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注冊安全工程師考試 安全生產(chǎn)法律法規(guī) 重點(diǎn)小抄

上傳人:仙*** 文檔編號(hào):29820390 上傳時(shí)間:2021-10-08 格式:DOC 頁數(shù):9 大?。?07.50KB
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1、1、非法關(guān)閉煤礦情形:1)無證或證照不全擅自生產(chǎn)2)在3個(gè)月內(nèi)2次或2次以上發(fā)現(xiàn)重大安全隱患3)停產(chǎn)整頓期間擅自從事生產(chǎn)4)經(jīng)整頓驗(yàn)收不合格的;具體要求:1)吊銷相應(yīng)證照2)停止供應(yīng)并處理火工用品3)停止供電,拆除礦井生產(chǎn)設(shè)備、供電、通信線路4)封閉、填實(shí)礦井井筒,平整井口場地,恢復(fù)地貌5)妥善遣散從業(yè)人員。 2、無安全保障煤礦關(guān)閉:1)存在不可抗力的重大自然災(zāi)害威脅2)現(xiàn)有科學(xué)技術(shù)難以有效防治3)對(duì)安全生產(chǎn)無保障的煤礦應(yīng)當(dāng)先于停止生產(chǎn)。劇毒化學(xué)物品銷售記錄至少保存1年。3、民用爆炸物品管理民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)向國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門提交申請(qǐng)書,受理后45日內(nèi)審查,生產(chǎn)企業(yè)為調(diào)整生產(chǎn)能力

2、、品種進(jìn)行改擴(kuò)建,應(yīng)申請(qǐng)民用爆炸物品生產(chǎn)許可證,辦理工商登記后3日內(nèi),向所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案。民用爆炸物品銷售、購買實(shí)行安全許可制度,應(yīng)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府國防科技工業(yè)主管部門提交申請(qǐng)書,受理之日30日內(nèi)進(jìn)行審查。購買許可:單位向所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)提出購買申請(qǐng),提交以下材料:1)工商營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書2)爆破作業(yè)單位許可證或其他合法使用證明3)購買單位名稱、地址、銀行賬戶4)購買的品種、數(shù)量和用途說明。4、安全生產(chǎn)監(jiān)管局:安全生產(chǎn)監(jiān)管局的處罰不涉及停業(yè)整頓、吊銷許可證、撤銷有關(guān)資格,不適合聽證程序。5、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人或其他人員對(duì)事故預(yù)兆或發(fā)現(xiàn)事故隱患不

3、及時(shí)采取措施的,給于警告,并可對(duì)單位1-3萬罰款,對(duì)主要負(fù)責(zé)人、其他人員0.1-1萬元罰款。安全生產(chǎn)檢測機(jī)構(gòu)被注銷資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)將資質(zhì)證書和相關(guān)印章交換發(fā)證機(jī)關(guān)。6、非金屬礦山企業(yè)、危險(xiǎn)品存儲(chǔ)單位、建筑施工單位:主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員由有關(guān)主管部門對(duì)安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格后方可任職。7、企業(yè)0.5-5萬元罰款:1)損壞、挪用或擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材的。2)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全處口或有其他妨礙安全疏散行為的3)埋壓、圈占、遮擋消火栓或占用防火間距的。8、工傷保險(xiǎn)條例:繳費(fèi)保險(xiǎn)檔次和費(fèi)率依據(jù):工傷發(fā)生率、工傷保險(xiǎn)費(fèi)的使用情況、不同行業(yè)的工商風(fēng)險(xiǎn)程度。9、安全生產(chǎn)行政法規(guī)

