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1、新版淺論生態(tài)政治與政治生態(tài)化匯編 摘要:近現(xiàn)代工業(yè)文明給人類帶來(lái)了巨大進(jìn)步的同時(shí),由于人類對(duì)自然和自身的不正確認(rèn)識(shí)及盲目開(kāi)發(fā)行為,導(dǎo)致了20世紀(jì)六、七十年代全球性生態(tài)危機(jī)。生態(tài)危機(jī)的產(chǎn)生與發(fā)展成為生態(tài)政治運(yùn)動(dòng)興起的動(dòng)因和基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上推動(dòng)了各國(guó)政治和國(guó)際政治生態(tài)化的發(fā)展。生態(tài)政治產(chǎn)生發(fā)展是政治生態(tài)學(xué)、政治生態(tài)化形成的前提和基礎(chǔ),政治生態(tài)化是生態(tài)政治發(fā)展的必然趨勢(shì)和結(jié)果,是解決當(dāng)前全球生態(tài)危機(jī)的不可或缺的根本措施之一,是全球經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)、持續(xù)、健康、發(fā)展的必然選擇,也是未來(lái)政治發(fā)展的趨勢(shì)之一。 關(guān)鍵詞:環(huán)境問(wèn)題;生態(tài)危機(jī);生態(tài)政治;政治生態(tài)化;可持續(xù)發(fā)展 一、引言 20世紀(jì)6

2、0年代以來(lái),隨著全球性環(huán)境問(wèn)題的出現(xiàn),生態(tài)危機(jī)越來(lái)越受到世界各國(guó)的關(guān)注,這種關(guān)注從某個(gè)角度上講已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了國(guó)家之間、地區(qū)之間、民族種族之間的矛盾和沖突。人類越來(lái)越關(guān)注自身共有的生態(tài)環(huán)境和生存家園-地球。對(duì)生態(tài)危機(jī)的關(guān)注迫使人類重新審視自身與自然之間的關(guān)系,重新審視人類自身原有的思維方式、生產(chǎn)及消費(fèi)方式、發(fā)展模式、*、倫理觀、發(fā)展觀,以及世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)、文化、政治發(fā)展前途和命運(yùn)。全球性環(huán)境問(wèn)題的出現(xiàn),使得任何國(guó)家,不論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家,*國(guó)家還是資本主義國(guó)家又一次重新走到一起。 基于上述全球環(huán)境問(wèn)題和生態(tài)危機(jī)的出現(xiàn),20世紀(jì)60年代末開(kāi)始,世界各國(guó)尤其是西方一些發(fā)達(dá)國(guó)家掀起了一場(chǎng)轟轟烈烈、

3、風(fēng)起云涌的生態(tài)政治運(yùn)動(dòng)。70年代以后,世界各國(guó)每年以地球日、世界環(huán)境日等為契機(jī)而不斷壯大,至今方興未艾。80、90年代在生態(tài)政治運(yùn)動(dòng)的推動(dòng)下,發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家中紛紛建立了眾多形形色色的生態(tài)組織和生態(tài)綠黨,生態(tài)學(xué)與政治學(xué)由此聯(lián)姻形成了生態(tài)政治學(xué)、政治生態(tài)學(xué)等新興交叉邊緣學(xué)科,傳統(tǒng)政治發(fā)展觀也由此向政治生態(tài)發(fā)展觀轉(zhuǎn)變。 二、生態(tài)政治的興起、發(fā)展及意義 生態(tài)危機(jī)-生態(tài)政治興起的動(dòng)因和基礎(chǔ) 所謂生態(tài)危機(jī),指的是人類賴以生存和發(fā)展的自然環(huán)境或生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能由于人為的不合理開(kāi)發(fā)、利用而引起的生態(tài)環(huán)境退化和生態(tài)系統(tǒng)的嚴(yán)重失衡過(guò)程。 自工業(yè)*以來(lái),尤其是20世紀(jì)后50年全球環(huán)境遭到空前嚴(yán)重破壞和污染,

4、并被一些生態(tài)學(xué)家、政治家稱為20世紀(jì)人類犯下的三大愚蠢行為之一和第三次世界大戰(zhàn)。地球日發(fā)起人蓋洛德納爾遜曾精辟說(shuō)道:來(lái)自自然的威脅是比戰(zhàn)爭(zhēng)更為危險(xiǎn)的挑戰(zhàn),從德國(guó)和日本我們知道一個(gè)國(guó)家可以從戰(zhàn)爭(zhēng)的創(chuàng)傷中恢復(fù)起來(lái),但沒(méi)有一個(gè)國(guó)家能從被毀壞的自然環(huán)境中迅速崛起。50年代以后,世界環(huán)境相繼出現(xiàn)溫室效應(yīng)、大氣臭氧層破壞、酸雨污染日趨嚴(yán)重、有毒化學(xué)物質(zhì)擴(kuò)散、人口爆炸、土壤侵蝕、森林銳減、陸地沙漠化擴(kuò)大、水資源污染和短缺、生物多樣性銳減等十大全球性環(huán)境問(wèn)題。全球生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重破壞正殘酷地撕毀人類關(guān)于未來(lái)的每一個(gè)美好愿望和夢(mèng)想,這一影響不僅會(huì)殃及一代、兩代人,而且將影響幾代、甚至幾十代人的生存繁衍。 全球環(huán)境

