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1、貧困精神病患者救助工程 工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)近幾年來，隨著現(xiàn)代社會工作生活節(jié)奏加快、競爭壓力加大，精神疾病患者越來越多，患病年齡逐漸呈年輕化、擴(kuò)大化趨勢，精神病人特別是狂躁型精神病人對社會危害越來越大。長陽土家族自治縣殘聯(lián)初步統(tǒng)計(jì)，全縣共有疑似精神疾病患者3044人。其中病情比較嚴(yán)重，需要治療的精神病患者大約有1057人。我縣*鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)連續(xù)出現(xiàn)精神病患者傷人、打砸、自殺、危害學(xué)生安全等案件，有近50%的校園安全問題及案件涉及精神疾病患者。精神病患者已嚴(yán)重危害社會安全，影響社會穩(wěn)定，需要采取緊急應(yīng)對措施。*年初，*縣殘聯(lián)通過調(diào)研，向縣人民政府上報(bào)專題報(bào)告，并適時(shí)創(chuàng)新提出方案，由縣民政局、縣衛(wèi)生局、縣殘聯(lián)

2、共同籌集資金救助貧困精神病患者免費(fèi)住院，由縣殘聯(lián)爭取省殘聯(lián)支持，為貧困精神病患者提供免費(fèi)服藥，在全縣開展“貧困精神病患者救助工程”。經(jīng)過民政局以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)的磋商，運(yùn)用社會化工作方式，破解救助治療經(jīng)費(fèi)瓶頸。一是多方配合建立篩查機(jī)制，摸清全縣精神病患者基本情況。從*年開始，縣殘聯(lián)多次與縣中醫(yī)院協(xié)商，爭取他們支持對我縣精神病進(jìn)行篩查。經(jīng)過幾年的努力，初步摸清了我縣精神病患者基本情況。通過篩查了解，有近20%的精神病患者對社會危害較大，如不采取救治，后果非常嚴(yán)重。例如，漁峽口鎮(zhèn)就發(fā)生過2起精神病患者放火燒山的事故，都鎮(zhèn)灣鎮(zhèn)麻池小學(xué)發(fā)生過精神病人到學(xué)校追打?qū)W生的現(xiàn)象。類似情況在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有發(fā)生。二是引

3、入市場機(jī)制，選優(yōu)定點(diǎn)診療單位，實(shí)行精神病救助費(fèi)用最低，康復(fù)效果最佳?？h殘聯(lián)先后與宜昌精神病醫(yī)院、縣中醫(yī)院多次協(xié)商，宣傳我縣“貧困精神病救助工程”的實(shí)施方案，請求支持我縣“貧困精神病救助工程”，治療費(fèi)用實(shí)行優(yōu)惠?？h殘聯(lián)經(jīng)過調(diào)研，精神病住院治療費(fèi)用按需實(shí)行4200元/人、免費(fèi)服藥按500元/人年包干。定點(diǎn)醫(yī)療單位競標(biāo)確定。宜昌精神病醫(yī)院、縣中醫(yī)院積極參與競標(biāo)，經(jīng)過縣殘聯(lián)、縣衛(wèi)生局共同評定，宜昌精神病醫(yī)院、縣中醫(yī)院為“貧困精神病患者救助工程”定點(diǎn)醫(yī)院，簽訂了合作協(xié)議。從而統(tǒng)一了救助標(biāo)準(zhǔn)，既使患者得到了有效救治，又保證了經(jīng)費(fèi)的使用效益。三是建立相關(guān)部門共同籌資機(jī)制，化解“貧困精神病救助工程”治療經(jīng)費(fèi)難

4、題。經(jīng)過積極爭取和協(xié)調(diào)，我縣衛(wèi)生部門在全省率先實(shí)行貧困精神病治療單病種報(bào)銷，即凡是縣殘聯(lián)審批的困難精神病患者都可以享受該項(xiàng)政策，報(bào)銷費(fèi)用由縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療辦公室直接將手術(shù)費(fèi)用撥付到定點(diǎn)醫(yī)院；縣民政局按每例住院救助2200元標(biāo)準(zhǔn)直接與定點(diǎn)醫(yī)院辦理結(jié)算；縣殘聯(lián)對住院治療的貧困精神病患者按每人1000元標(biāo)準(zhǔn)、對免費(fèi)服藥的貧困精神病患者按每人500元標(biāo)準(zhǔn)直接劃拔到定點(diǎn)醫(yī)院。經(jīng)過三方共同努力，解決了貧困精神病患者的治療經(jīng)費(fèi)問題，由此我縣所有的有暴力傾向的貧困精神病患者都可以享受免費(fèi)治療救助。四是建立廣泛爭取社會助殘機(jī)制，積極向上和對外爭取經(jīng)費(fèi)。動員社會運(yùn)用各種載體 ，強(qiáng)化社會助殘意識。近幾年來，我們努

5、力爭取省市殘聯(lián)支持，加大幫扶力度，增加康復(fù)費(fèi)用指標(biāo)，三年共爭取精神病康復(fù)資金24萬元；向社會募集助殘資金，近三年共爭取捐贈18萬元；爭取縣級財(cái)政支持，康復(fù)經(jīng)費(fèi)從無到有，從少到多,逐年有所增加。通過以上措施，解決了貧困精神病患者救助治療的費(fèi)用。一般農(nóng)村家庭的貧困精神病患者，只要交納了合作醫(yī)療基金，治療費(fèi)用基本全免,一般只需自費(fèi)差旅費(fèi)，自費(fèi)不超過500元的費(fèi)用。三、創(chuàng)新方法：找準(zhǔn)立足點(diǎn)，一切為了百姓，一切方便群眾。建立規(guī)范的救助機(jī)制，減少審批環(huán)節(jié)，最大程度地方便白內(nèi)障殘疾患者。對貧困精神病患者實(shí)行“一站式”服務(wù)，由縣民政局統(tǒng)一審批，救助對象憑縣民政局救助審批通知單直接到定點(diǎn)醫(yī)院入院治療，救助對象不需要交納任何費(fèi)用?？h殘聯(lián)、縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療辦公室、縣民政局按照縣民政局審批通知單、出院費(fèi)用清單直接與定點(diǎn)醫(yī)院辦理結(jié)算，三方經(jīng)費(fèi)直達(dá)醫(yī)院，減少了患者往返各部門審批的時(shí)間和麻煩，提高了救助效率，方便了救助對象?？h殘聯(lián)通過創(chuàng)新工作，全面實(shí)施“貧困精神病患者救助工程”，為患者家庭減輕了負(fù)擔(dān)，為患者本人減輕了痛苦，促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定，產(chǎn)生了良好的社會反響。