《關(guān)于推行黨建引領(lǐng)基層治理三細(xì)工作法的實(shí)施工作方案》由會(huì)員分享，可在線(xiàn)閱讀，更多相關(guān)《關(guān)于推行黨建引領(lǐng)基層治理三細(xì)工作法的實(shí)施工作方案（6頁(yè)珍藏版）》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

1、關(guān)于推行黨建引領(lǐng)基層治理三細(xì)工作法的實(shí)施工作方案 為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于基層治理的重要指示精神，推動(dòng)黨建引領(lǐng)基層治理更加精細(xì)化、科學(xué)化、透明化、規(guī)范化，探索實(shí)施三細(xì)工作法（細(xì)網(wǎng)格、細(xì)服務(wù)、細(xì)積分），提升黨員和群眾參與基層治理的積極性和創(chuàng)造性，特制定本實(shí)施方案。 一、總體目標(biāo) 堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以黨建為引領(lǐng)，以網(wǎng)格為單元，以服務(wù)為導(dǎo)向，以積分激勵(lì)為抓手，進(jìn)一步整合農(nóng)村社區(qū)黨建資源，帶動(dòng)促進(jìn)信息化管理，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，改進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理。通過(guò)實(shí)施三微工作法，努力實(shí)現(xiàn)五個(gè)一線(xiàn)（資源在一線(xiàn)匯聚、信息在一線(xiàn)應(yīng)用、矛盾在一線(xiàn)化解、服務(wù)在一線(xiàn)強(qiáng)化、平安在一線(xiàn)實(shí)現(xiàn)）和三個(gè)提升（人民群

2、眾獲得感、安全感和滿(mǎn)意度顯著提升）目標(biāo)，構(gòu)建共建共治共享的基層治理新格局。 二、主要內(nèi)容 （一）細(xì)網(wǎng)格：優(yōu)化網(wǎng)格設(shè)置，夯實(shí)基層治理基礎(chǔ) 1.科學(xué)劃分網(wǎng)格 按照容量適中、大小平衡、界限明晰、方便管理、利于治理的原則，優(yōu)化設(shè)置農(nóng)村、社區(qū)網(wǎng)格。一般以村小組或住宅小區(qū)、若干樓院為單元?jiǎng)澐志W(wǎng)格。為便于及時(shí)準(zhǔn)確掌握網(wǎng)格內(nèi)的群眾需求、事項(xiàng)和問(wèn)題，網(wǎng)格可根據(jù)實(shí)際情況，以片區(qū)、小區(qū)、樓棟為單位細(xì)分微網(wǎng)格，確保網(wǎng)格劃分精準(zhǔn)、管理高效。 2.推進(jìn)多網(wǎng)合一 根據(jù)人口規(guī)模適度、服務(wù)管理方便、資源配置有效、功能相對(duì)齊全的原則，將農(nóng)村、社區(qū)內(nèi)的黨建、民政、城管、信訪(fǎng)、市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理等各類(lèi)網(wǎng)格融入現(xiàn)

3、有綜治網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)多網(wǎng)合一。網(wǎng)格整合后，各職能部門(mén)不再另行單獨(dú)劃定網(wǎng)格，避免重復(fù)建設(shè)、多頭管理，提升治理效能。 3.統(tǒng)一準(zhǔn)入網(wǎng)格事項(xiàng) 建立健全網(wǎng)格事項(xiàng)準(zhǔn)入制度，明確指定網(wǎng)格職責(zé)清單，確保網(wǎng)格工作有章可循。經(jīng)準(zhǔn)入的事項(xiàng)，申請(qǐng)部門(mén)要落實(shí)責(zé)權(quán)匹配費(fèi)隨事轉(zhuǎn)原則要求，做到資源力量同步入駐、經(jīng)費(fèi)保障同步跟進(jìn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)同步開(kāi)展、數(shù)據(jù)信息同步融合，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)，提升網(wǎng)格運(yùn)行效率。 4.支部建在網(wǎng)格 堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，把黨支部設(shè)置與網(wǎng)格設(shè)置一致起來(lái)，深化黨員聯(lián)戶(hù)機(jī)制，把黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理真正融合。按照便于開(kāi)展工作、便于發(fā)揮作用的原則，一個(gè)網(wǎng)格設(shè)立1個(gè)黨支

