《中級(jí)經(jīng)濟(jì)師考試 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì) 課堂學(xué)習(xí)筆記與重要考點(diǎn)總結(jié) 掌握必過》由會(huì)員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《中級(jí)經(jīng)濟(jì)師考試 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì) 課堂學(xué)習(xí)筆記與重要考點(diǎn)總結(jié) 掌握必過（28頁珍藏版）》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

1、中級(jí)經(jīng)濟(jì)師考試農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)（中級(jí)）課堂學(xué)習(xí)筆記與考試重點(diǎn)總結(jié)第一章農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)概述第一節(jié)合作經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生和合作社的概念與原則【了解】自然經(jīng)濟(jì)中的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以自給自足為生產(chǎn)目的、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)為“小而全”的狀態(tài)，屬于“自我完成型”，生產(chǎn)過程是非社會(huì)化的，農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)為小農(nóng)經(jīng)濟(jì)?！玖私狻抗I(yè)革命后合作經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生資本主義消滅小農(nóng)經(jīng)濟(jì)最典型的案例，是英國資本主義初期的圈地運(yùn)動(dòng)。合作經(jīng)濟(jì)是作為小生產(chǎn)者的一種經(jīng)濟(jì)自衛(wèi)互利手段而產(chǎn)生的，最主要的有：農(nóng)業(yè)流通領(lǐng)域中的供銷合作社、農(nóng)業(yè)金融領(lǐng)域中的信用合作社、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域中的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社。英國的羅奇代爾公平先鋒社，主要內(nèi)容有：1、社員不論投入多少股份，每人僅有一票投票權(quán)；2、

2、股金不參與分紅只得利息，其利率不得超過市場(chǎng)上的通行利率；3、營業(yè)盈余按照社員每年與社的交易額分配?！玖私狻哭r(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展【掌握】合作社的定義和性質(zhì)定義：在商品經(jīng)濟(jì)條件下，勞動(dòng)者約定共營的企業(yè)法人。性質(zhì)：1、勞動(dòng)者：主體必須是勞動(dòng)者，有別于資產(chǎn)者的合股。不一定一律將社員的原有生產(chǎn)資料合并，也可在社員私有財(cái)產(chǎn)的基礎(chǔ)上創(chuàng)立合作經(jīng)濟(jì)組織，社員也可帶資入股；2、約定性:由共營制經(jīng)濟(jì)組織的社員共同約定；3、共營制；4、企業(yè)法人法人：具有民事權(quán)利能力和民事行為能力，依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織。企業(yè)法人是相對(duì)于自然人企業(yè)而言的，無限責(zé)任制的獨(dú)資企業(yè)及合伙制企業(yè)都屬于非法人性質(zhì)的自然人企業(yè)

3、；有限責(zé)任制的有限責(zé)任公司、股份有限公司和合作社，都屬于企業(yè)法人。 企業(yè)法人和非法人企業(yè)的區(qū)別：1、企業(yè)法人必須符合以下條件：依法成立；有必要的財(cái)產(chǎn)或者經(jīng)費(fèi)；有自已的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所；能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。 2、股東（或社員）以其出資額或所持股份為限對(duì)企業(yè)承擔(dān)責(zé)任，企業(yè)以其全部資產(chǎn)對(duì)企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。3、董事（或理事）的信托責(zé)任，出資者（或社員）都 不親自經(jīng)營企業(yè)。4、內(nèi)部的法人治理結(jié)構(gòu)，企業(yè)法人一般要建立股東會(huì)（或社員會(huì)）、董事會(huì)（或理事會(huì)）以及監(jiān)事會(huì)?！臼煜ぁ亢献魃缗c集體經(jīng)濟(jì)的關(guān)系 集體經(jīng)濟(jì)是按經(jīng)濟(jì)組織的所有制性質(zhì)而言的，而合作經(jīng)濟(jì)是按經(jīng)濟(jì)組織的組成及運(yùn)行方式而言的。集體經(jīng)濟(jì)組織可以

4、是合作社，也可以是非合作社。按合作社原則 組建的就是集體經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的集體所有制的合作社，按企業(yè)法中有關(guān)原則組建的集體經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的企業(yè)，就是集體企業(yè)。集體經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的農(nóng)業(yè)合作社，可以實(shí)行生產(chǎn) 資料全部歸集體經(jīng)濟(jì)組織所有的所有制；也可以實(shí)行主要生產(chǎn)資料如土地為集體所有制，而不觸動(dòng)社員其他生產(chǎn)資料的個(gè)人私有權(quán)。合作社可包容多種所有制，它的 所有制性質(zhì)要依據(jù)其主要生產(chǎn)資料的歸屬確定?！玖私狻亢献魃缭瓌t的發(fā)展史合作社基本原則的基本點(diǎn)，源于1884年英國羅奇代爾公平先鋒社提出的“行為規(guī)則與組織要點(diǎn)”；1986年國際合作社聯(lián)盟第28屆大會(huì)再次確認(rèn)此6條原則：入社自愿、退社自由；民主管理、一個(gè)一票；限制股息；盈余按

5、惠顧者返還；重視教育；加強(qiáng)社間合作?！菊莆铡亢献魃缭瓌t的內(nèi)容經(jīng)1995年第31屆國際合作社聯(lián)盟代表大會(huì)確立，后經(jīng)1997年代表大會(huì)批準(zhǔn)的合作社原則內(nèi)容如下：1、自愿與社員資格開放原則（1）自愿原則：入社自愿和退社自由。社員有權(quán)利要求退社，并帶走他入社時(shí)所交股金和土地，但不能要求帶走合作社的公共積累資金。退社必須通過社員大會(huì)（或社員代表大會(huì)）或理事會(huì)的審查同意，股金和土地也要在年終結(jié)算后退還。（2）社員資格開放原則：除申請(qǐng)入社者必須是勞動(dòng)者這一基本要求外，在其他入社條件上均實(shí)行開放原則。2、民主控制原則：即“一人一票表決權(quán)”，體現(xiàn)出合作社為勞動(dòng)聯(lián)合、股份公司為資本聯(lián)合。3、社員經(jīng)濟(jì)參與原則 （1

6、）合作社的收益在國家、集體、個(gè)人三者間進(jìn)行分配，應(yīng)貫徹國家、集體、個(gè)人三兼顧原則。應(yīng)按規(guī)定向國家依法繳納稅金；按有關(guān)財(cái)會(huì)制度及社章規(guī)定提留 公共積累（公積金、公益金）。公共積累是屬于全體社員集體所有的共同財(cái)產(chǎn)，只能作為擴(kuò)大再生產(chǎn)和發(fā)展社員公共福利事業(yè)的基金，公共積累是不可分割的，任何 人入社時(shí)不需補(bǔ)交，退社時(shí)不能分走。（2）合作社第二層次的分配涉及社員之間的互利問題。以按勞分配為主，社員的股本一般只能取得一定利息， 而不能參與盈利分配。即社員的股本只能得到有限的回報(bào)。具體分配辦法如下，一是供銷合作社和消費(fèi)合作社的盈余按與社員間的交易額，即按照社員從合作社購買 的生產(chǎn)生活資料的數(shù)量及金額，以及社

7、員委托合作社代銷產(chǎn)品的數(shù)量及金額，按比例分配給每一位社員。二是信用社的盈余常采用縮小存款和貸款之間的利率差額的 辦法向社員分配。4、自治和獨(dú)立原則；5、教育、培訓(xùn)和信息服務(wù)原則；6、合作社之間的合作原則；7、關(guān)心社區(qū)發(fā)展原則。第二節(jié)農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)的理論基礎(chǔ)【熟悉】合作經(jīng)濟(jì)質(zhì)的規(guī)定性1、合作經(jīng)濟(jì)是指勞動(dòng)者之間的 一種經(jīng)濟(jì)關(guān)系，有別于資產(chǎn)者的合股。其基本屬性必須是勞動(dòng)者聯(lián)合勞動(dòng)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。2、合作經(jīng)濟(jì)是在社會(huì)化生產(chǎn)力和商品經(jīng)濟(jì)形式基礎(chǔ)上產(chǎn)生的一種經(jīng)濟(jì)組織形 式。3、合作經(jīng)濟(jì)是勞動(dòng)者的經(jīng)濟(jì)合作，必須遵循自愿與社員資格開放原則、民主控制原則、社員經(jīng)濟(jì)參與原則、自治和獨(dú)立原則等項(xiàng)合作經(jīng)濟(jì)原則。排除了非合作

8、 性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，如合伙、合股等。4、合作經(jīng)濟(jì)只是一種經(jīng)濟(jì)關(guān)系及其組織，而不是一種占主導(dǎo)地位的生產(chǎn)方式，它對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)有同質(zhì)性和從屬性?！玖私狻亢献鹘?jīng)濟(jì)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制的從屬性【了解】合作經(jīng)濟(jì)與商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同步性合作經(jīng)濟(jì)是商品經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，要隨著商品生產(chǎn)和流通的發(fā)展而發(fā)展?！臼煜ぁ看笊a(chǎn)優(yōu)于小生產(chǎn)原理小生產(chǎn)的特征有：農(nóng)民對(duì)生產(chǎn)資料的個(gè)體私有制；經(jīng)營規(guī)模狹小和以個(gè)體勞動(dòng)進(jìn)行自給性生產(chǎn)；“小而全”的自然經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)等等。大生產(chǎn)特征有：集中和擴(kuò)大生產(chǎn)資料以取得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益；農(nóng)民從事雇傭勞動(dòng)或者聯(lián)合勞動(dòng)；生產(chǎn)專業(yè)化、社會(huì)化程度高；商品生產(chǎn)與流通發(fā)達(dá)等等?！菊莆铡空_照顧農(nóng)民物質(zhì)利益的原則 要在思想上加

