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技術(shù)差距國(guó)際貿(mào)易模型與獲利分析:WTO技術(shù)壁壘的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

上傳人:仙*** 文檔編號(hào):28673395 上傳時(shí)間:2021-09-07 格式:DOC 頁(yè)數(shù):7 大小:49KB
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1、技術(shù)差距國(guó)際貿(mào)易模型與獲利分析-WTO技術(shù)壁壘的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析 Technical Lag Model in International Trade and Trade Interests Allocation內(nèi)容摘要:隨著新增長(zhǎng)理論的發(fā)展,國(guó)際貿(mào)易分析日益重視技術(shù)因素在各國(guó)比較優(yōu)勢(shì)結(jié)構(gòu)中的作用,并建立了以技術(shù)差異國(guó)際貿(mào)易模型。以此為基礎(chǔ),本文對(duì)世界貿(mào)易組織(WTO)關(guān)于技術(shù)差異的國(guó)際貿(mào)易制度安排WTO“技術(shù)貿(mào)易壁壘協(xié)定”經(jīng)濟(jì)學(xué)理論依據(jù),及其對(duì)成員國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的影響進(jìn)行分析。分析認(rèn)為, WTO關(guān)于技術(shù)差異的制度安排對(duì)發(fā)展中國(guó)家參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)生產(chǎn)不利影響,勢(shì)必?cái)U(kuò)大南北的差距,并影響全球福利水平的提高。因

2、此,應(yīng)該對(duì)該協(xié)定進(jìn)行必要的調(diào)整。 主題詞:WTO、內(nèi)生性技術(shù)進(jìn)步、標(biāo)準(zhǔn)化、技術(shù)壁壘Abstract: With the development of New Growth Theory, analysis on international trade pays more and more attention to the role of technical factors in the structure of comparative advantage. The model about technical lag in international trade was therefore es

3、tablished. Based on this model, this article explores economic analysis on WTO institutional arrangements for technical lag in international trade, and its impact on international competition. This article points out that WTO arrangements for technical lag in international trade would exert negative

4、 effects on the competency of developing countries. This will deepen the gap between developed and developing countries. Warfare level of the whole world will also be hampered. Therefore, it is necessary to modify the present institutional arrangements for technical lag in WTO. Key words: WTO, endog

5、enous technical progress, standardization, technical barriers to trade各國(guó)間存在的技術(shù)差異,既是國(guó)際貿(mào)易的一個(gè)成因,也是國(guó)際貿(mào)易沖突、特別是技術(shù)壁壘的根源。目前WTO對(duì)國(guó)際貿(mào)易中技術(shù)差異相關(guān)問(wèn)題的安排主要是“技術(shù)貿(mào)易壁壘協(xié)定”(TBT協(xié)定)和“實(shí)施衛(wèi)生和植物衛(wèi)生措施協(xié)定”(SPS協(xié)定),這兩個(gè)協(xié)定分別管理工業(yè)品和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中的技術(shù)壁壘?!凹夹g(shù)壁壘協(xié)定”的主要內(nèi)容是,要求成員國(guó)積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)統(tǒng)一市場(chǎng)準(zhǔn)入的技術(shù)要求,消除貿(mào)易壁壘,便利國(guó)際貿(mào)易。從理論上講,國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)是各國(guó)協(xié)調(diào)一致的產(chǎn)物,其“中立性”為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)提供了一個(gè)技術(shù)

6、平臺(tái)。但在實(shí)踐中,由于日益認(rèn)識(shí)到通過(guò)影響國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的意義,發(fā)達(dá)國(guó)家政府開(kāi)始對(duì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織這個(gè)傳統(tǒng)上的專(zhuān)業(yè)人員的技術(shù)論壇進(jìn)行政策干預(yù)。OECD的研究報(bào)告明確指出,與一般人認(rèn)為的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織主要由技術(shù)人員主導(dǎo)不同的是,在日內(nèi)瓦的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織中,政府和產(chǎn)業(yè)界起了首要作用。Organization for Economic Cooperation and Development(OECD), “Regulatory reform and international standardization”. OECD Document: TD/TC/WP(98)36/FINAL. 29-Jan

