合統(tǒng)計(jì)資源,努力建立分工合理、管理標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)勢互補(bǔ)、信息共享的高效率政府統(tǒng)計(jì)體系。同志們,做好統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)艱巨,責(zé)任嚴(yán)重。希望全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)圍繞中心開辟創(chuàng)新,弘揚(yáng)成績真抓實(shí)干

22、,努力開創(chuàng)統(tǒng)計(jì)工作的新局面,為全面完成十四五各工程標(biāo)任務(wù)、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快開展作出新的更大的奉獻(xiàn)!第八次人口普查辦公室主任會(huì)議講話編者按：本文主要從從落實(shí)不忘、牢記使命的高度,深刻理解第八次人口普查的重要性；面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展的新變化,充分認(rèn)識(shí)第八次人口普查的艱巨性進(jìn)展講述。其中,主要包括：中國是世界第一人口大國,人口問題一直是制約我國全面協(xié)調(diào)可持續(xù)開展的嚴(yán)重問題,是影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展的關(guān)鍵因素、普查登記的難度顯著提高、調(diào)查對(duì)象的配合程度逐步降低、人為干擾普查數(shù)據(jù)的問題不容無視等,具體材料請(qǐng)?jiān)斠姡和緜儯航裉?我們召開全市人口辦主任會(huì)議,主要目的是貫徹落實(shí)全省人口普查辦公室主任會(huì)議,總結(jié)交

23、流前期準(zhǔn)備工作,研究部署下階段工作任務(wù)。下面,我講幾點(diǎn)意見。一、從落實(shí)不忘、牢記使命的高度,深刻理解第八次人口普查的重要性中國是世界第一人口大國,人口問題一直是制約我國全面協(xié)調(diào)可持續(xù)開展的嚴(yán)重問題,是影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展的關(guān)鍵因素。建國以來,我國分別于1953年、1964年、1982年、1990年和20**年進(jìn)展了五次全國人口普查,獲得了大量豐富的人口根底數(shù)據(jù),為各個(gè)時(shí)期制定社會(huì)經(jīng)濟(jì)開展政策提供了重要依據(jù)。自第五次人口普查以來,全市的人口情況已經(jīng)發(fā)生了很大的變化,包括就業(yè)、教育、住房、遷移流動(dòng)等一系列民生問題急需了解清楚。不忘、牢記使命的核心是以人為本。通過人口普查,可以使各級(jí)政府全面掌握人口開展

24、變化情況,查清近10年來我市人口在數(shù)量、素質(zhì)、構(gòu)造、分布和人們居住等方面的變化情況,從而更好地堅(jiān)持以人為本,完善人口、就業(yè)、教育等政策,科學(xué)制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開展規(guī)劃,正確處理經(jīng)濟(jì)與人口、資源、環(huán)境關(guān)系,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)開展戰(zhàn)略,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。二、面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展的新變化,充分認(rèn)識(shí)第八次人口普查的艱巨性我市目前常住人口251萬,戶籍人口147萬,人口總量雖然在全省排位靠后,但外來流動(dòng)人口多、港澳外籍人口多、人戶別離現(xiàn)象十分普遍?？梢灶A(yù)見,與前幾次人口普查相比,第八次人口普查情況更復(fù)雜,工作難度更大,遇到的困難和問題會(huì)更多。1、普查登記的難度顯著提高堅(jiān)持地域登記是人口普查的根本原那么。每個(gè)人必

25、須在現(xiàn)住地進(jìn)展登記。普查對(duì)象不在戶口登記地居住的,戶口登記地要登記相應(yīng)信息。目前,無論是城市還是鄉(xiāng)村,人口的居住地與戶籍所在地別離的現(xiàn)象十分普遍,空掛戶口現(xiàn)象也時(shí)常出現(xiàn)。在農(nóng)村,大量人口外出務(wù)工；在市區(qū),一戶多處住房的情況逐步增多；因各種利益,將戶口掛靠在非居住地的情況隨處可見。這些因素使得確定被調(diào)查對(duì)象的實(shí)際居住地的難度很大,容易形成人口普查登記的遺漏或重復(fù)。另外,按照《聯(lián)合國202__年人口和住房普查的原那么和建議》,這次普查將初次把常住大陸的港澳臺(tái)和外籍人員納入普查對(duì)象。對(duì)這些普查對(duì)象實(shí)施調(diào)查,無論是年度人口變動(dòng)調(diào)查,還是以往的1%人口抽樣調(diào)查和人口普查,都沒有現(xiàn)成的經(jīng)歷可以遵照,這也加

26、大了本次普查的難度。XX的港澳臺(tái)和外籍人口調(diào)查約占全國的1/5,在去年深圳XX區(qū)開展的國家級(jí)普查試點(diǎn)中,對(duì)港澳臺(tái)和外籍人員進(jìn)展登記的工作量相當(dāng)于普通調(diào)查對(duì)象的3倍。2、調(diào)查對(duì)象的配合程度逐步降低人口普查的準(zhǔn)確性必須建立在群眾密切配合、照實(shí)申報(bào)的根底之上?，F(xiàn)在社會(huì)公眾越來越重視個(gè)人隱私的保護(hù),普遍存在較強(qiáng)的防范心理,越來越不愿意向外人透露自己的收入情況、婚姻情況、職業(yè)情況、住房情況甚至包括受教育情況等信息。人口普查采取入戶詢問、當(dāng)場填報(bào)的調(diào)查形式,普查員在登記中可能遇到大量的門難進(jìn)、臉難看、表難填的現(xiàn)象。一方面,被調(diào)查戶很難有充足的時(shí)間耐心答復(fù)普查員的提問；另一方面,社會(huì)公眾不希望被探詢個(gè)人家庭