4、部（黨小組）。網(wǎng)格黨支部書(shū)記（黨小組長(zhǎng)）由農(nóng)村、社區(qū)黨組織成員或黨員骨干擔(dān)任，并兼任網(wǎng)格長(zhǎng)，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿基層治理全過(guò)程。 5.配齊配強(qiáng)網(wǎng)格員 一個(gè)網(wǎng)格應(yīng)配備1名專(zhuān)職網(wǎng)格員，優(yōu)先從熟悉基層情況、會(huì)做群眾工作的黨員骨干中招錄，統(tǒng)一納入農(nóng)村、社區(qū)工作者隊(duì)伍管理。充實(shí)壯大網(wǎng)格輔助力量，發(fā)揮退休干部黨員作用，鼓勵(lì)支持退休干部黨員參與網(wǎng)格黨組織建設(shè)和網(wǎng)格治理。積極引導(dǎo)各類(lèi)企業(yè)、社會(huì)組織、志愿者隊(duì)伍圍繞民生民安事項(xiàng)參與網(wǎng)格管理服務(wù)，構(gòu)建共建共治共享的社會(huì)治理共同體。 （二）細(xì)服務(wù)：完善服務(wù)機(jī)制，提升群眾滿(mǎn)意度 1.促進(jìn)服務(wù)力量融合 切實(shí)推動(dòng)相關(guān)職能部門(mén)服務(wù)、管理、資源、力量、數(shù)據(jù)向網(wǎng)格聚集，為

5、實(shí)現(xiàn)黨建引領(lǐng)、一網(wǎng)治理提供支撐。推動(dòng)網(wǎng)格力量下沉一線(xiàn)，努力實(shí)現(xiàn)交流溝通面對(duì)面，居民訴求快響應(yīng)，服務(wù)居民零距離，基層治理全覆蓋，持續(xù)激發(fā)基層治理新活力。 2.強(qiáng)化網(wǎng)格日常管理 優(yōu)化專(zhuān)職網(wǎng)格員考核標(biāo)準(zhǔn)，建立網(wǎng)格員任務(wù)清單，明確網(wǎng)格員在日常巡查走訪(fǎng)、收集掌握社情民意、排查化解矛盾糾紛、有效處置安全隱患等方面的職責(zé)。定期開(kāi)展優(yōu)秀網(wǎng)格員評(píng)比，充分調(diào)動(dòng)網(wǎng)格員參與網(wǎng)格治理的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，營(yíng)造比學(xué)趕超的良好氛圍。 3.優(yōu)化網(wǎng)格自治機(jī)制 加強(qiáng)農(nóng)村、社區(qū)網(wǎng)格治理共同體建設(shè)，建立健全村－組－居民社區(qū)－小區(qū)－樓棟－居民聯(lián)動(dòng)體系，構(gòu)建以網(wǎng)格為起點(diǎn)、民主協(xié)商為紐帶的自管共治新模式。在農(nóng)村、社區(qū)常態(tài)化開(kāi)展

6、黨員議事五方議事等活動(dòng)，激發(fā)群眾參與熱情，引導(dǎo)居民積極參與基層治理，形成人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的治理格局。 4.完善吹哨報(bào)到機(jī)制 農(nóng)村、社區(qū)及時(shí)梳理匯總網(wǎng)格排查上報(bào)事項(xiàng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市社區(qū)根據(jù)問(wèn)題性質(zhì)和管理權(quán)限吹哨派單，相關(guān)職能部門(mén)主動(dòng)承接、限時(shí)辦理并反饋。建立健全問(wèn)題跟蹤、督辦、反饋機(jī)制，確保問(wèn)題解決到位，提升群眾滿(mǎn)意度。 （三）細(xì)積分：推行積分制管理，激發(fā)治理活力 1.積分制管理 全面推行基層治理積分制管理，以量化考評(píng)教育引導(dǎo)黨員、群眾成為黨建引領(lǐng)基層治理的參與者。村、居民通過(guò)參與基層治理有關(guān)事項(xiàng)積累相應(yīng)的積分，每年度對(duì)積分情況進(jìn)行梳理統(tǒng)計(jì)，并可憑積分到村、社區(qū)道德銀行兌換相應(yīng)

