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1、若 素 素 材 若 素 素 材 若 素 素 材中 國(guó) 政 府 機(jī) 構(gòu) 的 基 本 狀 況 若 素 素 材 若 素 素 材 若 素 素 材C O N T E N T S01 中 國(guó) 政 府 基 本 概 況02 政 府 機(jī) 構(gòu) 改 革 與 自 身 建 設(shè) 若 素 素 材 若 素 素 材 若 素 素 材C H A P T E R O N E中 國(guó) 政 府 基 本 情 況 若 素 素 材 若 素 素 材 若 素 素 材 中 國(guó) 政 府 的 基 本 情 況01 政 府 的 含 義 02 中 央 政 府 的 基 本 架 構(gòu)03 中 央 政 府 與 各 級(jí) 地 方 政 府 的 關(guān) 系04 政 府 部 門 之

2、 間 的 關(guān) 系05 政 府 部 門 內(nèi) 設(shè) 機(jī) 構(gòu) 06 政 府 運(yùn) 行 機(jī) 制 若 素 素 材 若 素 素 材 若 素 素 材 中 國(guó) 政 府 的 基 本 情 況廣 義 ： 泛 指 所 有 行 使 公 共 權(quán) 力 的 機(jī) 關(guān) ， 類 似 于 公 共部 門 、 國(guó) 家 機(jī) 關(guān) 等 概 念 。 包 括 ： 國(guó) 家 行 政 機(jī) 關(guān) （ 政 府 ） 、 國(guó) 家 權(quán) 力 機(jī)關(guān) （ 人 大 ） 、 國(guó) 家 司 法 機(jī) 關(guān) （ 法 院 、 檢 察院 ） 內(nèi) 容 處內(nèi) 容 添 加 處 若 素 素 材 若 素 素 材 若 素 素 材 中 國(guó) 政 府 的 基 本 情 況狹 義 ：僅 指 國(guó) 家 行 政 機(jī) 關(guān)

3、 ， 依 據(jù) 憲 法 ： 第 八 十 五 條 中 華 人 民 共 和 國(guó) 國(guó) 務(wù) 院 ， 即 中央 人 民 政 府 ， 是 最 高 國(guó) 家 權(quán) 力 機(jī) 關(guān) 的 執(zhí) 行 機(jī) 關(guān) ，是 最 高 國(guó) 家 行 政 機(jī) 關(guān) 。 第 一 百 零 五 條 地 方 各 級(jí) 人 民 政 府 是 地 方 各級(jí) 國(guó) 家 權(quán) 力 機(jī) 關(guān) 的 執(zhí) 行 機(jī) 關(guān) ， 是 地 方 各 級(jí) 國(guó) 家 行政 機(jī) 關(guān) 內(nèi) 容 處添 加 內(nèi) 容 處 若 素 素 材 若 素 素 材 若 素 素 材 憲 法 規(guī) 定 的 各 機(jī) 關(guān) 關(guān) 系全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)國(guó)家主席 國(guó)務(wù)院最高人民法院最高人民檢察院中央軍事委員會(huì) 若 素 素 材

4、 若 素 素 材 若 素 素 材 國(guó) 家 權(quán) 力 機(jī) 關(guān) 與 行 政 機(jī) 關(guān) 之 間 的 關(guān) 系內(nèi) 容 添 加 處全國(guó)人大及其常委會(huì)國(guó)務(wù)院所屬各工作部門地方各級(jí)人大及其常委會(huì)地方各級(jí)人民政府所屬各工作部門 若 素 素 材 若 素 素 材 若 素 素 材 國(guó) 家 機(jī) 關(guān) 與 黨 委 會(huì) 之 間 的 關(guān) 系全 國(guó) 人大 及 其常 委 會(huì)地 方 各 級(jí)人 大 及 其常 委 會(huì) 國(guó) 務(wù) 院地 方 各級(jí) 人 民政 府 所 屬 各 工作 部 門所 屬 各 工作 部 門 中 央 政 治 局及 其 常 委 會(huì)地 方 各 級(jí)黨 委 若 素 素 材 若 素 素 材 若 素 素 材 其 它 相 關(guān) 機(jī) 構(gòu) 01其

