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1、我國人口老齡化的問題及對策淺析 我國人口老齡化的問題及對策淺析 摘 要 人口老齡化是人口開展的總趨勢，2006年初，我國60歲以上的老齡人口已達(dá)1.3億，為人口總數(shù)的十分之一。按照聯(lián)合國的標(biāo)準(zhǔn)，也步入了老齡化社會。我們應(yīng)該理性的認(rèn)識我國老齡化社會的開展現(xiàn)狀，以及存在的問題，進(jìn)而分析出對策。 關(guān)鍵詞 人口老齡化 對策 中圖分類號：C922 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 改革開放以來，我國社會總體開展，公民的平均壽命得到了提高，這也促進(jìn)了人口的老齡化。 一、我國人口老齡化的現(xiàn)狀 據(jù)2006年統(tǒng)計(jì)，我國人均壽命女性為71歲，男

2、性為70歲，比改革開放前提高了十歲，60歲以上的人口比例提高到十分之一。我國實(shí)行方案生育政策近40年，少出生了3億人口，減少了人口對資源、生態(tài)的壓力，但是也帶來了負(fù)面效應(yīng)，一是中青年勞動力開始短缺；二是人口提前老齡化，社會上60歲以上老齡人口占我國總?cè)丝诘谋戎刂鸩缴仙? 我國是世界上人口最多的國家，也是世界上老年人口最多的國家。我國的國力對人口老齡化的承載能力還很薄弱。人口老齡化是國民生活水平提高的一個標(biāo)志，同時也成為了當(dāng)前我國開展過程中的社會問題。 二、我國人口老齡化社會中存在的問題 與其他老齡化國家相比，我國老齡化社會還存在著人口規(guī)模大、老齡化開展迅速的特點(diǎn)。當(dāng)前我

3、國人口老齡化的問題主要表現(xiàn)如下： 在農(nóng)村，養(yǎng)老問題方面面臨兩難選擇。 首先，農(nóng)村老年人的最主要收入來源是勞動收入，本身農(nóng)民收入就低。 隨著年齡的增長，他們的勞動能力減弱，勞動收入自然就減少。所以，一旦失去了勞動能力，也就沒有了收入，依靠子女進(jìn)行家庭養(yǎng)老成了農(nóng)村老年人最重要的贍養(yǎng)方式； 其次，由于農(nóng)村傳統(tǒng)的習(xí)俗，農(nóng)村老年人往往將自己辛苦一生的積蓄全分給子女。這樣，一旦子女本身道德品質(zhì)低下或經(jīng)濟(jì)拮據(jù)，老年人從子女那里獲取的經(jīng)濟(jì)支持就會受影響；再次，目前我國農(nóng)村剩余勞動力的流動加劇，也客觀上弱化了農(nóng)村的家庭養(yǎng)老功能，加劇了農(nóng)村老齡化進(jìn)程。農(nóng)村青壯年，尤其男青壯年的流動， 客觀上使農(nóng)村

4、老年人背負(fù)一定的勞動負(fù)擔(dān)， 更沒有條件得到家庭的照顧。 城鎮(zhèn)養(yǎng)老問題復(fù)雜多樣。 在我國城鎮(zhèn)地區(qū)，不同的老年人群體存在著不同的養(yǎng)老問題，我國雖原有退休制度，但是現(xiàn)在看來這一制度也存在著一定程度上的缺陷，一是退休金在物價(jià)上漲的情形下出現(xiàn)貶值的走向；二是老年人退休年齡過早，使得一些仍有工作能力的職工退休以后無所事事；三是現(xiàn)行退休制度的職工退休勞?；鸬姆峙湫问酱嬖趩栴}。離休干部的問題，從工作崗位退下來以后，個人生活卻發(fā)生了變化， 由為事業(yè)轉(zhuǎn)而為生活，由面向社會轉(zhuǎn)而面向家庭，精神生活感到不習(xí)慣。有些人雖然身體健康，愿為社會發(fā)揮余熱，又苦于沒有時機(jī)，他們往往感到“老無所為〞。此外，“三無