9、強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的社會(huì)主義教育的同時(shí)，在經(jīng)濟(jì)上充分關(guān)心他們的物質(zhì)利益，在政治上切實(shí)保障他們的民主權(quán)利。離開一定的物質(zhì)利益和政治權(quán)利，任何階 級(jí)的任何積極性是不可能自然產(chǎn)生的。我們的一切政策是否符合發(fā)展生產(chǎn)力的需要，就是要看這種政策能否調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的生產(chǎn)積極性。要做好以下三方面：1、不能 采用強(qiáng)制的辦法去剝奪農(nóng)民；2、不能搞平均主義。平均主義是社會(huì)主義按勞分配的對(duì)立物；3、要給予農(nóng)民經(jīng)濟(jì)支持和社會(huì)幫助?！玖私狻孔鹬剞r(nóng)民自主權(quán)，保持合作經(jīng)濟(jì)形式和經(jīng)營形式的多樣性從產(chǎn)前產(chǎn)后服務(wù)入手組織合作，是農(nóng)民最需要和樂于接受的形式?！菊莆铡康谌?jié)我國的農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織【掌握】社區(qū)合作經(jīng)濟(jì)組織的概念和特征概念：以土地集體所

10、有制為基礎(chǔ)，以農(nóng)村居住區(qū)為區(qū)域范圍，以農(nóng)業(yè)為基本產(chǎn)業(yè)，農(nóng)工商綜合經(jīng)營的合作組織。 特征：地域性（社區(qū)合作經(jīng)濟(jì)組織是農(nóng)村土地集體所有制的所有者）、綜合性、（向農(nóng)民提供綜合服務(wù)）、內(nèi)部收益互補(bǔ)性（對(duì)其不同產(chǎn)業(yè)和不同經(jīng)營者的經(jīng)濟(jì)利 益要進(jìn)行調(diào)節(jié)，如以工補(bǔ)農(nóng)、以盈補(bǔ)虧）、自治性和行政管理性（社區(qū)合作經(jīng)濟(jì)組織與村民委員會(huì)、村民自治小組所轄范圍是重合的，一個(gè)班子兩塊牌子。）【熟悉】社區(qū)合作經(jīng)濟(jì)組織的功能與作用1、中介服務(wù)；2、管理協(xié)調(diào)；3、經(jīng)營開發(fā)（經(jīng)營功能：合作社對(duì)內(nèi)實(shí)行非盈利性原則，對(duì)外合作社是法人企業(yè)，必須有明確的經(jīng)營意識(shí)。開發(fā)功能：資源開發(fā)及其它）4、社區(qū)發(fā)展及合作社教育?！菊莆铡可鐓^(qū)合作經(jīng)濟(jì)組織

11、的基本特點(diǎn)社區(qū)合作經(jīng)濟(jì)組織實(shí)行農(nóng)戶家庭承包經(jīng)營和集體統(tǒng)一經(jīng)營相結(jié)合的雙層經(jīng)營體制。 1、實(shí)行集體所有家庭承包經(jīng)營的土地制度；2、社區(qū)合作經(jīng)濟(jì)組織作為集體資產(chǎn)的所有者和土地的發(fā)包方，具有管理集體資產(chǎn)、協(xié)調(diào)利益關(guān)系、組織生產(chǎn)服務(wù)和 發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的職能。3、農(nóng)戶既是生產(chǎn)經(jīng)營單位，又是生活單位，并且是擁有土地承包權(quán)、生產(chǎn)自主權(quán)和經(jīng)營收益權(quán)的獨(dú)立市場(chǎng)主體。4、家庭承包經(jīng)營的分配方 式是“交夠國家的，留足集體的，剩下都是自己的”；5、社區(qū)合作經(jīng)濟(jì)組織中的集體統(tǒng)一經(jīng)營與農(nóng)戶家庭承包經(jīng)營，作為土地的發(fā)包方和承包方，經(jīng)協(xié)商訂立承包 合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系?！菊莆铡糠€(wěn)定和加強(qiáng)家庭承包經(jīng)營家庭承包經(jīng)營是雙層經(jīng)

12、營體制的基礎(chǔ)，穩(wěn)定和加強(qiáng)家庭承包經(jīng)營是現(xiàn) 階段穩(wěn)定和完善雙層經(jīng)營體制的核心。1、穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營，堅(jiān)持長期不變。2、切實(shí)穩(wěn)定土地承包關(guān)系（穩(wěn)定完善雙層經(jīng)營體制，關(guān)鍵是穩(wěn)定土地承包關(guān)系。穩(wěn) 定土地承包期是穩(wěn)定土地承包關(guān)系的核心。30年）；3、充分尊重和保護(hù)農(nóng)民的承包經(jīng)營權(quán)（承包農(nóng)戶有權(quán)自主組織生產(chǎn)經(jīng)營和處置產(chǎn)品承包土地可以依法轉(zhuǎn) 讓、轉(zhuǎn)包、入股、互換在承包期內(nèi)承包土地被依法征用和占用的，承包農(nóng)戶有權(quán)依法獲得相應(yīng)的補(bǔ)償承包人在承包期內(nèi)死亡的，其繼承人可以繼續(xù)承包承包期 滿，在同等條件下，原承包方享有優(yōu)先承包權(quán)）4、確立農(nóng)戶獨(dú)立的市場(chǎng)主體地位。5、不斷提高農(nóng)民素質(zhì)?！臼煜ぁ砍鋵?shí)和完善集體經(jīng)濟(jì)1、建設(shè)

13、好領(lǐng)導(dǎo)班子，使社區(qū)合作經(jīng)濟(jì)組織的各項(xiàng)職能充分發(fā)揮出來；2、增強(qiáng)服務(wù)功能，為農(nóng)戶提供有效及時(shí)的服務(wù)；3、建立健全集體積累制度；4、強(qiáng)化內(nèi)部經(jīng)營管理（土地管理、財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理、合同管理）5、積極發(fā)展統(tǒng)一經(jīng)營的集體經(jīng)濟(jì)，搞好資源的開發(fā)利用?！菊莆铡繉I(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的概念及主要特征 專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是農(nóng)村勞動(dòng)者基于同類商品生產(chǎn)經(jīng)營的共同利益，以增加成員收入為目的，在技術(shù)、獎(jiǎng)金、信息、購銷、加工、儲(chǔ)運(yùn)等環(huán)節(jié)，按照合作社原則組 成的獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧、自主經(jīng)營、自我管理、自我服務(wù)的合作經(jīng)濟(jì)組織。專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是一個(gè)有限責(zé)任制的企業(yè)法人。特征：1、民辦性 （“民辦、民管、民受益”是農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的原

14、則和宗旨，實(shí)行民主管理）2、合作性（入社自愿、退社自由民主管理，一人一票盈余實(shí)行惠顧返還 進(jìn)行文化、技術(shù)、合作思想的教育等）3、專業(yè)性（以專業(yè)生產(chǎn)為基礎(chǔ)）4、產(chǎn)權(quán)明晰（不改變社員原土地承包關(guān)系不改變社員財(cái)產(chǎn)關(guān)系社員是獨(dú)立的經(jīng)營 主體，實(shí)行自主經(jīng)營、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織形成的資產(chǎn)積累和增值，歸全體社員共同所有。）5、網(wǎng)絡(luò)性（農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是一個(gè)企業(yè)法 人，與其成員在業(yè)務(wù)和技術(shù)上的往來關(guān)系呈網(wǎng)絡(luò)狀。）【了解】專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的功能與作用1、促進(jìn)生產(chǎn)專業(yè)化；2、提供社會(huì)化服務(wù)，促進(jìn)生產(chǎn)社會(huì)化；3、形成新的技術(shù)輸入機(jī)制，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用；4、擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)規(guī)模和橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，促進(jìn)商品經(jīng)

15、濟(jì)發(fā)展。5、是解決分散農(nóng)戶走向市場(chǎng)的有效組織形式，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的有效載體?！臼煜ぁ繉I(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的組織結(jié)構(gòu)1、會(huì)員代表大會(huì)（最高權(quán)力機(jī)構(gòu)）2、理事會(huì)（社員代表大會(huì)閉會(huì)期間的最高決策機(jī)構(gòu)）3、監(jiān)事會(huì)4、職能部門和辦事機(jī)構(gòu)5、經(jīng)濟(jì)實(shí)體（圍繞支柱產(chǎn)業(yè)和專業(yè)生產(chǎn)的需要而舉辦的生產(chǎn)資料供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)、加工、銷售等企業(yè)）【了解】農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的管理加強(qiáng)政府對(duì)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的宏觀管理和專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的自我管理?！菊莆铡抗煞莺献鹘?jīng)濟(jì)的概念及特征概念：在保持合作制基本內(nèi)核基礎(chǔ)上，把股份制的合理內(nèi)核引入合作經(jīng)濟(jì)組織。勞資結(jié)合、容納多種所有制、明晰產(chǎn)權(quán)和承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的一種合作經(jīng)濟(jì)形式，是將股份