5、問(wèn)題及生態(tài)危機(jī)從以下一些數(shù)據(jù)和事實(shí)我們就可窺見(jiàn)一斑。例如,目前地球上的動(dòng)植物物種消失的速率較過(guò)去6500萬(wàn)年之中的任何時(shí)期都要快上1000倍,大約每天有100個(gè)物種從地球上消失。20世紀(jì)以來(lái),全世界哺乳動(dòng)物中3800多種中已有110種和亞種滅絕,另外還有600多種動(dòng)物和25000余種植物正瀕臨滅絕。生態(tài)學(xué)家指出,迄今為止,人類對(duì)生物多樣性的損害如要使其自然恢復(fù)至少要一億年以上。水污染使人類尤其是第三世界國(guó)家人民的生存環(huán)境不斷惡化。據(jù)統(tǒng)計(jì)有17億以上的人沒(méi)有適當(dāng)安全飲用水供應(yīng),30多億人沒(méi)有適當(dāng)?shù)男l(wèi)生設(shè)備。聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署的一項(xiàng)調(diào)查指出,在第三世界由水污染引起的疾病平均每天導(dǎo)致的死亡人數(shù)達(dá)2.5

6、萬(wàn)人。再如19831984年埃塞俄比亞因植被破壞、土壤流失形成的特大旱災(zāi)使得100萬(wàn)人因饑餓而死亡,19911992年,非洲大陸12個(gè)國(guó)家持續(xù)旱災(zāi),使得約3500萬(wàn)人瀕臨死亡。因水土流失和沙漠化加重,中國(guó)古文明中心的發(fā)源地-黃河,目前年斷流最長(zhǎng)達(dá)227天,與此同時(shí),長(zhǎng)江由于洞庭湖等大湖泥沙淤積加速,湖體面積和容量正逐年銳減,洞庭湖1825年面積約6000平方公里,1949年減少到4360平方公里,到1998年長(zhǎng)江特大洪災(zāi)時(shí)湖面面積僅為2653平方公里,據(jù)此縮減速度,洞庭湖將可能在不到200年的時(shí)間內(nèi)成為又一個(gè)羅布泊,從中國(guó)自然地理圖冊(cè)上消失。目前,長(zhǎng)江中下游防洪大堤也逐年升高,古時(shí)?quot;

7、黃河之水天上來(lái)的悲劇在不遠(yuǎn)的將來(lái)又將可能在長(zhǎng)江重演。今年我國(guó)北京、天津、上海等地多次發(fā)生*上罕見(jiàn)的沙塵暴天氣,再次使得中國(guó)人感受到了環(huán)境破壞程度之深和距離之近。 全球環(huán)境惡化的直接后果就是經(jīng)濟(jì)損失。據(jù)估計(jì),我國(guó)每年因環(huán)境污染和環(huán)境破壞所造成的經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)202x億人民幣,這相當(dāng)于20個(gè)唐山大地震造成的經(jīng)濟(jì)損失。僅1998年長(zhǎng)江洪水就造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1600億人民幣,而每年全世界因環(huán)境污染和破壞所造成的經(jīng)濟(jì)損失不低于2.5萬(wàn)億美元。因此,生態(tài)學(xué)家指出地球生態(tài)系統(tǒng)正在遭受地球有史以來(lái)最嚴(yán)重的污染和破壞,全球十大環(huán)境問(wèn)題已直接威脅著全人類的生存和文明的持續(xù)發(fā)展,生態(tài)危機(jī)已經(jīng)超越局部區(qū)域而具有全球性

