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1、在司法黨組中心學習組學習會上的發(fā)言材料 司法局黨組在這里召開了為期三天的中心學習組學習會議，在會上，學習了縣委〔...〕書記在全縣領導干部大會和縣委中心學習組集中學習會上的講話，談一點自己體會和認識。 一、"大發(fā)展"要在思想認識上要有新突破 在全縣深入開展的"思想大解放，〔...〕大發(fā)展"大討論活動，是學習貫徹〔...〕大〔...〕中全會精神的重要舉措，是全面貫徹落實科學發(fā)展觀的重要舉措，是做好新時期基層司法行政和法律服務工作的思想保證和強大動力。要緊緊圍繞在政法系統(tǒng)廣泛開展"素質(zhì)大提高、技能大練兵、作風大轉(zhuǎn)變"的三大活動進行，結(jié)合自身思想和工作實際，著力解決影響和制約期基層司法行政

2、和法律服務發(fā)展的突出問題?？h司法局黨組召開中心學習組學習會，將有利于進一步深化對當前基層司法行政和法律服務形勢任務的再認識，對機遇、挑戰(zhàn)的再思考，促進基層股干部和基層法律服務工作者進一步解放思想、大膽思考、主動思考、開拓思考，以創(chuàng)新的思維、開拓的魄力、爭先的勇氣積極謀劃各自工作。通過學習，我們將進一步準確把發(fā)展大形勢、明確工作任務，統(tǒng)一思想、形成共識，把思想和行統(tǒng)一到縣委縣府和縣司法局黨組的各項決策部署上來，積極發(fā)揮職能作用更加扎實有效地推進司法所建設、人民調(diào)解和基層法律服務工作大發(fā)展，全面完成今年的各項目稱和任務。 二、"大發(fā)展"要在工作實效上要有新突破 通過縣司法局黨組中心學習組學習，

3、自己要善于站在全縣司法行政系統(tǒng)的高度找準位置、謀劃發(fā)展、搞好服務，在司法所建設、人民調(diào)解和基層法律服務工作爭創(chuàng)一流業(yè)績。 1、抓好司法所建設，要有新突破。 司法所是司法行政系統(tǒng)的基層單位，是基層政法組織的重要組成部分，擔負著落實司法行政各項業(yè)務工作，向廣大群眾提供法律服務、法律保障和法制宣傳教育等重要職能。一是司法所基礎設施建設。根據(jù)司法部關于基層司法所工作的意見要求，我縣從〔...〕年開始、至〔...〕年底已完成〔...〕個司法所房屋建設，目前還有〔...〕鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有建，今年已向上級多次申報，待省、市下達計劃。二是抓好隊伍建設。按照建設一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的司法隊伍的

4、要求，配齊配強司法所專、兼司法所長或助理員，建立健全有利于不斷提高隊伍素質(zhì)和執(zhí)法水平的政治、業(yè)務學習制度和鼓勵自學成才的激勵機制，建立健全體現(xiàn)責權(quán)利一致原則的定期考評、獎優(yōu)汰劣等管理制度。不斷增強隊伍的政治意識、大局意識和責任意識，牢固樹立執(zhí)法為民的觀念，不斷提高隊伍的政治和業(yè)務素質(zhì)。三是抓好業(yè)務工作的指導。加強業(yè)務建設，著力提高履行職能、服務大局、服務群眾的能力和水平。當好基層黨委、政府的法律參謀和助手；切實做好法律援助和基層法律服務工作，努力服務基層群眾；積極參與基層平安創(chuàng)建和社會治安綜合治理，維護基層穩(wěn)定，促進社會和諧。四是著眼于打造一支政治堅定、紀律嚴明、業(yè)務熟悉、作風優(yōu)良的司法行政基

5、層隊伍，構(gòu)建一套體系健全、管理規(guī)范、制度完善、運轉(zhuǎn)靈活的基層工作體制和工作機制，打造一個基礎設施齊全、保障有力的基層工作平臺，使基層司法行政各項業(yè)務職能得到更加充分的發(fā)揮。 2、抓好人民調(diào)解工作，要有新突破。 繼續(xù)貫徹執(zhí)行縣委辦、縣政府辦《關于進一步加強人民調(diào)解工作的意見》文件精神，要站在新起點上解放思想，站在新起點上謀劃思路，深化"三個理念"，創(chuàng)新"四個機制"，不斷提升人民調(diào)解工作效力，豐富人民調(diào)解的內(nèi)涵和外延。 --深化"三個理念"：一是大發(fā)展理念，將人民調(diào)解工作融入黨委政府工作大局之中，積極尋求人民調(diào)解工作與促進經(jīng)濟社會更好發(fā)展的結(jié)合點，增進和諧，化解矛盾，既有力"維權(quán)"，又有效"

