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1、景區(qū)森林資源補償監(jiān)管辦法2則 感謝到訪： 本文檔格式為WORD 最新最全的 企業(yè) 管理制度 企業(yè)管理 各行業(yè) 規(guī)章制度 下載 為切實加強武陵源風景名勝區(qū)核心區(qū)森林資源保護，保障林農(nóng)合法權益，維護核心區(qū)社會穩(wěn)定，借鑒外地景區(qū)集體林權制度改革的成功經(jīng)驗，特制定本補償管理辦法。 一、補償依據(jù) 中華人民共和國森林法、中華人民共和國森林法實施條例、風景名勝區(qū)條例、省武陵源世界自然遺產(chǎn)保護條例和省人民政府關于全面推進集體林權制度改革的實施意見等。 二、補償辦法 （一）補償范圍。建設部關于武陵源區(qū)風景名勝區(qū)總體規(guī)劃的批復批準的核心區(qū)217.2平方公里?即32.58萬畝?范圍內(nèi)的林地。按五個景區(qū)門票站以內(nèi)和以

2、外分類進行補償。 （二）補償標準。 1五個門票站以內(nèi)。集體林地補償標準為21元/年?畝（含國家生態(tài)公益林補助）。國有林地補償標準為10.5元/年?畝（含國家生態(tài)公益林補助）。 2五個門票站以外。集體林地補償標準為17.5元/年?畝（含國家生態(tài)公益林補助）。國有林地補償標準為8.75元/年?畝（含國家生態(tài)公益林補助）。 三、扶持村（居）集體經(jīng)濟 核心區(qū)及周邊村（居）民委員會為景區(qū)森林資源保護和維護景區(qū)的穩(wěn)定發(fā)揮著重要作用。為扶持村（居）民委員會集體經(jīng)濟的發(fā)展，壯大村級集體經(jīng)濟，對在核心區(qū)內(nèi)有林地的村（居）民委員會，按林地面積給予5元/年?畝的扶持。其扶持資金主要用于各村（居）民委員會范圍內(nèi)的基礎

3、設施建設和景區(qū)森林管護、森林防火、森林病蟲害防治等費用支付。 四、補償資金管理 設立武陵源風景名勝區(qū)核心區(qū)森林資源補償專項資金，專項資金由區(qū)林業(yè)局負責管理，區(qū)財政局監(jiān)督，做到?？顚Ｓ谩?五、發(fā)放使用辦法 國有林地補償資金發(fā)放到國有單位，未承包到戶的集體林地補償資金發(fā)放到村、組集體，承包到戶的集體林地補償資金發(fā)放到戶，在每年年底一次性發(fā)放到位。補償資金憑戶主的有效身份證件領取。村（居）集體扶持資金的使用，由村（居）申報項目，報區(qū)人民政府審批。 六、本辦法從2011年1月1日起執(zhí)行。 （二）廣泛宣傳，做好服務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處要通過多種形式，廣泛宣傳核心區(qū)集體林權制度改革的重大意義，使核心區(qū)廣大林農(nóng)和社會

4、各界了解各級政府在核心區(qū)林改工作中所作的努力，支持改革和參與改革。區(qū)林業(yè)局要配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處做好政策解釋和服務工作。 （三）加強監(jiān)督，嚴肅紀律。核心區(qū)集體林權制度改革涉及廣大林農(nóng)的切身利益，必須做到“公開、公平、公正”。黨員干部特別是各級領導干部要以身作則，嚴格按照政策規(guī)定辦事，不得損害林農(nóng)利益。紀檢監(jiān)察部門要加強對林改工作的監(jiān)督檢查，確保核心區(qū)集體林權制度改革順利進行。 第一章總則 第一條明月山是國家級風景名勝區(qū)、國家AAAA景區(qū)、國家森林公園、國家地質(zhì)公園、國家自然遺產(chǎn),為切實保護、培育好明月山森林資源，改善生態(tài)環(huán)境，美化生態(tài)景觀，推進明月山旅游升級戰(zhàn)，根據(jù)中華人民共和國森林法、風景名勝區(qū)管理

5、條例、明月山溫泉風景名勝區(qū)管理局關于加強林業(yè)管理的實施辦法文件精神及有關法律法規(guī)的規(guī)定，結合我區(qū)實際，制定本辦法。 第二條凡在本行政區(qū)從事林業(yè)管理的各級政府、各相關部門、從事森林、林木的培育種植、采伐利用和林地、林木、野生動植物管理的單位和個人，必須遵守本辦法。 第三條森林資源包括轄區(qū)內(nèi)的一切森林、林木、林地以及林區(qū)內(nèi)的野生動物和植物。 第四條森林資源保護管理實行屬地管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場、景區(qū)管理處負責好本行政區(qū)內(nèi)的森林資源保護管理工作，切實履行好相關職責。成立領導小組和辦事機構，落實工作責任，對本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的一切破壞森林資源行為及時制止和報告。 林業(yè)局負責轄區(qū)森林資源保護管理工作的組織、協(xié)調(diào)、

