《《安全生產(chǎn)事故案例分析》科目知識(shí)要點(diǎn)要點(diǎn)》由會(huì)員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《《安全生產(chǎn)事故案例分析》科目知識(shí)要點(diǎn)要點(diǎn)（14頁(yè)珍藏版）》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

1、2011年國(guó)家注冊(cè)安全工程師考試 《安全生產(chǎn)事故案例分析》科目知識(shí)要點(diǎn) 大綱要求： 考試目的：考查專業(yè)技術(shù)人員綜合運(yùn)用安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、 安全生產(chǎn) 管理理論和方法、主要安全生產(chǎn)技術(shù)，分析和解決安全生產(chǎn)實(shí)際問題的能力。 考試內(nèi)容及要求： 1、危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)、重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、安全生產(chǎn)檢查、安全生產(chǎn)事故隱 患排查治理、安全評(píng)價(jià)、職業(yè)病危害評(píng)價(jià)和安全技術(shù)措施制定的案例分析。 2、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備、安全生產(chǎn)規(guī)章制度制定和修訂、安 全教育培訓(xùn)、特種設(shè)備安全管理和相關(guān)方安全管理的案例分析。 3、安全生產(chǎn)許可、建設(shè)項(xiàng)日安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn) 化建設(shè)和安

2、全文化建設(shè)的案例分析。 4、應(yīng)急體系建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案的制定和演練、應(yīng)急準(zhǔn)備、響應(yīng)、應(yīng)急處置和 事后恢復(fù)的案例分析。 5.生產(chǎn)安全事故的報(bào)告、調(diào)查、處理和安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析的案例分析。 第一章安全生產(chǎn)事故預(yù)防基本知識(shí) 第一節(jié) 危險(xiǎn)、危害因素辨識(shí)的基本知識(shí) 危害、危險(xiǎn)因素產(chǎn)生的原因 1、能量、有害物質(zhì) 2、失控 1）故障 2）人員失誤 3）管理缺陷 4）環(huán)境因素 危險(xiǎn)、有害因素的分類 1、按導(dǎo)致事故和職業(yè)危害的直接原因分類（6類） 1）物理性危險(xiǎn)、有害因素（15種） a）設(shè)備、設(shè)施缺陷（強(qiáng)度不夠、剛度不夠、穩(wěn)定性差、密封不良、 應(yīng)力集中、外形缺陷、外露運(yùn)動(dòng)件、制動(dòng)器缺陷、

3、控制器缺陷、 設(shè)備設(shè)施其他缺陷） b）防護(hù)缺陷（無防護(hù)、防護(hù)裝置和設(shè)施缺陷、防護(hù)不當(dāng)、支撐不 當(dāng)、防護(hù)距離不夠、其他防護(hù)缺陷） c）電（帶電部位裸露、漏電、雷電、靜電、電火花、其他電危害） d）噪聲（機(jī)械性噪聲、電磁性噪聲、流體動(dòng)力性噪聲、其他噪聲） e）振動(dòng)（機(jī)械性振動(dòng)、電磁性振動(dòng)、流體動(dòng)力性振動(dòng)、其他振動(dòng)） f）電磁輻射（電離輻射：X射線、丫射線、a粒子、B粒子、質(zhì) 子、中子、高能電子束等；非電離輻射：紫外線、激光、射頻 輻射、超高壓電場(chǎng)） g）運(yùn)動(dòng)物（固體拋射物、液體飛濺物、反彈物、巖土滑動(dòng)、料堆 垛滑動(dòng)、氣流卷動(dòng)、沖擊地壓、其他運(yùn)動(dòng)物危害） h）明火 i）能造成灼傷的高溫物質(zhì)

4、（高溫氣體、高溫固體、高溫液體、具 他高溫物質(zhì)） j）能造成凍傷的低溫物質(zhì)（低溫氣體、低溫固體、低溫液體、具 他低溫物質(zhì)） k）粉塵與氣溶膠（不包括爆炸性、有毒性粉塵與氣溶膠） 1）作業(yè)環(huán)境不良（作業(yè)環(huán)境亂、基礎(chǔ)下沉、安全過道缺陷、采光 照明不良、有害光照、通風(fēng)不良、缺氧、空氣質(zhì)量不良、給排 水不良、涌水、強(qiáng)迫體位、氣溫過高、氣溫過低、氣壓過高、 氣壓過低、高溫高濕、自然災(zāi)害、其他作業(yè)環(huán)境不良） m）信號(hào)缺陷（無信號(hào)設(shè)施、信號(hào)選用不當(dāng)、信號(hào)位置不當(dāng)、信號(hào) 不清、信號(hào)顯示不準(zhǔn)、其他信號(hào)缺陷） n）標(biāo)志缺陷（無標(biāo)志、標(biāo)志不清楚、標(biāo)志不規(guī)范、標(biāo)志選用不當(dāng)、 標(biāo)志位置缺陷、其他標(biāo)志缺陷）