27、事務(wù),有可能使自己利益受到損失的問題更難照實(shí)答復(fù)。此外,由于各種調(diào)查多,被調(diào)查戶有厭煩情緒,隨意應(yīng)付甚至拒絕調(diào)查的現(xiàn)象將會(huì)時(shí)有發(fā)生。3、人為干擾普查數(shù)據(jù)的問題不容無視人口統(tǒng)計(jì)的各項(xiàng)指標(biāo)十分重要,特別是人口數(shù)量是計(jì)算各項(xiàng)人均指標(biāo)的分母,許多人口統(tǒng)計(jì)指標(biāo)表達(dá)著政府的業(yè)績,人口出生率以及一些人均指標(biāo)已成為考核地方政府政績的重要依據(jù),入學(xué)率、文盲率等指標(biāo)也與地方政府行政管理工作密切相關(guān)。人口數(shù)據(jù)容易受到各種干擾,使得在實(shí)施普查中如何確保普查機(jī)構(gòu)和普查人員獨(dú)立調(diào)查、獨(dú)立報(bào)告的難度增大。綜上所述,對(duì)這次普查工作的艱巨性和復(fù)雜性,大家一定要有清醒的認(rèn)識(shí),要做好打硬仗、打苦仗的準(zhǔn)備。當(dāng)然,我們?cè)诳吹叫滦蝿菹氯?/p>

28、口普查所面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的同時(shí),更要看到搞好人口普查的有利因素。要堅(jiān)決決心,振奮精神,積極行動(dòng),把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。下面,我就做好全市普查工作講幾點(diǎn)意見：一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立工作責(zé)任制。人口普查工程浩大、工程多、要求高,必須爭取黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。要建立溝通暢暢、保證效率的工作機(jī)制,責(zé)任到人、任務(wù)到人。二是繼續(xù)健全普查機(jī)構(gòu)。雖然在202__年2月底前,所有鎮(zhèn)區(qū)陸續(xù)成立了人口普查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),但由于領(lǐng)導(dǎo)換屆等原因,局部鎮(zhèn)區(qū)仍未真正落實(shí)普查的機(jī)構(gòu)、人員、場地?，F(xiàn)在,我們還沒有啟動(dòng)村居一級(jí)普查機(jī)構(gòu)的組建,村〔居〕委會(huì)承當(dāng)著直接組織普查人員入戶登記、面對(duì)普查對(duì)象采集原始普查數(shù)據(jù)的重任,是整個(gè)普查體系的

29、根基。因而,各鎮(zhèn)區(qū)必須抓緊時(shí)間,在4月底前完成鎮(zhèn)區(qū)一級(jí)的普查機(jī)構(gòu)的建立,5月底前完成村〔居〕委會(huì)普查小組的組建。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)假設(shè)有人員變更的,一定要及時(shí)上報(bào)市人口辦。三是繼續(xù)落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)。根據(jù)我們目前掌握的情況看,所有鎮(zhèn)區(qū)人口辦都在去年提出了經(jīng)費(fèi)預(yù)算和申請(qǐng),有的鎮(zhèn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)相當(dāng)重視,申請(qǐng)的經(jīng)費(fèi)全部落實(shí),但仍有局部鎮(zhèn)區(qū)尚未落實(shí)經(jīng)費(fèi)。尤其需要重視的是,村〔居〕一級(jí)的經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況不容樂觀,各鎮(zhèn)區(qū)一定要和主管領(lǐng)導(dǎo)講明工作的重要性和艱巨性,保障充足的經(jīng)費(fèi)。四是積極組建普查隊(duì)伍。這次普查,根據(jù)省的要求,每150人至200人需配備至少一名普查員,全市需要選調(diào)大概2萬名普查指導(dǎo)員和普查員?，F(xiàn)在即將鋪開戶口整頓、試

30、點(diǎn)、普查區(qū)的劃分等工作,因而,兩員的選調(diào)必須在6月前完成,選調(diào)吃苦耐勞、熟悉情況、業(yè)務(wù)水平高的同志投身人口普查。各鎮(zhèn)區(qū)和村居要努力落實(shí)兩員的補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)。五是深入開展宣傳動(dòng)員。這次普查,相對(duì)農(nóng)業(yè)普查和經(jīng)濟(jì)普查,普查對(duì)象范圍擴(kuò)大,從農(nóng)村到城市,從企業(yè)到個(gè)人,覆蓋面無比廣,宣傳動(dòng)員是成功開展入戶調(diào)查的重要環(huán)節(jié)。各鎮(zhèn)區(qū)要加大投入,根據(jù)不同對(duì)象,開展針對(duì)性強(qiáng)、形式多樣的宣傳活動(dòng)。特別是在登記前夕,要重點(diǎn)做好對(duì)社會(huì)公眾的宣傳,認(rèn)真組織好人口普查宣傳月活動(dòng),營造普查良好氣氛。同志們,人口普查是今年統(tǒng)計(jì)工作的重中之重,我們一定要高度重視,周密部署,齊心協(xié)力,扎實(shí)工作,圓滿完成這項(xiàng)榮耀的使命。第八次人口普查電視電

31、話會(huì)發(fā)言同志們：一、開局良好,人口普查工作根底比較扎實(shí)去年下半年以來,我省在各級(jí)黨委、政府的高度重視下,人口普查前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作扎實(shí)推進(jìn),并取得了階段性成果。突出表現(xiàn)在六個(gè)方面：一是落實(shí)工作條件和責(zé)任。各級(jí)政府均把人口普查寫入202__年政府工作報(bào)告,及時(shí)組建了各級(jí)工作機(jī)構(gòu),落實(shí)了辦公場地和工作經(jīng)費(fèi),多數(shù)市、縣已對(duì)下簽訂了人口普查目標(biāo)責(zé)任書。二是積極開展各項(xiàng)試點(diǎn)。除承當(dāng)了國家級(jí)外來人口調(diào)查試點(diǎn)任務(wù)外,還組織開展了港澳臺(tái)和外籍人口調(diào)查、華僑人口調(diào)查、人戶別離與外出人口調(diào)查、區(qū)域劃分與地圖繪制、戶口整頓、住房普查表填寫等六大專項(xiàng)試點(diǎn),以及全過程綜合試點(diǎn),取得顯著成效。三是制定補(bǔ)充意見。在深入基層廣