8、質(zhì),來(lái)自于生態(tài)危機(jī)的威脅,已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)、瘟疫,保護(hù)地球家園已刻不容緩、迫在眉睫。 生態(tài)學(xué)理論認(rèn)為,人類和其他任何生物一樣,都必須以一定的生態(tài)環(huán)境、特定的生態(tài)系統(tǒng)作為其生存繁衍的基礎(chǔ),在整個(gè)地球生物圈這個(gè)最基本、最重要的生態(tài)系統(tǒng)中,人類雖在整個(gè)生物界中一方面扮演著特殊的角色并無(wú)時(shí)無(wú)刻不對(duì)自然生態(tài)環(huán)境進(jìn)行所謂的改造和征服;另一方面,人類自從誕生之日起又無(wú)時(shí)無(wú)刻不依賴于其他生物和自然生態(tài)環(huán)境。同時(shí),它與國(guó)家及國(guó)際政治生活息息相關(guān),而政治又從來(lái)不是孤立存在的,政治是人類社會(huì)的政治,政治是人的政治。生態(tài)危機(jī)既然已關(guān)系到全人類的生死存亡,因此政治就必然與生態(tài)危機(jī)發(fā)生必然而深刻的內(nèi)在聯(lián)系,它必然延伸到社會(huì)

9、之外的自然環(huán)境之中,因此當(dāng)今全球性環(huán)境問(wèn)題引發(fā)的生態(tài)危機(jī)對(duì)全球人類所構(gòu)成的巨大威脅,此時(shí)的全球生態(tài)危機(jī)就不可能不成為一個(gè)政治問(wèn)題,政治及政治行為對(duì)此具有不可推卸的責(zé)任。在生態(tài)危機(jī)的推動(dòng)下,政治必須謀求一種全新的政治發(fā)展觀:生態(tài)政治發(fā)展觀。 生態(tài)政治的興起、發(fā)展及意義 生態(tài)危機(jī)的加劇使人類認(rèn)識(shí)到,社會(huì)是身處自然環(huán)境中的社會(huì),社會(huì)與自然環(huán)境之間具有辨證的雙重互動(dòng)效應(yīng),自然生態(tài)環(huán)境是社會(huì)環(huán)境的基礎(chǔ),社會(huì)又對(duì)自然環(huán)境有著深刻的正負(fù)效應(yīng)。因此,到20世紀(jì)50、60年代全球環(huán)境問(wèn)題在西方發(fā)達(dá)國(guó)家中日益成為一個(gè)敏感而重要的政治問(wèn)題,生態(tài)政治理論也應(yīng)運(yùn)而生。生態(tài)政治理論認(rèn)為,人類不僅是社會(huì)的人,同時(shí)也是受自然

10、環(huán)境限制、約束的人,如果政治行為僅僅去把握人與人、人與社會(huì)間的社會(huì)屬性關(guān)系,而忽略自然生態(tài)規(guī)律對(duì)人的影響,甚至違背自然生態(tài)運(yùn)行規(guī)律,以人類自身生態(tài)環(huán)境及資源的犧牲為代價(jià),去達(dá)到少數(shù)集 團(tuán)、階級(jí)、國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)利益,那么整個(gè)人類最終將自掘墳?zāi)?走向自我毀滅的絕境。覆巢之下,焉有安卵?因此,生態(tài)政治理論是站在全人類生存利益的高度上指導(dǎo)生態(tài)政治運(yùn)動(dòng)有序地進(jìn)行,一定程度上講,它是超階級(jí)、民族、種族、國(guó)家界限的。 最初的生態(tài)政治運(yùn)動(dòng)主要局限于民間自發(fā)組織的政治運(yùn)動(dòng)。60年代末,由于生態(tài)環(huán)境問(wèn)題直接導(dǎo)致生態(tài)政治出現(xiàn)最明顯的標(biāo)志是生態(tài)運(yùn)動(dòng)的出現(xiàn)、生態(tài)黨的產(chǎn)生、國(guó)際環(huán)境組織作用的提高與加強(qiáng)。這標(biāo)志著全球生態(tài)

11、政治運(yùn)動(dòng)的興起和發(fā)展。 60年代后期,全球生態(tài)環(huán)境問(wèn)題成為西方發(fā)達(dá)國(guó)家公眾關(guān)心的熱點(diǎn)。到了70年代,生態(tài)政治運(yùn)動(dòng)的目的 伴隨著生態(tài)政治運(yùn)動(dòng)規(guī)模的擴(kuò)大和深入發(fā)展,世界各國(guó)綠黨組織應(yīng)運(yùn)而生,并在國(guó)家政治生活中的地位、影響的日益增強(qiáng)。1972年新西蘭誕生了世界第一個(gè)綠黨,此后的7080年代,西歐國(guó)家出現(xiàn)了綠黨組織興起的高峰,其中德國(guó)的綠黨組織對(duì)全球綠黨組織產(chǎn)生了極大的影響和推動(dòng)作用。到1983年,德國(guó)綠黨以5.6%的選票出人意料地首次獲得27個(gè)議席,這標(biāo)志著綠黨在國(guó)家政治生活中正式步入歷史舞臺(tái)。由于德國(guó)綠黨以嶄新的政治風(fēng)格展現(xiàn)在公眾面前,其黨綱將生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、政治緊密結(jié)合起來(lái),反對(duì)核軍備競(jìng)賽,謀求國(guó)際