5、o）其他物理性危險(xiǎn)和有害因素 2）化學(xué)性危險(xiǎn)、有害因素（5種） a）易燃易爆性物質(zhì)（易燃易爆性氣體、易燃易爆性液體、易燃易 爆性固體、易燃易爆性粉塵與氣溶膠、其他易燃易爆性物質(zhì)） b）自燃性物質(zhì) c）有毒物質(zhì)（有毒氣體、有毒液體、有毒固體、有毒粉塵與氣溶 膠、其他有毒物質(zhì)） d）腐蝕性物質(zhì)（腐蝕性氣體、腐蝕性液體、腐蝕性固體、其他腐 蝕性物質(zhì)） e）其他化學(xué)性危險(xiǎn)、有害因素 3）生物性危險(xiǎn)、有害因素（5種） a）致病微生物（細(xì)菌、病毒、其他致病微生物） b）傳染病媒介物 c）致害動(dòng)物 d）致害植物 e）其他生物性危險(xiǎn)、有害因素 4）心理、牛理性危險(xiǎn)、有害因素（6種）

6、 a）負(fù)荷超限（體力負(fù)荷超限、聽力負(fù)荷超限、視力負(fù)荷超限、其 他負(fù)荷超限） b）健康狀況異常 c）從事禁忌作業(yè) d）心理異常（情緒異常、冒險(xiǎn)心理、過度緊張、其他心理異常） e）辨識(shí)功能缺陷（感知延遲、辨識(shí)錯(cuò)誤、其他辨識(shí)功能缺陷） f）其他心理、生理性危險(xiǎn)、有害因素 5）行為性危險(xiǎn)、有害因素（5種） a）指揮錯(cuò)誤（指揮失誤、違章指揮、其他指揮錯(cuò)誤） b）操作失誤（誤操作、違章作業(yè)、其他操作失誤） c）監(jiān)護(hù)失誤 d）其他錯(cuò)誤 e）其他行為性危險(xiǎn)和有害因素 6）其他危險(xiǎn)有害因素 2、參照事故類別分類（20類） 1） 物體打擊 2）車輛傷害（指單位內(nèi)車輛，不是道路交通）

7、 3）機(jī)械傷害 4）起重傷害 5）觸電（包括雷擊） 6） 淹溺（包括高空墜落至水中） 7） ftfl 8）9 9） 高處墜落 10） 11）冒頂、片幫 12）透水 13）放炮 14）火藥爆炸 15）瓦斯爆炸 16）鍋爐爆炸 17）容器爆炸 18）其他爆炸 19）中毒和窣息 20）其他傷害 《安全生產(chǎn)法》第九十六條規(guī)定：重大危險(xiǎn)源，是指長(zhǎng)期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、 搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元 （包 括場(chǎng)所和設(shè)施）。 危險(xiǎn)、危害因素辨識(shí)的主要內(nèi)容 1、廠址（地質(zhì)、地形、自然災(zāi)害、周圍環(huán)境、氣象條件、交通、搶險(xiǎn)救災(zāi) 支持條

8、件等） 2、廠區(qū)平面布局 （1）總圖：功能分區(qū)（生產(chǎn)、管理、輔助生產(chǎn)、生活區(qū)）布置；高溫、有害物質(zhì)、 噪聲、輻射、易燃易爆危險(xiǎn)品設(shè)施布置；工藝流程布置；建筑物、構(gòu)筑物布置； 風(fēng)向、安全距離、衛(wèi)生防護(hù)距離等。 （2）運(yùn)輸線路及碼頭：廠區(qū)道路、廠區(qū)鐵路、危險(xiǎn)品裝卸區(qū)、廠區(qū)碼頭。 3、建（構(gòu)）筑物 結(jié)構(gòu)、防火、防爆、朝向、采光、運(yùn)輸（操作、安全、檢修）通道等。 4、生產(chǎn)工藝過程 物料（毒性、腐蝕性、燃爆性物料卜溫度、壓力、速度、作業(yè)及控制條件、 事故及失控狀態(tài)。 5、生產(chǎn)設(shè)備、裝置 （1）化工設(shè)備、裝置：高溫、低溫、腐蝕、高壓、振動(dòng)、關(guān)鍵部位的備用設(shè) 備、控制、操作、檢修和故障

9、、失誤時(shí)的緊急異常情況。 （2）機(jī)械設(shè)備：運(yùn)動(dòng)零部件和工件、操作條件、檢修作業(yè)、誤運(yùn)轉(zhuǎn)和誤操作。 （3）電氣設(shè)備：斷電、觸電..火災(zāi)、爆炸、誤運(yùn)轉(zhuǎn)和誤操作、靜電、雷電。 （4）危險(xiǎn)性較大設(shè)備、高處作業(yè)設(shè)備。 （5）特殊單體設(shè)備、裝置：鍋爐房、乙快站、氧氣站、石油庫(kù)、危險(xiǎn)品庫(kù)等。 （6）粉塵、毒物、噪聲、振動(dòng)、輻射、高溫、低溫等有害作業(yè)部位。 （7）管理設(shè)施、事故應(yīng)急搶救設(shè)施和輔助生產(chǎn)、生活衛(wèi)生設(shè)施。 常用的辨識(shí)危險(xiǎn)、有害因素的方法（2種） 1、經(jīng)驗(yàn)法 1）對(duì)照法 2）類比法 2、系統(tǒng)安全分析方法 有事件樹分析（ETA）、故障樹分析（FTA）、故障模式及影響分析（FMEA