7、uary-1999.美國(guó)和歐盟的標(biāo)準(zhǔn)化政策中明確指出,要加強(qiáng)對(duì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織的影響,以便謀取更大的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。 U.S. Congress, Office of Technology Assessment, Global standards: building bocks for the future , TCT-512, Washington, DC: US Government Printing Office, March 1992. European Commission, Council Conclusions of 1 March 2002 on standardization,

8、Official Journal of European Communities, 15.3.2002.目前,國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織的話(huà)語(yǔ)權(quán)主要由發(fā)達(dá)國(guó)家掌握,國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)往往反應(yīng)的只是發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)水平,而WTO則對(duì)各國(guó)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)作出強(qiáng)制要求。這樣一來(lái),發(fā)展中國(guó)家為滿(mǎn)足其他國(guó)家的市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)就需要支付比發(fā)達(dá)國(guó)家更高的成本,從而削弱了發(fā)展中國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),導(dǎo)致其國(guó)際貿(mào)易貿(mào)易利益減損。一 “技術(shù)壁壘協(xié)定”對(duì)國(guó)際貿(mào)易影響的一般分析根據(jù)弗農(nóng)的產(chǎn)品生命周期理論,發(fā)達(dá)國(guó)家在產(chǎn)品新出現(xiàn)階段具有優(yōu)勢(shì),而在產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化階段,優(yōu)勢(shì)逐漸向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移。 Vernon, Raymond, International inve

9、stment and international trade in the product cycle, Quarterly Journal of Economics, Vol. 80, 1966.克魯格曼以南北相對(duì)工資替代技術(shù)差異,對(duì)產(chǎn)品生命周期理論進(jìn)行了模型分析(圖1)。其中,橫軸為北方國(guó)家勞動(dòng)力需求,縱軸為北方國(guó)家和南方國(guó)家勞動(dòng)力工資比,OA為北方國(guó)家勞動(dòng)力,DE為新產(chǎn)品對(duì)北方國(guó)家的勞動(dòng)需求曲線(xiàn)。在均衡條件下,WN/WS1,北方國(guó)家只生產(chǎn)具有技術(shù)優(yōu)勢(shì)的創(chuàng)新產(chǎn)品,發(fā)展中國(guó)家生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品。保羅克魯格曼:克魯格曼國(guó)際貿(mào)易新理論(第4版),中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社2001年。該模型為我們理解技術(shù)差距

10、國(guó)際貿(mào)易格局提供了一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí)框架,以此為基礎(chǔ),我們來(lái)考察WTO“技術(shù)貿(mào)易壁壘協(xié)定”對(duì)各國(guó)參與國(guó)際貿(mào)易的影響。O A 北方勞動(dòng)力需求圖1:相對(duì)工資變量表示的技術(shù)差距與國(guó)際貿(mào)易模型WN/WSE ED D需要指出的是,模型中的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化是一種自然的標(biāo)準(zhǔn)化,即標(biāo)準(zhǔn)化是與技術(shù)水平相關(guān)成本與需求均衡的結(jié)果。而WTO中對(duì)貿(mào)易進(jìn)行規(guī)制的標(biāo)準(zhǔn),則是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化制訂的標(biāo)準(zhǔn)。從理論上講,國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)是各國(guó)協(xié)調(diào)一致的產(chǎn)物,其內(nèi)在的“中立性”保證國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)能夠?yàn)閲?guó)際競(jìng)爭(zhēng)提供一個(gè)技術(shù)平臺(tái)。但在實(shí)踐中,由于認(rèn)識(shí)到通過(guò)影響國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的意義,發(fā)達(dá)國(guó)家往往對(duì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織這個(gè)傳統(tǒng)上的專(zhuān)業(yè)人員的技術(shù)論壇進(jìn)行戰(zhàn)略干預(yù),以謀取國(guó)