32、泛開展調(diào)查研究的根底上,制定了我省實(shí)施人口普查的補(bǔ)充意見。四是組織大規(guī)模業(yè)務(wù)培訓(xùn)。全省分兩批開展了劃區(qū)繪圖業(yè)務(wù)培訓(xùn),分四批開展了普查綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn),共培訓(xùn)市、縣兩級(jí)業(yè)務(wù)骨干近800人,普查方案不折不扣地在全省普查系統(tǒng)得到貫徹。五是扎實(shí)有序做好業(yè)務(wù)準(zhǔn)備。完成了鄉(xiāng)級(jí)地圖繪制與邊界核實(shí)、普查區(qū)清單確定工作；全面開展了戶口整頓工作；建立了出生人口、死亡人口、戶籍人口和人戶別離人口等內(nèi)容的根底臺(tái)賬；積極收集整理相關(guān)部門的人口行政資料。六是宣傳工作持續(xù)升溫。制訂了普查宣傳工作方案,召開了宣傳工作座談會(huì),全省縣級(jí)以上都開通了人口普查網(wǎng)站,統(tǒng)一制造了宣傳物品,利用開展試點(diǎn)、全國人口普查條例公布等時(shí)機(jī)掀起宣傳小高

33、潮,擴(kuò)大宣傳影響力。5月底國務(wù)院人普督查組對(duì)我省進(jìn)展督查時(shí),國普辦主任張為民同志對(duì)我省人口普查前期準(zhǔn)備工作給予了充分肯定。上述成績的取得,一是得益于省委省政府及各級(jí)黨委政府的高度重視和強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)；二是得益于領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位各負(fù)其責(zé)、密切配合,構(gòu)成了強(qiáng)大的工作合力；三是得益于嚴(yán)密的工作程序和嚴(yán)格的質(zhì)量控制；四是得益于各級(jí)普查機(jī)構(gòu)和廣闊普查人員的辛勤勞動(dòng)。在充分肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到,人口普查準(zhǔn)備工作還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。主要是各地人口普查準(zhǔn)備工作進(jìn)展不平衡,兩員選調(diào)和勞動(dòng)報(bào)酬落實(shí)還存在一定的困難,宣傳動(dòng)員還沒有構(gòu)成全省集中性聲勢等。對(duì)此我們務(wù)必高度重視,抓緊研究采取有效措

34、施,堅(jiān)決防止因這些問題的存在而影響普查登記工作的進(jìn)度和質(zhì)量。二、統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強(qiáng)使命感與緊迫感一要認(rèn)清人口普查重要意義,增強(qiáng)使命感。人口普查是一項(xiàng)大型的國情國力和省情省力調(diào)查,也是一項(xiàng)重要的民生工程。通過這次普查,查清以來我省人口在數(shù)量、構(gòu)造、分布、素質(zhì)等方面的情況,為制定十四五規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù),為全面協(xié)調(diào)可持續(xù)開展提供信息保障。人口普查數(shù)據(jù)將為制定教育、醫(yī)療、就業(yè)、社會(huì)保障、社會(huì)救助政策提供科學(xué)依據(jù),使關(guān)系民生的公共管理、公共服務(wù)于、公共設(shè)施的規(guī)劃和規(guī)劃更加科學(xué)、合理、有效。能夠直接投身10年一次的人口普查,機(jī)遇難得,使命榮耀。二要認(rèn)清人口普查工作艱巨性,增強(qiáng)緊迫感。人口普查是和平時(shí)期最

35、大的社會(huì)動(dòng)員,這本身就意味著工程浩大而復(fù)雜,任務(wù)艱巨而繁重；意味著困難繁多而紛雜,挑戰(zhàn)眾多而嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在五方面：一是鎖定對(duì)象難,確保數(shù)據(jù)質(zhì)量的任務(wù)重；二是群眾配合難,社會(huì)宣傳動(dòng)員的任務(wù)重；三是兩員選調(diào)難,選好選強(qiáng)和培訓(xùn)人員的任務(wù)重；四是經(jīng)費(fèi)籌措難,落實(shí)兩員勞動(dòng)報(bào)酬的任務(wù)重；五是業(yè)務(wù)推進(jìn)難,按時(shí)保質(zhì)完成普查工作的任務(wù)重。處理好這些問題和困難十分重要,十分緊迫,也是對(duì)我們各級(jí)政府、各部門和普查機(jī)構(gòu)組織領(lǐng)導(dǎo)能力、駕馭復(fù)雜局面能力的考驗(yàn)。各級(jí)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室要勇挑重?fù)?dān),千方百計(jì)處理問題和困難,履行好在人口普查中的應(yīng)盡之責(zé)。三是認(rèn)清人口普查工作的國際影響,增強(qiáng)責(zé)任感。近些年來,隨著經(jīng)濟(jì)全球化

36、深入開展,世界經(jīng)濟(jì)大變革大調(diào)整步伐加快,全球人口情況也發(fā)生了較大變化。各國為應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),更好地制定相關(guān)政策,都對(duì)人口進(jìn)展普查。據(jù)了解,全球進(jìn)入新一輪人口普查的國家和地區(qū)超過200個(gè),主要集中在去年、今年和明年,其中今年有51個(gè)國家和地區(qū)同時(shí)進(jìn)展人口普查。中國是世界上第一人口大國。搞好中國的人口普查,既是對(duì)聯(lián)合國建議的積極響應(yīng),也是中國政府對(duì)人口問題高度重視的表達(dá)。我國有制度和體制上的優(yōu)勢,人口普查工作能否在世界領(lǐng)先,數(shù)據(jù)結(jié)果能否得到世界的認(rèn)可,關(guān)系到國家形象和政府的公信力。各級(jí)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組必須增強(qiáng)搞好人口普查工作的責(zé)任感。三、堅(jiān)持依法科學(xué)普查,確保普查數(shù)據(jù)全面準(zhǔn)確根據(jù)國務(wù)院的要求,數(shù)據(jù)質(zhì)量主