10、）、 檢查表（SCL）等。 第二節(jié) 危險(xiǎn)、危害因素控制的基本知識(shí) 事故預(yù)防對(duì)策的基本要求 1、預(yù)防生產(chǎn)過程中產(chǎn)生危險(xiǎn)和危害因素。 2、排除工作場(chǎng)所的危險(xiǎn)、危害因素。 3、處置危險(xiǎn)和危害物并降低到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的限佰內(nèi)。 4、返生產(chǎn)裝置失靈和操作失誤產(chǎn)生的危險(xiǎn)和危害因素 5、發(fā)生意外事故時(shí)，為遇險(xiǎn)人員提供 自救和施救條件 選擇事故預(yù)防對(duì)策的原則 1、事故預(yù)防技術(shù)措施 1) 2) 3) 4) 宜接安全技術(shù)措施。（本質(zhì)安全） 間接安全技術(shù)措施。（防護(hù)措施） 指示性安全技術(shù)措施。（警報(bào)、標(biāo)志） 安全操作規(guī)程、安全教育、培訓(xùn)和個(gè)人防護(hù)用品。 2、選擇事故預(yù)防對(duì)策的原則（注意順

11、序不能顛倒） 1) 2) 3) 4) 5) 6) 音口。 消除 預(yù)防 減弱 隔離 連鎖 事故預(yù)防對(duì)策應(yīng)具有針對(duì)性、可操作性和經(jīng)濟(jì)合理性 1、針對(duì)性。針對(duì)行業(yè)特點(diǎn)和危險(xiǎn)有害因素的產(chǎn)生條件。 2、可操作性。在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、時(shí)間上是可行的。 3、經(jīng)濟(jì)合理性。不應(yīng)超越項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)水平。 控制危險(xiǎn)、危害因素的對(duì)策措施（7條） 1、改進(jìn)工藝，實(shí)行機(jī)械化、自動(dòng)化。（是根本途徑。機(jī)械化能減輕勞動(dòng)強(qiáng)度， 自動(dòng)化能減少人身傷害的危險(xiǎn)。） 2、設(shè)置安全裝置。（包括防護(hù)裝置、保險(xiǎn)裝置、信號(hào)裝置及危險(xiǎn)指示識(shí)別標(biāo) 志） 3、增強(qiáng)機(jī)械強(qiáng)度。 4、保證電氣安全可靠。（防觸電、防電氣火災(zāi)爆炸

12、、防靜電） 1）安全認(rèn)證 2）備用電源 3）防觸電 4）電氣防火防爆 5）防靜電措施 5、按規(guī)定維護(hù)保養(yǎng)和檢修機(jī)器設(shè)備。 6、保持工作場(chǎng)所合理布局與整潔。 7、配備個(gè)人防護(hù)用品。 第三節(jié)應(yīng)急預(yù)案的基本知識(shí) 應(yīng)急預(yù)案的分類 根據(jù)預(yù)案責(zé)任主體的性質(zhì)不同,應(yīng)急預(yù)案可以分為企業(yè)預(yù)案和政府預(yù)案。 根據(jù)事故影響范圍不同，預(yù)案可以分為 現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案和場(chǎng)外預(yù)案。 現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案可以分為不同等級(jí)，如車間級(jí)、工廠級(jí)等； 場(chǎng)外預(yù)案按事故影響范圍的不同，可以分為 區(qū)縣級(jí)、地市級(jí)、省級(jí)、區(qū)域級(jí) 和國(guó)家級(jí)。 應(yīng)急預(yù)案的文件結(jié)構(gòu) 通常由總預(yù)案、程序文件、指導(dǎo)說明書和應(yīng)急行動(dòng)記錄 四部分構(gòu)成。 應(yīng)急預(yù)

13、案的主要內(nèi)容 1、總則； 2、組織指揮體系及職責(zé)； 3、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制； 4、應(yīng)急響應(yīng)；（一般包括分級(jí)響應(yīng)程序、信息共享和處理、通訊、指揮和協(xié) 調(diào)、緊急處置、應(yīng)急人員的安全防護(hù)、群眾的安全防護(hù)、社會(huì)力量動(dòng)員 與參與、事故調(diào)查分析、檢測(cè)與后果評(píng)估、新聞報(bào)道、應(yīng)急結(jié)束 11個(gè)要 素） 5、后期處置； 6、保障措施； 7、附則； 8、附錄。 應(yīng)急預(yù)案編制方法（5個(gè)步驟） 1、組建編制隊(duì)伍 2、危險(xiǎn)與應(yīng)急能力分析 1）法律法規(guī)分析 2）風(fēng)險(xiǎn)分析 a）歷史情況 b）地理因素 c）技術(shù)問題 d）人的因素 e）物理因素 f）管制因素 3）應(yīng)急能力分析 a）所需要的