11、際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。OECD的研究報(bào)告認(rèn)為,與一般人認(rèn)為的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織主要由技術(shù)人員主導(dǎo)不同的是,在日內(nèi)瓦的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織中,政府和產(chǎn)業(yè)界起了首要作用。Organization for Economic Cooperation and Development(OECD), “Regulatory reform and international standardization”. OECD Document: TD/TC/WP(98)36/FINAL. 29-January-1999.美國(guó)和歐盟的標(biāo)準(zhǔn)化政策中明確指出,要加強(qiáng)對(duì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織的影響,以便謀取更大的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。 U.S. Congre

12、ss, Office of Technology Assessment, Global standards: building bocks for the future , TCT-512, Washington, DC: US Government Printing Office, March 1992. European Commission, Council Conclusions of 1 March 2002 on standardization, Official Journal of European Communities, 15.3.2002.目前,國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織的話(huà)語(yǔ)權(quán)主要

13、由發(fā)達(dá)國(guó)家掌握,國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)往往反應(yīng)的只是發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)水平,而WTO則對(duì)各國(guó)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)作出強(qiáng)制要求。這樣一來(lái),發(fā)展中國(guó)家為滿(mǎn)足其他國(guó)家的市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)就需要支付比發(fā)達(dá)國(guó)家更高的成本,從而削弱了發(fā)展中國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),導(dǎo)致其國(guó)際貿(mào)易貿(mào)易利益減損。我們可以通過(guò)弗農(nóng)的產(chǎn)品周期曲線(xiàn)對(duì)這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行說(shuō)明(圖2)。圖中實(shí)線(xiàn)自上而下分別為發(fā)達(dá)國(guó)家(發(fā)明國(guó))消費(fèi)曲線(xiàn)(oa)和生產(chǎn)曲線(xiàn)(ob),發(fā)展中模仿國(guó)家生產(chǎn)曲線(xiàn)(oa)和消費(fèi)曲線(xiàn)(ob)。新產(chǎn)品出現(xiàn)后,在OA階段,產(chǎn)品只在發(fā)明國(guó)生產(chǎn)和消費(fèi)。AB階段產(chǎn)品在發(fā)達(dá)國(guó)家大規(guī)模生產(chǎn),在滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)需求的同時(shí),并出口到發(fā)展中國(guó)家。BC階段發(fā)展中模仿國(guó)家開(kāi)始模仿生產(chǎn)該產(chǎn)品并供應(yīng)國(guó)

14、內(nèi)市場(chǎng)。CD階段發(fā)展中模仿國(guó)開(kāi)始低價(jià)向發(fā)達(dá)國(guó)家出口,發(fā)達(dá)國(guó)家生產(chǎn)下降。DE階段發(fā)達(dá)國(guó)家停止生產(chǎn),完全依賴(lài)自發(fā)展中國(guó)家進(jìn)口低價(jià)產(chǎn)品。弗農(nóng)的產(chǎn)品生命周期有個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化階段(CD),這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化是是自然標(biāo)準(zhǔn)化。由于發(fā)達(dá)國(guó)家貿(mào)易戰(zhàn)略對(duì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化的扭曲,國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)僅體現(xiàn)發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)水平和市場(chǎng)需求。與自然標(biāo)準(zhǔn)化相比,國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化提高了產(chǎn)品的技術(shù)要求,為滿(mǎn)足國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行追加投資。由于發(fā)達(dá)國(guó)家技術(shù)水平優(yōu)于發(fā)展中國(guó)家,前者只需要追加較少的投資即可滿(mǎn)足要求,而發(fā)展中國(guó)家則需追加更多的投資,國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際上成為發(fā)展中國(guó)家出口的技術(shù)壁壘。圖2中,位于上方的方點(diǎn)線(xiàn)為技術(shù)壁壘條件下發(fā)達(dá)國(guó)家的生產(chǎn)曲線(xiàn),下面的放點(diǎn)線(xiàn)為發(fā)展中模仿國(guó)