12、和平和女權(quán)、人權(quán)等,并提出相當(dāng)完備的持續(xù)發(fā)展方案,因此在1987年議會(huì)選舉中得票率突破了8%,并獲得42個(gè)聯(lián)邦議席,到兩德統(tǒng)一后的1994年,綠黨已在聯(lián)邦議席中占有49個(gè)席位,成為聯(lián)邦議院內(nèi)第三大政黨,到1998年,綠黨領(lǐng)導(dǎo)人菲舍爾出任德國(guó)外交部長(zhǎng),首次成為國(guó)家政府中重要領(lǐng)導(dǎo)人。同時(shí),80年代以來(lái),歐洲比利時(shí)、奧地利、意大利、英國(guó)、法國(guó)、瑞典等國(guó)家以及90年代東歐及其他多黨制的發(fā)展中國(guó)家也相繼建立?quot;綠黨組織。據(jù)統(tǒng)計(jì),19791989年,西北歐15個(gè)國(guó)家的綠黨共有117名成員進(jìn)入11個(gè)國(guó)家的議會(huì),并于1999年2月在巴黎召開(kāi)了歐洲綠黨聯(lián)合會(huì)第二次*,有28個(gè)國(guó)家的300多名代表參加會(huì)議

13、,提出了許多綠色國(guó)際等國(guó)際生態(tài)政治發(fā)展新概念和新趨勢(shì)。 在各國(guó)綠色組織紛紛建立和民間生態(tài)政治運(yùn)動(dòng)如火如荼地進(jìn)行時(shí),像聯(lián)合國(guó)下屬的教科文組織、人與生物圈計(jì)劃、聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署、聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署、世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)、國(guó)際自然資源保護(hù)同盟、世界自然保護(hù)基金會(huì)、世界環(huán)境與發(fā)展研究所、地球之友等綠色和平組織政府和非政府間國(guó)際生態(tài)保護(hù)組織也紛紛成立,至今全世界已有7000多個(gè)非政府和政府環(huán)保組織活躍在世界政治舞臺(tái)上。他們用生態(tài)思想、環(huán)境意識(shí)、生態(tài)倫理、生態(tài)哲學(xué)、持續(xù)發(fā)展等理念為解決國(guó)際爭(zhēng)端、沖突、戰(zhàn)爭(zhēng),最終為維護(hù)國(guó)際和平,為國(guó)際間經(jīng)濟(jì)、文化、政治協(xié)調(diào)發(fā)展以及跨國(guó)資源的合理開(kāi)發(fā)利用作出了舉足輕重的作用。

14、60、70年代西方民間自發(fā)的生態(tài)政治運(yùn)動(dòng)意義有三方面:一是在生態(tài)運(yùn)動(dòng)影響下生態(tài)環(huán)境保護(hù)成為各國(guó)政治家選舉和施政的口頭禪,即使最狂妄的政治家也必須首先提倡保護(hù)環(huán)境,以生態(tài)牌來(lái)夯實(shí)其競(jìng)選實(shí)力和政治地位,例如1976年美國(guó)卡特成功當(dāng)選總統(tǒng),其中很重要的一個(gè)原因是他提出了對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的承諾;二是在公眾輿論壓力下,西方各國(guó)政府不得不直接或間接介入生態(tài)環(huán)境的保護(hù)、治理行動(dòng)中來(lái),并制定相應(yīng)嚴(yán)厲的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境法規(guī),增加環(huán)境開(kāi)支比例;三是在公眾生態(tài)政治運(yùn)動(dòng)宣傳下,西方發(fā)達(dá)國(guó)家從工業(yè)文明時(shí)代逐步向生態(tài)文明時(shí)代過(guò)渡。到了90年代,公眾生態(tài)政治運(yùn)動(dòng)發(fā)生了新的變化,尤其是1992年里約聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展盛會(huì)召開(kāi)