14、資源與能力是否配備齊全 b）外部資源能否在需要時(shí)及時(shí)到位 c）是否還有其他可以優(yōu)先利用的資源 3、預(yù)案編制 按照法律、法規(guī)和本單位相關(guān)規(guī)定編制應(yīng)急預(yù)案。 確定工作時(shí)間表，編制工作任務(wù)清單，確定預(yù)案總體和各章節(jié)的結(jié)構(gòu) 4、預(yù)案的評(píng)審與發(fā)布 討論、修訂、評(píng)審，經(jīng)批準(zhǔn)后發(fā)布。 5、預(yù)案的實(shí)施 不僅在緊急情況時(shí)執(zhí)行，還包括培訓(xùn)和演練等。 應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)和演練的原則 加強(qiáng)基礎(chǔ)、突出重點(diǎn)、邊練邊戰(zhàn)、逐步提高 應(yīng)急培訓(xùn)的范圍 1、政府主管部門的培訓(xùn)； 2、社區(qū)居民的培訓(xùn)； 3、企業(yè)全員的培訓(xùn)； 4、專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn) 應(yīng)急培訓(xùn)的基本內(nèi)容 1、報(bào)警。 2、疏散。 3、

15、火災(zāi)應(yīng)急培訓(xùn)。 4、不同水平應(yīng)急者培訓(xùn)。（初級(jí)意識(shí)水平應(yīng)急者、初級(jí)操作水平應(yīng)急者、危 險(xiǎn)物質(zhì)專業(yè)水平應(yīng)急者、危險(xiǎn)物質(zhì)專家水平應(yīng)急者、事故指揮者水平應(yīng) 急者5種） 訓(xùn)練和演習(xí)類型 根據(jù)演習(xí)規(guī)?？梢苑譃?桌面演習(xí)、功能演習(xí)和全面演習(xí)。 根據(jù)演習(xí)的基本內(nèi)容不同可以分為基礎(chǔ)訓(xùn)練、專業(yè)訓(xùn)練、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練和自選科 目訓(xùn)練。 事故應(yīng)急管理層次：預(yù)近、21備、響應(yīng)、恢復(fù)。 應(yīng)急救援系統(tǒng)組織結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)構(gòu) 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、事故現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)、支持保障機(jī)構(gòu)、媒體機(jī)構(gòu)、信息管理機(jī) 應(yīng)急演習(xí)總結(jié)內(nèi)容：不足項(xiàng)、整改項(xiàng)、改進(jìn)項(xiàng) 應(yīng)急預(yù)案的核心要素 1、方針與原則 2、應(yīng)急策劃 3、應(yīng)急準(zhǔn)備 4、應(yīng)急響應(yīng)

16、 5、現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù) 6、預(yù)案管理與評(píng)審改進(jìn) 應(yīng)急工作中存在的普遍問題 1、指揮交叉 2、管理薄弱 3、裝備不足 4、法制不全 5、預(yù)案操作性差 第二章安全生產(chǎn)事故調(diào)查 第一節(jié)事故調(diào)查的程序 事故報(bào)告的分級(jí) 特別重大事故、重大事故逐級(jí)上報(bào)至國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安 全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。 較大事故逐級(jí)上報(bào)至 省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全牛產(chǎn)監(jiān)督管理部門和 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。 一般事故逐級(jí)上報(bào)至 設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全牛產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安 全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。 事故報(bào)告的時(shí)限 事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人向政府職能部門報(bào)告的時(shí)限

17、為 1小時(shí)。 政府職能部門事故報(bào)告的時(shí)限。是每級(jí)上報(bào)的時(shí)間不得超過 2小時(shí) 事故報(bào)告的內(nèi)容 1 .事故發(fā)生單位概況。 2 .事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況。 3 .事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過。 4 .事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估 計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失。 5 .已經(jīng)采取的措施。 6 .其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。 事故調(diào)查的原則 政府領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé) 事故調(diào)查的程序 1、成立事故調(diào)查小組。 2、事故的現(xiàn)場(chǎng)處理。 3、物證搜集。 4、事故事實(shí)材料的搜集。 5、證人材料搜集。 6、現(xiàn)場(chǎng)攝影。 7、事故圖繪制。 8、事故原因分析。 9、事故調(diào)查報(bào)