4、:煤礦安全監(jiān)察條例、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例、煙花爆竹安全管理?xiàng)l例、民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例、特種設(shè)備安全監(jiān)察條例、使用有毒物品作業(yè)場所勞動(dòng)保護(hù)條例、國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例、工傷保險(xiǎn)條例。安全生產(chǎn)執(zhí)法原則是指行政執(zhí)法主體在安全生產(chǎn)執(zhí)法活動(dòng)中應(yīng)遵循的基本準(zhǔn)則。10、制定和不斷完善安全生產(chǎn)法律,使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理真正納入法律軌道,建立安全生產(chǎn)工作健康發(fā)展的長效機(jī)制,是在安全生產(chǎn)領(lǐng)域落實(shí)依法治國方略的基礎(chǔ)工作。地方政府安全生產(chǎn)規(guī)章一方面從屬于法律和行政法規(guī)相抵觸,另一方面又從屬于地方法規(guī),并且不能與它們相抵觸。國際勞工組織19

5、19年創(chuàng)立,一共通過185個(gè)國際公約和為數(shù)較多的建議書,被稱為國際勞工標(biāo)準(zhǔn),其中70%涉及職業(yè)安全衛(wèi)生問題。我國已批準(zhǔn)的公約23個(gè),4個(gè)與職業(yè)安全衛(wèi)生相關(guān)。11、法律分類:1)創(chuàng)立和變現(xiàn)形式,成文和不成文法;2)內(nèi)容和效力強(qiáng)弱,憲法和普通法律,3)法律效力范圍:特殊法、一般法。4)按照法的法律地位和法律效力層級(jí):憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、行政規(guī)章。行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政管理依法行政遵守合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一得要求。我國社會(huì)主義法基本要求:正確、及時(shí)、合法。安全生產(chǎn)執(zhí)法,執(zhí)法人員要以事實(shí)為依據(jù),尊重科學(xué),處罰要準(zhǔn)確、合理。我國安全生產(chǎn)立法重要趨勢:標(biāo)準(zhǔn)法律化

6、。法律效力范圍包括法律的時(shí)間、空間、對(duì)人的效力。安全生產(chǎn)執(zhí)法公開原則:執(zhí)法行為條件、程序、手續(xù)、標(biāo)準(zhǔn)。安全生產(chǎn)法基本原則:人身安全第一、預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、權(quán)責(zé)一致、社會(huì)監(jiān)督、綜合治理、依法從重處罰。法的特征:特定的國家機(jī)關(guān)制定、依照特定程序制定、國家強(qiáng)制性、調(diào)整人們行為的社會(huì)規(guī)范。安全生產(chǎn)執(zhí)法基本原則:有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,合法、公開、公正的原則,懲戒與教育結(jié)合原則,執(zhí)法程序合法的原則。礦山安全法:1993年5月1日施行。礦山建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)由勞動(dòng)行政主管部門(現(xiàn)為負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門)參加審查。必須符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范的礦山設(shè)計(jì)項(xiàng)目:1)礦井的通風(fēng)系統(tǒng)和供風(fēng)量、

7、風(fēng)質(zhì)、風(fēng)速2)露天礦的邊坡角和臺(tái)階的寬度、高度3)供電系統(tǒng)4)提升、運(yùn)輸系統(tǒng)5)防水、排水系統(tǒng)和防火、滅火系統(tǒng)6)防瓦斯系統(tǒng)和防塵系統(tǒng)7)有關(guān)礦山安全的其他項(xiàng)目。礦山企業(yè)對(duì)下列危害安全的事故隱患采取預(yù)防措施:冒頂片幫、邊坡滑落和地表塌陷;瓦斯爆炸、煤塵爆炸;沖擊地壓、瓦斯突出、井噴;地面和井下的火災(zāi)、水害;爆破器材和爆破作業(yè)發(fā)生的危害;粉塵、有毒有害氣體、放射性物質(zhì)和其他有害物質(zhì)引起的危害;其他危害。礦長對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)(負(fù)責(zé)對(duì)職工進(jìn)行安全教育、培訓(xùn))。礦山安全內(nèi)部監(jiān)督:職代會(huì)、職工、工會(huì)。特種作業(yè)人員:瓦斯檢查工、爆破工、通風(fēng)工、信號(hào)工、擁罐工、電工、金屬焊接(切割)工、礦井泵工、瓦