16、制與合作制相結(jié)合的產(chǎn)物。 特征：1、在聯(lián)合上，股份制是資本的聯(lián)合，合作制是勞動(dòng)的聯(lián)合，而股份合作制則是以勞動(dòng)聯(lián)合為主，兼容資本的聯(lián)合。2、在分配上，股份制是按資分配，合 作制是按勞動(dòng)分配的惠顧返還，股份合作制則以按勞分配為主，又實(shí)行有限制的按資分配。3、從生產(chǎn)資料與勞動(dòng)者的結(jié)合方式上，股份制是間接結(jié)合，合作制是直 接結(jié)合，股份合作制是兼而有之。4、在股金管理上，股份制只能入股不能退股，但可買賣，合作制是入股自愿退股自由，股份制則是“死股活股”并存。5、在股 權(quán)上，股份制實(shí)行一股一票，合作制實(shí)行一人一票，股份合作制則實(shí)行勞股結(jié)合制?！臼煜ぁ抗煞莺献鹘?jīng)濟(jì)組織的作用1、有利于明晰集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)；2、有

17、利于資源優(yōu)化配置；3、有利于促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)財(cái)富的積累，創(chuàng)造了一種財(cái)產(chǎn)個(gè)人占有和財(cái)產(chǎn)社會(huì)化使用相結(jié)合的最佳方式?！玖私狻哭r(nóng)村股份合作經(jīng)濟(jì)組織的創(chuàng)建和發(fā)展創(chuàng)建于80年代中期。創(chuàng)造性地運(yùn)用于興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。勞動(dòng)者的勞動(dòng)聯(lián)合和勞動(dòng)者的資本聯(lián)合的集體經(jīng)濟(jì)【熟悉】農(nóng)村股份合作經(jīng)濟(jì)組織的類型1、農(nóng)民股份合作企業(yè)獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任，依法登記建立的企業(yè)法人。分為兩類：一類是以勞代資，全員入股型；一類是按股經(jīng)營型。入股要素有資金、技術(shù)、廠房、設(shè)備、勞力、土地使用權(quán)等。股權(quán)上設(shè)有公共積累股和個(gè)人股分配方式上，以按勞分配與按股分紅相結(jié)合，以按勞分配為主的分配制度。組織結(jié)構(gòu)上，設(shè)立股東大會(huì)或股東代表大會(huì)，選舉董事會(huì)，實(shí)行董事

18、會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的廠長（經(jīng)理）負(fù)責(zé)制。決策方式上，職工決策型（一人一票或按股加票，但對(duì)加票規(guī)定最高限制）股東決策型廠長（經(jīng)理）決策型。2、社區(qū)股份合作制將原社區(qū)集體財(cái)產(chǎn)的部分或全部，折股量化給每個(gè)成員，作為企業(yè)完成各項(xiàng)扣除以后分配利潤的依據(jù)原社區(qū)每個(gè)成員都可以購買一定數(shù)量的股份在原社區(qū)集體財(cái)產(chǎn)折股量化到成員的同時(shí)，再按一定比例吸收成員個(gè)人入股。3、鄉(xiāng)村集體企業(yè)股份合作制 鄉(xiāng)辦、村辦集體企業(yè)將所有財(cái)產(chǎn)進(jìn)行清產(chǎn)核資，評(píng)估作價(jià)，將企業(yè)資產(chǎn)存量按其原始來源劃分股權(quán)。并向其企業(yè)職工和社會(huì)法人吸收現(xiàn)金入股，組建成股份合作 企業(yè)。入股要素包括土地使用權(quán)、勞力、廠房、資金、設(shè)備、技術(shù)、商標(biāo)、專利等。在股份設(shè)置上，實(shí)行

19、資產(chǎn)存量折股、資產(chǎn)增量擴(kuò)股兩種。按產(chǎn)權(quán)歸屬，分 鄉(xiāng)村集體股、個(gè)人股、社會(huì)法人股、有的還設(shè)企業(yè)股。在組織機(jī)構(gòu)上，實(shí)行“股東代表大會(huì)董事會(huì)總經(jīng)理制”，同時(shí)設(shè)監(jiān)事會(huì)。在決策方式上，股東代 表大會(huì)實(shí)行一股一票制或加票制，董事會(huì)內(nèi)部實(shí)行一人一票制。分配上，按勞分配和按股分紅相結(jié)合，股金分紅占稅后利潤的比重在1040%?！菊莆铡抗煞莺献髌髽I(yè)的股份設(shè)置鄉(xiāng)村股：集體共有所有權(quán)的股份，來源是集體經(jīng)濟(jì)組織直接投資和歷年投入的資產(chǎn)、積累和減免稅形成的資產(chǎn)，其中歷年積累形成的資產(chǎn)中，要將一定份額劃歸職工個(gè)人股。個(gè)人股：包括社會(huì)個(gè)人股和職工個(gè)人股。其中職工個(gè)人股由兩部分組成，一是職工個(gè)人投入的股份，性質(zhì)和社會(huì)個(gè)人股相同

20、，一是經(jīng)資產(chǎn)評(píng)估確定的原企業(yè)存量資產(chǎn)中一定份額所形成的職工勞動(dòng)貢獻(xiàn)股。社會(huì)法人股：社會(huì)上的企業(yè)法人、具有法人資格的事業(yè)單位及社會(huì)團(tuán)體所持有的股份。外資股：外國及香港、澳門和臺(tái)灣投資的股份?！臼煜ぁ苦l(xiāng)村股和職工勞動(dòng)貢獻(xiàn)股的劃分股權(quán)劃分要產(chǎn)權(quán)明晰，總的原則是：誰投資，誰所有；尊重企業(yè)發(fā)展的歷史事實(shí)及平等協(xié)商；對(duì)原企業(yè)存量資產(chǎn)，也可不追蹤溯源，按一定比例劃歸鄉(xiāng)村股和企業(yè)職工個(gè)人股。1、資產(chǎn)評(píng)估值大于原鄉(xiāng)村集體投資額不多時(shí)，將原鄉(xiāng)村集體投資額劃歸鄉(xiāng)村股，差額部分劃歸職工勞動(dòng)貢獻(xiàn)股。2、小于時(shí)，將資產(chǎn)評(píng)估值折股劃歸鄉(xiāng)村股。3、大于很多時(shí)，應(yīng)遵循“尊重企業(yè)發(fā)展的歷史事實(shí)，平等協(xié)商”原則，承認(rèn)資產(chǎn)存量中的增

21、值部分，是創(chuàng)業(yè)者及職工的勞動(dòng)創(chuàng)造，應(yīng)充分肯定并劃給一定量的股份，對(duì)創(chuàng)業(yè)貢獻(xiàn)突出者，可劃給一次性的、重獎(jiǎng)性的股份?！菊莆铡柯毠趧?dòng)貢獻(xiàn)股份劃分給職工的辦法【了解】個(gè)人股、社會(huì)法人股、外資股的劃分同股同價(jià)原則，按額折股?！菊莆铡抗煞莺献髌髽I(yè)股權(quán)的管理1、可設(shè)置普通股和優(yōu)先股。在認(rèn)為必要時(shí)優(yōu)先股也可以實(shí)行保息分紅的辦法，但股息與紅利之和不能超過企業(yè)資產(chǎn)利潤率。2、職工勞動(dòng)貢獻(xiàn)股必須為普通股，其它股既可是普通股，又可是優(yōu)先股。3、股東按其股份種類及數(shù)量，參加管理，享受權(quán)利及承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。一般不得退股。4、股份合作企業(yè)發(fā)給股東規(guī)范化的股權(quán)證書。溫馨提示：看累了就做一做試題檢查一下知識(shí)點(diǎn)的掌握情況吧第二章農(nóng)產(chǎn)

22、品供求與價(jià)格第一節(jié)農(nóng)產(chǎn)品需求【掌握】農(nóng)產(chǎn)品需求的概念：消費(fèi)者在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)各種農(nóng)產(chǎn)品有支付能力的需要。需求和需要的關(guān)系：一是需求品種的范圍小于需要；二是需求的數(shù)量小于需要的數(shù)量；三是需求有趨向需要的趨勢(shì)?！菊莆铡哭r(nóng)產(chǎn)品需求函數(shù)的概述及其函數(shù)式 Qd=f(O、I、P、P1、T、E)Qd：某種農(nóng)產(chǎn)品需求量，0：消費(fèi)人口，I：消費(fèi)者收入，P：農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，P1：相關(guān)產(chǎn)品價(jià)格，T：消費(fèi)者偏好，E：消費(fèi)者對(duì)收入和價(jià)格的預(yù)期 在上述函數(shù)中，消費(fèi)人口、消費(fèi)者收入、可替代產(chǎn)品價(jià)格以及消費(fèi)者偏好，與需求量呈同方向變化；某種農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、互補(bǔ)產(chǎn)品價(jià)格與需求量呈反方向變化。各種 影響因素中，價(jià)格是最活躍最主要的變量。如