18、告編寫。 10 、 事故調(diào)查結(jié)案歸檔 事故調(diào)查的分級(jí) 輕傷、重傷事故，由企業(yè)負(fù)責(zé)人或其指定人員組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全等有關(guān) 人員以及工會(huì)成員參加的事故調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查。 一般事故,由縣級(jí)人民政府組織安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督 管理職責(zé)的有關(guān)部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)以及工會(huì)組成事故調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查。 較大事故,由設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府組織安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、 負(fù)有安全生 產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門、 監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)以及工會(huì)組成事故調(diào)查組， 進(jìn) 行調(diào)查。 重大事故,由省、自治區(qū)、直轄市 人民政府組織安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負(fù) 有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門、 監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安

19、機(jī)關(guān)以及工會(huì)組成事故調(diào) 查組，進(jìn)行調(diào)查。 特別重大事故,由國(guó)務(wù)院組織安全牛產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管 理職責(zé)的有關(guān)部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)以及工會(huì)組成事故調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查。 事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)人民檢察院派員參加。 事故調(diào)查組成員的條件 1、具有事故調(diào)查所需要的某一方面的專長(zhǎng)； 2、與所發(fā)生事故沒有直接利害關(guān)系。 事故調(diào)查組的職責(zé) 1、查明事故發(fā)生經(jīng)過、原因、人員傷亡及直接經(jīng)濟(jì)損失情況； 2、認(rèn)定事故性質(zhì)和事故責(zé)任； 3、提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議； 4、總結(jié)事故教訓(xùn)； 5、提交事故調(diào)查報(bào)告。 事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的企業(yè)和有關(guān)單位、有關(guān)人員了解有關(guān)情況 和索取

20、有關(guān)資料，任何單位和個(gè)人不得拒絕。 第二節(jié) 事故調(diào)查的組織 事故調(diào)查組的組成 按照企業(yè)的隸屬關(guān)系， 由企業(yè)主管部門會(huì)同安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、 公安部 門、監(jiān)察部門、工會(huì)、人民檢察院及相關(guān)專家組成事故調(diào)查組。 事故調(diào)查組成員應(yīng)遵循的規(guī)范 1、遵循對(duì)本單位和外單位人員不分親疏、一視同仁的原則。 2、對(duì)信息、事實(shí)或物證不得采取歪曲、隱藏或銷毀的態(tài)度。 3、力求將所有可用于確定事故原因的、經(jīng)核實(shí)的、記錄下來的信息，提供 給調(diào)查組的任何成員。 4、處理任何可能不利于某些人、單位或機(jī)構(gòu)的信息要特別謹(jǐn)慎，必須有事 實(shí)證明。時(shí)刻記住調(diào)查過程中的批評(píng)始終是對(duì)事不對(duì)人(包括單位或機(jī) 構(gòu))

21、。 5、調(diào)查過程中要查明和分析與事故有關(guān)的所有事實(shí)、情況和狀態(tài)。 6、完全依據(jù)個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)作出判斷和評(píng)估要特別謹(jǐn)慎，因?yàn)閭€(gè)人的經(jīng)驗(yàn)往往 并不是最正確的。 7、不要匆忙地作出結(jié)論，特別是在調(diào)查的初期。積極地收集和分析各種事 實(shí)。 8、與其他單位參加調(diào)查的人員討論問題時(shí)要委婉和客觀，當(dāng)不同意他們的 觀點(diǎn)時(shí)要拿出論據(jù)，平靜地進(jìn)行商討。 9、凡是提出來商討的問題，自己首先要把它弄清楚。 10、 遵守調(diào)查紀(jì)律，嚴(yán)格保密制度。 事故調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容 1、背景信息 1) 事故單位的基本情況。 2) 事故發(fā)生的時(shí)間和地點(diǎn)。 3) 事故涉及到的人員及其他情況。 4) 職工傷亡事故登記表

22、。 5) 操作人員及證人。 6) 事故應(yīng)急救援情況。 2、事故描述 1) 事故發(fā)生的順序。 2) 破壞的程度。 3) 人員傷亡及經(jīng)濟(jì)損失情況。 4) 事故的類型。 5) 事故的性質(zhì)。 6) 承載物或能量。 3、事故原因 1) 直接原因。 2) 間接原因。 4、事故教訓(xùn)及預(yù)防同類事故重復(fù)發(fā)生的建議(包括立即采取的措施和長(zhǎng)期 的行動(dòng)規(guī)劃) 5、對(duì)事故責(zé)任者的處理建議 6、事故調(diào)查組的成員名單 7、其他需要說明的事項(xiàng) 事故調(diào)查常用的技術(shù)方法 1、故障樹分析方法 2、故障類型和影響分析方法 3、變更分析方法 4、事件樹分析方法 5、預(yù)先危險(xiǎn)性分析方法 第