6、維穩(wěn)"。二是大服務理念，正確把握新形勢下人民內(nèi)部矛盾的特點，著力在思想觀念、工作內(nèi)容、工作形式、工作手段和工作方法上實現(xiàn)新突破。三是大調(diào)解理念，探索把人民調(diào)解與司法調(diào)解、行政調(diào)解有機結(jié)合起來，彰顯人民調(diào)解的基礎性作用，優(yōu)勢互補，形成合力。 --創(chuàng)新"四個機制"：一是分級調(diào)處機制。進一步強化各級人民調(diào)解組織的職責，對于影響較小、涉及面不大的糾紛，由村、居調(diào)解組織及時進行現(xiàn)場調(diào)解；對于社會影響和涉及面較大的矛盾，由鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民調(diào)解組織調(diào)處或聯(lián)合調(diào)解；對于影響大、涉及面廣的矛盾糾紛，逐級上報以后，由縣人民調(diào)解指導委員會組織相關力量調(diào)處化解。二是"掃雷"排查機制。對出現(xiàn)苗頭的矛盾問題，人民調(diào)解主動排查，

7、及時介入，有效化解。在矛盾問題突發(fā)時，人民調(diào)解員要及時說服教育，幫助群眾正確分析問題，尋找合理合法的訴求，引導群眾理性對待矛盾，依法解決問題。在矛盾問題解決過程中，人民調(diào)解員要為政府或相關部門提供法律意見，為群眾提供法律服務，為矛盾雙方進行依法調(diào)解。三是績效考核激勵機制。在組織網(wǎng)絡、規(guī)范管理、工作程序、隊伍素質(zhì)、調(diào)解效能等方面加大工作力度。對成功化解民間糾紛的基層人民調(diào)解委員會和調(diào)解員，按照縣財政局、司法局的7號文件執(zhí)行。目前、全縣已有〔...〕個鎮(zhèn)鄉(xiāng)上報了個案補貼申報材料，資料完善、規(guī)范的〔...〕等鎮(zhèn)鄉(xiāng)。四是隊伍素質(zhì)優(yōu)化機制。繼續(xù)推〔...〕鎮(zhèn)經(jīng)驗，選拔聘用具有政治法律素質(zhì)高，工作責任心強

8、，能夠勝任重大矛盾糾紛調(diào)處工作的首席人民調(diào)解員，作為一支優(yōu)秀的力量參與到一些重大矛盾糾紛的調(diào)解處理中，提高了調(diào)解隊伍素質(zhì)，提升了調(diào)解工作質(zhì)量。 3、抓好法律服務所管理，要有新突破。 基層法律服務工作在社會主義新農(nóng)村建設中，促進農(nóng)村社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展，推動基層民主法制進程中具有不可替代的作用。一是基層法律服務工作者要守好農(nóng)村這個主陣地，主動為社會主義新農(nóng)村建設服務，設身處地為基層群眾維護合法權(quán)益，自覺維護基層法律服務工作者的良好形象。嚴格執(zhí)行縣司法局（〔...〕）19號文件關于加強司法所、法律服務所規(guī)范化管理的意見。各基層法律服務所要以我縣的〔...〕所為學習榜樣，做好服務與管理。二是要不斷

9、拓展基層法律服務領域，規(guī)范服務行為。要嚴格按照業(yè)務范圍和執(zhí)業(yè)要求辦事，廣泛開展法律服務工作，宣傳國家憲法、法律和法規(guī)，維護國家、集體和公民的合法權(quán)益，維護法律、法規(guī)的正確實施，參與社會治安綜合治理和人民調(diào)解工作，協(xié)助司法所開展有關業(yè)務工作。三是要積極為社會主義法治提供基礎保障。要善于將社會主義法治理念融入到基層法律服務的具體工作之中，重點著眼維護農(nóng)村社會穩(wěn)定，積極為當?shù)攸h委政府提供法律支持，強化基層法律服務調(diào)處矛盾糾紛的能力，促進農(nóng)村社會關系的和諧；著眼農(nóng)村經(jīng)濟建設，拓展法律服務領域，創(chuàng)新法律服務方式，提升法律服務層次；著眼推進依法治國方略的實施，利用貼近基層、貼近群眾的優(yōu)勢，開展法制宣傳，普