7、的用品，激發(fā)群眾參與治理的積極性。 2.積分內(nèi)容 （1）參與本網(wǎng)格組織開(kāi)展的活動(dòng)，每次加1分； （2）向所居住網(wǎng)格報(bào)到，并接受支部設(shè)崗定責(zé)安排的，每次加1分，具體包括： ①政策宣傳 ②治安巡查 ③環(huán)境整治 ④矛盾糾紛調(diào)解 ⑤關(guān)愛(ài)服務(wù)等； （3）在所居住網(wǎng)格擔(dān)任片區(qū)長(zhǎng)、樓棟長(zhǎng)、單元長(zhǎng)或業(yè)主委員會(huì)成員的，加3分； （4）對(duì)表現(xiàn)突出、貢獻(xiàn)顯著的黨員和群眾，設(shè)立星級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)，每季度評(píng)選一次，給予額外積分獎(jiǎng)勵(lì)，增強(qiáng)榮譽(yù)感和獲得感。 3.積分應(yīng)用 積分可兌換生活用品、文化服務(wù)、技能培訓(xùn)等，增強(qiáng)積分的實(shí)用性和吸引力； 年度積分排名靠前的黨員和群眾，優(yōu)先推薦參與評(píng)優(yōu)評(píng)先，樹(shù)立榜樣，弘揚(yáng)正

8、能量； 對(duì)積分較低的黨員和群眾，開(kāi)展針對(duì)性幫扶和指導(dǎo)，幫助其提升參與度和貢獻(xiàn)度。 三、工作要求 1.提高思想認(rèn)識(shí) 堅(jiān)持把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于基層治理重要論述和考察江西重要講話(huà)精神作為首要任務(wù)，始終站在推動(dòng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的戰(zhàn)略高度，深入推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持系統(tǒng)觀(guān)念，創(chuàng)新方式方法，健全體制機(jī)制，全面筑牢黨建引領(lǐng)基層治理的根基。 2.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 縣委黨建引領(lǐng)基層治理協(xié)調(diào)機(jī)制承擔(dān)本專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的統(tǒng)籌調(diào)度總責(zé)，切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總作用，及時(shí)向縣委報(bào)告工作進(jìn)展，切實(shí)發(fā)揮聯(lián)絡(luò)督促作用，督促責(zé)任單位按時(shí)保質(zhì)完成任務(wù)，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。 3.積

9、極探索推進(jìn) 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)要在工作實(shí)踐中大膽探索，不斷完善黨建網(wǎng)格化管理制度，開(kāi)辟黨建網(wǎng)格化管理的新路徑，不斷延伸拓展基層黨建工作觸角，有效實(shí)現(xiàn)全縣黨建工作與管理服務(wù)的對(duì)接互補(bǔ)，確保工作取得實(shí)效。堅(jiān)持抓點(diǎn)帶面、典型引路、示范帶動(dòng)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣有效做法，推動(dòng)全縣黨建網(wǎng)格化管理工作上臺(tái)階、上水平。 4.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo) 加大對(duì)三微工作法的宣傳推廣力度，通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下多種渠道，廣泛宣傳此項(xiàng)工作的重要意義、內(nèi)容要求和特色做法。培樹(shù)典型，宣傳群眾得實(shí)惠的生動(dòng)事跡，讓轄區(qū)居民切身感受到此項(xiàng)工作帶來(lái)的新變化。及時(shí)總結(jié)推廣三微工作法取得的成果，爭(zhēng)取更多群眾的支持與參與，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。僅供參考