15、以后,不僅發(fā)達(dá)國(guó)家,而且發(fā)展中和不發(fā)達(dá)國(guó)家公眾也從純粹關(guān)注環(huán)境問(wèn)題發(fā)展為政府與公眾共同關(guān)心全球環(huán)境變化和可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題,生態(tài)政治運(yùn)動(dòng)幾乎觸及到各國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事、人權(quán)等每一個(gè)領(lǐng)域。 綜上所述,全球性環(huán)境問(wèn)題導(dǎo)致了全球生態(tài)危機(jī),生態(tài)危機(jī)又成為民眾生態(tài)政治運(yùn)動(dòng)的源動(dòng)因和基礎(chǔ),把環(huán)境問(wèn)題作為政治范疇并納入政治家的視野,用全球性的環(huán)保聯(lián)盟來(lái)代替軍事、經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟,這是全球政治生活和政治戰(zhàn)略的一個(gè)具有劃時(shí)代意義的轉(zhuǎn)變。由于世界各國(guó)綠黨的參政,以及民眾生態(tài)政治運(yùn)動(dòng)的深入和范圍的擴(kuò)大,使得各國(guó)政治和國(guó)際政治向新的方向發(fā)展,這就是目前國(guó)際及各國(guó)內(nèi)部政治發(fā)展的生態(tài)化趨勢(shì)。 三、生態(tài)政治發(fā)展的必然趨勢(shì)-政治生

16、態(tài)化 政治生態(tài)化的內(nèi)涵-政治的可持續(xù)發(fā)展 生態(tài)化一詞目前經(jīng)常出現(xiàn),比如經(jīng)濟(jì)生態(tài)化、教育生態(tài)化、科技生態(tài)化等。生態(tài)化是將生態(tài)學(xué)原則和原理滲透到人類的全部活動(dòng)范圍內(nèi),用人和自然協(xié)調(diào)發(fā)展的理念去思考和認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等問(wèn)題,根據(jù)社會(huì)和自然的具體情況,最優(yōu)地處理人和自然的關(guān)系。政治是人類的政治,人類生存發(fā)展一刻也離不開(kāi)與自然環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,因此政治的發(fā)展與人類與自然存在著必然的內(nèi)在聯(lián)系。 政治生態(tài)化這一概念在國(guó)內(nèi)外還鮮為少見(jiàn)。所謂政治生態(tài)化,其實(shí)質(zhì)是把生態(tài)環(huán)境問(wèn)題提到政治問(wèn)題的高度,進(jìn)而使政治與生態(tài)環(huán)境的發(fā)展一體化,把政治與生態(tài)有機(jī)辨證地統(tǒng)一起來(lái),最終促進(jìn)全球政治與生態(tài)環(huán)境持續(xù)、健康和穩(wěn)定發(fā)展。環(huán)

17、境在宏觀上影響著政治區(qū)域的結(jié)構(gòu)、功能和政治區(qū)域之間的相互作用,并制約著政治區(qū)域系統(tǒng)的運(yùn)行以及政府高層決策者的政治舉措。因此,政治生態(tài)化的提出就是要正確地解決政治與環(huán)境的關(guān)系,把環(huán)境問(wèn)題納入到政府決策、公民政治參與、國(guó)際政治行為和政治教育等過(guò)程中,使政治過(guò)程與生態(tài)環(huán)境的發(fā)展有機(jī)協(xié)調(diào)起來(lái)。這樣政治與環(huán)境的內(nèi)在關(guān)系就成為政治生態(tài)化研究的核心內(nèi)容。政治生態(tài)化所遵循的是公平性、持續(xù)性、協(xié)調(diào)性、生態(tài)系統(tǒng)的自我調(diào)節(jié)、循環(huán)再生、生態(tài)平衡等生態(tài)學(xué)基本原則和原理。在當(dāng)今世界工業(yè)文明向生態(tài)文明轉(zhuǎn)變過(guò)程中,它將成為傳統(tǒng)政治發(fā)展*轉(zhuǎn)折點(diǎn),從而構(gòu)成與生態(tài)文明時(shí)代相適應(yīng)的新型政治生態(tài)觀,以推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)、文化、政治、生態(tài)環(huán)境

18、間的協(xié)調(diào)發(fā)展,使人類戰(zhàn)勝生態(tài)危機(jī),走?quot;人類中心主義的陰影,向生態(tài)中心主義轉(zhuǎn)變,步入生態(tài)文明時(shí)代。 政治生態(tài)化對(duì)國(guó)家及國(guó)際政治發(fā)展的基本要求 筆者認(rèn)為,政治生態(tài)化認(rèn)識(shí)和解決的核心問(wèn)題是政治過(guò)程生態(tài)化。廣義上說(shuō),政治過(guò)程既包括國(guó)家內(nèi)部的政府行為過(guò)程 ,也包括國(guó)際政治環(huán)境、政治秩序的動(dòng)態(tài)過(guò)程。政治過(guò)程生態(tài)化對(duì)政治發(fā)展的具體要求表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面: 首先,政治生態(tài)化要 求各國(guó)政府決策行為生態(tài)化。政府決策行為在解決生態(tài)環(huán)境問(wèn)題上具有舉足輕重的作用。政府的政策、法令、規(guī)章制度、教育方式等對(duì)環(huán)境保護(hù)進(jìn)行直接干預(yù),同時(shí)政府的政策、法令、規(guī)章制度、教育方式對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、公眾行為的影響又間接影響生態(tài)環(huán)