15、家的生產(chǎn)曲線(xiàn),可以看出,在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致的對(duì)發(fā)展中國(guó)家出口造成技術(shù)壁壘的情況下,發(fā)達(dá)國(guó)家獲得更多出口機(jī)會(huì),而發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)品出口減少。o A B C D E 時(shí)間產(chǎn)量a 消費(fèi)曲線(xiàn)(發(fā)達(dá)國(guó)家)b 生產(chǎn)曲線(xiàn)(發(fā)達(dá)國(guó)家)a 生產(chǎn)曲線(xiàn)(發(fā)展中國(guó)家)b 消費(fèi)曲線(xiàn)(發(fā)展中國(guó)家)圖2:技術(shù)壁壘條件下的產(chǎn)品周期模型由于技術(shù)進(jìn)步的國(guó)家屬性,“技術(shù)不能簡(jiǎn)化為自由可用的信息或簡(jiǎn)化為一組設(shè)計(jì)圖”,技術(shù)進(jìn)步的適用性取決于不同國(guó)家的具體情況?!皩?duì)于那些條件成熟、可以有效處理技術(shù)吸收中遇到的困難的國(guó)家,技術(shù)引起的確適用,但總的來(lái)說(shuō),這種資本品引進(jìn)的做法,“顯然包含了釘死在低工資、低增長(zhǎng)發(fā)展模式的危險(xiǎn)”,將使技術(shù)欠發(fā)達(dá)國(guó)家被“禁

16、錮在惡性循環(huán)中”,最終只能導(dǎo)致南北貧富差距的進(jìn)一步擴(kuò)大。前引書(shū),第511、572、514、488頁(yè)。國(guó)內(nèi)學(xué)者在這個(gè)方面也曾進(jìn)行過(guò)激烈的爭(zhēng)論,目前的基本看法是,技術(shù)引進(jìn)應(yīng)該考慮本國(guó)的實(shí)際情況,與本國(guó)的要素稟賦結(jié)構(gòu)相結(jié)合,才能取得預(yù)期的效果。崔浩:“比較優(yōu)勢(shì)理論研究新進(jìn)展”,經(jīng)濟(jì)學(xué)動(dòng)態(tài)2003年第12期。上述分析以發(fā)展中國(guó)家從發(fā)達(dá)國(guó)家順利進(jìn)行技術(shù)引進(jìn)為假定前提,如果考慮到發(fā)展中國(guó)家技術(shù)引進(jìn)的困難,分析中發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)際的技術(shù)差距還要大,發(fā)展中國(guó)家為滿(mǎn)足國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的追加投資還要高。圖2中發(fā)達(dá)國(guó)家的生產(chǎn)曲線(xiàn)繼續(xù)向上移動(dòng)(圓點(diǎn)線(xiàn)),發(fā)展中國(guó)家的生產(chǎn)曲線(xiàn)繼續(xù)向下移動(dòng)。發(fā)展中國(guó)家面臨更大的貿(mào)易損失。針

17、對(duì)這種情況,Storz指出,作為一種規(guī)則制訂的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化,實(shí)際上并不不是一種真正的“標(biāo)準(zhǔn)”。這種“標(biāo)準(zhǔn)”能否“將經(jīng)濟(jì)秩序之間的差異引向收斂”是一個(gè)“確實(shí)值得懷疑的問(wèn)題”。 Storz, Cornelia, “Implementation of standards: What about the possibility of a convergence production system by international rules” in Pascha Werner (ed), Systemetic change in the Japanese and German Economies: Co

18、nvergence and differentiation as a dual change, London and New York: Routledge Curzon, 2003. 從經(jīng)驗(yàn)證據(jù)的角度說(shuō),世界銀行對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家扭曲國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、提高國(guó)際市場(chǎng)準(zhǔn)入的技術(shù)要求,對(duì)發(fā)展中國(guó)家造成的貿(mào)易損失進(jìn)行了大量的實(shí)證分析。其中一個(gè)研究報(bào)告對(duì)1989至1998年間,歐盟9個(gè)進(jìn)口國(guó)提高花生、堅(jiān)果中黃曲霉素含量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)對(duì)非洲15個(gè)出口國(guó)的貿(mào)易損失進(jìn)行量化研究結(jié)果表明,歐盟采取該措施可以使每10億人口中減少1.4個(gè)人的死亡數(shù),而非洲出口國(guó)則為此蒙受了67%的貿(mào)易損失。 World Bank, “Save two