5、它 相 關(guān) 機(jī) 構(gòu)黨群機(jī)關(guān)。中共及各民主黨派（8大民主黨派及工商聯(lián)）機(jī)關(guān)，各群眾團(tuán)體（工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)以及其他社團(tuán)）黨政機(jī)關(guān)。黨群機(jī)關(guān)和政府機(jī)關(guān) 事業(yè)單位。歸屬于各級(jí)政府及其所屬行政機(jī)構(gòu)，開支事業(yè)經(jīng)費(fèi)。共有9類：教育單位，科研單位，規(guī)劃和勘探勘察設(shè)計(jì)單位，文化新聞出版單位，衛(wèi)生單位，農(nóng)業(yè)事業(yè)單位，城市公用事業(yè)單位，社會(huì)中介組織，機(jī)關(guān)后勤服務(wù)單位 若 素 素 材 若 素 素 材 若 素 素 材 中 央 政 府 基 本 架 構(gòu)國(guó)務(wù)院辦公廳（1）協(xié)助國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)處理國(guó) 務(wù)院日常工作；設(shè)立由國(guó)務(wù)院組織法規(guī)定組成部門（28）履行國(guó)務(wù)院基本的行政管理職能；設(shè)立由全國(guó)人大或人大常委會(huì)決定組成部門管理的國(guó)家行

6、政機(jī)構(gòu)（12）由國(guó)務(wù)院組成部門管理，主管特定業(yè)務(wù),行使行政管理職能；設(shè)立由國(guó)務(wù)院決定直屬機(jī)構(gòu)（18）主管國(guó)務(wù)院的某項(xiàng)專門業(yè)務(wù)，具有獨(dú)立的行政管理職能；設(shè)立由國(guó)務(wù)院決定辦事機(jī)構(gòu)（6）總理辦理專門事項(xiàng)，不具有獨(dú)立的行政管理職能；設(shè)立由國(guó)務(wù)院決定議事協(xié)調(diào)和臨時(shí)機(jī)構(gòu)（27）承擔(dān)跨國(guó)務(wù)院行政機(jī)構(gòu)的重要業(yè)務(wù)工作的組織協(xié)調(diào)任務(wù).設(shè)立由國(guó)務(wù)院決定，為虛設(shè)機(jī)構(gòu)，不單獨(dú)確定編制.國(guó)務(wù)院直屬特設(shè)機(jī)構(gòu) 若 素 素 材 若 素 素 材 若 素 素 材 組 成 部 門 02組 成 部 門 （ 28個(gè) ）外交部 國(guó)防部 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì) 教育部 科學(xué)技術(shù)部 國(guó)防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì)國(guó)家民族事務(wù)委員會(huì) 公安部 國(guó)家安全部監(jiān)

7、察部 民政部 司法部 財(cái)政部 人事部勞動(dòng)和社會(huì)保障部 國(guó)土資源部 建設(shè)部鐵道部 交通部 信息產(chǎn)業(yè)部 水利部農(nóng)業(yè)部 商務(wù)部 文化部 衛(wèi)生部國(guó)家人口和計(jì)劃生育委員會(huì) 中國(guó)人民銀行審計(jì)署 若 素 素 材 若 素 素 材 若 素 素 材 直 屬 機(jī) 構(gòu) 03直 屬 機(jī) 構(gòu) （ 18個(gè) ）海關(guān)總暑 國(guó)家稅務(wù)總局國(guó)家工商行政管理總局國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局 中國(guó)民用航空總局國(guó)家廣播電影電視總局 國(guó)家新聞出版總署（國(guó)家版權(quán)局）國(guó)家體育總局國(guó)家統(tǒng)計(jì)局 國(guó)家林業(yè)局 國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局 國(guó)家旅游局 國(guó)家宗教事務(wù)局 國(guó)務(wù)院參事室國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理 若 素

8、素 材 若 素 素 材 若 素 素 材 辦 事 機(jī) 構(gòu)國(guó)務(wù)院僑務(wù)辦公室01 國(guó)務(wù)院港澳事務(wù)辦公 室02 國(guó)務(wù)院法制辦公室03 國(guó)務(wù)院研究室04 國(guó)務(wù)院臺(tái)灣事務(wù)辦公室05 新聞辦公室06 若 素 素 材 若 素 素 材 若 素 素 材新華通訊社中國(guó)科學(xué)院中國(guó)社會(huì)科學(xué)院中國(guó)工程院國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心國(guó)家行政學(xué)院中國(guó)地震局中國(guó)氣象局中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì) 若 素 素 材 若 素 素 材 若 素 素 材 中 央 與 各 級(jí) 政 府 的 關(guān) 系中華人民共和國(guó)中央政府省 政 府自治區(qū)政府直轄市政府特別

