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1、如何看待我國經濟發(fā)展戰(zhàn)略的轉變與物流現(xiàn)代化 --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 歡迎來到論文參考中心,在您閱讀前,與您分享:路是腳踏出來的，歷史是人寫出來的。人的每一步行動都在書寫自己的歷史。 —— 吉鴻昌 1995年中國政府明確提出，要實現(xiàn)經濟發(fā)展戰(zhàn)略目標的兩個轉變：一是要實現(xiàn)經濟體制從計劃經濟向社會主義市場經濟體制的轉變，二是實現(xiàn)經濟發(fā)展從粗放型向集約型的轉變。實現(xiàn)這兩個轉

2、變既關系到中國經濟發(fā)展的方向，也關系到中國經濟增長的質量。而如何實現(xiàn)兩個轉變，則涉及到經濟活動的各個方面，其中物流的現(xiàn)代化是至關重要的一個環(huán)節(jié)。在中國，物流的發(fā)展及其現(xiàn)代化，與所有國家的發(fā)展歷程一樣，是經濟發(fā)展從粗放走向集約的必由之路。但它又不僅僅是一個經濟發(fā)展和經營管理的問題，物流體系及其管理體制既是改革的對象，又是改革的條件和動力，因此與經濟體制的改革也息息相關。 一、經濟體制的轉軌為物流現(xiàn)代化創(chuàng)造了巨大需求 物流現(xiàn)代化的水平是經濟發(fā)展水平的重要標志。世界發(fā)達國家發(fā)展的時序是先有生產的快速發(fā)展再有物流的發(fā)展，而后才是生產與物流的并行發(fā)展。因為物流的現(xiàn)代化需要相應的資金投人、應用

3、技術的成熟和管理水平的提高。同時也是市場壓力隨著生產發(fā)展不斷增大，迫使生產者轉而向提高流通效率尋求經濟效益的結果。因此可以說，物流為社會和企業(yè)家所重視，從一個方面表明了經濟的發(fā)展從粗放轉向集約。中國的計劃經濟體制經過互8年的改革和開放，發(fā)生了根本性的改變，極大地促進了生產力的發(fā)展。生產的迅速發(fā)展，已經將物流的現(xiàn)代化提到重要的議事日程，并在實踐中取得明顯收效。 中國物流的特點在于中國是一個大國，國土面積達960萬平方公里。在這樣廣闊的國土上資源的分布又很不均衡。多數自然資源分布在東北、西北。西南以及北方地區(qū)，而人日多集中在中部和沿海自然環(huán)境和交通條件較好的地區(qū)。歷史上就形成了原材料采掘、粗加

4、工等基礎工業(yè)遠離加工工業(yè)的產業(yè)布局。“北煤南運”“南糧北調”等就是其中典型的例子。在計劃經濟體制下，政府曾經作過改變這種狀況的努力，但是變化并不大。舊體制造成的“條塊分割”，形成物流設施的部門所有，自我封閉體系，使得現(xiàn)有的物流體系難以形成真正的社會化大物流系統(tǒng)，大大浪費了物流資源，降低了物流系統(tǒng)的整體效率。長期以來，政府和民間對物流設施及管理的投人遠遠滿足不了發(fā)展的需要，物流系統(tǒng)基礎設施陳舊，科技水平和組織管理落后。物流一直是我國經濟發(fā)展的“瓶頸”，因此在歷史上無論理論上是否已經引人物流概念，事實是經濟發(fā)展與物流的相關度一直很高。 經濟體制改革帶來的經濟高速增長產生了對物流新的巨大需求