37、要看四個(gè)方面。一是要查準(zhǔn)人口總量。這是人口普查的首要目標(biāo)。要通過逐戶走訪、照實(shí)登記,做到查準(zhǔn)查實(shí),杜絕漏報(bào)瞞報(bào),防止虛報(bào)重報(bào),徹底掌握人口總量,為制定開展戰(zhàn)略和相關(guān)政策提供真實(shí)可信的人口信息。二是要查清人口構(gòu)造。這是人口普查的重要內(nèi)容。要查清人口性別、年齡、民族、受教育程度、城鄉(xiāng)和區(qū)域分布等情況,為制定完善人口政策、提升人口素質(zhì)、推進(jìn)構(gòu)造優(yōu)化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域開展等奠定信息根底；查清全社會(huì)就業(yè)、居住、養(yǎng)老等情況,為制定社會(huì)保障和改善民生的政策措施提供信息支持。三是要查實(shí)人口遷移流動(dòng)情況。這是人口普查的重點(diǎn)和難點(diǎn)。要因地制宜,理清思路,采取切實(shí)措施,摸清流動(dòng)人口的規(guī)模、構(gòu)成和流向等情況,為推動(dòng)城市化

38、開展提供根底。四是搞好普查資料的開發(fā)應(yīng)用。這是普查的最終目的。普查結(jié)果出來后統(tǒng)計(jì)部門要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)人口信息資源的整合,實(shí)現(xiàn)人口信息共享,為提高宏觀決策和管理水平,促進(jìn)可持續(xù)開展打下更加堅(jiān)實(shí)的根底。保證普查數(shù)據(jù)真實(shí)可靠、準(zhǔn)確完整,是人口普查的核心要求,為此要做到三個(gè)堅(jiān)持。一要堅(jiān)持依法普查?！度珖丝谄詹闂l例》已于今年6月1日起施行,這是我們組織人口普查的法律準(zhǔn)繩和行動(dòng)準(zhǔn)那么。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)和廣闊普查工作人員要嚴(yán)格履行保密義務(wù),人口普查取得的個(gè)人資料,不得用于人口普查以外的目的；廣闊普查對(duì)象要按時(shí)提供人口普查所需資料,照實(shí)答復(fù)相關(guān)問題,不得隱瞞相關(guān)情況,不得提供虛假信息,不得拒絕或者阻礙人口普

39、查工作。要加大執(zhí)法力度,堅(jiān)決制止任何形式的違法行為。二要堅(jiān)持科學(xué)普查。必須認(rèn)真執(zhí)行《第八次全國人口普查方案》,嚴(yán)格按照普查的工作規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織開展普查,確保普查工作全國一盤棋。同時(shí)要根據(jù)我省實(shí)際情況,重點(diǎn)研究處理我省人口普查工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題,創(chuàng)新普查方法和手段,切實(shí)提高普查過程和普查結(jié)果的科學(xué)性、有效性。三要堅(jiān)持全過程質(zhì)量控制。要建立起覆蓋普查工作各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制體系,做到普查各項(xiàng)工作事事有人管、人人有責(zé)任、過程有監(jiān)視、結(jié)果有考核。要加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、戶口整頓、清查摸底、入戶登記、數(shù)據(jù)處理、審核、匯總等全過程的檢查、督查和質(zhì)量抽查,特別要抓實(shí)登記這個(gè)核心環(huán)節(jié),切實(shí)保證數(shù)據(jù)真實(shí)

40、可靠、準(zhǔn)確完整。四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),保障人口普查任務(wù)圓滿完成當(dāng)前,人口普查將轉(zhuǎn)入實(shí)戰(zhàn)階段。任何地區(qū)、任何環(huán)節(jié)的工作緩慢和疏漏,都將影響整個(gè)普查大局。為此,我們必須突出重點(diǎn),突破難點(diǎn),有的放矢、踏踏實(shí)實(shí)地抓好各項(xiàng)工作,具體要確保七個(gè)到位：一是確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位。人口普查是一個(gè)規(guī)模龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程,也是一項(xiàng)艱巨繁重的工作任務(wù)。做好人口普查,關(guān)鍵在組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要把人口普查工作擺上重要的議事日程,按照全國統(tǒng)一的工作部署、統(tǒng)一的時(shí)間安排、統(tǒng)一的操作標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真做好本地區(qū)的組織實(shí)施工作。特別是縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府要把人口普查作為今后一個(gè)階段的重點(diǎn)工作抓緊抓好。要層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,并做到言必行、行必果,切實(shí)履

41、行責(zé)任承諾。各級(jí)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長要切實(shí)擔(dān)負(fù)起本地區(qū)人口普查工作的全面責(zé)任,及時(shí)了解普查進(jìn)展情況,檢查工作進(jìn)度,及時(shí)處理遇到的困難和問題,確保普查工作的順利開展。二是確保普查經(jīng)費(fèi)到位。這是開展普查工作的根本保障和必要條件。目前仍有少數(shù)地方普查工作經(jīng)費(fèi)存在缺口,普查員和普查指導(dǎo)員的勞動(dòng)報(bào)酬還沒有得到很好落實(shí),甚至出現(xiàn)兩員補(bǔ)貼支出層層向下轉(zhuǎn)嫁,給鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政形成巨大負(fù)擔(dān)。這個(gè)問題各地要抓緊研究處理,否那么將影響普查工作的正常開展。同時(shí),各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理,厲行節(jié)約,從嚴(yán)控制開支,確保?？顚Ｓ谩Ｈ谴_保人員選調(diào)和培訓(xùn)到位。普查員和普查指導(dǎo)員的素質(zhì)如何,直接關(guān)系到普查數(shù)據(jù)質(zhì)量和整個(gè)普查工作的成敗