9、行政區(qū)政府地區(qū)行政公署地級(jí)市政府自治州政府 自治縣政府縣 政 府縣級(jí)市政府市轄區(qū)政府縣 政 府市轄區(qū)政府鎮(zhèn) 政 府鄉(xiāng) 政 府民族鄉(xiāng)政府街道辦事處 若 素 素 材 若 素 素 材 若 素 素 材 北 京 市 人 民 政 府 機(jī) 構(gòu) 市 信 息 化 工 作 辦 公 室首 都 綠 化 委 員 會(huì) 辦 公 室市 人 民 防 空 辦 公 室 市 人 民 政 府 研 究 室市 委 市 政 府 信 訪 辦 公 室市 人 民 政 府 法 制 辦 公 室 市 人 民 政 府 僑 務(wù) 辦 公 室市 人 民 政 府 外 事 辦 公 室市 旅 游 局 市 安 全 生 產(chǎn) 監(jiān) 督 管 理 局市 藥 品 監(jiān) 督 管 理

10、局市 園 林 局 市 統(tǒng) 計(jì) 局市 體 育 局市 文 物 局 市 新 聞 出 版 局市 廣 播 電 視 局市 農(nóng) 業(yè) 局 市 工 業(yè) 促 進(jìn) 局市 水 利 局市 環(huán) 境 保 護(hù) 局 市 質(zhì) 量 技 術(shù) 監(jiān) 督 局市 工 商 行 政 管 理 局市 地 方 稅 務(wù) 局 市 國(guó) 資 委市 審 計(jì) 局市 人 口 和 計(jì) 生 委 市 衛(wèi) 生 局市 文 化 局市 商 務(wù) 局 市 農(nóng) 村 工 作 委 員 會(huì)市 交 通 委 員 會(huì)市 市 政 管 理 委 員 會(huì) 市 建 設(shè) 委 員 會(huì)市 規(guī) 劃 委 員 會(huì)市 國(guó) 土 資 源 和 房 屋 管 理 局 市 勞 動(dòng) 和 社 會(huì) 保 障 局市 人 事 局市 財(cái) 政 局

11、 市 司 法 局市 民 政 局市 監(jiān) 察 局 市 公 安 局市 民 族 事 務(wù) 委 員 會(huì)市 科 學(xué) 技 術(shù) 委 員 會(huì)市教育委員會(huì)市 發(fā) 展 和 改 革 委 員 會(huì)市人民政府辦公廳 若 素 素 材 若 素 素 材 若 素 素 材 四 川 省 人 民 政 府 組 成 部 門 四 川 省 審 計(jì) 廳 四 川 省 計(jì) 劃 生 育 委 員 會(huì) 四 川 省 衛(wèi) 生 廳 四 川 省 文 化 廳 四 川 省 對(duì) 外 貿(mào) 易 經(jīng) 濟(jì) 合 作 廳 四 川 省 林 業(yè) 廳 四 川 省 農(nóng) 業(yè) 廳 四 川 省 水 利 廳 四 川 省 交 通 廳 四 川 省 建 設(shè) 廳 省 大 型 水 電 工 程 移 民 領(lǐng) 導(dǎo)

12、小 組 辦 公 室 四 川 省 國(guó) 土 資 源 廳 四 川 省 勞 動(dòng) 和 社 會(huì) 保 障 廳 四 川 省 人 事 廳 四 川 省 財(cái) 政 廳 四 川 省 司 法 廳 四 川 省 民 政 廳 四 川 省 監(jiān) 察 廳 四 川 省 國(guó) 家 安 全 廳 四 川 省 民 族 事 務(wù) 委 員 會(huì) 四 川 省 科 技 廳 四 川 省 教 育 廳 四 川 省 經(jīng) 濟(jì) 貿(mào) 易 委 員 會(huì) 四 川 省 發(fā) 展 計(jì) 劃 委 員 會(huì) 四 川 省 信 息 產(chǎn) 業(yè) 廳 若 素 素 材 若 素 素 材 若 素 素 材 各 部 門 之 間 的 關(guān) 系政府部門設(shè)置的基本原則 職能優(yōu)先、完整統(tǒng)一、權(quán)責(zé)一致、 精簡(jiǎn)與效能、依法設(shè)

