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綿陽市職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀 問題及對(duì)策研究

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1、綿陽市職業(yè)教育開展現(xiàn)狀 問題及對(duì)策研究 綿陽市職業(yè)教育開展現(xiàn)狀 問題及對(duì)策研究 摘要:以綿陽職業(yè)教育開展?fàn)顩r入手,分析職業(yè)教育存在的問題:職教資源有待整合;“雙師型教師比例較低;校企合作推進(jìn)緩慢;中職學(xué)校招生困難,指出推動(dòng)區(qū)域職業(yè)教育協(xié)調(diào)開展需要建立職教工作聯(lián)席會(huì)議制度,提升職教根底能力,推進(jìn)校企深度合作,加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),探索中高職銜接改革試點(diǎn)。 關(guān)鍵詞:職業(yè)教育;協(xié)調(diào)開展;銜接 目前,綿陽市職業(yè)教育開展存在職教資源有待整合、“雙師型教師比例較低、校企合作推進(jìn)緩慢、中職學(xué)校招生困難等問題,本文筆者從綿陽市職業(yè)教育開展現(xiàn)狀入手,試圖解決制約綿陽職業(yè)教育開展的瓶頸問題。 一、綿陽職業(yè)教育開展的現(xiàn)

2、狀 綿陽市現(xiàn)有高職高專5所,技師學(xué)院1所,成人高校3所,中職學(xué)校36所,技工學(xué)校11所。其中,國家示范高職院校1所,國家示范中職理想建設(shè)學(xué)校2所,國家重點(diǎn)中專6所,國家重點(diǎn)技工學(xué)校1所。截止2021年9月,全市高職高專在校學(xué)生20436人,教職工1456人;中職在校學(xué)生61256人,教職工2607人。綿陽職業(yè)教育經(jīng)過近幾年的開展,勢(shì)頭強(qiáng)勁: 一是專業(yè)門類較為齊全。全市職業(yè)院校共開設(shè)農(nóng)林牧副漁類、能源與新能源類、土木水利類、加工制造類等18個(gè)專業(yè)大類,79個(gè)專業(yè)。其中,資源環(huán)境類、司法效勞類兩個(gè)專業(yè)類別沒有開設(shè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2021年綿陽市中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生人數(shù)為15374人,對(duì)口就業(yè)率約為88%。

3、以示范專業(yè)、重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)為抓手,推進(jìn)職業(yè)教育內(nèi)涵開展。截止2021年底,全市共建成省部級(jí)重點(diǎn)專業(yè)10個(gè),市級(jí)示范專業(yè)13個(gè)。現(xiàn)有國家級(jí)實(shí)訓(xùn)基地8個(gè),職業(yè)教育校內(nèi)實(shí)訓(xùn)課程開出率達(dá)90%以上。 二是雙師型教師比例明顯提升。在選派骨干教師和青年教師參加國家級(jí)和省級(jí)暑假集中培訓(xùn)的根底上,從2021年開始,舉行市級(jí)職教師資寒假集中培訓(xùn),每年約200名以上職業(yè)學(xué)校教師能有時(shí)機(jī)參加集中學(xué)習(xí),雙師型教師比例明顯提高,教師教學(xué)水平和技能逐步提升。 三是中高職銜接有序推進(jìn)。以綿陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例,正著手探索中高職銜接模式。據(jù)統(tǒng)計(jì),綿陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院將材料工程專業(yè)、電子信息工程技術(shù)專業(yè)等5個(gè)示范專業(yè)對(duì)口江油工業(yè)學(xué)校、

4、北川七一職業(yè)中學(xué)等5個(gè)學(xué)校,實(shí)施中高職專業(yè)的銜接,目前各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。 四是社會(huì)效勞能力明顯增強(qiáng)。中職學(xué)校在抓好學(xué)歷教育的同時(shí),廣泛開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)民工轉(zhuǎn)移培訓(xùn),增強(qiáng)農(nóng)民增收致富的能力。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市中職學(xué)校每年開展農(nóng)村勞動(dòng)力力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)16.4萬人次,有力促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開展。 二、綿陽市職業(yè)教育開展存在的問題 從職業(yè)教育開展情況不難看出,綿陽市中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育都得到了較好的開展,但還存在諸多問題,亟需解決。 1、職業(yè)教育體制機(jī)制亟需理順。一是職業(yè)教育亟需結(jié)構(gòu)調(diào)整。綿陽職業(yè)教育行政管理結(jié)構(gòu)、院校和專業(yè)布局結(jié)構(gòu)、各類層級(jí)職業(yè)教育結(jié)構(gòu)等需要調(diào)整。如:綿陽市職業(yè)學(xué)校