42、。各地要因地制宜,廣開渠道,真正把那些責(zé)任心強(qiáng)、熱心公益事業(yè)和身體、素質(zhì)能勝任工作的人選進(jìn)兩員隊(duì)伍。各部門要積極動(dòng)員本系統(tǒng)的基層力量擔(dān)任兩員。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要認(rèn)真組織普查培訓(xùn),注重因材施教,提高針對(duì)性與可操作性,強(qiáng)化依法普查意識(shí),數(shù)據(jù)質(zhì)量意識(shí)和準(zhǔn)確執(zhí)行普查方案的意識(shí)。四是確保宣傳動(dòng)員到位。人口普查是和平時(shí)期最大的社會(huì)動(dòng)員,需要社會(huì)各方面的支持與參與,需要每個(gè)人的理解與配合,做好宣傳動(dòng)員十分重要。前階段主要是動(dòng)員階段,下一步要開展集中性宣傳,重點(diǎn)抓好10月份的人口普查宣傳月活動(dòng)。在宣傳月期間要做到上下聯(lián)動(dòng),凸顯氣勢,多層次、全方位、高密度掀起宣傳工作高潮。媒體力量和社會(huì)力量要結(jié)合起來,既做到電視有

43、影、廣播有聲、報(bào)紙有文,又要充分運(yùn)用橫幅標(biāo)語、宣傳畫、板報(bào)墻報(bào)、流動(dòng)宣傳車、戶外廣告、手機(jī)短信以及群眾喜聞樂見的文藝形式,使人口普查家喻戶曉、深入人心。五是確保協(xié)作配合到位。人口普查涉及面廣、參與部門多、協(xié)調(diào)任務(wù)重,各有關(guān)部門要強(qiáng)化大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)于意識(shí),做到分工明確,各司其職,各負(fù)其責(zé),通力協(xié)作。重點(diǎn)在以下四方面加強(qiáng)配合：一是相關(guān)部門要及時(shí)提供資料,包括公安部門的戶籍人口、流動(dòng)人口、港澳臺(tái)和外籍人口資料,人口計(jì)生部門的育齡婦女及生育情況資料、全員流動(dòng)人口信息資料,民政部門的死亡人口遺體火化資料,衛(wèi)生部門的重生兒信息資料,建立部門的房屋登記資料等等；二是抓緊下發(fā)部門聯(lián)合文件,對(duì)相關(guān)政策

44、性問題進(jìn)展明確,如超生人口的登記政策,物業(yè)部門配合入戶登記政策等,為普查創(chuàng)造良好的政策環(huán)境；三是積級(jí)動(dòng)員本部門的基層人員,如計(jì)生聯(lián)絡(luò)員、民政助理員、基層勞動(dòng)保障員等擔(dān)任普查員；四是充分運(yùn)用部門宣傳網(wǎng)絡(luò),拓寬人普宣傳領(lǐng)域。六是確保業(yè)務(wù)措施到位。重中之重是抓好清查摸底與入戶登記兩個(gè)環(huán)節(jié)的工作。摸底重點(diǎn)要處理好人頭問題,即抓住總?cè)丝凇⒊錾丝?、死亡人口、流?dòng)人口四個(gè)重要指標(biāo)。要堅(jiān)決杜絕摸底階段不上門,關(guān)起門來編造數(shù)據(jù)或者僅抄戶籍資料,不逐戶訪查現(xiàn)象的發(fā)生。對(duì)于清查摸底過程中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時(shí)研究、查找原因,采取有效措施及早處理,杜絕可能影響現(xiàn)場調(diào)查和數(shù)據(jù)質(zhì)量的每一個(gè)隱患,不留死角。入戶登記是人口普查

45、的中心環(huán)節(jié),要采取切實(shí)措施,確保各地嚴(yán)格按照普查方案、各項(xiàng)工作細(xì)那么、工作流程的要求,一絲不茍地進(jìn)展。普查員要登門入戶,走訪每一戶家庭,登記好每一個(gè)指標(biāo)。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)都要派出工作組,深入基層指導(dǎo)普查登記工作,加強(qiáng)監(jiān)視檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,確保普查登記有序進(jìn)展。同時(shí),各地要建立情況報(bào)告制度,確保指揮系統(tǒng)暢通無阻。七是確保監(jiān)視檢查到位。人口普查全省一盤棋,每一個(gè)地區(qū)和部門的工作情況,每一個(gè)環(huán)節(jié)的進(jìn)度和質(zhì)量,都會(huì)直接影響人口普查的整體進(jìn)程和效果。省人口普查辦公室要全面掌握工作動(dòng)態(tài),對(duì)普查工作的全過程、全方位進(jìn)展監(jiān)視,特別是要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、薄弱環(huán)節(jié)的檢查指導(dǎo)。要嚴(yán)明獎(jiǎng)懲制度,對(duì)做出顯著成績的要給與

46、表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作不力、進(jìn)度緩慢的要加強(qiáng)催促、限期完成,對(duì)普查中發(fā)生的各種違法違規(guī)行為要嚴(yán)肅處理,確保人口普查各項(xiàng)工作有力、有序、有效地進(jìn)展。同志們,現(xiàn)在距離普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)11月1日零點(diǎn),只有107天了,時(shí)間緊,任務(wù)重,責(zé)任大。讓我們強(qiáng)化臨戰(zhàn)意識(shí),堅(jiān)決決心,振奮精神,全力以赴打好人口普查攻堅(jiān)戰(zhàn),向省委、省政府和全省人民交出一份滿意的答卷,為推動(dòng)科學(xué)開展作出新的奉獻(xiàn)。第八次人口普查電視電話會(huì)發(fā)言稿同志們：一、開局良好,人口普查工作根底比較扎實(shí)去年下半年以來,我省在各級(jí)黨委、政府的高度重視下,人口普查前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作扎實(shí)推進(jìn),并取得了階段性成果。突出表現(xiàn)在六個(gè)方面：一是落實(shí)工作條件和責(zé)任。各級(jí)政府均