8、斯抽放工、主扇風(fēng)機(jī)操作工、主提升機(jī)操作工、絞車操作工、輸送機(jī)操作工、尾礦工、安全檢查工、礦內(nèi)機(jī)動(dòng)車司機(jī)。礦長資格及考核:1)礦山安全法和有關(guān)法律、法規(guī)及礦山安全規(guī)程2)礦山安全知識(shí)3)安全生產(chǎn)管理能力4)礦山事故處理能力5)安全生產(chǎn)業(yè)績。礦山企業(yè)應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)向勞動(dòng)行政主管部門和管理礦山企業(yè)的主管部門如實(shí)匯報(bào)。改善礦山安全生產(chǎn)條件所需資金由礦山企業(yè)按礦山維簡費(fèi)20%比例據(jù)實(shí)列支,無維簡費(fèi)的按固定資產(chǎn)折舊費(fèi)的20%比例列支。礦山安全監(jiān)督主管部門為縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門。監(jiān)督部門負(fù)責(zé):礦山建設(shè)安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收;礦山安全管理部門:審查批準(zhǔn)礦山建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)、安全設(shè)

9、施竣工驗(yàn)收。下列行為之一責(zé)令改正,并處罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令關(guān)閉,對(duì)主管人員和直接責(zé)任人由所在單位及上級(jí)主管機(jī)關(guān)行政處分:1)未對(duì)職工進(jìn)行安全教育、培訓(xùn),分配職工上崗作業(yè)的2)使用不合國家、行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、器材、防護(hù)用品、安全檢測儀器3)未按規(guī)定提取、使用安全技術(shù)措施專項(xiàng)費(fèi)4)拒絕礦山安全監(jiān)督人員現(xiàn)場檢查或檢查時(shí)隱瞞事故隱患、不如實(shí)反映情況的5)未按規(guī)定及時(shí)、如實(shí)報(bào)告礦山事故。礦山安全設(shè)施設(shè)計(jì)和驗(yàn)收違法責(zé)任:安全設(shè)施設(shè)計(jì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工,責(zé)令停止施工;拒不執(zhí)行,提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府由有關(guān)主管部門吊銷其采礦許可證和營業(yè)執(zhí)照;安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格擅自投入生產(chǎn)、責(zé)令停止

10、生產(chǎn)并處罰款;拒不停產(chǎn)的,提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府由有關(guān)主管部門吊銷其采礦許可證和營業(yè)執(zhí)照。不具備安全生產(chǎn)條件責(zé)任:投入生產(chǎn)的礦山企業(yè),不具備安全生產(chǎn)條件強(qiáng)行開采的,責(zé)令限期改進(jìn);逾期仍不具備安全生產(chǎn)條件的,提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府責(zé)令停產(chǎn)整頓或由有關(guān)主管部門吊銷其采礦許可證和營業(yè)執(zhí)照。礦山違法行為行政處罰機(jī)關(guān):規(guī)定由縣級(jí)以上勞動(dòng)行政主管部門決定的處罰,應(yīng)由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門決定;規(guī)定由縣級(jí)以上人民政府管理礦山企業(yè)的主管部門決定的行政處罰,由有關(guān)主管部門決定。刑法:1997年10約1日施行。刑法基本原則:1)罪刑法定原則2)適用刑法平等原則3)罪刑相適應(yīng)原則。刑事犯罪基本特征:

11、1)具有嚴(yán)重的社會(huì)危害性2)刑事違法性3)應(yīng)受刑事處罰性。刑事犯罪必須具備的主觀要件和客觀要件的總和;犯罪客體、犯罪的客觀方面、犯罪主體和犯罪的主觀方面四要件。犯罪主體:1)達(dá)到刑事責(zé)任年齡,具有刑事責(zé)任能力,實(shí)施了犯罪行為的自然人2)實(shí)施了犯罪行為的企業(yè)、事業(yè)單位、國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體等單位。犯罪的預(yù)備、未遂、中止,都只存在于故意犯罪情況下,都是在實(shí)施犯罪目的的過程中發(fā)生的。犯罪預(yù)備:從輕、減輕處罰或免除處罰;未遂犯:從輕、減輕處罰;中止:過程中自動(dòng)放棄或自動(dòng)有效的防止犯罪發(fā)生,未造成傷害的應(yīng)免除處罰,造成傷害的減輕處罰。年滿16周歲犯罪,應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任,年滿14周歲不滿16周歲的犯故意殺人、故