23、三節(jié) 事故調(diào)查取證 事故調(diào)查取證主要包括： 1、事故現(xiàn)場(chǎng)處理 2、事故有關(guān)物證收集 3、事故事實(shí)材料收集 4、事故人證材料收集記錄（取證時(shí)要求 2 人進(jìn)行） 5、事故現(xiàn)場(chǎng)攝影、拍照 6、事故現(xiàn)場(chǎng)圖繪制。 第三章 安全生產(chǎn)事故分析 第一節(jié) 事故原因分析 事故原因分析的依據(jù)： 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》 分析事故時(shí)， 應(yīng)從直接原因入手， 逐步深入到間接原因， 從而掌握事故的全 部原因。再分清主次（主要原因和次要原因） ，進(jìn)行責(zé)任分析。 在事故原因分析中通常需要明確 1、在事故發(fā)生之前存在什么樣的征兆。 2、不正常的狀態(tài)是在哪兒發(fā)生的。 3、在什么時(shí)候首

24、先注意到不正常的狀態(tài)。 4、不正常狀態(tài)是如何發(fā)生的。 5、事故為什么會(huì)發(fā)生。 6、事件發(fā)生的可能順序以及可能的原因（直接原因、間接原因） 。 7、分析可選擇的事件發(fā)生順序。 事故原因分析的步驟 1、整理和閱讀調(diào)查材料。 2、分析傷害方式（受傷部位，受傷性質(zhì)，起因物，致害物，傷害方式，不 安全狀態(tài)，不安全行為） 3、確定事故的直接原因。 4、確定事故的間接原因。 事故直接原因 1、機(jī)械、物質(zhì)或環(huán)境的不安全狀態(tài)。 2、人的不安全行為。 事故間接原因 1、技術(shù)和設(shè)計(jì)上有缺陷——工業(yè)構(gòu)件、建筑物、機(jī)械設(shè)備、儀器儀表、工 藝過程、操作方法、維修檢驗(yàn)等的設(shè)計(jì)，施工和材料使用存

25、在的問題。 2、教育培訓(xùn)不夠，未經(jīng)培訓(xùn)，缺乏或不懂安全操作技術(shù)知識(shí)。 3、勞動(dòng)組織不合理。 4、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯(cuò)誤。 5、沒有安全操作規(guī)程或不健全。 6、沒有或不認(rèn)真實(shí)施事故防范措施；對(duì)事故隱患整改不力。 7、其他。 事故致因理論 1、事故頻發(fā)傾向論 1）事故頻發(fā)傾向 事故頻發(fā)傾向（Accident PronenesS是指?jìng)€(gè)別人容易發(fā)生事故的、 穩(wěn)定的、個(gè)人的內(nèi)在傾向。（1919年英國(guó)的格林伍德和伍茲進(jìn)行調(diào) 查，1939年法默和查姆博提出） 2）事故遭遇傾向 事故遭遇傾向（Accident Liability）是指某些人員在某些生產(chǎn)作業(yè)條 件下容易發(fā)生事故

26、的傾向。 2、事故因果連鎖論 1）海因里希事故因果連鎖論 認(rèn)為事故的發(fā)生不是一個(gè)孤立的事件，盡管事故發(fā)生可能在某一瞬 問，卻是一系列互為因果的原因事件相繼發(fā)生的結(jié)果。 2）博德事故因果連鎖論 提出最重要的因素是安全管理。 3）亞當(dāng)斯事故因果連鎖論 4）北川徹三事故因果連鎖論 5）事故統(tǒng)計(jì)分析因果連鎖模型 提出每300起小事故造成29起中型事故，1起大事故。（300: 29: 1） 3、能量意外釋放論 如果發(fā)生事故時(shí)意外釋放的能量作用于人體，并且能量的作用超過人體 的承受能力，則將造成人員傷害；如果意外釋放的能量作用于設(shè)備、建 筑物、物體等，并且能量的作用超過它們的抵抗能力

27、，則將造成設(shè)備、 建筑物、物體的損壞。 第二節(jié)事故統(tǒng)計(jì)與分析 傷亡事故的統(tǒng)計(jì) 《傷亡事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》（國(guó)家統(tǒng)計(jì)局國(guó)統(tǒng)函2003） 傷亡事故統(tǒng)計(jì)范圍：中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位。 傷亡事故統(tǒng)計(jì)內(nèi)容：包括企業(yè)的基本情況、各類事故發(fā)生的起數(shù)、傷亡人數(shù)、 傷亡程度、事故類別、事故原因、直接經(jīng)濟(jì)損失。 報(bào)表種類及填報(bào)單位： 1、傷亡事故報(bào)表（基層表A1）、傷亡事故傷亡人員報(bào)表（基層表 A2）由報(bào) 告期內(nèi)發(fā)生傷亡事故的企業(yè)填報(bào)。 2、從業(yè)人員、人口及國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（基層表 A3）由各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 部門填報(bào)。 3、煤礦從業(yè)人員、產(chǎn)量及國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（基層表 A4）由各級(jí)