10、及法律知識，提高法律意識。四是要著力提升基層法律服務水平?；鶎臃煞展ふ弑仨毑粩喔轮R，提高自身素質(zhì)，加強學習，增強執(zhí)業(yè)能力，提高執(zhí)業(yè)水平。同時，基層法律服務工作者在代理過程中，要學會善于保護自己，減少不必要的投訴發(fā)生，積極為構(gòu)建和諧社會發(fā)揮基層法律服務應有的職能作用。 三、"大發(fā)展"要在思想作風上要有新突破 要始終保持清醒頭腦，樹立更高的目標追求，不斷增強危機感和緊迫感。要破除"畏難"思想，牢固樹立進取意識。要不懈努力，去拼搏去創(chuàng)造，用我們的工作和取得的成效去爭取各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、縣級各部門的進一步重視和支持。要破除"守舊"的思想，牢固樹立創(chuàng)新意識。要以與時俱進、勇于創(chuàng)新的姿態(tài)應對挑戰(zhàn)，用新觀

11、念研究新情況，用新思路執(zhí)行新任務，用新辦法解決新問題，用新舉措開創(chuàng)新局面。要破除"漂浮"的作風，牢固樹立責任意識。我們基層股的全體干部和廣大法律服務工作者，在開展司法行政各項工作中，一定要切實轉(zhuǎn)變工作作風，要在"實"字上下工夫，以時不我待的責任感，以飽滿的精神狀態(tài)，一門心思、沉下身子抓工作，全力推動我縣司法行政工作取得實實在在的工作業(yè)績。 四、"大發(fā)展"要在效率和質(zhì)量上要有新突破 提高工作效率，要求我們在開展基層司法行政和法律服務中要牢固樹立時間和效率的思想觀念，堅持立說立行，定下來的事就要雷厲風行、盡快落實，部署了的工作就要抓緊實施。對重點工作和重點任務，要身先士卒，要既當指揮員又當戰(zhàn)斗

12、員，把各項工作抓緊抓好，要做到在落實上求快，以只爭朝夕的精神緊張起來、行動起來；在干勁上求足，提高效率，加快節(jié)奏。 提高工作質(zhì)量，要求我們在重視速度的基礎上，樹立質(zhì)量第一的意識，堅持高標準嚴要求，堅持科學發(fā)展，在推動基層司法行政和法律服務工作發(fā)展過程中，在為廣大人民群眾提供法律服務中，不做夾生飯，不干半截事，努力做到干一件成一件。只要我們基層股干部和法律服務工作者共同努力，切實增強工作緊迫感和責任感，不斷提高工作效率質(zhì)量，就一定能夠高標準高質(zhì)量地完成縣委、縣政府和市、縣司法局部署的各項任務，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)我縣基層司法行政和法律服務工作又好又快地向前發(fā)展。 因此，通過這次縣局中心學習組學習會議，我們要始終保持清醒頭腦，樹立更高的目標追求，不斷增強危機感和緊迫感。要破除"畏難"思想，牢固樹立進取意識。要不懈努力，去拼搏去創(chuàng)造，用我們的工作和取得的成效去爭取各級各部門的進一步重視和支持。要破除"守舊"的思想，牢固樹立創(chuàng)新意識。要以與時俱進、勇于創(chuàng)新的姿態(tài)應對挑戰(zhàn)，用新觀念研究新情況，用新思路執(zhí)行新任務，用新辦法解決新問題，用新舉措開創(chuàng)新局面。要破除"漂浮"的作風，牢固樹立責任意識。一定要切實轉(zhuǎn)變工作作風，要在"實"字上下工夫，以時不我待的責任感，以飽滿的精神狀態(tài)，一門心思、沉下身子抓工作，全力推動我縣基層司法行政和法律服務工作取得實實在在的工作業(yè)績。僅供參考