19、境的保護(hù)。因此,政府決策行為在促進(jìn)生態(tài)環(huán)境持續(xù)發(fā)展過(guò)程中處于主導(dǎo)地位,它可以把各種權(quán)利、手段有效結(jié)合起來(lái),去提高公眾的環(huán)境意識(shí)、科學(xué)素質(zhì),去調(diào)控人口數(shù)量和素質(zhì);通過(guò)政府實(shí)施教育工程去改變?nèi)藗儫o(wú)節(jié)制地追求物質(zhì)享受的消費(fèi)觀念和消費(fèi)方式,培育全新的政治生態(tài)觀。 事實(shí)上,世界各國(guó)都曾因政府決策失誤導(dǎo)致了嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。當(dāng)今世界面臨的生態(tài)危機(jī)如此嚴(yán)峻,相當(dāng)部分發(fā)展中國(guó)家還在繼續(xù)西方發(fā)達(dá)國(guó)家的老路-先污染、后治理。中國(guó)的生態(tài)環(huán)境破壞及人口問(wèn)題也正是5070年代政府決策的嚴(yán)重失誤所致。某種意義上講,如果沒(méi)有大躍進(jìn)、大煉鋼鐵,沒(méi)有知識(shí)青年上山下鄉(xiāng)等錯(cuò)誤政府決策,就不會(huì)出現(xiàn)我國(guó)北方近年來(lái)越演越烈的沙漠化和沙

20、塵暴;沒(méi)有對(duì)馬寅 初的批判,中國(guó)也許就不會(huì)有今天如此沉重的人口負(fù)擔(dān),而這些政治發(fā)展觀念和政府政策的失誤所造成的生態(tài)環(huán)境損失是無(wú)法用數(shù)學(xué)概念來(lái)衡量,這種破壞是快捷、持續(xù)、長(zhǎng)期的,甚至是不可逆轉(zhuǎn)的,不是一代幾代人可以償還的,往往需要數(shù)十代人的不懈努力才可能改變。而這種努力一旦失敗,人類數(shù)千年的文明可能就將付諸東流。這一點(diǎn)從人類曾經(jīng)消失的古文明即可作為佐證:曾經(jīng)燦爛一時(shí)的樓蘭古國(guó)、兩河流域的古巴比倫文明、尼羅河畔的古埃及文明、印度河流域的古代印度文明的興衰都為人類當(dāng)今面臨的生態(tài)危機(jī)提供了前車之鑒。未來(lái)政治的重要任務(wù)之一就是重塑生態(tài)地球村的和諧。政府和政治家們將面臨社會(huì)團(tuán)體、公眾越來(lái)越多的壓力,政府官

21、員和政治家也必須用更多的財(cái)力、物力、人力來(lái)維護(hù)生態(tài)環(huán)境的持續(xù)發(fā)展,以此促進(jìn)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展與全球生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,這是未來(lái)各國(guó)政治和世界政治的必然趨勢(shì)。因此,當(dāng)今世界各國(guó)亟需一批具有環(huán)境意識(shí)的、富于想象力和創(chuàng)造力的政治家。將環(huán)境保護(hù)知識(shí)與法律等基礎(chǔ)知識(shí)同等列為國(guó)家政府公務(wù)員報(bào)考、考核的內(nèi)容之一是當(dāng)務(wù)之急,同時(shí)考核政績(jī)時(shí)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)政績(jī)對(duì)等考核,以此來(lái)促進(jìn)政府政治行為的生態(tài)化。 其次,政治民主和公民政治參與行為生態(tài)化是政治環(huán)境生態(tài)化的必然要求。當(dāng)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題從自然向社會(huì)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移并危及人類的生存發(fā)展時(shí),生態(tài)環(huán)境問(wèn)題就自覺(jué)轉(zhuǎn)變?yōu)檎螁?wèn)題。政府是公民的政府,因此公民的政治參與將對(duì)政府決策具有極為重要的