6、檢查、督促;森林公安分局負責查處轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類破壞森林資源案件。 第五條森林資源保護管理實行目標管理責任制，管理局每年與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場、景區(qū)管理處簽訂保護森林資源目標管理責任狀，并每年對簽訂責任狀的單位進行考核，考核結果通報全區(qū)。 第二章封山育林 第六條從2009年開始，將溫湯鎮(zhèn)、溫湯采育林場、景區(qū)管理處全境劃為封山育林區(qū)，封育期限為5年，封山育林后不再下達木材生產(chǎn)計劃;洪江鄉(xiāng)和明月山林場禁伐一切天然闊葉林，木材采伐限額每年下降10%，條件成熟后再實行封山育林。轄區(qū)內(nèi)的毛竹憑計劃按程序?qū)徟煞ァ?第七條我區(qū)封山育林實行全封方式，禁止一切除合理育林措施以外的人為生產(chǎn)活動。 第八條通過承包、租賃、拍

7、賣、轉讓、作價入股或者作為合資、合作條件等形式流轉的封山育林范圍內(nèi)的林地，由經(jīng)營使用權人承擔管理和保護義務。 第九條各封山育林實施單位負責落實封山育林所需資金，用于人工輔助育林、護林設施設置以及封山育林區(qū)的管護等。 第十條各封山育林實施單位負責封山育林法律法規(guī)和封山育林技術規(guī)程的宣傳教育。 第十一條各封山育林實施單位負責將封山育林年度計劃的具體范圍、方式和年限等予以公告，并在封山育林范圍周界明顯處設立標牌,督促所在地村民委員會或者其他基層單位訂立護林公約。 第十二條封山育林期間，各封山育林實施單位應當根據(jù)林木生長情況和國家封山育林技術規(guī)程的規(guī)定，組織林地經(jīng)營權所有人采取間伐、補植、套種等育林措

8、施，促進森林植被的恢復。 第十三條封山育林實施單位負責建立和完善護林網(wǎng)絡，配齊護林人員。 護林員由各封山育林實施單位聘任，負責宣傳林業(yè)法律法規(guī)，巡護森林，制止破壞森林、林地、野生動植物資源和野外違規(guī)用火等行為，并及時向當?shù)赜嘘P部門報告。有關部門接到護林員的報告后，應當及時調(diào)查核實，依法處理。 第十四條封山育林期間，禁止任何單位或者個人在封山育林區(qū)從事下列活動： 1、非撫育性修枝、采種、采脂、掘根、剝樹皮及其他毀林活動； 2、吸煙、燃放煙花爆竹、燒荒、燒香、燒紙、野炊及其他易引起火災的野外用火； 3、放牧或者放養(yǎng)牲畜； 4、獵捕野生動物、采挖樹木或者采集野生植物； 5、開墾、采石(礦)、采砂、采

9、土； 6、擅自移動或者毀壞封山育林標牌、界樁及其他管理設施； 7、其他破壞封山育林的活動。 第十五條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應當制定優(yōu)惠政策和扶持措施，鼓勵、引導封山育林地區(qū)調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加強農(nóng)民勞動技能培訓，拓寬農(nóng)民增收渠道。 第十六條管理局將對封山育林工作實施情況進行檢查，并定期對封山育林效果進行評估。檢查和評估的結果予以公布。 第十七條封山育林期滿，由林業(yè)局按照國家封山育林技術規(guī)程組織驗收，達到規(guī)定標準的，報管理局批準，可解除封山育林并公告；未達到規(guī)定標準的，報管理局批準，可以適當延長封山育林期限并公告。 第三章森林防火 第十八條林業(yè)局負責加強森林火險、火警的預測預報,根據(jù)明月山

10、實際情況制定森林防火應急預案，劃定森林防火責任區(qū)，組建森林火災撲救隊伍，公布森林火警電話。森林火災預防和撲救經(jīng)費納入管理局財政預算。 第十九條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、國有林場和景區(qū)管理處要成立森林防火機構，建立應急機制，主要領導為森林防火第一責任人，分管領導為直接責任人；在進入林區(qū)主要路段設立森林防火警示牌，各村、組書寫兩條以上永久性森林防火標語；鄉(xiāng)、鎮(zhèn)防火責任要落實到戶，國有林場防火責任要落實到（護林）員，景區(qū)管理處防火責任要落實到人，并與相關責任人簽訂責任狀。 第二十條每年10月1日至次年4月30日為全區(qū)森林防火重點期，重點期內(nèi)禁止在林區(qū)用火；建立森林防火巡查制度，核心景區(qū)為重點預防區(qū)，由巡查員全