19、in one billion”, www.worldbank.org.國(guó)際貨幣基金組織(IMF)與世界銀行(World Bank)的報(bào)告發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)準(zhǔn)入援引了OECD對(duì)65個(gè)中低收入國(guó)家貿(mào)易官員關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品出口障礙的調(diào)查問(wèn)卷結(jié)果(表:2)。該結(jié)果顯示,技術(shù)壁壘是這些發(fā)展中國(guó)家出口的主要障礙。序號(hào)措施類(lèi)別分值1對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的SPS技術(shù)要求2.12包括對(duì)工業(yè)品的技術(shù)要求在內(nèi)的其他技術(shù)要求2.83交通和其他出口費(fèi)用2.84關(guān)稅3.35數(shù)量限制3.8表2:發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘分布來(lái)源:International Monetary Foundation(IMF) and World Bank, Marke

20、t access for developing countries-selected issues. September 2002。中國(guó)的出口同樣受到了國(guó)外技術(shù)壁壘的巨大打擊。根據(jù)商務(wù)部的報(bào)告,2002年中國(guó)71%的出口企業(yè),39%的出口產(chǎn)品受到國(guó)外技術(shù)壁壘的限制,造成的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)170億美元。 商務(wù)部科技發(fā)展與技術(shù)貿(mào)易司 “2002年國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)出口影響的調(diào)查報(bào)告”,2003年4月。至于發(fā)達(dá)國(guó)家提高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),客觀(guān)上能促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展的說(shuō)法,主流教科書(shū)已經(jīng)以環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)為例做了明確的說(shuō)明和批評(píng):“世界統(tǒng)一的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)也是不適用的。由于各國(guó)有各自不同的社會(huì)發(fā)展優(yōu)先權(quán)考慮及

21、環(huán)境目標(biāo),強(qiáng)制推行世界統(tǒng)一的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)是不實(shí)際的。隨著一國(guó)富裕起來(lái)的同時(shí),它會(huì)采用一些對(duì)環(huán)境更為有益的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,并開(kāi)始關(guān)心可持續(xù)發(fā)展,這樣他們就會(huì)在不損害后代利益的前提下達(dá)到其目標(biāo)”。薩爾瓦多:國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué),清華大學(xué)出版社(第5版)1998年,第135頁(yè)。二 “技術(shù)貿(mào)易壁壘”對(duì)網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)產(chǎn)業(yè)的影響具有強(qiáng)大網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)的產(chǎn)業(yè),如信息和通訊(ICT)產(chǎn)業(yè),對(duì)各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)都具有重要的戰(zhàn)略意義。WTO“技術(shù)貿(mào)易壁壘協(xié)定”對(duì)各國(guó)ICT產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的影響,引起了各國(guó)的普遍關(guān)注,這成為目前包括中國(guó)在內(nèi)的各國(guó)貿(mào)易糾紛的一個(gè)焦點(diǎn)。2004年年初中美無(wú)線(xiàn)局域網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)(WAPI)之爭(zhēng)只不過(guò)是該領(lǐng)域貿(mào)易糾紛的冰山一角

22、。因此,對(duì)WTO“技術(shù)貿(mào)易壁壘協(xié)定”對(duì)強(qiáng)大網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)產(chǎn)業(yè)的影響的研究,具有重要的實(shí)踐意義。一般來(lái)說(shuō),在強(qiáng)大網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)產(chǎn)業(yè),承認(rèn)國(guó)際主導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)是實(shí)現(xiàn)本國(guó)靜態(tài)福利最大化的標(biāo)準(zhǔn)化政策選擇, Gandal, Neil, and Oz shy, Standardization policy and international trade. Journal of international economics. 53 (2001).但如果考慮動(dòng)態(tài)的戰(zhàn)略貿(mào)易收益的話(huà),標(biāo)準(zhǔn)化政策需要考慮更多的因素。根據(jù)圖3,強(qiáng)大網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)產(chǎn)業(yè)具有顯著的收益遞增的特征,成本隨產(chǎn)出的增加而降低。我們假定發(fā)達(dá)國(guó)家首先建立網(wǎng)絡(luò),獲得全球主導(dǎo)