23、果假定在一定時(shí)期內(nèi)，收入水平和其他因素不變，則農(nóng)產(chǎn)品需求量主要取決于價(jià)格水平的高低。農(nóng)產(chǎn)品需求函數(shù)又可簡 寫與：Qd=f(p)【掌握】農(nóng)產(chǎn)品需求規(guī)律：在影響需求量的其他因素不變時(shí)，價(jià)格與需求量呈反方向變化?！菊莆铡哭r(nóng)產(chǎn)品需求彈性的概念：農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格變動(dòng)的百分比所引起的農(nóng)產(chǎn)品需求數(shù)量變動(dòng)的百分比。它所反映的是，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格每變動(dòng)1農(nóng)產(chǎn)品需求量變動(dòng)的百分比，或者說，農(nóng)產(chǎn)品需求量對(duì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格變動(dòng)的反應(yīng)程度?！菊莆铡啃枨髲椥韵禂?shù)（通常取絕對(duì)值）的計(jì)算公式及其計(jì)算【掌握】農(nóng)產(chǎn)品需求彈性的種類1、富有彈性或彈性大，即Ed 1。需求量對(duì)價(jià)格變化反應(yīng)十分敏感。2、缺乏彈性或彈性小，即Ed 1。價(jià)格變化對(duì)需求量影響

24、不敏感，糧食一般屬于這種類型。3、Ed=1。也叫同一彈性或均衡彈性。4、Ed0。也叫完全無彈性。是指不論價(jià)格如何變化，需求量不變。例如食鹽。5、需求彈性無限大，即Ed。也叫完全彈性。指當(dāng)價(jià)格不變時(shí)，需求量無限大，有多少，銷售多少，商品總是處于供不應(yīng)求的狀態(tài)。銷售收入與銷售量呈正比例變化?！菊莆铡坑绊戅r(nóng)產(chǎn)品需求彈性的因素1、必需程度。必需程度越高，彈性就越小。一般來說，消費(fèi)者對(duì)生活必需品的需求彈性小，次要消費(fèi)品需求彈性較大，奢侈品需求彈性最大。2、可替代程度。容易被替代的農(nóng)產(chǎn)品需求彈性大（豬肉理論）。3、用途的廣泛性。用途廣的農(nóng)產(chǎn)品需求彈性大。4、消費(fèi)者收入水平的差異。如肉類，對(duì)低收入階層是次要

25、消費(fèi)品，對(duì)高收入階層則是必需品。5、價(jià)格變動(dòng)時(shí)間。價(jià)格變動(dòng)的時(shí)間長，需求彈性大。此外，地域差別、消費(fèi)習(xí)慣、產(chǎn)品質(zhì)量等，也會(huì)影響農(nóng)產(chǎn)品需求彈性的變化?！臼煜ぁ坑绊戅r(nóng)產(chǎn)品需求的各項(xiàng)因素1、人口；2、收入水平（同方向）；3、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格（反方向）；4、相關(guān)產(chǎn)品價(jià)格；5、消費(fèi)者偏好。6、消費(fèi)者對(duì)收入和價(jià)格的預(yù)期（預(yù)期漲價(jià)，會(huì)引起當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品需求增加；預(yù)期自已收入增加，會(huì)增加需求）。其中，相關(guān)產(chǎn)品包括可替代產(chǎn)品和互補(bǔ)產(chǎn)品（兩種或兩種以上的農(nóng)產(chǎn)品在效用上是相互補(bǔ)充的，它們必須結(jié)合起來，才能滿足消費(fèi)者的需要。如咖啡和食糖）?！臼煜ぁ啃枨蟊砑靶枨笄€（一般來說，斜率小于0）【熟悉】農(nóng)產(chǎn)品需求收入彈性的概念：由于消

26、費(fèi)者收入的變化而引起購買農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量的變化?！臼煜ぁ哭r(nóng)產(chǎn)品收入彈性系數(shù)的公式第二節(jié)農(nóng)產(chǎn)品供給【掌握】農(nóng)產(chǎn)品的供給的概念在一定時(shí)期內(nèi)一定價(jià)格水平下，生產(chǎn)者或 銷售者向市場(chǎng)提供的農(nóng)產(chǎn)品總量。它有三個(gè)條件：一是在一定時(shí)期內(nèi)生產(chǎn)的；二是已經(jīng)生產(chǎn)出來的；三是愿意出售的農(nóng)產(chǎn)品。自給性農(nóng)產(chǎn)品和暫時(shí)不愿出售的農(nóng)產(chǎn)品 不能計(jì)算在農(nóng)產(chǎn)品供給量內(nèi)。來源：1、國內(nèi)當(dāng)年生產(chǎn)的可供出售的農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量。2、當(dāng)?shù)厣鐣?huì)農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)存量，包括國家儲(chǔ)存、生產(chǎn)者儲(chǔ)存和經(jīng)營者儲(chǔ)存。3、進(jìn)口 量。增加農(nóng)產(chǎn)品的供給量，最根本的途徑是增加農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)總量?！臼煜ぁ坑绊戅r(nóng)產(chǎn)品供給的因素農(nóng)業(yè)資源的數(shù)量和質(zhì)量；農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)；農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格（同方向變化）；生產(chǎn)

27、成本；相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格；生產(chǎn)者對(duì)價(jià)格的預(yù)測(cè)；農(nóng)產(chǎn)品的稅收與補(bǔ)貼變化。【掌握】農(nóng)產(chǎn)品供給函數(shù)的概念及其函數(shù)式 Qs=f(T、P、C、P1、B)其中的變量分別為科學(xué)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、生產(chǎn)成本、相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、生產(chǎn)者對(duì)價(jià)格的預(yù)期等。假定影響農(nóng)產(chǎn)品供給的其他因素不變，農(nóng)產(chǎn)品供給量只與本身的價(jià)格有關(guān)，則可簡寫成：Qs=f(P)【熟悉】農(nóng)產(chǎn)品供給表及供給曲線因農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格和農(nóng)產(chǎn)品供給量為正相關(guān)，故供給曲線的斜率為正值。【掌握】農(nóng)產(chǎn)品的供給規(guī)律即農(nóng)產(chǎn)品的供給量與其價(jià)格呈正向變化的規(guī)律?！菊莆铡哭r(nóng)產(chǎn)品供給彈性的概念與計(jì)算農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格變動(dòng)的百分比所引起的農(nóng)產(chǎn)品供給量變動(dòng)的百分比。它反映的是農(nóng)產(chǎn)品供給量對(duì)價(jià)格變動(dòng)反應(yīng)

28、的敏感程度?！菊莆铡哭r(nóng)產(chǎn)品供給彈性的類型1、富有彈性或彈性大，Es 12、缺乏彈性或彈性小，Es1，多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品的供給彈性小，因?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品的季節(jié)性強(qiáng)，收獲集中，加之易腐性。3、供給彈性等于1，Es1，也叫單位彈性或同一彈性。4、沒有彈性，Es0，如農(nóng)產(chǎn)品中完全自給的產(chǎn)品，不論價(jià)格如何變化，也不增加銷售量。又如，在一個(gè)生產(chǎn)期內(nèi)，由于生產(chǎn)規(guī)模已定，價(jià)格變化對(duì)供給量的影響趨于零。5、供給彈性無限大，即Es，也叫完全彈性。它表明價(jià)格不變，供給量亦增減變化，供給量不取決于價(jià)格，而決定于當(dāng)時(shí)的生產(chǎn)量?！菊莆铡坑绊戅r(nóng)產(chǎn)品供給彈性的因素1、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)周期的長短。生產(chǎn)周期長，供給彈性小；生產(chǎn)周期短，供給彈性大。2、

29、農(nóng)業(yè)資源的豐富程度。農(nóng)業(yè)資源豐富，農(nóng)產(chǎn)品供給彈性大；農(nóng)業(yè)資源缺乏，供給彈性小。因其資源豐富，生產(chǎn)規(guī)模容易擴(kuò)大，供給量就增加，則供給彈性大。3、農(nóng)產(chǎn)品成本的高低。若生產(chǎn)成本增加，且增加的幅度大于價(jià)格上升的幅度，則供給彈性小。4、價(jià)格變動(dòng)時(shí)間的長短。價(jià)格變動(dòng)時(shí)間越短，供給彈性越小。因其有時(shí)滯（供給對(duì)價(jià)格反應(yīng)的滯后期）5、生產(chǎn)條件改變的難易。勞動(dòng)密集型產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模變動(dòng)較容易，供給彈性大；資金或技術(shù)密集型產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模變動(dòng)較困難，供給彈性小。6、農(nóng)產(chǎn)品商品率的高低。商品率高，供給彈性大?！臼煜ぁ哭r(nóng)產(chǎn)品供給收入彈性（農(nóng)產(chǎn)品供給量對(duì)農(nóng)產(chǎn)品銷售者收入變化的反應(yīng)程度）【了解】農(nóng)產(chǎn)品供給的周期性波動(dòng)在其他條件保持

