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1、 淺談刑事附帶民事訴訟中的幾個(gè)問題 - 論文 關(guān)鍵字：執(zhí)行 損失 賠償 民事 訴訟 刑事 提起 附帶 被告人 被害人 我國(guó)刑法規(guī)定的犯罪，盡管性質(zhì)不同，但大多數(shù)犯罪行為，常常使國(guó)家、集體財(cái)產(chǎn)受到侵犯，使公民遭受物質(zhì)損失，附帶民事訴訟的案件在刑事案件中的比例較大，并且近幾年來，刑事附帶民事訴訟案件的數(shù)量不斷增加，而且在司法實(shí)踐中，還存在輕視民事訴訟的現(xiàn)象，影響訴訟活動(dòng)的進(jìn)行。因此，本文欲就刑事附帶民事訴訟問題談?wù)剮c(diǎn)認(rèn)識(shí)。一、附帶民事訴訟的提起根據(jù)我國(guó)刑事訴訟的規(guī)定，附帶民事訴訟，是以被告的行為構(gòu)成犯罪為前提，并以此犯

2、罪行為造成被害人物質(zhì)損失為必要條件。這二者缺一不可，缺少其中之一，就不能提起附帶民事訴訟。如果物質(zhì)損失不是由被告人的犯罪行為造成，而是由其違法行為造成的，則不屬于附帶民事訴訟解決的問題，而是屬于一般的損害賠償問題，只能通過一般民事訴訟來解決。如果被告人的犯罪行為沒有造成物質(zhì)損失，則談不上什么附帶民事訴訟了。刑事訴訟法第七十七條規(guī)定：“被害人由于被告人的犯罪行為而遭受物質(zhì)損失的，在刑事訴訟過程中，有權(quán)提起附帶民事訴訟。如果是國(guó)家財(cái)產(chǎn)、集體財(cái)產(chǎn)遭受損失的，人民檢察院在提起公訴的時(shí)候，可以提起附帶民事訴訟“。因此，有權(quán)以原告身份提起附帶民事訴訟的是被害人和人民檢察院。對(duì)這里的“被害人”，筆者認(rèn)為應(yīng)作

3、廣義的理解。這里的被害人不應(yīng)僅指刑事案件的被害人，還應(yīng)包括雖然不是刑事案件的被害人，但也因同一犯罪行為而遭受了物質(zhì)損失的人。雖然不是刑事案件被害人，但只要也由于因同一犯罪行為而直接遭受了物質(zhì)損失，就同樣具備形成附帶民事訴訟的基礎(chǔ)，就具有了提起附帶民事訴訟、成為原告的訴權(quán)。這里的被害人也不應(yīng)僅指被害的個(gè)人，還應(yīng)包括因犯罪行為而遭受物質(zhì)損失的法人。有些人認(rèn)為法人不能提起附帶民事訴訟，當(dāng)其財(cái)產(chǎn)受到犯罪行為侵害時(shí)，只能由檢察機(jī)關(guān)提起附帶民事訴訟，筆者認(rèn)為，這是對(duì)法律規(guī)定的一種誤解，并非所有國(guó)家、集體財(cái)產(chǎn)因犯罪行為遭受損失的都必須由檢察機(jī)關(guān)提起附帶民事訴訟。如果遭受物質(zhì)損失的法人已經(jīng)提起了附帶民事訴訟，

4、檢察機(jī)關(guān)就附帶民事訴訟可不必再提出起訴，反之，如果法人所有或經(jīng)營(yíng)的國(guó)家、集體財(cái)產(chǎn)由于被告人的犯罪行為而遭受物質(zhì)損失，人民檢察院未提起附帶民事訴訟的，法人可以以原告身份提起附帶民事訴訟。因治療或者安葬被害人而受到物質(zhì)損失的人，也可以原告身份提起附帶民事訴訟。對(duì)那種由于被害人是未成年人或者是無民事行為能力的，其作為原告提起附帶民事訴訟的資格，雖然享有，但應(yīng)由他的法定代理人代為提起附帶民事訴訟。如果被害人已經(jīng)死亡，他的近親屬可以提起附帶民事訴訟。對(duì)附帶民事訴訟提起時(shí)間、方式和時(shí)效，法律沒有明確規(guī)定。筆者認(rèn)為，在提起附帶民事訴訟的時(shí)間上，應(yīng)限于第一審判決以前提起。有人提出附帶民事訴訟應(yīng)當(dāng)允許在上訴審時(shí)