23、地位,國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織承認(rèn)該網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。如果發(fā)展中國(guó)家國(guó)內(nèi)市場(chǎng) 這里的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)包括聯(lián)盟市場(chǎng),如中、歐在無(wú)線(xiàn)通訊領(lǐng)域都采用GSM技術(shù),實(shí)際上形成了與美、日、韓相對(duì)的聯(lián)盟市場(chǎng)。較小,廠(chǎng)商將面臨一個(gè)斜率很高的成本曲線(xiàn)。從消費(fèi)者福利的角角度考慮,由于發(fā)達(dá)國(guó)家的主導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)先進(jìn)、用戶(hù)多,其成本曲線(xiàn)(OB)低于本國(guó)成本曲線(xiàn)(OA),但由于本國(guó)選擇了與主導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)不兼容的標(biāo)準(zhǔn),消費(fèi)者無(wú)法加入主導(dǎo)網(wǎng)絡(luò),消費(fèi)者面臨的是福利凈損失。從全球市場(chǎng)來(lái)看,由于自然壟斷的成本次可加性,發(fā)展中國(guó)家另立標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致的市場(chǎng)割裂,使主導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)的平均成本曲線(xiàn)高于自然壟斷的成本曲線(xiàn)(OC),主導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)生產(chǎn)者和消費(fèi)者剩余減損。因此,另立標(biāo)準(zhǔn)

24、的靜態(tài)效應(yīng)是本國(guó)消費(fèi)者凈福利減損和全球福利水平降低。如果發(fā)展中國(guó)家本國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)較大,該國(guó)面臨成本曲線(xiàn)OA,在生產(chǎn)者剩余不變的情況下,消費(fèi)者福利凈減損值較小。產(chǎn)出成本 圖4-4:網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)成本曲線(xiàn)OAABC根據(jù)產(chǎn)品生命周期理論,主導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)逐漸喪失,網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)的競(jìng)爭(zhēng)開(kāi)始集中在市場(chǎng)范圍即用戶(hù)數(shù)量上,此時(shí)發(fā)展中國(guó)家可以考慮利用用戶(hù)數(shù)量的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)移的問(wèn)題。網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)移主要考慮兩個(gè)因素:技術(shù)和用戶(hù)。如果網(wǎng)絡(luò)存在技術(shù)上的劣勢(shì),無(wú)法大幅度降低成本,消費(fèi)者擔(dān)心被鎖定在劣質(zhì)技術(shù)上,不會(huì)使用該網(wǎng)絡(luò)。如果出現(xiàn)了質(zhì)量相差不大的網(wǎng)絡(luò),消費(fèi)者的網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)移還要考慮設(shè)備的成本(消費(fèi)者調(diào)整成本),因?yàn)橄M(fèi)者還要為網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)移

25、購(gòu)置與舊網(wǎng)絡(luò)不兼容的新設(shè)備??栂钠ち_和哈爾瓦里安:信息規(guī)則 網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的策略指導(dǎo),中國(guó)人民大學(xué)出版社2000年,第162-163頁(yè)。而新設(shè)備成本的降低取決于新設(shè)備生產(chǎn)的規(guī)模效應(yīng)。假定A國(guó)為技術(shù)落后的發(fā)展中國(guó)家國(guó)家,B國(guó)網(wǎng)絡(luò)主導(dǎo)的發(fā)達(dá)國(guó)家。如果A國(guó)有足夠大的市場(chǎng),則C國(guó)網(wǎng)絡(luò)兼容商為利潤(rùn)所吸引,將加入B國(guó)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建,A國(guó)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備生產(chǎn)商在為A國(guó)生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的同時(shí),也為利潤(rùn)驅(qū)動(dòng)參與B國(guó)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的生產(chǎn)。這樣A、B、C三國(guó)共同生產(chǎn)B國(guó)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,在競(jìng)爭(zhēng)和規(guī)模效應(yīng)的作用下,B國(guó)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備成本下降??紤]到B國(guó)在產(chǎn)品生命周期后期的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),B國(guó)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備成本能很快降低到A國(guó)的成本以下。消費(fèi)者轉(zhuǎn)移成本降低,開(kāi)始向B國(guó)網(wǎng)