30、不變時(shí)，某些農(nóng)產(chǎn)品供給與價(jià)格發(fā)生幅度相近而方向相反的持續(xù)波動(dòng)。其產(chǎn)生原因是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和供給對(duì)價(jià)格與其他變量變化反應(yīng)延遲造成的。說明這種現(xiàn)象的直觀模式稱為蛛網(wǎng)理論。第三節(jié)供求均衡與蛛網(wǎng)理論一、供求均衡短期價(jià)格的形成【掌握】農(nóng)產(chǎn)品供求均衡：供求均衡論即均衡價(jià)格論，是根據(jù)需求與供給這兩種力的變動(dòng)來說明價(jià)格決定的，它是短期價(jià)格形成的理論，當(dāng)需求價(jià)格與供給價(jià)格一致時(shí)，該價(jià)格即為均衡價(jià)格，且這一價(jià)格對(duì)應(yīng)的供給量即為均衡數(shù)量?！菊莆铡慷唐谵r(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成的理論：短期價(jià)格的形成即均衡價(jià)格的形成，是價(jià)格與需求的反方向變動(dòng)和價(jià)格與供給的正方向變動(dòng)共同作用的結(jié)果。二、蛛網(wǎng)理論長期價(jià)格的形成【了解】農(nóng)產(chǎn)品長期價(jià)格形成的

31、理論即蛛網(wǎng)理論【了解】農(nóng)產(chǎn)品供給的周期性波動(dòng)及形成的基本過程供求均衡分析的是靜態(tài)條件下農(nóng)產(chǎn)品供給和需求的變動(dòng)與價(jià)格變動(dòng)的關(guān)系，而蛛網(wǎng)理論則闡述在動(dòng)態(tài)的條件下農(nóng)產(chǎn)品供給和需求的變動(dòng)與價(jià)格變動(dòng)的關(guān)系，以及由此而產(chǎn)生的均衡變動(dòng)的理論。在現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)中，當(dāng)價(jià)格發(fā)生變動(dòng)時(shí)，需求會(huì)立刻作出反應(yīng)，而供給卻不能立刻作出反應(yīng)。生產(chǎn)者的供給與市場(chǎng)價(jià)格信號(hào)之間有一個(gè)時(shí)間差。 1934年英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家N卡爾多將其定為蛛網(wǎng)理論。其研究的商品主要是農(nóng)產(chǎn)品?！玖私狻哭r(nóng)產(chǎn)品價(jià)格與產(chǎn)量波動(dòng)的類型及其變動(dòng)情況1、收斂型。當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品供給彈性小于需求彈性時(shí)，價(jià)格與產(chǎn)量的波動(dòng)越來越弱，最后趨于均衡。2、發(fā)散型。當(dāng)供給彈性大于需求彈性時(shí)，價(jià)格與

32、產(chǎn)量的波動(dòng)越來越大，價(jià)格和產(chǎn)量離均衡點(diǎn)越來越遠(yuǎn)，無法恢復(fù)平衡。3、封閉型。供給彈性等于需求彈性。第四節(jié)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格【了解】農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格構(gòu)成及作用農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格構(gòu)成的基礎(chǔ)是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值（C+V+M，其中C為生產(chǎn)過程中所消耗的生產(chǎn)資料價(jià)值，V為勞動(dòng)者為自已創(chuàng)造的價(jià)值，M為勞動(dòng)者為社會(huì)創(chuàng)造的剩余價(jià)值） 農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格構(gòu)成是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值構(gòu)成各部分的貨幣形態(tài)。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格生產(chǎn)成本+流通費(fèi)用+國家稅金+農(nóng)產(chǎn)品純收益。生產(chǎn)成本（C+V）是生產(chǎn)領(lǐng)域中發(fā)生的 物質(zhì)消耗支出和勞動(dòng)報(bào)酬支出，是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格中的最大的構(gòu)成部分；流通費(fèi)用是指農(nóng)產(chǎn)品在流通過程中發(fā)生的物質(zhì)消耗支出和勞動(dòng)報(bào)酬支出，也可用C+V表示；國 家稅金和農(nóng)產(chǎn)品純收益，

33、是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值中勞動(dòng)者為社會(huì)創(chuàng)造剩余價(jià)值M的貨幣形態(tài)。農(nóng)產(chǎn)品的作用：1、調(diào)節(jié)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)杠桿，是農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系 最靈敏的“晴雨表”。2、農(nóng)產(chǎn)品（尤其是糧食）價(jià)格對(duì)其它商品價(jià)格具有重要影響。3、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格直接涉及國民收入的分配和再分配。農(nóng)業(yè)為國家財(cái)政提供收入 有兩個(gè)途徑，一是農(nóng)業(yè)稅，二是工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品交換的價(jià)格差。影響農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格水平及價(jià)格體系的主要因素【掌握】供求關(guān)系的變化對(duì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格水平及價(jià)格體系的影響供求關(guān)系是決定市場(chǎng)價(jià)格與價(jià)值一致或偏離的主要因素?！臼煜ぁ控泿艃r(jià)值的變化對(duì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格總水平的影響在價(jià)值不變的情況下，幣值與價(jià)格成反比例變化。如以足值金屬貨幣進(jìn)行流通，其價(jià)值是由生產(chǎn)它的社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)

34、間決定的。在以紙幣為交換媒介的現(xiàn)代社會(huì)里，貨幣供給量決定幣值，因而是決定價(jià)格總水平的重要因素?！臼煜ぁ哭r(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率對(duì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格水平及價(jià)格體系的影響農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格水平及價(jià)格體系運(yùn)動(dòng)的根源，歸根結(jié)底是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的變動(dòng)及各種農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的不平衡性?！玖私狻哭r(nóng)業(yè)有機(jī)構(gòu)成對(duì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格水平及價(jià)格體系的影響農(nóng)業(yè)有機(jī)構(gòu)成的提高，使農(nóng)產(chǎn)品成本上升，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格水平上漲。但農(nóng)業(yè)有機(jī)構(gòu)成的提高，又會(huì)使農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率提高，從而使農(nóng)產(chǎn)品成本下降，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格水平下降。因此，農(nóng)業(yè)有機(jī)構(gòu)成對(duì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格水平及價(jià)格體系影響的程度，取決于上述兩個(gè)方面綜合作用的結(jié)果。農(nóng)產(chǎn)品比價(jià)與差價(jià)分析【掌握】農(nóng)產(chǎn)品比價(jià)是指同一時(shí)間同一市場(chǎng)上不同農(nóng)產(chǎn)

35、品價(jià)格之間的比例關(guān)系。其中，農(nóng)產(chǎn)品為交換品?！菊莆铡哭r(nóng)產(chǎn)品價(jià)格差價(jià)：同種農(nóng)產(chǎn)品在流通過程中由于購銷環(huán)節(jié)、購銷地區(qū)、購銷季節(jié)或質(zhì)量不同，而形成的價(jià)格差額。農(nóng)產(chǎn)品差價(jià)就是補(bǔ)償流通費(fèi)用，并向經(jīng)營單位提供一定利潤和向國家繳納稅金的綜合方式?！菊莆铡抠忎N差價(jià)：當(dāng)?shù)厣a(chǎn)當(dāng)?shù)劁N售的同一種農(nóng)產(chǎn)品，在同一時(shí)間內(nèi)收購價(jià)格與銷售價(jià)格之間的差額。形成原因：流通費(fèi)用補(bǔ)償、交納稅金構(gòu)成：流通費(fèi)用+合理的利潤+稅金 【掌握】地區(qū)差價(jià)（收購價(jià)格地區(qū)差價(jià)、銷售價(jià)格地區(qū)差價(jià)、按地區(qū)差率計(jì)算地區(qū)差價(jià)）形成原因：一是同一種農(nóng)產(chǎn)品由于各地自然條件、交通運(yùn)輸條件不同形成的地區(qū)差價(jià)。其中級(jí)差地租的存在直接影響著這種地區(qū)差價(jià)的形成。二是產(chǎn)銷

36、異地形成的地區(qū)差價(jià)。收購價(jià)格地區(qū)差價(jià)產(chǎn)地收購價(jià)格收購價(jià)格的地區(qū)差率銷售價(jià)格地區(qū)差價(jià)銷地銷售價(jià)格銷售價(jià)格的地區(qū)差率【掌握】季節(jié)差價(jià)（收購季節(jié)差價(jià)、銷售季節(jié)差價(jià)、生產(chǎn)季節(jié)差價(jià)、儲(chǔ)存季節(jié)差價(jià)）形成原因：儲(chǔ)存費(fèi)用、不同季節(jié)生產(chǎn)同一種農(nóng)產(chǎn)品的勞動(dòng)耗費(fèi)不用。季節(jié)差價(jià)淡季價(jià)格旺季價(jià)格某季節(jié)價(jià)格基價(jià)（1季節(jié)差率）【掌握】質(zhì)量差價(jià)非標(biāo)準(zhǔn)品價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)品價(jià)格【掌握】工農(nóng)業(yè)比價(jià)：同一市場(chǎng)同一時(shí)期工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品交換價(jià)格之間的比例關(guān)系。包括單項(xiàng)比價(jià)和綜合比價(jià)。當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品作交換品時(shí)，通常以每100千克的價(jià)格為單位?！菊莆铡考舻恫睿üまr(nóng)業(yè)產(chǎn)品價(jià)格剪刀差）：在工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品交換中，工業(yè)品的價(jià)格高于其價(jià)值，農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格低于其價(jià)值，這種不等價(jià)