5、。改革開放極大地解放了生產力，使中國經濟獲得了長足的發(fā)展，1980—1995年間，以年均10%左右的速度持續(xù)快速增長。經濟長時期的穩(wěn)定快速增長為物流的迅速發(fā)展和現(xiàn)代化帶來了良好的機遇。從社會需求來看，經濟規(guī)模不斷擴大，社會產品大量增加，居民收入迅速提高。投資需求及消費需求同時增加。1980年國內生產總值為4518億元，1995年達到58261億元。1995年為1980年的近4．3倍。社會總消費1980年為2976億元，1995年已達到34962億元，1995年是1980年的11倍還多。其中1986一1991年平均增幅為19．7％，1995年增幅達25．2％。固定資產投資總額1995年是1980

6、年的近22倍?？梢姛o論是消費品需求，還是投資品需求，都有大幅度的增長。高速增長必然伴隨對物流的需求的急劇擴張，首先表現(xiàn)為對改善國民經濟大物流體系的迫切需要。與此同時，改革以來在國內不同地區(qū)之間，經濟發(fā)展的不平衡有所加劇，政府對此一直非常關注，并采取有力措施逐步加以解決。其中重要的一項，就是加快大物流體系的建設，如鐵路、公路、航空、水運等方面的建設，以加速東西部地區(qū)之間的交 ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------

7、------- 流，帶動邊遠貧困地區(qū)的經濟發(fā)展。 在商品需求總量增長的同時，需求結構也在不斷發(fā)生變化，為了適應消費需求的變化生產者盡量增加產出品的差別化。由于消費水平的提高，消費者的需求也越來越呈現(xiàn)出小批量。多品種的趨勢。出現(xiàn)了市場的細分化，形成不同的消費層次和群體。因此，商業(yè)企業(yè)的經營方式也在不斷地發(fā)生變化，一些新的、現(xiàn)代化的零售方式，如超級市場、方便連鎖店、倉儲商店等近年來在中國市場迅速發(fā)展起來，并已漸成規(guī)模。商業(yè)經營方式的變化無疑會對物流產生新的需求，如配送的需要就日漸緊迫。在生產領域，隨著改革的推進，經濟的市場化程度不斷提高，在舊的計劃經濟體制下，通過計劃所建立的國民經濟各部門以及

8、企業(yè)之間的聯(lián)系，改革以后大部分要通過市場實現(xiàn)。因此，經濟活動對流通的依賴程度大大增加。經濟的發(fā)展既對物流產生了巨大的需求，也為物流的迅速發(fā)展并實現(xiàn)現(xiàn)代化提供了廣闊的空間。 二、經濟增長由粗放轉為集約為物流現(xiàn)代化帶來強大動力 中國政府之所以要把經濟的增長由粗放型轉為集約型作為今后經濟發(fā)展的一個戰(zhàn)略目標，是針對從過去的計劃經濟時期一直延續(xù)下來的高投入、低產出增長模式而言的、這種粗放式經營體現(xiàn)在經濟活動的各個方面。而相對于物流的發(fā)展來說，其造成的負面影響主要表現(xiàn)在兩個方面：一是由于偏重于數量增長，不注重質量，不注重經濟效益，因此，長期以來在經濟工作的指導思想上重生產輕流通，將大量的資

9、源投人生產領域。卻忽視了相應的物流發(fā)展，結果導致經濟結構不合理，包括部門和產業(yè)之間發(fā)展不平衡、地區(qū)之間發(fā)展的不平衡。最突出的表現(xiàn)為物流能力不足和物流科技水平相對落后，成為經濟發(fā)展的“瓶頸”。特別是經濟增長較高的年份，運輸能力不足、倉儲能力不足等物流環(huán)節(jié)的供給短缺往往成為最突出的制約因素。不得不以運力定生產、限消費的情況屢見不鮮。二是由于大部分國有經濟的預算軟約束，導致管理粗放，在物流管理方面，出現(xiàn)一方面是物流資源不足，另一方面又存在著普遍的浪費。最突出的是“大庫存”現(xiàn)象，就是不注重存貨管理的經濟核算，以盡可能多的存貨保證生產對投人品的需要，或者防止商品經營中出現(xiàn)缺貨。其次是在供應和銷售活動中不