5、開始提起，因?yàn)樯显V審仍屬于刑事訴訟法第七十七條的“刑事訴訟過程中”。當(dāng)然，上訴審固然屬于刑事訴訟過程，但是如果允許附帶民事訴訟在上訴審時(shí)才開始提起，就導(dǎo)致了二審人民法院所作的裁判，其刑事部分成為終審裁判，而民事部分卻是一審裁判的矛盾，這顯然不合適，所以限于一審判決前提起附帶民事訴訟是比較合理的。如果是公訴案件，在偵查階段可以向偵查機(jī)關(guān)提起，在審查起訴階段可以向檢察機(jī)關(guān)提起，也可以直接向法院提起。如果是自訴案件，原告可以同時(shí)向人民法院提起刑事和附帶民事訴訟。在立案、偵查、審查起訴階段和法院開庭審理前沒有提起附帶民事訴訟的，應(yīng)允許原告在一審刑事判決宣告前提起，一并審判。關(guān)于提起附帶民事訴訟的方式，

6、筆者認(rèn)為，對(duì)一些爭(zhēng)議不大，請(qǐng)求賠償數(shù)額較小，以及某些特殊情況的，可以口頭提起以外，一般應(yīng)要求用書面起訴的方式較好，但不管是口頭還是書面提起的附帶民事訴訟，都要求說明被害人和被告人的姓名、年齡、住址、被告人的罪行，因犯罪而遭受的經(jīng)濟(jì)損失的大小及具體的訴訟請(qǐng)求等內(nèi)容。凡是口頭起訴的，人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)要把口頭申請(qǐng)的詳細(xì)內(nèi)容記入筆錄，原告并簽字蓋章。附帶民事訴訟，除了由檢察機(jī)關(guān)提起的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行告訴才處理的原則。被害人對(duì)自己的民事權(quán)利和訴訟權(quán)利在法律允許的范圍內(nèi)可以處分，原告在起訴后，應(yīng)允許其在判決前撤訴，允許和被告人和解。如果被害人在判決前一直未提起附帶民事訴訟，而被告人的刑事判決已經(jīng)生

7、效，筆者認(rèn)為此時(shí)被害人則不能再提起附帶民事訴訟。在附帶民事訴訟的提起問題上，人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)應(yīng)嚴(yán)肅對(duì)待，不應(yīng)重刑事輕民事，而忽略原告的附帶民事訴訟的請(qǐng)求。在司法實(shí)踐中。甚至我們有些司法人員，認(rèn)為提起附帶民事訴訟，解決的是經(jīng)濟(jì)賠償問題，是法院的事情，只應(yīng)在審判階段提起，而不應(yīng)在偵查、起訴階段提出；也有的司法人員圖省事，怕麻煩，限制了被害人提起附帶民事訴訟的權(quán)利。這種做法既違反了刑事訴訟法的規(guī)定,也不利于保護(hù)被害人的合法權(quán)益，因此，必須加強(qiáng)法制宣傳教育，提高公民的法律知識(shí)水平，特別是執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平，在辦理刑事案件中，對(duì)應(yīng)提起附帶民事訴訟而被害人沒有提起的，有關(guān)司法人員應(yīng)向被害人講

8、明其所享有的訴訟權(quán)利，以切實(shí)保障被害人的合法權(quán)益，嚴(yán)格依法辦案。二、附帶民事訴訟的審判我國(guó)刑事訴訟法規(guī)定：“附帶民事訴訟應(yīng)當(dāng)同刑事案件一并審判，只有為了防止刑事案件審判的過分遲延，才可以在刑事案件審判后，由同一審判組織繼續(xù)審理附帶民事訴訟?！边@是因?yàn)楦綆袷略V訟同刑事訴訟都是由同一被告人的同一犯罪行為造成的不同后果，一并審判可以簡(jiǎn)化訴訟程序，節(jié)省辦案的人力物力，方便當(dāng)事人，并且還能避免人民法院對(duì)同一案件事實(shí)，作出互相矛盾的判決，從而及時(shí)有效地懲罰犯罪分子，保護(hù)被害人的合法權(quán)益。刑事附帶民事訴訟一并審判，要解決的主要問題是被告人的刑事責(zé)任，其次才是它的民事責(zé)任。因此，應(yīng)以刑事訴訟為主，原則上按刑

