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1、xx年X月X日 “加強(qiáng)鄉(xiāng)村教育實(shí)施計(jì)劃”教育工作計(jì)劃 - 學(xué)校工作計(jì)劃 （一）、明確政府深入實(shí)施“扶貧助教”工程 1市政府將按照《教育法》三個(gè)增長(zhǎng)”規(guī)定，不時(shí)增加農(nóng)村義務(wù)教育投入，確保農(nóng)村稅費(fèi)改革后教育經(jīng)費(fèi)投入不低于稅費(fèi)改革前的水平并逐年增加。 2鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔(dān)相應(yīng)的辦學(xué)責(zé)任。要積極籌措資金，改善辦學(xué)條件，促進(jìn)農(nóng)村各類教育健康發(fā)展。要根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村中小學(xué)校的危房改造、新建校舍、教學(xué)裝備、學(xué)校冬季取暖和局部辦公經(jīng)費(fèi)的資金籌措。 3進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)的管理。根據(jù)《 省人民政府貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作決定的意見》 政發(fā)［ ］9號(hào)）關(guān)于“農(nóng)村稅費(fèi)改革后上級(jí)轉(zhuǎn)移

2、支付資金和新增農(nóng)業(yè)稅用于教育部分，統(tǒng)一納入縣級(jí)財(cái)政年度預(yù)算，撥付縣級(jí)教育行政部門用于教育，依法向同級(jí)人民代表大會(huì)或其常委會(huì)專題演講，并接受其監(jiān)督和檢查”規(guī)定，為確保有限的教育經(jīng)費(fèi)足額用于教育，對(duì)農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付資金實(shí)行財(cái)政專戶管理。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處會(huì)同教育局提出教育經(jīng)費(fèi)年度使用計(jì)劃，由教育局報(bào)送市政府主管市長(zhǎng)審定后交市長(zhǎng)辦公會(huì)通過，由財(cái)政撥付給鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處。如中途需要調(diào)整計(jì)劃，改變資金用途，需由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和教育局、財(cái)政局共同提出調(diào)整演講，經(jīng)市政府主管教育市長(zhǎng)審批后，由財(cái)政依照調(diào)整后的使用項(xiàng)目予以撥付；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處必需依照審批審核后的資金用途使用教育資金，如私自擠占挪用教育資金，除追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦

3、人的責(zé)任外，市政府要追回同等額度的資金并上繳國(guó)庫，用于全市農(nóng)村教育。 4繼續(xù)開展部門包?；顒?dòng)，深入實(shí)施“扶貧助教”工程。要全面做好省市財(cái)政各項(xiàng)扶貧助教資金及省市上級(jí)單位對(duì)我市扶貧助教的物質(zhì)、資金的管理和使用工作；要全面落實(shí)我市科局包校工作責(zé)任制。市相關(guān)科局、單位及上級(jí)駐 企事業(yè)單位至少要包一所農(nóng)村單薄學(xué)校，用3至5年的時(shí)間，使所包學(xué)校的危房、危廁、危墻得到翻新和改造，教學(xué)設(shè)備得到添置，辦公用品得到及時(shí)補(bǔ)充，不時(shí)改善學(xué)校的辦學(xué)條件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處也要組織區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)單位開展外鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處的包校活動(dòng)。要開展城區(qū)各級(jí)各類學(xué)校及教輔單位對(duì)農(nóng)村貧困村小的幫扶支援活動(dòng)，開展城區(qū)初中、小學(xué)與農(nóng)村單薄學(xué)校的業(yè)

4、務(wù)對(duì)接活動(dòng)。 5繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)村村民自治組織在實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育中的作用。要鼓勵(lì)和支持村民自發(fā)為農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展集資、捐物、收工出力。 6積極鼓勵(lì)和支持農(nóng)村學(xué)校開展勤工儉學(xué)活動(dòng)。農(nóng)村學(xué)校開展勤工儉學(xué)活動(dòng)是增加學(xué)校收入，彌補(bǔ)學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)缺乏的重要途徑。各部門要積極扶持農(nóng)村學(xué)校勤工儉學(xué)活動(dòng)，對(duì)于農(nóng)村學(xué)校利用出租閑置房屋、開辦商店、書店、食堂等從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及利用校辦企業(yè)和校田地進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)的給予政策上的優(yōu)惠，要在稅費(fèi)繳納、行業(yè)管理上給予傾斜，切實(shí)增加農(nóng)村學(xué)校收入，彌補(bǔ)教育經(jīng)費(fèi)的缺乏。 7農(nóng)村學(xué)校的校田地收入是學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)來源之一。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要確保農(nóng)村學(xué)校都有一定數(shù)量的校田地，明確校田地的產(chǎn)權(quán)歸屬