37、交換形成的剪刀狀差距?！臼煜ぁ勘葍r(jià)剪刀差：農(nóng)村工業(yè)品零售價(jià)格指數(shù)上漲幅度超過農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù)上漲幅度的一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。反映的是工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品綜合比價(jià)變化情況?！臼煜ぁ勘戎导舻恫睿恨r(nóng)產(chǎn)品以低于價(jià)值的價(jià)格與工業(yè)品高于價(jià)值的價(jià)格相交換的一種不等價(jià)變換現(xiàn)象?！玖私狻靠s小剪刀差的途徑：提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，使其增長速度超過工業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的增長速度。一是采用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技；二是擴(kuò)大土地經(jīng)營規(guī)模，降低生產(chǎn)成本，實(shí)行技術(shù)、資金密集型經(jīng)營；三是發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)。溫馨提示：看累了就做一做試題檢查一下知識(shí)點(diǎn)的掌握情況吧第三章農(nóng)業(yè)法律制度建設(shè)第一節(jié)農(nóng)業(yè)法律制度概述【掌握】廣義農(nóng)業(yè)法：調(diào)整人們?cè)诮?jīng)濟(jì)活動(dòng)中所發(fā)生的特定農(nóng)業(yè)

38、經(jīng)濟(jì)關(guān)系、 農(nóng)村社會(huì)發(fā)展關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。包括作為基本法的農(nóng)業(yè)法和與之配套的進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法、野生動(dòng)物保護(hù)法、動(dòng)物防疫法、產(chǎn)品質(zhì)量 法、標(biāo)準(zhǔn)化法、食品衛(wèi)生法等相關(guān)法律中關(guān)于農(nóng)業(yè)及相關(guān)問題的規(guī)定。狹義農(nóng)業(yè)法：1993年7月由八屆人會(huì)常委會(huì)第二次會(huì)議通過的中華人民共和國農(nóng)業(yè)法，并于2002年12月修訂，新農(nóng)業(yè)法于2003年1月1日正式實(shí)施生效。【熟悉】農(nóng)業(yè)法的調(diào)整范圍在產(chǎn)業(yè)范圍上，包括種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)以及與其直接相關(guān)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。在主體范圍上，包括國家和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體發(fā)生農(nóng)業(yè)法律關(guān)系的其他組織和個(gè)人，其中的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、

39、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、各類農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)戶或者農(nóng)民個(gè)人?！玖私狻繌霓r(nóng)業(yè)領(lǐng)域基本法及其配套法律法規(guī)方面了解農(nóng)業(yè)法的體系的概念和內(nèi)容【掌握】農(nóng)業(yè)法律和政策的關(guān)系聯(lián)系：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策是制定農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的前提和基礎(chǔ)，是制定法律的依據(jù)，農(nóng)業(yè)法律是對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策的體現(xiàn)；法律是對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策的具體化、條文化和定型化。區(qū)別：政策不具有國家意志性，不具有明確的規(guī)范性，不具有持久的相對(duì)穩(wěn)定性及強(qiáng)制性?！菊莆铡哭r(nóng)業(yè)法的基本原則 1、保護(hù)農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)，確立農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位和保障農(nóng)業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則；2、鞏固農(nóng)村改革成果，促進(jìn)社會(huì)主義社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 的原則；3、切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益，尊重和保護(hù)農(nóng)民的經(jīng)營

40、自主權(quán)和物質(zhì)利益的原則；4、堅(jiān)持從農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)出發(fā)，遵守自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律的原則；5、堅(jiān)持從 實(shí)際出發(fā)，因地制宜、因時(shí)制宜、分類指導(dǎo)的原則。 第二節(jié)農(nóng)業(yè)基本法律制度一、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制的法律規(guī)定【掌握】農(nóng)村集體土地所有權(quán)的三種形式鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體所有、村農(nóng)民集體所有和村內(nèi)農(nóng)民集體所有（主要指村民小組所有）【掌握】農(nóng)村集體土地的管理權(quán)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料承包經(jīng)營權(quán)的概念和基本內(nèi)容 以家庭承包為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制是我國的基本經(jīng)營制度。土地承包后，所有權(quán)性質(zhì)不變。承包地不得買賣。實(shí)行家庭承包的耕地，承包期為30年。 承包方在承包期內(nèi)，對(duì)承包的土地依法享有承包地使用、收益和土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的權(quán)

41、利，有權(quán)自主組織生產(chǎn)經(jīng)營和處置產(chǎn)品。承包地被依法征用、占用的，有權(quán) 依法獲得相應(yīng)的補(bǔ)償。承包方在承包期內(nèi)，有義務(wù)維持土地的農(nóng)業(yè)用途，不得用于非農(nóng)建設(shè)，不得給土地造成永久性損害。土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)可依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其它流轉(zhuǎn)方式，當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同。轉(zhuǎn)讓：承包方將全部或部分承包土地及其相應(yīng)的權(quán)利義務(wù)轉(zhuǎn)移給第三方，由第三方同發(fā)包方確立并履行有關(guān)承包的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，原承包方與發(fā)包方的承包關(guān)系即行終止或部分終止。轉(zhuǎn)包：承包方將全部或部分承包土地的經(jīng)營權(quán)在一定期限內(nèi)轉(zhuǎn)移給第三方，承包方與發(fā)包方的原承包關(guān)系不變?；Q：承包方之間為方便耕種或者各自需要對(duì)屬于同一集體經(jīng)濟(jì)組織的承包土地

42、進(jìn)行串換。采取轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)包方同意；采取轉(zhuǎn)包、出租、互換或者其他方式流轉(zhuǎn)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)發(fā)包方備案?！菊莆铡哭r(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的宗旨和發(fā)展原則堅(jiān)持為成員服務(wù)的宗旨，按照入社自愿、退社自由、民主管理、盈余返還原則。依法成立，依法登記。二、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)法律制度【熟悉】調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的概念、方針和原則概念：國家、地區(qū)或農(nóng)業(yè)部門內(nèi)各生產(chǎn)部門及生產(chǎn)項(xiàng)目的組成情況和比例關(guān)系。方針和原則：國家引導(dǎo)和支持農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織結(jié)合本地實(shí)際按照市場(chǎng)需求，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，協(xié)調(diào)發(fā)展種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效益的農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力?！菊莆铡哭r(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善的政策和法律措施1

43、、保護(hù)和提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。2、鼓勵(lì)動(dòng)植物良種科研、開發(fā)和推廣。3、加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)。4、促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。5、加強(qiáng)災(zāi)害預(yù)防工作?！玖私狻勘Ｕ限r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的法律規(guī)章及主要措施1、健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督體系。2、國家鼓勵(lì)和扶持發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。3、國家實(shí)行動(dòng)植物防疫、檢疫制度，健全動(dòng)植物防疫、檢疫體系。4、建立健全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的安全使用制度。三、農(nóng)產(chǎn)品流通與加工法律制度【了解】農(nóng)產(chǎn)品流通和加工基本制度：農(nóng)產(chǎn)品購銷的基本制度是實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)，同時(shí)國家對(duì)關(guān)系國計(jì)民生的重要農(nóng)產(chǎn)品的購銷活動(dòng)實(shí)行必要的宏觀調(diào)控，建立中央和地方分級(jí)儲(chǔ)備調(diào)節(jié)制度，完善倉儲(chǔ)運(yùn)輸體系，做到保

44、證供應(yīng)，穩(wěn)定市場(chǎng)?！菊莆铡哭r(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)的基本要求1、國家逐步建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系，制定農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃。2、國家鼓勵(lì)和支持發(fā)展多種形式的農(nóng)產(chǎn)品流通活動(dòng)。四、糧食安全法律制度【熟悉】國家保障糧食安全的具體措施1、建立耕地保護(hù)制度；2、建立糧食主產(chǎn)區(qū)扶持制度；3、建立糧食保護(hù)價(jià)制度；4、建立糧食安全預(yù)警制度；5、建立糧食安全風(fēng)險(xiǎn)基金制度。五、農(nóng)業(yè)投入與支持保護(hù)法律制度【掌握】農(nóng)業(yè)投入的概念和原則概念：用于種植業(yè)、林業(yè)（不包括森林工業(yè)）、水利、氣象、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)墾業(yè)、農(nóng)機(jī)業(yè)，以及農(nóng)村其他事業(yè)方面的資金、物質(zhì)投入和勞動(dòng)積累。原則：1、統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)增長；2、嚴(yán)格管