22、影響。一方面,生態(tài)環(huán)境問(wèn)題及生態(tài)危機(jī)的出現(xiàn)不自覺(jué)地促進(jìn)了公眾的政治參與,政治參與主要通過(guò)政治選舉、投票、公眾對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳活動(dòng)等方式從而達(dá)到對(duì)政府環(huán)境政策和環(huán)境管理起作用;另一方面,公眾政治參與又對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)有著促進(jìn)作用。因此政治生態(tài)化中廣泛的公眾政治參與及意識(shí)的增強(qiáng)是解決生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的有效途徑之一,從而改變經(jīng)濟(jì)靠市場(chǎng)、環(huán)?？空膫鹘y(tǒng)消極的觀念。廣泛的政治參與對(duì)解決生態(tài)環(huán)境問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾方面:政治參與有助于和平解決生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,避免政治動(dòng)蕩;政治參與有助于實(shí)現(xiàn)對(duì)政府的監(jiān)督,避免政府決策失靈;政治參與有助于政治決策的科學(xué)化、公開(kāi)化;政治參與有助于實(shí)現(xiàn)公民的環(huán)境權(quán)這一基本環(huán)境生存權(quán)

23、利。 政治民主與政治環(huán)境生態(tài)化是當(dāng)今世界各國(guó)政治發(fā)展的重要目標(biāo)之一。鄧小平同志曾經(jīng)指出,任何國(guó)家如果沒(méi)有政治穩(wěn)定,就沒(méi)有國(guó)家、社會(huì)秩序的穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)的有序健康發(fā)展,不穩(wěn)定的社會(huì)使人們把過(guò)多的物力、才力、財(cái)力投入到權(quán)利與財(cái)富的斗爭(zhēng)之中,經(jīng)濟(jì)也因此沒(méi)有和平環(huán)境和可持續(xù)的自然資源供應(yīng)而停止不前,甚至倒退。他的這一論述實(shí)際上已經(jīng)從政治環(huán)境生態(tài)化的高度上闡述了政治與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展這一跨世紀(jì)戰(zhàn)略目標(biāo)。這一點(diǎn)文化大*就已經(jīng)經(jīng)受了慘痛的教訓(xùn),不但經(jīng)濟(jì)倒退20年,而且因政治環(huán)境的不穩(wěn)定導(dǎo)致對(duì)環(huán)境、資源的破壞、人口數(shù)量的膨脹造成了數(shù)十年甚至數(shù)*都難以償還的惡果和環(huán)境債務(wù)。另一方面,由于生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的出現(xiàn)又會(huì)反過(guò)來(lái)影響

24、政治環(huán)境穩(wěn)定和政治民主。例如,嚴(yán)重的糧食短缺、土地荒漠化、水資源污染與枯竭,人口劇增并超過(guò)環(huán)境承載量等一系列生態(tài)危機(jī)的出現(xiàn)必然引起政治上的恐慌和不穩(wěn)定的社會(huì)局面,因此,政治環(huán)境的不穩(wěn)定必然導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境的退化,環(huán)境的退化又反過(guò)來(lái)影響政治的不穩(wěn)定,從而形成一個(gè)惡性循環(huán)。同時(shí),政治民主與經(jīng)濟(jì)發(fā)展也具有緊密聯(lián)系,在遵循環(huán)境持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)上的快速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不僅為推進(jìn)政治民主化提供了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),為生態(tài)環(huán)境的保護(hù)提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ);而政治民主的進(jìn)程加快,又會(huì)反過(guò)來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、政治的穩(wěn)定。因此政治民主與政治環(huán)境生態(tài)化在解決環(huán)境問(wèn)題和生存危機(jī)方面具有不可替代的作用。 第三,建立國(guó)家、地區(qū)間平等、和諧、和平共處的

25、國(guó)際政治新秩序的地球村聯(lián)邦是政治生態(tài)化的另一基本要求。目前,世界政治秩序很大程度上還是強(qiáng)權(quán)政治和霸權(quán)主義。1999年的科索沃問(wèn)題即是有力佐證。強(qiáng)權(quán)政治與霸權(quán)主義的直接后果是地區(qū)、國(guó)家、民族間的沖突、戰(zhàn)爭(zhēng)、核軍備競(jìng)賽等,這些軍事、政治行為的最終后果是對(duì)生態(tài)環(huán)境最大的污染和破壞。由于國(guó)際政治舊秩序的混亂,導(dǎo)致60年代以來(lái)地區(qū)沖突不斷擴(kuò)大和升級(jí)。這種沖突最根本目的還是為各自的狹隘生態(tài)利益。中東地區(qū)長(zhǎng)年不斷的戰(zhàn)火的根源就在于爭(zhēng)奪水資源是全世界不爭(zhēng)的事實(shí)。世界各國(guó)尤其是核大國(guó),裁軍和削減核武器是當(dāng)務(wù)之急,強(qiáng)權(quán)、霸權(quán)政治不僅加劇地區(qū)動(dòng)蕩、國(guó)家沖突,更不利于環(huán)境的持續(xù)發(fā)展。目前全球每年軍費(fèi)開(kāi)支超過(guò)一萬(wàn)億美元