5、，保證不被擠用。 8要切實(shí)維護(hù)農(nóng)村學(xué)校的資產(chǎn)。對(duì)于農(nóng)村學(xué)校因?yàn)椴季终{(diào)整、危房改造、撤并學(xué)校后所突出的校舍和校田地等資產(chǎn)，一律歸屬相關(guān)學(xué)校管理使用；禁止各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、村以任何理由占用這部分資產(chǎn)，已經(jīng)被鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、村轉(zhuǎn)讓、出租的資產(chǎn)，要在調(diào)查核實(shí)后收回，并交還給學(xué)校，已經(jīng)出賣的所得資金必需全部用于教育。 （二）、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化配置農(nóng)村教育資源 9各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要以積極的態(tài)度加快農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整的步伐。要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處實(shí)際，科學(xué)合理制定學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃，積極籌措布局調(diào)整資金。調(diào)整后的校舍等資金必需保證用于發(fā)展教育事業(yè)?？梢圆扇?chuàng)建九年一貫制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、

6、一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的幾所中學(xué)合并、中心校附近村小向中心校合并、一個(gè)村的多所村小合并、相鄰的村小合并等形式進(jìn)行布局調(diào)整。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以試辦寄宿制學(xué)校。 （三）、采取切實(shí)有力措施，有效控制學(xué)生流失 10要進(jìn)一步明確“控輟”工作責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處對(duì)“控輟”工作負(fù)主要責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、辦事處主任是控輟”工作第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)“控輟”組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。教育行政部門具體負(fù)責(zé)“控輟”管理工作，鞏固和提高“普九”效果。 11深入開展扶貧助學(xué)工程。建立 市扶貧助學(xué)基金會(huì)，采取各級(jí)政府預(yù)算撥款、社會(huì)贊助、干部職工捐助等形式，籌集扶貧助學(xué)基金；助學(xué)經(jīng)費(fèi)要全部用于貧困學(xué)生的學(xué)習(xí)費(fèi)用，切實(shí)解決農(nóng)村學(xué)生因貧困輟學(xué)的問題。

7、 12積極開展“一幫一”包扶貧困生活動(dòng)。全市副局級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部、相關(guān)機(jī)關(guān)干部及熱心農(nóng)村教育事業(yè)的社會(huì)各界人士，一對(duì)一地幫扶貧困學(xué)生，協(xié)助解決貧困學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活困難。 13繼續(xù)深化農(nóng)村初中辦學(xué)模式改革。堅(jiān)持“兩個(gè)輸送”辦學(xué)方向，實(shí)行以“三個(gè)教育”為主要內(nèi)容的農(nóng)村初中辦學(xué)新模式。要堅(jiān)持農(nóng)村初中既要打?qū)嵒A(chǔ)教育，為上級(jí)學(xué)校輸送合格新生，又要面向全體學(xué)生，為社會(huì)輸送高素質(zhì)的勞動(dòng)者的辦學(xué)方向；要在實(shí)施九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上，實(shí)施綠證教育、分流教育和職業(yè)教育，讓農(nóng)村學(xué)生畢業(yè)升學(xué)有奔頭、回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)有技術(shù)、出外謀生有出路，增強(qiáng)農(nóng)村初中教育的辦學(xué)活力和服務(wù)功能，增強(qiáng)農(nóng)村中學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力，促進(jìn)農(nóng)村

8、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要加強(qiáng)學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)施基地建設(shè)，要從基地建設(shè)用地、資金、技術(shù)等方面給予支持，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含九郊辦事處）至少要建好一處實(shí)習(xí)實(shí)踐基地。鼓勵(lì)農(nóng)村學(xué)校與相關(guān)大專院校、科研院所和企事業(yè)單位共建各種類型的實(shí)習(xí)實(shí)踐場(chǎng)所，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享。 （四）、深化農(nóng)村中小學(xué)人事制度改革，大力提高教師隊(duì)伍素質(zhì) 14建立機(jī)制，政策引導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村教師工作積極性。根據(jù)省政府 政發(fā)［ ］9號(hào)關(guān)于“認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省規(guī)定的對(duì)農(nóng)村地區(qū)、遙遠(yuǎn)地區(qū)、貧困地區(qū)中小學(xué)教師津貼、補(bǔ)貼政策。對(duì)農(nóng)村教師、職稱評(píng)定、工資待遇、子女入學(xué)等方面予以照顧”要求，鼓勵(lì)教師到遙遠(yuǎn)、貧困缺編鄉(xiāng)鎮(zhèn)任教，解決局部遙遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)校教師“招不進(jìn)、分不去”問題。教育行政部門要根據(jù) 實(shí)際，向政府提出用人計(jì)劃。 15面向社會(huì)公開招聘優(yōu)秀教師。要有計(jì)劃有步驟的面向社會(huì)擇優(yōu)招聘具有教師資格的大中專畢業(yè)生到農(nóng)村學(xué)校任教，改善農(nóng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)村教師整體素質(zhì)。 16要強(qiáng)化農(nóng)村教師培訓(xùn)，提高教師隊(duì)伍素質(zhì)。要抓好農(nóng)村教師的全員培訓(xùn)、專業(yè)對(duì)口培訓(xùn)、學(xué)歷提高培訓(xùn)、新任教師上崗培訓(xùn)、骨干教師培訓(xùn)、農(nóng)村校長(zhǎng)培訓(xùn)、農(nóng)村學(xué)校后備干部培訓(xùn)工作。要從教育經(jīng)費(fèi)中劃撥一定比例的專項(xiàng)資金，用于農(nóng)村教師培訓(xùn)，切實(shí)保證農(nóng)村教師培訓(xùn)工作的順利進(jìn)行。