47、把人口普查寫入202__年政府工作報(bào)告,及時(shí)組建了各級(jí)工作機(jī)構(gòu),落實(shí)了辦公場地和工作經(jīng)費(fèi),多數(shù)市、縣已對(duì)下簽訂了人口普查目標(biāo)責(zé)任書。二是積極開展各項(xiàng)試點(diǎn)。除承當(dāng)了國家級(jí)外來人口調(diào)查試點(diǎn)任務(wù)外,還組織開展了港澳臺(tái)和外籍人口調(diào)查、華僑人口調(diào)查、人戶別離與外出人口調(diào)查、區(qū)域劃分與地圖繪制、戶口整頓、住房普查表填寫等六大專項(xiàng)試點(diǎn),以及全過程綜合試點(diǎn),取得顯著成效。三是制定補(bǔ)充意見。在深入基層廣泛開展調(diào)查研究的根底上,制定了我省實(shí)施人口普查的補(bǔ)充意見。四是組織大規(guī)模業(yè)務(wù)培訓(xùn)。全省分兩批開展了劃區(qū)繪圖業(yè)務(wù)培訓(xùn),分四批開展了普查綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn),共培訓(xùn)市、縣兩級(jí)業(yè)務(wù)骨干近800人,普查方案不折不扣地在全省普查系

48、統(tǒng)得到貫徹。五是扎實(shí)有序做好業(yè)務(wù)準(zhǔn)備。完成了鄉(xiāng)級(jí)地圖繪制與邊界核實(shí)、普查區(qū)清單確定工作；全面開展了戶口整頓工作；建立了出生人口、死亡人口、戶籍人口和人戶別離人口等內(nèi)容的根底臺(tái)賬；積極收集整理相關(guān)部門的人口行政資料。六是宣傳工作持續(xù)升溫。制訂了普查宣傳工作方案,召開了宣傳工作座談會(huì),全省縣級(jí)以上都開通了人口普查網(wǎng)站,統(tǒng)一制造了宣傳物品,利用開展試點(diǎn)、全國人口普查條例公布等時(shí)機(jī)掀起宣傳小高潮,擴(kuò)大宣傳影響力。5月底國務(wù)院人普督查組對(duì)我省進(jìn)展督查時(shí),國普辦主任張為民同志對(duì)我省人口普查前期準(zhǔn)備工作給予了充分肯定。上述成績的取得,一是得益于省委省政府及各級(jí)黨委政府的高度重視和強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)；二是得益于

49、領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位各負(fù)其責(zé)、密切配合,構(gòu)成了強(qiáng)大的工作合力；三是得益于嚴(yán)密的工作程序和嚴(yán)格的質(zhì)量控制；四是得益于各級(jí)普查機(jī)構(gòu)和廣闊普查人員的辛勤勞動(dòng)。在充分肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到,人口普查準(zhǔn)備工作還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。主要是各地人口普查準(zhǔn)備工作進(jìn)展不平衡,兩員選調(diào)和勞動(dòng)報(bào)酬落實(shí)還存在一定的困難,宣傳動(dòng)員還沒有構(gòu)成全省集中性聲勢等。對(duì)此我們務(wù)必高度重視,抓緊研究采取有效措施,堅(jiān)決防止因這些問題的存在而影響普查登記工作的進(jìn)度和質(zhì)量。二、統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強(qiáng)使命感與緊迫感一要認(rèn)清人口普查重要意義,增強(qiáng)使命感。人口普查是一項(xiàng)大型的國情國力和省情省力調(diào)查,也是一項(xiàng)重要的民生工程。通過這次

50、普查,查清2000年以來我省人口在數(shù)量、構(gòu)造、分布、素質(zhì)等方面的情況,為制定十四五規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù),為全面協(xié)調(diào)可持續(xù)開展提供信息保障。人口普查數(shù)據(jù)將為制定教育、醫(yī)療、就業(yè)、社會(huì)保障、社會(huì)救助政策提供科學(xué)依據(jù),使關(guān)系民生的公共管理、公共服務(wù)于、公共設(shè)施的規(guī)劃和規(guī)劃更加科學(xué)、合理、有效。能夠直接投身10年一次的人口普查,機(jī)遇難得,使命榮耀。二要認(rèn)清人口普查工作艱巨性,增強(qiáng)緊迫感。人口普查是和平時(shí)期最大的社會(huì)動(dòng)員,這本身就意味著工程浩大而復(fù)雜,任務(wù)艱巨而繁重；意味著困難繁多而紛雜,挑戰(zhàn)眾多而嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在五方面：一是鎖定對(duì)象難,確保數(shù)據(jù)質(zhì)量的任務(wù)重；二是群眾配合難,社會(huì)宣傳動(dòng)員的任務(wù)重；三是兩員選

51、調(diào)難,選好選強(qiáng)和培訓(xùn)人員的任務(wù)重；四是經(jīng)費(fèi)籌措難,落實(shí)兩員勞動(dòng)報(bào)酬的任務(wù)重；五是業(yè)務(wù)推進(jìn)難,按時(shí)保質(zhì)完成普查工作的任務(wù)重。處理好這些問題和困難十分重要,十分緊迫,也是對(duì)我們各級(jí)政府、各部門和普查機(jī)構(gòu)組織領(lǐng)導(dǎo)能力、駕馭復(fù)雜局面能力的考驗(yàn)。各級(jí)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室要勇挑重?fù)?dān),千方百計(jì)處理問題和困難,履行好在人口普查中的應(yīng)盡之責(zé)。三是認(rèn)清人口普查工作的國際影響,增強(qiáng)責(zé)任感。近些年來,隨著經(jīng)濟(jì)全球化深入開展,世界經(jīng)濟(jì)大變革大調(diào)整步伐加快,全球人口情況也發(fā)生了較大變化。各國為應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),更好地制定相關(guān)政策,都對(duì)人口進(jìn)展普查。據(jù)了解,全球進(jìn)入新一輪人口普查的國家和地區(qū)超過200個(gè),主要集中在去年、今年和