12、意傷害致人重傷或者死亡、強(qiáng)奸、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸、投毒罪的,應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任。刑事責(zé)任歸責(zé)要素:主觀惡意、客觀危害、刑事違法;刑罰由人民法院根據(jù)法律適用。安全生產(chǎn)犯罪:重大責(zé)任事故罪、重大勞動(dòng)安全事故罪、大型群眾性活動(dòng)重大事故罪、不報(bào)或者謊報(bào)事故罪、危險(xiǎn)物品肇事罪、提供虛假證明文件罪、國家工作人員職務(wù)犯罪等。重大責(zé)任事故罪:生產(chǎn)作業(yè)中違反安全管理規(guī)定,發(fā)生重大傷亡事故或造成其他嚴(yán)重后果,3年以下有期徒刑或拘役,情節(jié)特別惡劣的,3-7年徒刑。強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪:強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè),而發(fā)生重大傷亡或造成其他嚴(yán)重后果的,5年以下有期徒刑或拘役,情節(jié)特別惡劣的,5年以上徒刑。行為人雖然實(shí)施了強(qiáng)令

13、他人違章冒險(xiǎn)作業(yè),但如果沒發(fā)生重大傷亡事故或其他嚴(yán)重后果,只屬于一般責(zé)任事故,不構(gòu)成犯罪。重大勞動(dòng)安全事故罪:安全生產(chǎn)設(shè)施或安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定,而發(fā)生重大傷亡事故或其他嚴(yán)重后果,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,3年以下有期徒刑或拘役,情節(jié)特別惡劣的,3-7年徒刑。大型群眾性活動(dòng)重大事故罪:大型群眾性活動(dòng)違反安全管理規(guī)定,而發(fā)生重大傷亡事故或其他嚴(yán)重后果,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,3年以下有期徒刑或拘役,情節(jié)特別惡劣的,3-7年徒刑。不報(bào)、謊報(bào)事故罪:安全事故發(fā)生后,負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員不報(bào)或謊報(bào)事故情況,情節(jié)嚴(yán)重的,3年以下有期徒刑或拘役,情節(jié)特別嚴(yán)重的,3-7年徒

14、刑。事故發(fā)生不立即組織搶救或在事故調(diào)查處理期間擅離職守或逃逸的,給于降職、撤職處分,對(duì)逃逸的處15日以下拘留。重大責(zé)任事故罪、重大勞動(dòng)安全事故罪,定罪標(biāo)準(zhǔn)“重大傷亡事故或其他嚴(yán)重后果”1)死亡1人以上或重傷3人以上2)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上。量刑情節(jié)規(guī)定:A、重大責(zé)任事故罪和重大安全事故罪,情節(jié)特別惡劣:1)造成死亡三人以上或重傷10人以上2)造成直接經(jīng)濟(jì)損失300萬元以上。B、不報(bào)或謊報(bào)事故罪:“情節(jié)嚴(yán)重”:1)導(dǎo)致事故后果擴(kuò)大,增加死亡1人以上或增加重傷3人以上或增加直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上;2)有下列行為之一,致使不能有效展開事故搶救的a:決定不報(bào)、謊報(bào)事故情況或指示、串通有關(guān)

15、人員不報(bào)、謊報(bào)事故的;b:在事故搶救期間擅離職守或逃匿的c:偽造、破壞事故現(xiàn)場或轉(zhuǎn)移、藏匿、毀滅遇難人員尸體或轉(zhuǎn)移、藏匿受傷人員的;d:毀滅、偽造、隱匿與事故有關(guān)的圖紙、記錄、計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)等資料及其他證據(jù)的。3)其他嚴(yán)重情節(jié)“情節(jié)特別嚴(yán)重”:a:導(dǎo)致事故后果擴(kuò)大,增加死亡3人以上,或增加重傷10人以上或增加直接經(jīng)濟(jì)損失300萬元以上的;b:采用暴力、脅迫、命令等方式阻止他人報(bào)告事故情況導(dǎo)致事故后果擴(kuò)大的;國家工作人員濫用職權(quán)或玩忽職守危害礦山安全,致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的,3年以下有期徒刑或拘役,情節(jié)特別嚴(yán)重的,3-7年徒刑。工作人員徇私舞弊5年以下有期徒刑或拘役,情節(jié)特別嚴(yán)重