45、理，講求效益；3、鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各方面力量增加農(nóng)業(yè)收入；4、增加對(duì)西部地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的投入?！臼煜ぁ哭r(nóng)業(yè)投入資金來源與農(nóng)業(yè)投資分工資金來源：1、國家農(nóng)業(yè)投入。農(nóng)業(yè)法規(guī)定，國家逐步提高農(nóng)業(yè)投入的總體水平。中央和縣級(jí)以上地方財(cái)政每年對(duì)農(nóng)業(yè)總投入的增長幅度應(yīng)當(dāng)高于其財(cái)政經(jīng)常性收入的增長幅度。2、農(nóng)業(yè)貸款；3、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)的投入；4、社會(huì)投入；5農(nóng)業(yè)利用外資。投資分工：1、國家對(duì)農(nóng)業(yè)的投入主要用于基礎(chǔ)設(shè)施和公共品的供給；2、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)的投入，主要用于增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營性投入和小型農(nóng)田水利等基本建設(shè)投入?！玖私狻哭r(nóng)業(yè)投資的監(jiān)督管理加強(qiáng)對(duì)于農(nóng)業(yè)的財(cái)政和信貸資金的

46、審計(jì)監(jiān)督，建立健全農(nóng)村金融體系，加強(qiáng)農(nóng)村信用制度建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村金融監(jiān)管。六、農(nóng)業(yè)科技與農(nóng)業(yè)教育【了解】國家在農(nóng)村舉辦的普通中小學(xué)校教職工工資由縣級(jí)人民政府按照國家規(guī)定統(tǒng)一發(fā)放，校舍等教學(xué)設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)經(jīng)費(fèi)由由縣級(jí)人民政府按照國家規(guī)定統(tǒng)一安排。七、農(nóng)民權(quán)益保護(hù)法律制度【掌握】農(nóng)民權(quán)益保護(hù)的基本原則1、農(nóng)業(yè)法規(guī)定，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，任何機(jī)關(guān)或者單位以任何方式要求農(nóng)民或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織提供人力、財(cái)力、物力的，屬于攤派。農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織有權(quán)拒絕任何方式的攤派。2、各級(jí)人民政府及有關(guān)部門和所屬單位不得以任何方式向農(nóng)民或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織集資。沒有法律、法規(guī)依據(jù)或者未經(jīng)國務(wù)字批準(zhǔn)，任何機(jī)關(guān)

47、或者單位不得在農(nóng)村進(jìn)行任何形式的達(dá)標(biāo)、升級(jí)、驗(yàn)收活動(dòng)。國家在2004年初已決定分五年逐步取消農(nóng)業(yè)稅?！玖私狻客恋爻邪鼨?quán)益保護(hù)、發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)及公益事業(yè)制度 1、保護(hù)農(nóng)民土地承包權(quán)；2、實(shí)行村務(wù)公開。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)為發(fā)展生產(chǎn)或者興辦公益事業(yè)，需要向其成員（村民）籌資籌勞的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)成員 （村民）會(huì)議或者成員（村民）代表會(huì)議過半數(shù)通過后，方可進(jìn)行。且不得超過省級(jí)以上人民政府規(guī)定的上限控制標(biāo)準(zhǔn)，禁止強(qiáng)行以資代勞；3、按自愿原則，開展 農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)。八、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展法律制度【了解】縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)有重點(diǎn)的推進(jìn)農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)，注重運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，完善相應(yīng)政策，吸引農(nóng)民和社會(huì)資金投資

48、小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)相對(duì)集中發(fā)展。中央和省級(jí)財(cái)政應(yīng)當(dāng)把扶貧開發(fā)投入列入年度財(cái)政預(yù)算，并逐年增加，加大對(duì)貧困地區(qū)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和建設(shè)資金投入。第三節(jié)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法律制度【掌握】農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣：通過試驗(yàn)、示范、培訓(xùn)、指導(dǎo)以及咨詢服務(wù)等，把農(nóng)業(yè)技術(shù)普及應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程的活動(dòng)，是知識(shí)形態(tài)和物質(zhì)形態(tài)的農(nóng)業(yè)技術(shù)的轉(zhuǎn)化過程。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法：廣義的，是指由立法機(jī)關(guān)制定的，調(diào)整農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中所形成的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。狹義的，是指1993年7月通過的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法。【了解】農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法的特征1、立法目的的直接性；2、主體適用范圍的廣泛性；3、調(diào)整方法的特殊性?！臼煜ぁ?/p>

49、國家各級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的職責(zé) 農(nóng)業(yè)法規(guī)定，國家設(shè)立的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以農(nóng)業(yè)技術(shù)試驗(yàn)示范基地為依托，承擔(dān)公共所需要的關(guān)鍵性技術(shù)的推廣和示范，為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織提 供技術(shù)服務(wù)。根據(jù)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法的規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是：1、協(xié)助同級(jí)人民政府制定本行政管轄區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)村開發(fā) 計(jì)劃，參與制定農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的工作計(jì)劃和規(guī)劃，以及制定農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的規(guī)章制度，并組織實(shí)施。2、組織農(nóng)業(yè)技術(shù)的專業(yè)培訓(xùn)。3、提供農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)信息 服務(wù)。4、對(duì)確定推廣的農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行試驗(yàn)和示范。6、指導(dǎo)下級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)、群眾性科技組織和農(nóng)民技術(shù)人員的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作?！玖私狻苛私馄渌r(nóng)業(yè)

50、技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的職責(zé)【掌握】農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的資金保障、人員保障等各項(xiàng)制度資金保障：國家財(cái)政撥款和國家利用政策、法規(guī)多渠道籌集資金。各級(jí)人民政府在財(cái)政預(yù)算內(nèi)應(yīng)當(dāng)保障用于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的資金，并應(yīng)當(dāng)使該資金逐年增長。第四節(jié)農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境保護(hù)法律制度【掌握】農(nóng)業(yè)資源保護(hù)的基本措施1、各級(jí)人民政府要加 強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)資源和環(huán)境的保護(hù)和管理；2、加強(qiáng)對(duì)耕地和其他土地資源的保護(hù)；3、預(yù)防和治理水土流失。我國的方針是，政府以小流域綜合治理為主，其他單位和個(gè) 人本著誰污染誰治理的原則各負(fù)其責(zé)；4、組織植樹造林，提高森林覆蓋率。農(nóng)業(yè)法規(guī)定，國家實(shí)行全民義務(wù)植樹制度；5、保護(hù)其他農(nóng)業(yè)資源。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因科 學(xué)研究必須依照國家規(guī)定

51、嚴(yán)格實(shí)行各項(xiàng)安全控制措施；6、防止農(nóng)業(yè)環(huán)境污染和生態(tài)破壞。農(nóng)產(chǎn)品采收后的秸稈及其他剩余物質(zhì)應(yīng)當(dāng)妥善處理，防止造成環(huán)境污染和 生態(tài)破壞。從事畜禽等動(dòng)物規(guī)模養(yǎng)殖的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)對(duì)糞便、廢水及其他廢棄物進(jìn)行無害化處理或者綜合利用。從事水產(chǎn)養(yǎng)殖的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)合理投餌、施肥、 使用藥物。【掌握】水資源保護(hù)的基本制度和主要措施1、保護(hù)水資源，改善生態(tài)環(huán)境；2、貫徹節(jié)約用水原則；3、加強(qiáng)對(duì)水資源行政管理；4、實(shí)行水工程建設(shè)的補(bǔ)救和補(bǔ)償制度；5、加強(qiáng)對(duì)水、水域和水工程的保護(hù)。禁止圍湖造田和圍墾河流，確實(shí)要圍墾河流的，須報(bào)省級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)。6、加強(qiáng)用水管理?！菊莆铡炕巨r(nóng)田：根據(jù)一定時(shí)期人口和國民經(jīng)濟(jì)對(duì)農(nóng)

52、產(chǎn)品的需求，以及對(duì)建設(shè)田地的預(yù)測(cè)而確定的長期不能占用的和基本農(nóng)田保護(hù)期內(nèi)不得占用的耕地。 范圍：1、經(jīng)國務(wù)院有關(guān)主管部門或者縣級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn)確定的糧、棉、油生產(chǎn)基地內(nèi)的耕地；2、有良好的水利與水土保持設(shè)施的耕地，正在實(shí)施改造 計(jì)劃以及可以改造的中低產(chǎn)田；3、蔬菜生產(chǎn)基地；4、農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)實(shí)驗(yàn)田；5、國務(wù)院規(guī)定應(yīng)當(dāng)劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的其他耕地。各省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的基本農(nóng)田應(yīng)當(dāng)占本行政區(qū)域內(nèi)耕地的80以上。基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位進(jìn)行劃區(qū)定界?！臼煜ぁ可仲Y源保護(hù)的主要措施1、限額采伐，鼓勵(lì)支持造林、封山育林、擴(kuò)大森林覆蓋面積；2、對(duì)集體和個(gè)人造林、育林給予經(jīng)濟(jì)扶持或者長期貸款；