26、,這些費(fèi)用的十分之一用于環(huán)境,那么所有發(fā)展中國(guó)家的自然保護(hù)區(qū)就可有效地得到保護(hù)。 生態(tài)學(xué)認(rèn)為,任何生物都有其存在的合理性,物種間不論強(qiáng)弱、大小、進(jìn)化時(shí)間的長(zhǎng)短,它們?cè)谏鷳B(tài)系統(tǒng)中的地位是平等的。因此國(guó)際政治新秩序中各國(guó)也應(yīng)遵循這一平等性原則,減少或消除強(qiáng)權(quán)和霸權(quán)政治,避免地區(qū)、國(guó)家間的沖突,以及對(duì)地球生態(tài)環(huán)境威脅最大的核軍備競(jìng)賽,以此來(lái)保證全球生態(tài)環(huán)境的持續(xù)發(fā)展。 因此,要建立國(guó)際政治新秩序,促進(jìn)國(guó)際政治生態(tài)化,就必須建立全球伙伴新關(guān)系。這種新的全球伙伴關(guān)系既要求推動(dòng)國(guó)際社會(huì)間在維護(hù)、恢復(fù)地球生態(tài)環(huán)境方面的合作,又要推動(dòng)國(guó)際社會(huì)在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)方面的合作,這種新的全球伙伴關(guān)系必須包含環(huán)境與發(fā)展兩方面

27、,改善國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境,以利于各國(guó)特別是發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)保護(hù)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)的可持續(xù)目標(biāo);這種新型關(guān)系必須是公正平等的,建立在平等的國(guó)際關(guān)系準(zhǔn)則基礎(chǔ)之上,要實(shí)事求是地考慮造成地球生態(tài)環(huán)境惡化的不同國(guó)家間的責(zé)任,并以此確定相應(yīng)的義務(wù),在制定有關(guān)措施時(shí),必須考慮到各國(guó)不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和能力不能不顧及歷史和現(xiàn)實(shí)而用同一標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求發(fā)展程度不同的國(guó)家和地區(qū);這種新型關(guān)系必須有國(guó)際社會(huì)共同有效、積極、務(wù)實(shí)地參與,在承擔(dān)這一責(zé)任時(shí)各國(guó)之間也必須停止無(wú)休止的爭(zhēng)吵,因?yàn)槿蜃匀簧鷳B(tài)環(huán)境是一個(gè)整體,只有發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家共同參與才能建立這新型全球伙伴關(guān)系,確保全球生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的人類共同目標(biāo)。 第四,政治教育生

28、態(tài)化。教育是人類改造自身的一種實(shí)踐活動(dòng),教育過(guò)程中蘊(yùn)涵了人類與自身的關(guān)系、與身外自然之間的關(guān)系。教育對(duì)人類自身自然的改造及影響,是以人類對(duì)身外自然的改造為前提和基礎(chǔ)的,因此,教育并非純粹的精神文化現(xiàn)象,它并沒(méi)有遠(yuǎn)離自然界,相反它是以 人類自身自然為對(duì)象,改造自然的實(shí)踐活動(dòng)。作為政治教育亦不例外,政治教育的目的是為了提高公民政治文化與政治意識(shí)。政治教育生態(tài)化是將生態(tài)學(xué)的基本原理、知識(shí)、原則滲入到政治教育之中,將受教育者的政治文化、政治意識(shí)提升到全人類的生存文化、生存意識(shí)上來(lái),從而促進(jìn)受教育者的環(huán)境素質(zhì)和環(huán)境意識(shí)的提高。因此,在生態(tài)危機(jī)遍及全球的嚴(yán)峻形勢(shì)下,現(xiàn)代政治教育向生態(tài)化方向發(fā)展是不可避免的,它推進(jìn)政治教育進(jìn)入一個(gè)嶄新的教育生態(tài)化時(shí)代。通過(guò)政治教育生態(tài)化過(guò)程,使人類認(rèn)識(shí)到工業(yè)文明時(shí)代已走向盡頭,生態(tài)文明時(shí)代的到來(lái)是時(shí)代發(fā)展的總趨勢(shì)。 綜上所述,全球環(huán)境問(wèn)題和生態(tài)危機(jī)是全球生態(tài)政治運(yùn)動(dòng)興起的根本原因,而生態(tài)政治運(yùn)動(dòng)及各國(guó)生態(tài)綠黨的成立發(fā)展成為政治生態(tài)化產(chǎn)生發(fā)展的基礎(chǔ),政治生態(tài)化成為解決當(dāng)今全球環(huán)境問(wèn)題和生態(tài)危機(jī)、促進(jìn)世界政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的重要措施和途徑,政治生態(tài)化也就成為未來(lái)政治發(fā)展的新趨勢(shì)和必然選擇。 - 9 -