11、天候反復巡查，做到“冒煙就查、見火就罰、成災就抓”。 第二十一條鼓勵依法建立森林保險制度，開展森林火災等相關保險業(yè)務，提高抵御森林火災及其他自然災害的能力。 第四章野生動植物保護 第二十二條林業(yè)局負責對本轄區(qū)內(nèi)野生動植物資源實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，加強對野生動物、珍貴樹種和具有特殊價值的植物資源的保護，森林公安要嚴厲打擊非法捕獵國家、省級保護野生動物和非法采伐、采挖、移植、運輸珍貴樹種以及有特殊價值植物的行為。 第五章森林病蟲害防治 第二十三條林業(yè)局負責制定重大外來林業(yè)有害生物預防應急預案，劃定重點預防區(qū)和一般預防區(qū)，落實重大外來林業(yè)有害生物防治責任。加強對病蟲害和有害生物的監(jiān)測，及時通報病蟲害和有

12、害生物發(fā)生信息，采取措施做好病蟲害的防治工作，防止有害生物的侵入，對重點預防區(qū)要組織專人定期巡查，發(fā)現(xiàn)災情應及時逐級上報。 第二十四條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場和景區(qū)管理處要積極配合林業(yè)局組織森林病蟲害防治工作和病蟲害預測預報體系建設，嚴格森林植物檢疫，防止有害生物入侵，特別是松材線蟲病的入侵。在發(fā)生嚴重森林病蟲害時，要采取緊急措施，及時防治，防止蔓延。 第六章征占用林地管理 第二十五條勘查、開采礦產(chǎn)資源或者進行其他工程建設，應當不占或者少占林地；必須占用或者征用林地的，根據(jù)占用、征用林地補償制度，按照森林法、森林法實施條例的有關規(guī)定，經(jīng)林業(yè)局審核同意后，報上級林業(yè)行政主管部門批準。 第七章責任追究 第二十

13、六條違反本辦法規(guī)定的，由森林公安分局責令其停止違法行為，并按照森林法、森林防火條例等相關法律法規(guī)規(guī)定的最高處罰幅度進行處罰。 第二十七條對積極舉報、制止林業(yè)違法行為，并配合執(zhí)法機關處理的單位和個人給予經(jīng)濟獎勵。凡舉報林業(yè)違法行為，經(jīng)核實無誤的，給予罰沒收入10的獎勵；舉報并與執(zhí)法機關共同處理林業(yè)違法行為的，給予罰沒收入50的獎勵；當場抓獲林業(yè)違法者交由執(zhí)法機關處理的，給予罰沒收入60的獎勵。獎勵由執(zhí)法機關直接發(fā)放。 第二十八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其下轄集體組織、林場、景區(qū)管理處工作人員有下列情形之一的，由紀檢監(jiān)察機關責令改正，并對主管人員和其他直接責任人員給予黨紀政紀處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任： 1

14、、對發(fā)生的林業(yè)違法行為，不配合林業(yè)執(zhí)法部門對違法人員進行依法處理的； 2、因工作不到位，導致本區(qū)域內(nèi)林業(yè)違法行為屢禁不止的； 3、其他違紀違法行為的。 第二十九條林業(yè)局、森林公安分局工作人員有下列情形之一的，由紀檢監(jiān)察機關責令改正，并對主管人員和其他直接責任人員給予黨紀政紀處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任： 1、對發(fā)現(xiàn)或舉報、投訴的違法行為不予查處的； 2、不依法查處或超出委托范圍查處的； 3、因工作不到位或玩忽職守造成森林資源遭受重大損失的； 4、利用職權非法干涉、阻撓封山育林工作實施的； 5、其他違紀違法行為的。 第八章附則 第三十條本辦法由林業(yè)局負責解釋。 第三十一條本辦法自發(fā)布之日起

15、施行。 景區(qū)森林資源補償監(jiān)管辦法2則歡迎到訪：您還在到處查找企業(yè)管理資源,企業(yè)管理文檔，管理規(guī)章制度,企業(yè)管理相關資料嗎？在這里可以找到!更多資源或疑問查看可站內(nèi)聯(lián)系免費閱讀 相關文檔:市委建筑工程標后監(jiān)管辦法 工業(yè)企業(yè)土地處置監(jiān)管辦法 城區(qū)供水用水秩序監(jiān)管辦法 鎮(zhèn)委門戶網(wǎng)站欄目監(jiān)管辦法 農(nóng)委財務代理監(jiān)管辦法 草食動物貼息養(yǎng)殖監(jiān)管辦法 市委流動人口居住證監(jiān)管辦法 民政建設用能監(jiān)管辦法 區(qū)委農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管辦法 區(qū)委小額建筑招投標監(jiān)管辦法 地方國庫動態(tài)制度監(jiān)管辦法 數(shù)字化項目建設補助金監(jiān)管辦法 農(nóng)田水利設施建筑資金管制辦法 工程施工質(zhì)量監(jiān)測管制辦法 質(zhì)監(jiān)局質(zhì)量管理創(chuàng)新監(jiān)管辦法 林區(qū)綠化市場信用監(jiān)管辦法 企業(yè)項目經(jīng)理監(jiān)管辦法 區(qū)委城鄉(xiāng)建筑地規(guī)劃許可管制辦法 區(qū)委養(yǎng)殖場環(huán)境防治監(jiān)管辦法 市委公辦學校資產(chǎn)處理監(jiān)管辦法 區(qū)委科技項目政策資助監(jiān)管辦法 有空記得回訪（