28、煤礦安全監(jiān)察 機(jī)構(gòu)填報(bào)。 4、傷亡事故情況表（表 B1—表B6）由各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、煤礦 安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)匯總上報(bào)。 5、煤礦傷亡事故情況表（表 C1—表C3）由各級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)匯總上 報(bào)。 6、消防火災(zāi)事故情況表（表D1）由公安部消防局報(bào)送；道路交通事故情況 表（表D2）由公安部道路交通管理局報(bào)送；水上交通事故情況表（表 D3）由交 通部海事局報(bào)送；鐵路運(yùn)輸事故情況表（表 D4）由鐵道部安監(jiān)司報(bào)送；民用航 空事故情況表（表D5）由民航總局安全辦公室報(bào)送；農(nóng)業(yè)機(jī)械事故情況表（表 D6）由農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)監(jiān)理總站報(bào)送；漁業(yè)及其他船舶事故表（表 D7）由農(nóng)業(yè)部漁 政指揮中心報(bào)送。 7、綜

29、合事故報(bào)表（表E1）、綜合事故報(bào)表（表E2）由各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管 理部門報(bào)送。 報(bào)表的報(bào)送程序：實(shí)行地區(qū)考核為主的制度。遵守統(tǒng)計(jì)法，按規(guī)定的時(shí)間和 要求報(bào)送。對(duì)于不報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)和偽造、篡改數(shù)字的依法追究責(zé)任。 報(bào)送時(shí)間：A表及時(shí)報(bào)送；B、C表每月10日前；D表每月15日前。 傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) 傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失，指企業(yè)職工在勞動(dòng)生產(chǎn)過程中發(fā)生傷亡事故所引起的一 切經(jīng)濟(jì)損失，包括直接經(jīng)濟(jì)損失和間接經(jīng)濟(jì)損失。 直接經(jīng)濟(jì)損失指因事故造成人身傷亡及善后處理支出的費(fèi)用和毀壞財(cái)產(chǎn)的 價(jià)值。 間接經(jīng)濟(jì)損失指因事故導(dǎo)致產(chǎn)值減少、資源破壞和受事故影響而造成其他損 失的價(jià)值。 直接經(jīng)濟(jì)損失的

30、統(tǒng)計(jì)范圍: 1、人身傷亡后所支出的費(fèi)用 1）醫(yī)療費(fèi)用（含護(hù)理費(fèi)用） 2）喪葬及撫恤費(fèi)用 3）補(bǔ)助及救濟(jì)費(fèi)用 4）歇工工資 2、善后處理費(fèi)用 1）處理事故的事務(wù)性費(fèi)用 2）現(xiàn)場(chǎng)搶救費(fèi)用 3）清理現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用 4）事故罰款和賠償費(fèi)用 3、財(cái)產(chǎn)損失價(jià)值 1）固定資產(chǎn)損失價(jià)值 2）流動(dòng)資產(chǎn)損失價(jià)值 間接經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì)范圍 1、停產(chǎn)、減產(chǎn)損失價(jià)值 2、工作損失價(jià)值 3、資源損失價(jià)值 4、處理環(huán)境污染的費(fèi)用 5、補(bǔ)充新職工的培訓(xùn)費(fèi)用 6、其他損失費(fèi)用 損失工作日計(jì)算： GB/T15499—1995 計(jì)算。其中: 按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《事故傷害損失工作日標(biāo)準(zhǔn)》 死亡1名職工

31、按6000個(gè)工作日計(jì)算。 按照傷害程度分類： 輕傷（指損失工作日低于105日的失能傷害） 重傷（指相當(dāng)于規(guī)定損失工作日等于或 超過105日的失能傷害） 死亡 第四章安全生產(chǎn)事故的處理與整改措施 第一節(jié)事故性質(zhì)的認(rèn)定 事故分析和性質(zhì)的認(rèn)定，主要包括事故類型分析，事故原因分析，事故責(zé)任 分析，事故性質(zhì)的認(rèn)定，事故經(jīng)濟(jì)損失分析等五個(gè)方面。 事故責(zé)任分析應(yīng)當(dāng)注意： 1、區(qū)分事故的責(zé)任。事故的性質(zhì)分為責(zé)任事故和非責(zé)任事故。 2、確定事故的責(zé)任者。責(zé)任者分為直接責(zé)任人、主要責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者。 3、事故責(zé)任分析通常包括幾個(gè)步驟： 按確認(rèn)事故調(diào)查的事實(shí)分析事故責(zé)任; 按照有關(guān)組織管理（