52、明年,其中今年有51個(gè)國家和地區(qū)同時(shí)進(jìn)展人口普查。中國是世界上第一人口大國。搞好中國的人口普查,既是對(duì)聯(lián)合國建議的積極響應(yīng),也是中國政府對(duì)人口問題高度重視的表達(dá)。我國有制度和體制上的優(yōu)勢,人口普查工作能否在世界領(lǐng)先,數(shù)據(jù)結(jié)果能否得到世界的認(rèn)可,關(guān)系到國家形象和政府的公信力。各級(jí)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組必須增強(qiáng)搞好人口普查工作的責(zé)任感。三、堅(jiān)持依法科學(xué)普查,確保普查數(shù)據(jù)全面準(zhǔn)確根據(jù)國務(wù)院的要求,數(shù)據(jù)質(zhì)量主要看四個(gè)方面。一是要查準(zhǔn)人口總量。這是人口普查的首要目標(biāo)。要通過逐戶走訪、照實(shí)登記,做到查準(zhǔn)查實(shí),杜絕漏報(bào)瞞報(bào),防止虛報(bào)重報(bào),徹底掌握人口總量,為制定開展戰(zhàn)略和相關(guān)政策提供真實(shí)可信的人口信息。二是要查清

53、人口構(gòu)造。這是人口普查的重要內(nèi)容。要查清人口性別、年齡、民族、受教育程度、城鄉(xiāng)和區(qū)域分布等情況,為制定完善人口政策、提升人口素質(zhì)、推進(jìn)構(gòu)造優(yōu)化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域開展等奠定信息根底；查清全社會(huì)就業(yè)、居住、養(yǎng)老等情況,為制定社會(huì)保障和改善民生的政策措施提供信息支持。三是要查實(shí)人口遷移流動(dòng)情況。這是人口普查的重點(diǎn)和難點(diǎn)。要因地制宜,理清思路,采取切實(shí)措施,摸清流動(dòng)人口的規(guī)模、構(gòu)成和流向等情況,為推動(dòng)城市化開展提供根底。四是搞好普查資料的開發(fā)應(yīng)用。這是普查的最終目的。普查結(jié)果出來后統(tǒng)計(jì)部門要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)人口信息資源的整合,實(shí)現(xiàn)人口信息共享,為提高宏觀決策和管理水平,促進(jìn)可持續(xù)開展打下更加堅(jiān)實(shí)的根底。

54、保證普查數(shù)據(jù)真實(shí)可靠、準(zhǔn)確完整,是人口普查的核心要求,為此要做到三個(gè)堅(jiān)持。一要堅(jiān)持依法普查。《全國人口普查條例》已于今年6月1日起施行,這是我們組織人口普查的法律準(zhǔn)繩和行動(dòng)準(zhǔn)那么。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)和廣闊普查工作人員要嚴(yán)格履行保密義務(wù),人口普查取得的個(gè)人資料,不得用于人口普查以外的目的；廣闊普查對(duì)象要按時(shí)提供人口普查所需資料,照實(shí)答復(fù)相關(guān)問題,不得隱瞞相關(guān)情況,不得提供虛假信息,不得拒絕或者阻礙人口普查工作。要加大執(zhí)法力度,堅(jiān)決制止任何形式的違法行為。二要堅(jiān)持科學(xué)普查。必須認(rèn)真執(zhí)行《第八次全國人口普查方案》,嚴(yán)格按照普查的工作規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織開展普查,確保普查工作全國一盤棋。同時(shí)要根據(jù)我省實(shí)際情況

55、,重點(diǎn)研究處理我省人口普查工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題,創(chuàng)新普查方法和手段,切實(shí)提高普查過程和普查結(jié)果的科學(xué)性、有效性。三要堅(jiān)持全過程質(zhì)量控制。要建立起覆蓋普查工作各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制體系,做到普查各項(xiàng)工作事事有人管、人人有責(zé)任、過程有監(jiān)視、結(jié)果有考核。要加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、戶口整頓、清查摸底、入戶登記、數(shù)據(jù)處理、審核、匯總等全過程的檢查、督查和質(zhì)量抽查,特別要抓實(shí)登記這個(gè)核心環(huán)節(jié),切實(shí)保證數(shù)據(jù)真實(shí)可靠、準(zhǔn)確完整。四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),保障人口普查任務(wù)圓滿完成當(dāng)前,人口普查將轉(zhuǎn)入實(shí)戰(zhàn)階段。任何地區(qū)、任何環(huán)節(jié)的工作緩慢和疏漏,都將影響整個(gè)普查大局。為此,我們必須突出重點(diǎn),突破難點(diǎn),有的放矢、踏踏實(shí)實(shí)地抓

56、好各項(xiàng)工作,具體要確保七個(gè)到位：一是確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位。人口普查是一個(gè)規(guī)模龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程,也是一項(xiàng)艱巨繁重的工作任務(wù)。做好人口普查,關(guān)鍵在組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要把人口普查工作擺上重要的議事日程,按照全國統(tǒng)一的工作部署、統(tǒng)一的時(shí)間安排、統(tǒng)一的操作標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真做好本地區(qū)的組織實(shí)施工作。特別是縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府要把人口普查作為今后一個(gè)階段的重點(diǎn)工作抓緊抓好。要層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,并做到言必行、行必果,切實(shí)履行責(zé)任承諾。各級(jí)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長要切實(shí)擔(dān)負(fù)起本地區(qū)人口普查工作的全面責(zé)任,及時(shí)了解普查進(jìn)展情況,檢查工作進(jìn)度,及時(shí)處理遇到的困難和問題,確保普查工作的順利開展。二是確保普查經(jīng)費(fèi)到位。這是開展普查工作

