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1、現(xiàn)行金融體制問題詮釋 金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,金融改革伴隨著中國經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深入,我國已形成中央銀行與監(jiān)管機(jī)構(gòu)分家,銀行、證券、保險、信托分業(yè)經(jīng)營,中資機(jī)構(gòu)和外資機(jī)構(gòu)同臺競爭的日趨完善的金融體系。而當(dāng)前動蕩不安的國際金融形勢和不確定的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)走勢,更增加了我們對金融市場、金融創(chuàng)新的危機(jī)意識。 金融業(yè)是高風(fēng)險行業(yè),我們要在看到金融改革和金融創(chuàng)新取得巨大成就的同時,居安思危,防患于未然。 一、我國金融改革和創(chuàng)新中存在的問題 1.股份制銀行發(fā)展趨向劣化和行為類同化,建立初期的政府背景,使其極難跳出國有銀行的管理范式。股份制銀行的發(fā)展往往跳不出這樣一個規(guī)律,在剛剛開始營業(yè)時,建立了較好的

2、規(guī)章制度,銀行業(yè)績也不錯,可是慢慢發(fā)現(xiàn)這些銀行的行為逐漸向四大國有銀行靠攏,其管理模式趨同。 2.金融機(jī)構(gòu)官本位觀念日趨嚴(yán)重,過分偏重年齡和學(xué)歷,干部管理趨同于政府機(jī)關(guān),不利于人才培養(yǎng)和核心競爭力提升。金融企業(yè)作為經(jīng)營風(fēng)險的特殊行業(yè),人事激勵機(jī)制應(yīng)著眼于銀行的長遠(yuǎn)發(fā)展和核心人才的培育,但因權(quán)力的貨幣化激勵,導(dǎo)致新人行員工,憑借年齡與學(xué)歷的優(yōu)勢,面對“官位”公關(guān)頻頻,而不愿在業(yè)務(wù)技術(shù)和專業(yè)水平上下功夫。 3.國有商業(yè)銀行股改深化了其市場主體地位,但公司治理機(jī)制面臨挑戰(zhàn),尚未建立真正意義的銀行銀行家機(jī)制。這也是我國國有銀行特有的成立背景與發(fā)展路徑造成的。 4.金融價格扭曲。雖然匯率市場化改革

3、和利率機(jī)制的靈活性增大,但仍滯后于我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,特別是銀行的股改,導(dǎo)致金融業(yè)績失真。我國作為一個發(fā)展中國家,金融很重要的一個作用就是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)展中國家最短缺的是資本,而促進(jìn)資本形成就是金融的一個很重要的作用。 二、我國完善金融體制與創(chuàng)新途徑 1.國家積極引導(dǎo)深化金融體制改革。為金融創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)跳躍式前進(jìn)創(chuàng)造基礎(chǔ)條件。金融創(chuàng)新在我國現(xiàn)有法律、政策框架下還存在許多問題和癥結(jié),創(chuàng)新的外部環(huán)境仍不成熟,金融業(yè)內(nèi)部經(jīng)營效益不佳,創(chuàng)新的內(nèi)動力不足,業(yè)務(wù)創(chuàng)新仍受到信息化程度和監(jiān)管等制約完全依靠金融業(yè)自身去突破和克服這些障礙是不現(xiàn)實(shí)的。國家應(yīng)該引導(dǎo)金融體制改革,為金融創(chuàng)新培植適宜的土壤,創(chuàng)造合適的

4、環(huán)境.控制金融創(chuàng)新與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相匹配的節(jié)奏,科學(xué)調(diào)節(jié)金融創(chuàng)新的步伐。 2.以技術(shù)主導(dǎo)型金融工具的創(chuàng)新為突破口,將滿足需求、優(yōu)化配置的原創(chuàng)性金融創(chuàng)新與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。由于我國市場環(huán)境與發(fā)達(dá)國家的差異,使得吸納型創(chuàng)新有較大的局限性。以cD(大額可轉(zhuǎn)讓定期存單)為例,在美國因其大額和流動性強(qiáng)的特性,以能成為銀行大宗定期負(fù)債來源和企業(yè)各類短期流動資金?？空径鴤涫軞g迎,而在我國,因其面額小和轉(zhuǎn)讓難使之成為銀行一種高成本吸收居民儲蓄的工具這并不是因為我國在吸納金融創(chuàng)新工具時不夠規(guī)范,改變tcD的兩個基本特性,而是面額大,居民沒有能力,企業(yè)又有控制資金的偏好,導(dǎo)致無市場:而面額小正好使其成為儲蓄投資的一種工