32、勞動(dòng)組織、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度、教育培訓(xùn)、操作 方法等）及生產(chǎn)技術(shù)因素（規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工、安裝、維護(hù)檢修等）追究 最初造成不安全狀態(tài)的責(zé)任；按照有關(guān)技術(shù)規(guī)定的性質(zhì)、明確程度、技 術(shù)難度，追究屬于明顯違反技術(shù)規(guī)定的責(zé)任；根據(jù)事故后果（性質(zhì)輕重、 損失大小等）和責(zé)任者應(yīng)負(fù)的責(zé)任以及認(rèn)識(shí)態(tài)度（搶救和防止事故擴(kuò)大 的態(tài)度、對(duì)調(diào)查事故的態(tài)度和表現(xiàn)）提出處理意見。 第二節(jié)事故責(zé)任的劃分 事故責(zé)任分類： 1、直接責(zé)任者。指其行為與事故的發(fā)生有直接關(guān)系的人員。 2、主要責(zé)任者。指對(duì)事故的發(fā)生起主要作用的人員。 出現(xiàn)下列情況時(shí)，應(yīng)由肇事者或有關(guān)人員負(fù)直接責(zé)任或主要責(zé)任： 1）違章指揮、違章作業(yè)或冒險(xiǎn)作業(yè)

33、造成事故的。 2）違反安全生產(chǎn)責(zé)任制和操作規(guī)程，造成事故的。 3）違反勞動(dòng)紀(jì)律，擅自開動(dòng)機(jī)械設(shè)備或擅自更改、拆除、毀壞、挪用 安全裝置和設(shè)備，造成事故的。 3、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者。指對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員。 有下列情況之一時(shí)，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任： 1）由于安全生產(chǎn)規(guī)章、責(zé)任制度和操作規(guī)程不健全，職工無章可循， 造成事故的。 2）未按規(guī)定對(duì)職工進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，或職工未經(jīng)考試合格上 崗操作造成事故的。 3）機(jī)械設(shè)備超過檢修期限或超負(fù)荷運(yùn)行，設(shè)備有缺陷又不采取措施， 造成事故的。 4）作業(yè)環(huán)境不安全，又未采取措施，造成事故的。 5）新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目，安全衛(wèi)生設(shè)施不

34、與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、 同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，造成事故的。 事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)遵守的原則（安全生產(chǎn)法第七十三條） 1、實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則。 2、“四不放過”的原則。即事故原因沒有查清楚不放過；事故責(zé)任者沒有 受到處理不放過；職工群眾沒有受到教育不放過；防范措施沒有落實(shí)不 放過。 3、公正、公開的原則。 4、分級(jí)分類調(diào)查處理的原則。依照事故的分類和級(jí)別來進(jìn)行。 第三節(jié)事故教訓(xùn) 總結(jié)事故教訓(xùn)一般可從以下幾個(gè)方面考慮（10個(gè)是否） 1、是否貫徹落實(shí)了有關(guān)的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 2、是否制定了完善的安全管理制度。 3、是否制定了合理的安全技術(shù)防范措施。 4、

35、安全管理制度和技術(shù)防范措施執(zhí)行是否到位。 5、安全培訓(xùn)教育是否到位，職工的安全意識(shí)是否到位。 6、有關(guān)部門的監(jiān)督檢查是否到位。 7、企業(yè)負(fù)責(zé)人是否重視安全生產(chǎn)工作。 8、是否存在官僚主義和腐敗現(xiàn)象，因而造成了事故的發(fā)生。 9、是否落實(shí)了有關(guān)“三同時(shí)”的要求。 10、 是否有合理有效的事故應(yīng)急救援預(yù)案和措施等等。 上述可歸納為：一落實(shí)、二制定、三同時(shí)、教育、執(zhí)法、重大案 第四節(jié)整改措施 安全技術(shù)整改措施 1、防火防爆技術(shù)措施 2、電氣安全技術(shù)措施 1) 接零、接地保護(hù)系統(tǒng) 2) 漏電保護(hù) 3) 絕緣 4) 電氣隔離 5) 安全電壓 6) 屏護(hù)和安全距離 7)

36、連鎖保護(hù) 3、機(jī)械安全技術(shù)措施 8) 采用本質(zhì)安全技術(shù) 9) 限制機(jī)械應(yīng)力 10) 材料和物質(zhì)的安全性 11) 遵循安全人機(jī)工程學(xué)原則 12) 設(shè)計(jì)控制系統(tǒng)的安全原則 13) 安全防護(hù)措施(安全生產(chǎn)技術(shù)課程中的 9 種防護(hù)裝置) 4、廠內(nèi)運(yùn)輸安全對(duì)策措施 安全管理整改措施 1、建立安全管理制度 2、建立并完善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全管理組織機(jī)構(gòu)和人員配置 3、保證安全生產(chǎn)投入(安全生產(chǎn)法第十八條和二十四條規(guī)定) 安全培訓(xùn)和教育 1、 單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)教育， 側(cè)重于法律法規(guī)、 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，基本安全生產(chǎn)管理能力，取得安全管理崗位的資格證書。 2、從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育，主要是了解安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉規(guī)章制度和 操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。 3、特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育，按照國(guó)家規(guī)定，取得特種作業(yè)操作資格 證書。 4、新職工的安全教育、專業(yè)培訓(xùn)和考核，三級(jí)安全教育和專業(yè)培訓(xùn)，經(jīng)考 試合格方可上崗。 第五章 典型案例分析 略 14