9、事訴訟法規(guī)定的程序進(jìn)行，同時(shí)要根據(jù)附帶民事訴訟的性質(zhì)、特點(diǎn)遵守民事訴訟法的一些主要原則、制度和程序規(guī)定。但這并不是說要把刑事和民事分開審判，一般情況下，仍然應(yīng)當(dāng)一并審判，只有在有可能使刑事案件審判過分遲延的特殊情況下，才能先審判刑事案件，再由同一審判組織繼續(xù)審理附帶民事訴訟。當(dāng)前，我們有些審判人員，在審理附帶民事訴訟案件時(shí)，擔(dān)心被告人在判刑后經(jīng)濟(jì)賠償不好執(zhí)行，為了順利結(jié)案，先審判附帶民事訴訟部分，再審判刑事部分，這種“先民后刑”的做法，是違背刑事訴訟法的規(guī)定的，它混淆了刑事附帶民事訴訟中刑事與民事之間的關(guān)系，是對(duì)刑、民位置的顛倒，因此也拖延了對(duì)刑事犯罪的及時(shí)打擊，應(yīng)予糾正。在刑事附帶民事訴訟的

10、審判中，一些地方出現(xiàn)判而不賠，賠則輕刑的現(xiàn)象。我們有些審判人員把對(duì)犯罪分子的判刑與賠償經(jīng)濟(jì)損失對(duì)立起來，對(duì)附帶民事訴訟案件的審判在適用法律上，忽視判處賠償經(jīng)濟(jì)損失，造成科刑不賠償，賠償不科刑的現(xiàn)象。保護(hù)國(guó)家、集體和公民合法財(cái)產(chǎn)是人民法院的一項(xiàng)重要任務(wù)，在刑事附帶民事訴訟的審判中，法院對(duì)被告人除依法應(yīng)予以刑事處分外，應(yīng)根據(jù)情況一并判處犯罪分子賠償由其行為造成國(guó)家、集體和公民的經(jīng)濟(jì)損失，以維護(hù)國(guó)家法律的尊嚴(yán)，有效地保護(hù)國(guó)家、集體和公民的合法權(quán)益。在審判附帶民事訴訟案件的過程中，法院可以就民事部分進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解可以在開庭審理以前進(jìn)行，也可以在開庭審理過程中進(jìn)行。但調(diào)解必須在查明事實(shí)、分清是非、明確責(zé)

11、任的基礎(chǔ)上，本著自愿、合理、合法的原則進(jìn)行。既不能無原則地遷就一方當(dāng)事人，也要防止采取一些不適當(dāng)?shù)幕蚍欠ㄗ龇ǎ仁乖娉吩V或迫使被告接受調(diào)解。對(duì)于經(jīng)審理、確認(rèn)被告人無罪，或者系無刑事責(zé)任能力的人，或者已過追訴時(shí)效，但其違法行為又確給被害人造成經(jīng)濟(jì)損失的，是否能按刑事附帶民事訴訟程序來解決其賠償被害人的經(jīng)濟(jì)損失？筆者認(rèn)為，對(duì)這種情況，應(yīng)適用刑事附帶民事訴訟。因?yàn)?，雖然對(duì)被告人的刑事訴訟，因其不構(gòu)成犯罪或已過追訴時(shí)效，或者系無刑事責(zé)任能力而不能成立，但其違法行為已給被害人造成經(jīng)濟(jì)損失，而刑事附帶民事訴訟的判決和裁定要求分別對(duì)兩個(gè)訴作出明白的表述，并對(duì)兩個(gè)訴的處理分別適用刑法、刑事訴訟法和民法通則、