53、3、征收育林費(fèi)；4、煤炭、造紙等部門，按照煤炭和木漿紙張等產(chǎn)品的產(chǎn)量提取一定數(shù)額的資金，專門用于營造坑木、造紙等材林；5、建立林業(yè)基金制度?！臼煜ぁ繚O業(yè)資源保護(hù)的主要措施1、禁止炸魚、毒魚、在禁漁區(qū)和禁漁期內(nèi)進(jìn)行捕撈，禁止使用禁用的漁具、捕撈方法和小于規(guī)定的最小網(wǎng)尺寸的網(wǎng)具進(jìn)行捕撈；2、禁止捕撈有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值水生動(dòng)物苗種；3、禁止捕撈珍貴水生動(dòng)物；4、禁止圍湖造田；5、禁止污染漁業(yè)水域?！玖私狻坎菰Y源保護(hù)的法律規(guī)定，野生動(dòng)物保護(hù)的法律規(guī)定 國家實(shí)行基本草原保護(hù)制度；縣級(jí)經(jīng)上人民政府草原行政主管部門應(yīng)定期核定草原載畜量。除搶險(xiǎn)救災(zāi)和牧民搬遷的機(jī)動(dòng)車輛外，禁止機(jī)動(dòng)車離開道路在草原上行 駛，破壞草

54、原植被；因從事地質(zhì)勘探、科學(xué)考察等活動(dòng)確需離開道路在草原上行駛的，應(yīng)向縣級(jí)人民政府草原行政主管部門提交行駛區(qū)域路線方案，經(jīng)確認(rèn)后執(zhí)行。國家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物分為一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物和二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物。因保護(hù)國家和地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物，造成農(nóng)作物或者其他損失的，由當(dāng)?shù)卣o予補(bǔ)償。第五節(jié)農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)法律規(guī)范【了解】有關(guān)農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的各類法律規(guī)范（一）動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品檢疫制度 1、動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品出售或調(diào)運(yùn)離開產(chǎn)地前必須由動(dòng)物檢疫員實(shí)施產(chǎn)地檢疫。國內(nèi)異地引進(jìn)種用動(dòng)物及其精液、胚胎、種蛋的，應(yīng)當(dāng)先到當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦 理檢疫審批手續(xù)并須檢疫合格。2、國家對(duì)生豬等動(dòng)物實(shí)行定點(diǎn)屠宰、集中檢疫。3、動(dòng)物憑檢疫

55、證明出售、運(yùn)輸、展覽、演出和比賽，動(dòng)物產(chǎn)品憑檢疫證明、驗(yàn)訖 標(biāo)志出售和運(yùn)輸。（二）進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫制度1、進(jìn)境檢疫：輸入動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品、植物種子、種苗及其他繁殖材料的，必須事先提出申請(qǐng)，辦理檢疫審批手續(xù)，在進(jìn)境口岸實(shí)施檢疫。2、出境檢疫：貨主或代理人在出境前報(bào)檢，有以下情形者應(yīng)重新報(bào)檢，a更改輸入國家或地區(qū)，更改后的輸入國家或地區(qū)又有不同檢疫要求的；b改換包裝或者原未拼裝后來拼裝的；c超過檢疫規(guī)定的有效期限的。3、過境檢疫：由承運(yùn)人或者押運(yùn)人持貨運(yùn)單和輸出國家或者地區(qū)政府動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)出具的檢疫證書，在進(jìn)境時(shí)向口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)報(bào)檢，出境口岸不再檢疫。 4、攜帶、郵寄物檢疫：攜帶、郵寄植物種子

56、、種苗及其他繁殖材料進(jìn)境的，必須事先提出申請(qǐng)，辦理檢疫手續(xù)。國家禁止下列各物進(jìn)境，a動(dòng)植物病原體（包括 菌種、毒種等）、害蟲及其他有害生物；b動(dòng)物疫病流行的國家和地區(qū)的有關(guān)動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物；c動(dòng)物尸體；d土壤。5、運(yùn)輸工具檢疫：進(jìn)境的車輛，由口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)作防疫消毒處理?！菊莆铡糠N子管理質(zhì)量制度1、假種子：a以非種子冒充種子或者以此種品種種子冒充他種品種種子的；b種子種類、品種、產(chǎn)地與標(biāo)簽標(biāo)注的內(nèi)容不符的。2、劣種子：a質(zhì)量低于國家規(guī)定的種用標(biāo)準(zhǔn)的；b質(zhì)量低于標(biāo)簽標(biāo)注指標(biāo)的；c因變質(zhì)不能作種子的；d雜草種子的比率超過規(guī)定的；e帶有國家規(guī)定檢疫對(duì)象的有害生物的。由于不可抗原因，

57、為生產(chǎn)需要必須使用低于國家或者地方規(guī)定的種用標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)作物種子的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)用種地縣級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn)；林木種子應(yīng)當(dāng)經(jīng)用種地省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。禁止任何單位和個(gè)人在種子生產(chǎn)基地從事病蟲害接種試驗(yàn)。【掌握】無公害農(nóng)產(chǎn)品管理制度無公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定使用農(nóng)業(yè)投入品。無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地應(yīng)當(dāng)樹立標(biāo)示牌，標(biāo)明范圍、產(chǎn)地品種、責(zé)任人。 產(chǎn)地認(rèn)證管理：申請(qǐng)認(rèn)定的單位或者個(gè)人，應(yīng)向縣級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門提交書面申請(qǐng)10個(gè)工作日內(nèi)完成初審將合格的申請(qǐng)材料逐級(jí)上報(bào)省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主 管部門10個(gè)工作日內(nèi)完成材料審核現(xiàn)場(chǎng)檢查通知申請(qǐng)人委托具有資質(zhì)資格的檢測(cè)機(jī)構(gòu)，對(duì)產(chǎn)地環(huán)境進(jìn)行檢測(cè)，并出具環(huán)境檢測(cè)報(bào)告收到

58、檢測(cè)報(bào)告 后30個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定證書，并報(bào)農(nóng)業(yè)部和國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)備案?！臼煜ぁ縃ACCP（Hazard Analysis and Critical Control Point）：危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)，是指對(duì)食品安全危害予以識(shí)別、評(píng)估和控制的系統(tǒng)化方法。CCP：關(guān)鍵控制點(diǎn)，是指可將某一項(xiàng)食品安全危害防止、消除或降低至可接受水平的控制點(diǎn)。HACCP管理體系：企業(yè)經(jīng)過危害分析找出關(guān)鍵控制點(diǎn)，制定科學(xué)合理的HACCP計(jì)劃在食品生產(chǎn)過程中有效地運(yùn)行，并能保證達(dá)到預(yù)期的目的，保證食品安全的體系。國家鼓勵(lì)從事生產(chǎn)、加工出口食品的企業(yè)建立并實(shí)施HACCP管理體系?！臼煜ぁ空J(rèn)證：企

59、業(yè)委托有資格的認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)本企業(yè)所建立和實(shí)施的HACCP管理體系進(jìn)行認(rèn)證的活動(dòng)。驗(yàn)證：出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)或國外食品衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)及其他相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)建立和實(shí)施的HACCP管理體系進(jìn)行的監(jiān)督檢查活動(dòng)。【熟悉】認(rèn)證管理制度的概念及其適用范圍？溫馨提示：看累了就做一做試題檢查一下知識(shí)點(diǎn)的掌握情況吧第四章 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與食物安全考試大綱：1、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的含義;p1092、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不安全的特點(diǎn)及其來源;p1093、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的意義;p1114、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全發(fā)展的一般規(guī)律;p1095、部分國家的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體制。P1106、我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的分類;p1137、我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)

60、準(zhǔn)的制定;p1148、歐盟農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系;p1139、美國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系;p11210、我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)的管理機(jī)構(gòu)和職能;p11411、我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)的機(jī)構(gòu)類型和組成;p11512、我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)的機(jī)構(gòu)管理和認(rèn)可機(jī)制;p11513、美國的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系。P11414、無公害農(nóng)產(chǎn)品的含義p11715、食物與營養(yǎng)發(fā)展的基本原則、重點(diǎn)領(lǐng)域與地區(qū);p12416、我國食物與營養(yǎng)發(fā)展的基本狀況及指導(dǎo)思想。P12317、出臺(tái)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法的意義; p12918、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法的主要內(nèi)容，重點(diǎn)：1、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的含義;p1092、部分國家的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理

61、體制。P1103、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的意義;p1114、我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)的機(jī)構(gòu)管理和認(rèn)可機(jī)制;p1155、出臺(tái)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法的意義;p129第一節(jié)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全概述 一、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全內(nèi)涵農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是農(nóng)產(chǎn)品的內(nèi)在品質(zhì)與外在因素對(duì)人體健康的影響狀況。廣義的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全還包括農(nóng)產(chǎn)品滿足貯運(yùn)、加工、消費(fèi)、出口等方面的需求。按照農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法，農(nóng)產(chǎn)品是指來源于農(nóng)業(yè)的初級(jí)產(chǎn)品，即在農(nóng)業(yè)活動(dòng)中獲得的植物、動(dòng)物、微生物及其產(chǎn)品。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全則是指農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量符合保障人的健康、安全的要求。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不安全的特點(diǎn)：(1)危害的直接性;(2)危害的隱蔽性;(3)危害的累積性;(4)危害產(chǎn)生的多環(huán)節(jié)型;(5)管理的復(fù)雜性。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不安全的來源：(1)物理性污染，如人工或機(jī)械等因素在農(nóng)產(chǎn)品中混入雜質(zhì)或因農(nóng)產(chǎn)品因輻射導(dǎo)致放射性污染。(2)化學(xué)性污染，如使用農(nóng)藥、獸