13、置各部門須有“三定”規(guī)定 職能配置、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制改革趨勢(shì) 職責(zé)法定化，部門組織法內(nèi) 容 添加 處 若 素 素 材 若 素 素 材 若 素 素 材 政 府 部 門 內(nèi) 設(shè) 機(jī) 構(gòu)國(guó) 務(wù) 院 行 政 機(jī) 構(gòu) 層 級(jí) 圖部 、 委 、 辦 、 行 、 署 、 局 、 室司 、 局 、 廳 、 室處 、 室部 級(jí) 或副 部 級(jí) 司 局 級(jí)處 級(jí) 國(guó) 務(wù) 院 若 素 素 材 若 素 素 材 若 素 素 材 省 級(jí) 人 民 政 府 層 級(jí) 圖省 級(jí) 人 民 政 府 層 級(jí) 圖省 、 自 治 區(qū) 、 直 轄 市 人 民 政 府廳 、 局 、 委 、 辦處 、 室廳 局 級(jí) 處 級(jí)省 級(jí) 若 素 素 材

14、 若 素 素 材 若 素 素 材 地 方 級(jí) 人 民 政 府 層 級(jí) 圖地 市 級(jí) 人 民 政 府 層 級(jí) 圖市 人 民 政 府 （ 地 區(qū) 行 署 ）局 、 委 、 辦科 、 室處 級(jí) 科 級(jí)地 市 級(jí) 若 素 素 材 若 素 素 材 若 素 素 材 市 級(jí) 人 民 政 府 層 級(jí) 圖市 縣 級(jí) 人 民 政 府 層 級(jí) 圖市 縣 人 民 政 府局 、 委 、 辦科 、 室科 級(jí) 股 級(jí)縣 處 級(jí) 若 素 素 材 若 素 素 材 若 素 素 材 鄉(xiāng) 級(jí) 鎮(zhèn) 人 民 政 府 層 級(jí) 圖鄉(xiāng) 鎮(zhèn) 級(jí) 人 民 政 府 層 級(jí) 圖鄉(xiāng) 鎮(zhèn) 人 民 政 府各 類 辦 公 室 股 級(jí)鄉(xiāng) 科 級(jí) 若 素 素 材

15、 若 素 素 材 若 素 素 材C H A P T E R T W O政 府 機(jī) 構(gòu) 改 革 與 自 身 建 設(shè) 若 素 素 材 若 素 素 材 若 素 素 材 政 府 運(yùn) 行 機(jī) 制領(lǐng)導(dǎo)體制和決策體制 首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，領(lǐng)導(dǎo)分管體制 民主集中制，科學(xué)民主決策會(huì)議制度 常務(wù)會(huì)議，全體會(huì)議，辦公會(huì)議文件制度法治型政府（依法行政） 若 素 素 材 若 素 素 材 若 素 素 材 政 府 改 革 與 自 身 建 設(shè)1、政府機(jī)構(gòu)改革成效2、政府自身建設(shè)面臨的任務(wù) 若 素 素 材 若 素 素 材 若 素 素 材 政 府 機(jī) 制 改 革 成 效適應(yīng)和促進(jìn)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立 政府職能轉(zhuǎn)變?nèi)〉贸醪匠尚?依法行政水平有了較大提高 政府和公務(wù)員服務(wù)意識(shí)有了很大提高 公務(wù)員素質(zhì)有了很大提高 若 素 素 材 若 素 素 材 若 素 素 材 政 府 自 身 建 設(shè) 面 臨 的 問(wèn) 題進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，切實(shí)解決政府職能的到位問(wèn)題政府管理理念有待進(jìn)一步提高政府及公務(wù)員的素質(zhì)能力有待進(jìn)一步提高 若 素 素 材 若 素 素 材 若 素 素 材匯 報(bào) 人 ： X X X