5、校點(diǎn)數(shù)量多,一些學(xué)校規(guī)模較小,市屬中職學(xué)校多部門辦學(xué)、多頭管理,導(dǎo)致一些職教資源浪費(fèi)、管理脫節(jié)等問題。2021年招收新生的中職學(xué)校32所,校均全日制中職新生僅550余人。由于現(xiàn)有管理制度原因,這些中職學(xué)校要自主尋找升級(jí)出路,也有諸多障礙,這對(duì)我們是一個(gè)警示。二是職業(yè)教育保障體系不完善。主要表現(xiàn)在行政部門協(xié)作機(jī)制不健全,職教經(jīng)費(fèi)投入偏少,宣傳力度不夠,社會(huì)認(rèn)可度不高。這嚴(yán)重遏制了綿陽職業(yè)教育的健康開展。 2、職業(yè)教育開展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)合不夠緊密。一是專業(yè)設(shè)置與區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)合不夠緊密。無論是那個(gè)區(qū)縣,在設(shè)置專業(yè)時(shí)根本上是大同小異,沒有很好地結(jié)合到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)需要而設(shè)置專業(yè)。二是課程體系建設(shè)相對(duì)滯后。職業(yè)院

6、校不能夠準(zhǔn)確把握市場(chǎng)需求,無法滿足企業(yè)、社會(huì)對(duì)技能型人才的變動(dòng)性需要。一些新工藝、新方法、新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)無法及時(shí)地進(jìn)入課堂,致使學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭力不強(qiáng)。三是校企合作推進(jìn)緩慢。企業(yè)和學(xué)校在師資隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)生訂單培養(yǎng)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)設(shè)施共享等方面的合作尚處于“你培我用階段,缺乏深度合作。 3、師資隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。綿陽市職業(yè)學(xué)校,尤其是局部縣屬職中的根底課教師總體水平不高,雙師型教師和技能型教師數(shù)量偏少,制約了對(duì)學(xué)生技能的培養(yǎng)。同時(shí),職業(yè)學(xué)校對(duì)技能型人才吸引力不強(qiáng),工科大學(xué)生因待遇低不愿到職業(yè)學(xué)校任教;從企業(yè)在職或退休技師中聘請(qǐng)兼職教師又受到經(jīng)費(fèi)制約。 4、中職學(xué)校招生困難。由于中職學(xué)校校點(diǎn)過多,加之初中

7、生源數(shù)量逐年減少,而普通高中又熱度不減,中職學(xué)校生源普遍萎縮,招生形勢(shì)嚴(yán)峻。 三、促進(jìn)綿陽市職業(yè)教育開展的對(duì)策 建立職教工作聯(lián)席會(huì)議制度。定期研究解決全市職業(yè)教育開展中的具體問題,統(tǒng)籌全市職業(yè)教育科學(xué)開展。一是理順職業(yè)教育辦學(xué)體制。統(tǒng)籌人社部門管理的技工類教育與教育、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、供銷等部門管理的職業(yè)教育資源,形成職業(yè)教育辦學(xué)合力。二是推進(jìn)多元化辦學(xué)。堅(jiān)持走公辦為主,民辦為輔的職業(yè)教育辦學(xué)道路,鼓勵(lì)社會(huì)力量參與職業(yè)教育。一方面,做強(qiáng)市屬職業(yè)院校和有實(shí)力的縣級(jí)職教中心,全力提升公辦職業(yè)院校辦學(xué)水平;另一方面,加大對(duì)民辦職業(yè)院校。三是提高職教資源利用率。鼓勵(lì)公、民辦中職學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)、聯(lián)合招生,防止不