5、具,流動需求減弱,便導(dǎo)致了轉(zhuǎn)讓難。其實(shí),這一創(chuàng)新的根本失敗在于沒有認(rèn)識到市場環(huán)境的不同,沒能堅持獨(dú)創(chuàng)性。顯然,如果走吸納型創(chuàng)新的道路,未必符合我國的實(shí)際,且外資機(jī)構(gòu)與內(nèi)資機(jī)構(gòu)相比具有絕對優(yōu)勢。因此,堅持原創(chuàng)性創(chuàng)新,才能既增強(qiáng)我國自身金融創(chuàng)新的能力,又發(fā)揮我國金融機(jī)構(gòu)的本土優(yōu)勢,在開放的競爭環(huán)境中掌握主動權(quán)。 3.加快信息化建設(shè)進(jìn)程,促進(jìn)多項金融創(chuàng)新發(fā)展。以高科技為支撐的信息時代和網(wǎng)絡(luò)時代的到來不容忽視,未來現(xiàn)代化發(fā)展趨勢應(yīng)當(dāng)是建立在高信息化的平臺上。信息化是我們面臨的現(xiàn)實(shí),也是我國現(xiàn)代化建設(shè)的迫切需要。我們應(yīng)該通過消除信息不對稱提高經(jīng)濟(jì)的整體運(yùn)行效率,通過加快信息化建設(shè)來促進(jìn)金融業(yè)的管理創(chuàng)新

6、和制度創(chuàng)新,通過信息技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用,促進(jìn)金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新。 4.努力培養(yǎng)造就金融專業(yè)人才,發(fā)揮金融創(chuàng)新人才的主觀能動性和創(chuàng)造性。人才是企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展的第一動力。沒有高素質(zhì)和專業(yè)化的人才隊伍,是無法滿足現(xiàn)代金融發(fā)展需求的。我國應(yīng)當(dāng)充分調(diào)動金融從業(yè)人員的積極性、主動性、創(chuàng)造性,最大限度地挖掘和發(fā)揮他們的潛能,進(jìn)一步完善優(yōu)勝劣汰的用人機(jī)制,逐步調(diào)整人員結(jié)構(gòu),重點(diǎn)培養(yǎng)一批金融專業(yè)人才,為金融創(chuàng)新提供智力支持和人才保障。提高金融人才綜合性的專業(yè)素質(zhì),特別是職業(yè)操守。我們要吸取國內(nèi)外經(jīng)驗教訓(xùn),加強(qiáng)培養(yǎng)金融專業(yè)人才的職業(yè)道德修養(yǎng),加強(qiáng)監(jiān)督,形成約束機(jī)制,盡量避免金融從業(yè)人員利用信息不對稱進(jìn)行違規(guī)違

7、法操作,降低金融創(chuàng)新的操作風(fēng)險。 5.密切監(jiān)控國際資本流動態(tài)勢,適當(dāng)改變?nèi)嗣駧派殿A(yù)期,防范游資源源不斷地流入我國資本市場。面對巨額國際游資涌入我國金融市場,要堅決保持人民幣匯率的穩(wěn)定,有必要時央行應(yīng)該主動對外匯市場進(jìn)行干預(yù),加大投機(jī)資金的成本,徹底消除投機(jī)資本對人民幣升值的預(yù)期。另外還可以通過開放市場和投資領(lǐng)域,用政策和市場相結(jié)合的手段進(jìn)行合理疏導(dǎo),使短期熱錢長期化,這樣有助于將熱錢納入監(jiān)管者的視野。減少其對內(nèi)地房地產(chǎn)領(lǐng)域和金融市場的沖擊。 6.辨證認(rèn)識金融創(chuàng)新的作用,規(guī)范金融衍生產(chǎn)品發(fā)展。金融衍生工具在次貸危機(jī)中的作用發(fā)人深省,這也告誡了監(jiān)管者在審視金融創(chuàng)新時將金融穩(wěn)定放在首位,并采用有效措施規(guī)范金融衍生產(chǎn)品的發(fā)展。首先,提高金融創(chuàng)新的信息透明度是保障金融安全的基本條件。只有信息充分、透明,投資者才能更多的了解金融創(chuàng)新產(chǎn)品的風(fēng)險,并對風(fēng)險進(jìn)行定價,做出科學(xué)的投資決策。其次,完善金融創(chuàng)新的監(jiān)管體系是保障金融安全的核心要求,在金融創(chuàng)新迅速發(fā)展的同時,應(yīng)當(dāng)努力提高監(jiān)管當(dāng)局的監(jiān)管能力,使金融創(chuàng)新的發(fā)展和監(jiān)管能力的提升保持動態(tài)的協(xié)調(diào)。 第 5 頁 共 5 頁