16、的,5-10年徒刑。突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法:2007年11月1日施行。突發(fā)事件特征:1)具有明顯的公共性、社會(huì)性2)突發(fā)性和緊迫性3)危害性和破壞性4)需要公權(quán)介入和社會(huì)力量。突發(fā)事件分為四類:自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件。突發(fā)事件分級(jí):根據(jù)社會(huì)危害程序、影響范圍、突發(fā)事件性質(zhì)、可控性、行業(yè)特點(diǎn)分為:特別重大、重大、較大、一般。突發(fā)事件政府分工:較大和一般事件,由社區(qū)的市級(jí)人民政府和縣級(jí)人民政府處理;重大和特別重大自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、事故災(zāi)難由發(fā)生地省級(jí)人民政府協(xié)調(diào),影響全國或跨省的特別重大事件由國務(wù)院統(tǒng)一協(xié)調(diào)。社會(huì)安全事件在必要時(shí)上級(jí)人民政府可直接組織處置。國家突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

17、:1)國家級(jí)應(yīng)急預(yù)案:突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案2)地方級(jí)應(yīng)急預(yù)案。突發(fā)事件預(yù)警:一(紅)、二(橙)、三(黃)、四(藍(lán))。自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件發(fā)生后應(yīng)急處置措施:一:救助措施,對(duì)公民人生救助;二、控制性措施,針對(duì)場所的控制三、保障性措施,針對(duì)生命線工程系統(tǒng)四、保護(hù)性措施,阻止事件蔓延傳播五、調(diào)用急需的物資、設(shè)備、設(shè)施和工具;六是組織公民參與救援;七,保障生活必需品供應(yīng)八、穩(wěn)定市場的經(jīng)濟(jì)性管制;九、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和治安的措施;十,防止次生事件和衍生事件的措施。消防法:1998年9約1日施行。易燃易爆氣體、液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站,應(yīng)設(shè)置在符合消防安全要求的位置

18、,并符合防火防爆要求。建設(shè)單位應(yīng)在依法取得工作許可之日起7個(gè)工作日,將消防設(shè)計(jì)文件報(bào)公安消防機(jī)構(gòu)備案。建筑消防設(shè)施每年至少一次進(jìn)行全面檢測,檢測記錄完整準(zhǔn)確,存檔備查。消防組織規(guī)定:縣級(jí)以上人民政府按國家規(guī)定建立公安消防隊(duì)、專職消防隊(duì);鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及消防工作需要,建立專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì);需設(shè)專職消防隊(duì)單位:1)大型核設(shè)施單位、大型發(fā)電廠、民用機(jī)場、主要港口2)生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品的大型企業(yè)3)儲(chǔ)備可燃的重要物資的大型倉庫、基地4)前三項(xiàng)以外的火災(zāi)危險(xiǎn)性較大、距離公安消防隊(duì)較遠(yuǎn)的其他大型企業(yè)5)距離公安消防隊(duì)較遠(yuǎn),被列為全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位的古建筑群的管理單位。建設(shè)單位未按照

19、消防設(shè)計(jì)文件報(bào)公安消防機(jī)關(guān)備案,或者竣工后未按照規(guī)定備案的,處5000元以下罰款。消防設(shè)計(jì)與施工不符和標(biāo)準(zhǔn)的法律責(zé)任:1)建設(shè)單位要求設(shè)計(jì)單位或施工企業(yè)降低消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、施工的2)設(shè)計(jì)單位不按消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的3)施工企業(yè)不按消防設(shè)計(jì)文件、消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工,降低消防施工質(zhì)量的4)工程監(jiān)理與建設(shè)單位或施工企業(yè)串通,弄虛作假,降低消防施工質(zhì)量的,1-10萬元罰款。單位與個(gè)人消防安全違法責(zé)任:1)消防設(shè)施、器材或消防安全標(biāo)志配置、設(shè)置不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或未保持完好有效的2)損壞、挪用或擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材的3)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、或有其他妨礙安全疏