26、絡(luò)轉(zhuǎn)移。一旦實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)移,B國(guó)便可獲得生產(chǎn)者和消費(fèi)者的剩余,全球消費(fèi)者由于使用了無(wú)技術(shù)差異但成本更低的網(wǎng)絡(luò),在支付較低轉(zhuǎn)移成本后開(kāi)始獲得消費(fèi)者剩余。在B國(guó)有足夠大市場(chǎng)的情況下,B國(guó)另立標(biāo)準(zhǔn)在產(chǎn)品生命周期后期提高了全球的福利水平。但是,B國(guó)通過(guò)戰(zhàn)略性貿(mào)易政策實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)移有一個(gè)前提,即需要將該標(biāo)準(zhǔn)上升為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),B國(guó)的戰(zhàn)略性貿(mào)易政策有違反WTO“技術(shù)貿(mào)易壁壘協(xié)定”的嫌疑。由于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織在標(biāo)準(zhǔn)制訂中采取“協(xié)商一致”的原則,阻撓國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制訂或修訂是很容易的,B國(guó)的網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn),除非獲得全球范圍內(nèi)壓倒性的優(yōu)勢(shì),很難成為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。因此,有利于實(shí)現(xiàn)發(fā)展中國(guó)家戰(zhàn)略性貿(mào)易政策以及全球福利水平提高的網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)移

27、,在實(shí)踐中幾乎是不現(xiàn)實(shí)的。無(wú)線(xiàn)通訊標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)了WCDMA、CDMA2000、TD-SCDMA三大標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)存在的局面,違背了自然壟斷行業(yè)福利最大化的基本要求,是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織內(nèi)各國(guó)利益較量和妥協(xié)的產(chǎn)物。而技術(shù)上具有優(yōu)勢(shì)的中國(guó)WAPI標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施被迫無(wú)限期延遲,不僅影響了中國(guó)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,也對(duì)全球網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)移和消費(fèi)者福利的提高造成了不利影響。技術(shù)差距國(guó)際貿(mào)易制度安排明顯的不合理,給發(fā)展中國(guó)家?guī)?lái)了巨大的貿(mào)易損失。對(duì)此,發(fā)展中國(guó)家也進(jìn)行了積極的爭(zhēng)取,在WTO“技術(shù)貿(mào)易壁壘協(xié)定”中增加了對(duì)發(fā)展中國(guó)家實(shí)行“差別和特殊待遇”以及技術(shù)援助的內(nèi)容。但在執(zhí)行協(xié)定的過(guò)程中,“差別和特殊待遇”實(shí)際上形同虛設(shè)。在技術(shù)援助問(wèn)題上,從數(shù)量上看,發(fā)展中國(guó)家獲得的技術(shù)援助與“技術(shù)壁壘協(xié)定”的不合理導(dǎo)致的貿(mào)易損失不能相提并論。而且,技術(shù)援助割裂了內(nèi)生性技術(shù)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系,不能從根本上解決南北技術(shù)和福利水平收斂的問(wèn)題。內(nèi)生性技術(shù)進(jìn)步是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的決定性因素,現(xiàn)行的WTO“技術(shù)貿(mào)易壁壘協(xié)定”勢(shì)必對(duì)發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展帶來(lái)長(zhǎng)期的危害,有不利于實(shí)現(xiàn)WTO“提高全球福利水平”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。WTO各成員國(guó),特別是發(fā)展中國(guó)家成員,必須認(rèn)清問(wèn)題的本質(zhì),在談判中共同努力,爭(zhēng)取對(duì)該協(xié)定進(jìn)行實(shí)質(zhì)性調(diào)整。

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