12、民事訴訟法的具體條款。因此，我們?cè)谂袥Q或裁定時(shí)，不能只對(duì)刑事部分作出裁判。我們應(yīng)當(dāng)在作出無罪判決或不予追究刑事責(zé)任的同時(shí)，就民事賠償問題一并作出判決，而不應(yīng)讓被害人再另行提起民事訴訟，只有這樣，我們?cè)趯徖硇淌赂綆袷略V訟案件中，才能在實(shí)體上和程序上正確適用法律，避免增加訟累迅速結(jié)案。當(dāng)前，自訴刑事附帶民事訴訟案件逐漸上升，特別是輕傷害案件數(shù)量不斷增加，而且案情日趨復(fù)雜，處理難度愈來愈大。這種案件，罪與非罪的界限較難掌握，原被告在傷情如何、賠償多少、過錯(cuò)責(zé)任的問題上各執(zhí)一詞，這些都給我們審理此類案件帶來一定的困難，對(duì)此，我們必須對(duì)被害人的傷害程度作出科學(xué)的法醫(yī)鑒定，對(duì)案件注重調(diào)查取證，以便分清是

13、非，確定過錯(cuò)責(zé)任，才能夠正確、及時(shí)地審理好這類案件。這類訴訟案件的被告人與被害人多為鄉(xiāng)鄰、親屬，被害人一般要求經(jīng)濟(jì)賠償，而對(duì)被告人是否處刑，往往采取隨法院處理的態(tài)度，被告人一般寧肯拿點(diǎn)錢賠償被害人的損失，以爭(zhēng)取不判刑或減輕處罰。因此，附帶民事訴訟成為傷害案件的主要特點(diǎn)，我們處理此類案件，應(yīng)在查明事實(shí)、確定傷害程度、過錯(cuò)責(zé)任的基礎(chǔ)上，側(cè)重對(duì)民事的解決，盡力調(diào)解，這樣，既有利于對(duì)罪犯的教育、改造，也使被害人在經(jīng)濟(jì)上得到補(bǔ)償，效果往往比較好。當(dāng)然，我們?cè)谔幚碜栽V刑事附帶民事訴訟的輕傷害案件時(shí)，應(yīng)根據(jù)具體案情，從有利于安定團(tuán)結(jié)的原則出發(fā)，對(duì)刑事及民事部分進(jìn)行調(diào)解，能夠調(diào)解結(jié)案更好。另外，要把對(duì)這類案件

14、的判處刑罰和民事賠償與社會(huì)效果結(jié)合起來考慮，在這類案件中，有相當(dāng)一部分被告人起初是受害者，后來在受欺壓、受侮辱無法忍讓情況下才實(shí)施傷害行為的，罪犯的主觀惡性不深，社會(huì)影響不大，而且社會(huì)輿論大都同情他們，如過重判刑，社會(huì)效果不一定好，因此我們應(yīng)考慮其社會(huì)效果，在法定范圍內(nèi)酌情從輕或減輕對(duì)被告人的處罰，調(diào)解或判決被告人適當(dāng)賠償被害人的經(jīng)濟(jì)損失，使我們能夠正確及時(shí)地處理好自訴刑事附帶民事訴訟的輕傷害案件。三、附帶民事訴訟案件經(jīng)濟(jì)賠償?shù)膱?zhí)行當(dāng)前，大量的附帶民事訴訟案件在審結(jié)后，有些被告人對(duì)調(diào)解或判決書中關(guān)于經(jīng)濟(jì)賠償部分拖延執(zhí)行或不執(zhí)行，因此，人民法院如不及時(shí)依法執(zhí)行，必然使法律的權(quán)威受到損害，不利于維