5、老人〞、留守老人等問題的存在使得我國城鎮(zhèn)人口老齡化問題的處理難度面臨多重困境。 三、我國人口老齡化的對策 老齡化社會問題必將深刻地影響到國家的經(jīng)濟(jì)和社會開展，這需要我們從宏觀與微觀上加以重視并盡快提出相應(yīng)的對策。 宏觀上，解決老齡化社會問題的根本出路在于進(jìn)一步開展我國的經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)我國綜合國力。只有經(jīng)濟(jì)開展了，才能增強(qiáng)對人口老齡化的承受能力，負(fù)擔(dān)起老年人的贍養(yǎng)義務(wù)。 具體說來，我國老年人口面臨問題的解決需要我們做好以下方面： 認(rèn)真貫徹落實(shí)?老年法?，逐步建立和完善我國的老年法規(guī)體系，強(qiáng)化全社會的老齡意識。 我們必須緊緊依靠黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)，主動協(xié)同有

6、關(guān)部門，充分調(diào)動全社會力量，把宣傳貫徹老年法的工作落到實(shí)處，發(fā)揮黨組織的作用， 保護(hù)老年人的合法權(quán)益工作具體化。 建立起完善的養(yǎng)老法制度，政府要堅(jiān)持依法行政，在養(yǎng)老制度問題方面發(fā)揮積極主動作用，踐行公共效勞理論。 充分發(fā)揮家庭養(yǎng)老的功能。 從廣泛的意義上講，充分發(fā)揮家庭養(yǎng)老的功能，不僅僅是物質(zhì)贍養(yǎng)問題，更重要的是具有對老年人進(jìn)行生活照料和精神贍養(yǎng)的功能。尤其是在我國農(nóng)村， 絕大多數(shù)老年人在家中度過晚年，因此家庭養(yǎng)老仍是贍養(yǎng)老年人的一種主要方式。 逐步建立完善養(yǎng)老社會保障制度，尤其是農(nóng)村養(yǎng)老社會保障制度。 我國在1986年就開始實(shí)行城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，并且取得了

7、很大的成績。但是隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的開展，也使得養(yǎng)老保險(xiǎn)制度面臨一些問題，這就需要相關(guān)部門積極應(yīng)對，保障老年人的合法權(quán)利。值得指出的是， 對于我國的農(nóng)村的養(yǎng)老問題來說，我國已經(jīng)著手建立農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，在一些地區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)，并且得到了農(nóng)村地區(qū)的響應(yīng)與支持，在不久的將來，這一制度定將對我國農(nóng)村地區(qū)的養(yǎng)老問題做出巨大奉獻(xiàn)。 轉(zhuǎn)變我國的老年人價(jià)值觀，建立老年人的財(cái)富觀，重視老年人資源的開發(fā)利用。 目前，我國的健康老年人越來越多，他們希望繼續(xù)工作，需要實(shí)現(xiàn)“二次就業(yè)〞。對于國家來說， 將身體健康、具有豐富的知識、技能、經(jīng)驗(yàn)的老年人合理地利用起來， 是國家的財(cái)富而不是包袱。因此當(dāng)前，我們

8、應(yīng)該努力的幫助老年人樹立正確的老年人的價(jià)值觀，高度重視老年人的再就業(yè)以及精神文化生活。 對于老齡化社會問題，我們應(yīng)該樹立較強(qiáng)的老齡意識，樹立正確的老年人價(jià)值觀，積極制定有利且符合實(shí)際的措施，使老年人作為社會的組成局部真正地融入到社會生活以及符合其自身特點(diǎn)的社會事業(yè)中去，同時結(jié)合興旺國家的經(jīng)驗(yàn)與我國國情來切實(shí)解決此問題?！? 參考文獻(xiàn)： 【1】李振軍.“包容性增長〞模式下我國農(nóng)村社會保障問題分析.學(xué)術(shù)交流，2021 【2】劉邦凡，高一鳳，王冬梅.論我國農(nóng)村養(yǎng)老保障模式的現(xiàn)狀及其體制的完善.生產(chǎn)力研究，2021 【3】樊清.現(xiàn)代化背景下的農(nóng)村社會管理與基層政府職能.燕山大學(xué)學(xué)報(bào)[A]，2021 【4】韓兆柱，王娟.公共效勞型政府的內(nèi)涵和建設(shè)措施.新鄉(xiāng)師范高等?？茖W(xué)校學(xué)報(bào)，2006.