8、良競(jìng)爭,提升辦學(xué)效益。要引導(dǎo)局部規(guī)模小、生源差、辦學(xué)困難的職中和民辦中職學(xué)校與實(shí)力強(qiáng)、有特色的重點(diǎn)中專學(xué)校合作,盤活學(xué)校資源,條件成熟的可以進(jìn)行實(shí)質(zhì)性合并;加強(qiáng)學(xué)校相關(guān)和相近專業(yè)整合,強(qiáng)化專業(yè)統(tǒng)籌,提升辦學(xué)效益。四是統(tǒng)籌好高中階段教育開展。根據(jù)初中畢業(yè)生生源人數(shù),合理制定中職和普通高中招生方案,保證中職生源,促進(jìn)兩類高中協(xié)調(diào)開展。 提升職教根底能力。認(rèn)真貫徹落實(shí)?綿陽市人民政府關(guān)于加快職業(yè)教育改革和開展的決定?,設(shè)立市級(jí)職教專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),城市教育費(fèi)附加用于職業(yè)教育的比例不低于30%。在嚴(yán)格落實(shí)國家和四川省關(guān)于職教免學(xué)費(fèi)和助學(xué)金的根底上,加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育政策性經(jīng)費(fèi)投入,為職教開展創(chuàng)造良好條件。 推進(jìn)校

9、企深度合作。完善校企共同規(guī)劃、共同治理、共同培養(yǎng)、共同教學(xué)的機(jī)制,使人才培養(yǎng)深度進(jìn)入企業(yè)生產(chǎn)效勞流程和價(jià)值創(chuàng)造過程,形成校企合作共同的利益鏈、價(jià)值鏈。建立校企合作鼓勵(lì)機(jī)制,廣泛開展訂單培養(yǎng),在政策法規(guī)允許前提下對(duì)企業(yè)進(jìn)職業(yè)學(xué)校辦廠、為職業(yè)學(xué)校提供實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地等給予政策支持,促進(jìn)企業(yè)與職業(yè)學(xué)校深度合作,實(shí)現(xiàn)校企一體化、理實(shí)一體化、學(xué)一體化;充分發(fā)揮綿陽職業(yè)教育集團(tuán)的引領(lǐng)作用,搭建校校合作、校企合作平臺(tái),逐步實(shí)現(xiàn)市內(nèi)中職學(xué)校場(chǎng)地、師資和實(shí)訓(xùn)設(shè)備互通有無,資源共享,共謀開展。 加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步擴(kuò)大學(xué)校用人自主權(quán),建立職業(yè)學(xué)校從企業(yè)聘請(qǐng)兼職教師的經(jīng)費(fèi)資助制度,對(duì)學(xué)校引進(jìn)高學(xué)歷、雙師型、技能型教

10、師給予傾斜支持;鼓勵(lì)優(yōu)秀人才到職業(yè)學(xué)校擔(dān)任管理干部,進(jìn)一步提升職業(yè)學(xué)校管理水平;積極開展好國培、省培、市培和校本培訓(xùn),提高職教師資隊(duì)伍整體素質(zhì),提升職教辦學(xué)質(zhì)量;在市內(nèi)知名企業(yè)建立青年教師實(shí)踐基地,鼓勵(lì)青年教師利用假期到企業(yè)實(shí)踐鍛煉,提升技能水平。 探索中高職銜接改革試點(diǎn)。一方面支持現(xiàn)有高職高專提升辦學(xué)力量和辦學(xué)水平,另一方面探索打通中職到高職到大學(xué)的教育途徑,加大市屬高職在市內(nèi)中職定向招生比例。同時(shí)加強(qiáng)和省內(nèi)外高校的合作,利用自主招生政策,開展對(duì)口升學(xué),搭建中高職直通橋梁,滿足中職學(xué)生成長成才的需求。 本文是周捍東主持的四川高等職業(yè)教育研究中心2021年度四川省教育廳人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地工程“綿陽市中高職教育協(xié)調(diào)開展問題研究系列成果之一。 參考文獻(xiàn): 【1】?國家中長期教育改革和開展規(guī)劃綱要? 【2】?綿陽市關(guān)于加快職業(yè)教育改革與開展的決定? 【3】?現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃? 注解: 數(shù)據(jù)來源:2021年2月綿陽市教體局職成科。 數(shù)據(jù)來源:2021年2月綿陽市教體局職成科。 ?現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃?

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