15、護(hù)法律的尊嚴(yán)。此類案件審結(jié)后，只所以執(zhí)行難，這也是由于長(zhǎng)期以來，法制不健全，法律知識(shí)的普及率還不是太高，人們的法律意識(shí)淡薄，因而執(zhí)行觀念也較差。有些當(dāng)事人不知法，不懂法，對(duì)有關(guān)法律僅道聽途說或斷章取義地略知一、二，而關(guān)于法律的權(quán)威以及法律效力、強(qiáng)制執(zhí)行力等，他們都不甚了解,或知而不解。如有的附帶民事訴訟案件的被告人說：“案子已經(jīng)審結(jié)了，我現(xiàn)在就欠你幾個(gè)錢，你法院反正不能再重新判我刑，我不給，能怎么著！”也有的被告人在案件審結(jié)后，認(rèn)為法院的處理決定，不是鐵板一塊，找找人，說說情，終會(huì)有所改觀，因此，推三阻四不履行；也有的被告人在案子審結(jié)后，認(rèn)為法院處理不公，對(duì)履行法律文書產(chǎn)生對(duì)抗情緒，拒不履行；

16、還有的在審判人員做調(diào)解工作時(shí)，為了不判刑或少判刑，不顧自己的賠償能力，同意了原告人的要求，結(jié)果對(duì)調(diào)解協(xié)議反悔，或者無賠償能力而不履行的。如何才能搞好附帶民事訴訟案件的執(zhí)行，維護(hù)被害人的合法權(quán)益，維護(hù)法律的嚴(yán)肅性，筆者談以下幾點(diǎn)意見。民事訴訟中的執(zhí)行，是指人民法院根據(jù)民事訴訟法的規(guī)定，運(yùn)用國(guó)家強(qiáng)制力，強(qiáng)制義務(wù)人履行生效的法律文書所確定的義務(wù)的行為。既然要執(zhí)行，我們首先要認(rèn)真審查掌握附帶民事訴訟案件被告人拒不履行的實(shí)質(zhì)性因素，審查申請(qǐng)執(zhí)行的手續(xù)、根據(jù)是否合法，是否超過期限，了解案件基本事實(shí)和審理的大概過程，了解當(dāng)事人的履行能力，從而做到心中有數(shù)，以利于下一步執(zhí)行。我們的執(zhí)行人員必須樹立高度責(zé)任感，

17、嚴(yán)格依法行使職權(quán)，按法定的程序、法定的強(qiáng)制執(zhí)行方法進(jìn)行執(zhí)行工作。我們要敢于碰硬，善于執(zhí)行。因?yàn)閳?zhí)行是強(qiáng)制義務(wù)人履行義務(wù)，其特征就是具有強(qiáng)制性。為了保證案件審結(jié)后的順利進(jìn)行，當(dāng)我們?cè)谠嫣崞鸶綆袷略V訟后，就應(yīng)根據(jù)情況，及時(shí)采取一定措施，為以后的執(zhí)行創(chuàng)造良好的條件，如發(fā)現(xiàn)被告人及其家屬有可能轉(zhuǎn)移和隱匿被告人的財(cái)產(chǎn)時(shí)，原告可以向人民法院申請(qǐng)查封，法院也可依法主動(dòng)進(jìn)行。我們?cè)趫?zhí)行前，應(yīng)盡量做好對(duì)附帶民事訴訟被告人的宣傳、教育工作，必要時(shí)可采取強(qiáng)制措施，促使其嚴(yán)肅慎重地對(duì)待問題，爭(zhēng)取其自覺履行，對(duì)于經(jīng)過反復(fù)做工作，仍不履行的，再采取強(qiáng)制執(zhí)行措施予以執(zhí)行。為保證案件審結(jié)后執(zhí)行問題及解決被害人的經(jīng)濟(jì)困難，我們可以在審理附帶民事訴訟案件時(shí)，根據(jù)具體情況，采取訴訟保全，以保證將來判決的執(zhí)行，也可裁定先行給付。如被害人急需醫(yī)療費(fèi)，可裁定被告人先行給付，以解決被害人的困境，是十分必要的，但是，我們應(yīng)當(dāng)注意查封、扣押的財(cái)產(chǎn)的數(shù)量，應(yīng)以足夠賠償被害人的物質(zhì)損失為限?？傊J(rèn)真做好附帶民事訴訟案件經(jīng)濟(jì)賠償?shù)膱?zhí)行工作，才能更好地教育人民，更好地維護(hù)國(guó)家、集體和公民的合法權(quán)益，維護(hù)國(guó)家法律的尊嚴(yán)。（作者單位：邳州市人民法院）：中國(guó)法院網(wǎng)