57、的根本保障和必要條件。目前仍有少數(shù)地方普查工作經(jīng)費(fèi)存在缺口,普查員和普查指導(dǎo)員的勞動(dòng)報(bào)酬還沒有得到很好落實(shí),甚至出現(xiàn)兩員補(bǔ)貼支出層層向下轉(zhuǎn)嫁,給鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政形成巨大負(fù)擔(dān)。這個(gè)問題各地要抓緊研究處理,否那么將影響普查工作的正常開展。同時(shí),各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理,厲行節(jié)約,從嚴(yán)控制開支,確保專款專用。公務(wù)員之家三是確保人員選調(diào)和培訓(xùn)到位。普查員和普查指導(dǎo)員的素質(zhì)如何,直接關(guān)系到普查數(shù)據(jù)質(zhì)量和整個(gè)普查工作的成敗。各地要因地制宜,廣開渠道,真正把那些責(zé)任心強(qiáng)、熱心公益事業(yè)和身體、素質(zhì)能勝任工作的人選進(jìn)兩員隊(duì)伍。各部門要積極動(dòng)員本系統(tǒng)的基層力量擔(dān)任兩員。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要認(rèn)真組織普查培訓(xùn),注重因材施教,提高

58、針對(duì)性與可操作性,強(qiáng)化依法普查意識(shí),數(shù)據(jù)質(zhì)量意識(shí)和準(zhǔn)確執(zhí)行普查方案的意識(shí)。四是確保宣傳動(dòng)員到位。人口普查是和平時(shí)期最大的社會(huì)動(dòng)員,需要社會(huì)各方面的支持與參與,需要每個(gè)人的理解與配合,做好宣傳動(dòng)員十分重要。前階段主要是動(dòng)員階段,下一步要開展集中性宣傳,重點(diǎn)抓好10月份的人口普查宣傳月活動(dòng)。在宣傳月期間要做到上下聯(lián)動(dòng),凸顯氣勢,多層次、全方位、高密度掀起宣傳工作高潮。媒體力量和社會(huì)力量要結(jié)合起來,既做到電視有影、廣播有聲、報(bào)紙有文,又要充分運(yùn)用橫幅標(biāo)語、宣傳畫、板報(bào)墻報(bào)、流動(dòng)宣傳車、戶外廣告、手機(jī)短信以及群眾喜聞樂見的文藝形式,使人口普查家喻戶曉、深入人心。五是確保協(xié)作配合到位。人口普查涉及面廣、

59、參與部門多、協(xié)調(diào)任務(wù)重,各有關(guān)部門要強(qiáng)化大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)于意識(shí),做到分工明確,各司其職,各負(fù)其責(zé),通力協(xié)作。重點(diǎn)在以下四方面加強(qiáng)配合：一是相關(guān)部門要及時(shí)提供資料,包括公安部門的戶籍人口、流動(dòng)人口、港澳臺(tái)和外籍人口資料,人口計(jì)生部門的育齡婦女及生育情況資料、全員流動(dòng)人口信息資料,民政部門的死亡人口遺體火化資料,衛(wèi)生部門的重生兒信息資料,建立部門的房屋登記資料等等；二是抓緊下發(fā)部門聯(lián)合文件,對(duì)相關(guān)政策性問題進(jìn)展明確,如超生人口的登記政策,物業(yè)部門配合入戶登記政策等,為普查創(chuàng)造良好的政策環(huán)境；三是積級(jí)動(dòng)員本部門的基層人員,如計(jì)生聯(lián)絡(luò)員、民政助理員、基層勞動(dòng)保障員等擔(dān)任普查員；四是充分運(yùn)用部門

60、宣傳網(wǎng)絡(luò),拓寬人普宣傳領(lǐng)域。六是確保業(yè)務(wù)措施到位。重中之重是抓好清查摸底與入戶登記兩個(gè)環(huán)節(jié)的工作。摸底重點(diǎn)要處理好人頭問題,即抓住總?cè)丝?、出生人口、死亡人口、流?dòng)人口四個(gè)重要指標(biāo)。要堅(jiān)決杜絕摸底階段不上門,關(guān)起門來編造數(shù)據(jù)或者僅抄戶籍資料,不逐戶訪查現(xiàn)象的發(fā)生。對(duì)于清查摸底過程中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時(shí)研究、查找原因,采取有效措施及早處理,杜絕可能影響現(xiàn)場調(diào)查和數(shù)據(jù)質(zhì)量的每一個(gè)隱患,不留死角。入戶登記是人口普查的中心環(huán)節(jié),要采取切實(shí)措施,確保各地嚴(yán)格按照普查方案、各項(xiàng)工作細(xì)那么、工作流程的要求,一絲不茍地進(jìn)展。普查員要登門入戶,走訪每一戶家庭,登記好每一個(gè)指標(biāo)。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)都要派出工作組,深入基層指

61、導(dǎo)普查登記工作,加強(qiáng)監(jiān)視檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,確保普查登記有序進(jìn)展。同時(shí),各地要建立情況報(bào)告制度,確保指揮系統(tǒng)暢通無阻。七是確保監(jiān)視檢查到位。人口普查全省一盤棋,每一個(gè)地區(qū)和部門的工作情況,每一個(gè)環(huán)節(jié)的進(jìn)度和質(zhì)量,都會(huì)直接影響人口普查的整體進(jìn)程和效果。省人口普查辦公室要全面掌握工作動(dòng)態(tài),對(duì)普查工作的全過程、全方位進(jìn)展監(jiān)視,特別是要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、薄弱環(huán)節(jié)的檢查指導(dǎo)。要嚴(yán)明獎(jiǎng)懲制度,對(duì)做出顯著成績的要給與表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作不力、進(jìn)度緩慢的要加強(qiáng)催促、限期完成,對(duì)普查中發(fā)生的各種違法違規(guī)行為要嚴(yán)肅處理,確保人口普查各項(xiàng)工作有力、有序、有效地進(jìn)展。同志們,現(xiàn)在距離普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)11月1日零點(diǎn),只有107天了,時(shí)間緊,任務(wù)重,責(zé)任大。讓我們強(qiáng)化臨戰(zhàn)意識(shí),堅(jiān)決決心,振奮精神,全力以赴打好人口普查攻堅(jiān)戰(zhàn),向省委、省政府和全省人民交出一份滿意的答卷,為推動(dòng)科學(xué)開展作出新的奉獻(xiàn)。