10、重視降低交易成本。這些情況的存在造成了物質資源和資金的極大浪費。物流落后反過來又大大降低了經濟發(fā)展的整體效益。 調整經濟結構，克服“瓶頸”制約，保持經濟均衡高效增長，是促進政府和經濟部門改善社會大物流體系的根本動力。要使有限的資源能夠發(fā)揮最大的效用，必須保持經濟發(fā)展的均衡。因此，經濟結構的調整一直是政府經濟政策的重要目標之一。政府通過經濟政策的引導和直接投資，積極改善和發(fā)展國民經濟大物流體系。如鐵路、公路、航空、水運等主要的運輸大通道，近幾年都有了迅速的發(fā)展。對現(xiàn)有的交通運輸設施也進行了大規(guī)模的技術改造， 1995年交通運輸、倉儲及郵電通訊業(yè)的基本建設投資就達1587．5億元。在全國建成的

11、大中型項目中，交通運輸、倉儲及郵電通信業(yè)項目占18％，完成的投資占全部投資的17．6％，大大加快了物流現(xiàn)代化的步伐。近年來陸續(xù)聯(lián)通和建成了亞歐大陸橋。京九鐵路、南昆鐵路等大的鐵路運輸通道并對現(xiàn)有鐵路設施進行技術改造以提高運行速度和質量。公路建設促使汽車運輸迅速崛起。僅1996年就建成了高速公路1100公里，高速公路通車總里程達到3258公里，比1990年增加575%。公路營業(yè)里程達到118萬公里，比1990年增加15%。航空港。水運港口，包括一些大型的現(xiàn)代化集裝箱碼頭的建設，都大大改善了國民經濟大物流體系的狀況，提高了現(xiàn)代化水平。對于保持經濟的持續(xù)發(fā)展，特別是邊遠貧困地區(qū)的經濟開發(fā)，脫貧致富，

12、發(fā)揮了重要作用。也為縮小地區(qū)差距，保持地區(qū)之間的均衡發(fā)展創(chuàng)造了必要的條件。物流業(yè)的迅速發(fā)展不僅提高了對經濟發(fā)展需要的滿足程度，而且也使長期處于計劃經濟嚴密控制下的運輸等物流業(yè)逐步進入市場，形成日益激烈的競爭，使得市場機制對今后物流的發(fā)展發(fā)揮重要的調節(jié)作用，逐步實現(xiàn)物流業(yè)從計劃經濟向市場經濟的轉軌。 市場需求擴張的吸引力和激烈競爭的壓力是企業(yè)改善物流狀況的內在動力。改革的逐步推進使市場機制發(fā)揮著越來越重要的調節(jié)作用，市場迅速發(fā)展并成熟。隨著商品市場由短缺轉為過剩，買方市場轉為賣方市場，消費者的需求逐步走向理性。一些生產部門和企業(yè)的產品市場迅速飽和，市場上供過于求的商品大量增加。消費者對產品的

13、質量、服務、價格等都提出了更高，甚至苛刻的要求。所以，與計劃經濟體制時期相比，生產者所面對的再不是為購物而不得不忍受無盡的排隊的消費者，生產企業(yè)只要完成計劃就可以高枕無憂。面對激烈的市場競爭，企業(yè)所承受的越來越沉重的市場壓力迫使它們努力提高自身素質、改善經營管理，尋求提高競爭力的可能途徑。包括改善物流，降低流通成本、提高流通效率，從而提高產品和服務的品質，加速資金的周轉、節(jié)省資金占用。例如，幾年以前，由政府推進發(fā)展配送一直進展遲緩，很少為企業(yè)所接受。而近一、二年以來，由于各種連鎖經營的發(fā)展，配送就自然成為不可缺少的部分而日漸興盛?？梢哉f配送制約著連鎖的發(fā)展，連鎖帶動了配送的普及，兩者在市場機制的作用下得到共同發(fā)展。