20、散行為的4)埋壓、圈占、遮擋消火栓或占用防火間距的5)占用、堵塞、封閉消防車通道,妨礙消防車通行的6)人員密集場所在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物7)對(duì)火災(zāi)隱患經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)通知后不及時(shí)采取措施消除的。個(gè)人有2-5項(xiàng)之一的,處警告或500元以下罰款;3-6項(xiàng)行為的,責(zé)令改正不改正的,強(qiáng)制執(zhí)行,費(fèi)用違法人承擔(dān)。公安消防機(jī)構(gòu)工作人員責(zé)任:在消防工作中,國家工作人員玩忽職守致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的,3年以下有期徒刑或拘役,情節(jié)特別嚴(yán)重的,3-7年徒刑。道路交通法:2011年5月1日施行。機(jī)動(dòng)車運(yùn)載超限不可解體的物品,影響交通安全的,應(yīng)按照公安機(jī)關(guān)交通管理部門指定的時(shí)間、路線、

21、行駛速度、懸掛明顯標(biāo)志。殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車、電動(dòng)自行車在非機(jī)動(dòng)車內(nèi)行駛最高時(shí)速不得超過15KM。最高時(shí)速不超過70Km,不得進(jìn)入高速公路。行政處罰法:1996年10月1日施行。行政處罰的程序:簡易程序、一般程序、聽證程序。種類:1)人身自由罰;2)行為法如停產(chǎn)停業(yè)、吊銷營業(yè)執(zhí)照。3)財(cái)產(chǎn)罰4)聲譽(yù)罰如警告通報(bào)批評(píng)等。行政處罰法第八條規(guī)定:分類:1)警告2)罰款3)沒收違法所得、沒收非法財(cái)物4)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)5)暫扣或吊銷許可證、執(zhí)照6)行政拘留等。行政處罰法基本原則:1)處罰法定原則:a:主體法定b:處罰依據(jù)法定c:處罰程序法定2)處罰公開、公正原則3)處罰與教育相結(jié)合原則4)權(quán)利保障原則:陳述、

22、申辯、行政復(fù)議、訴訟5)一事不再罰原則。行政相對(duì)人權(quán)利:陳述權(quán)、申辯權(quán)、復(fù)議權(quán)、訴訟權(quán)、索賠權(quán)。法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、行政規(guī)章可設(shè)定行政處罰,限制人身自由處罰由法律設(shè)定。行政法規(guī)制定機(jī)關(guān)是國務(wù)院,國務(wù)院是最高行政機(jī)關(guān),是執(zhí)行機(jī)關(guān)。地方性法規(guī):制定機(jī)關(guān)為人大及其常委會(huì),可設(shè)定除人身自由、吊銷營業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰。部門規(guī)章:由國務(wù)院各部委制定,可設(shè)定警告和一定數(shù)量的罰款(3萬元一下)。地方政府規(guī)章:省、自治區(qū)、直轄市人民政府和省、自治區(qū)所在地的市人民政府以及國務(wù)院批準(zhǔn)的較大市人民政府制定,可設(shè)定警告和一定數(shù)量的罰款。行政規(guī)章不能設(shè)定授權(quán)以外的行政處罰。行政處罰實(shí)施主體:1)具有法定處罰權(quán)的

23、國家行政機(jī)關(guān)(安全生產(chǎn)法為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門)2)法律、法規(guī)授權(quán)的組織(管理公共事務(wù)職能的組織)3)受行政機(jī)關(guān)依法委托的組織(a:依法成立的管理公共事務(wù)的事業(yè)組織,b:具有熟悉法律、法規(guī)、規(guī)章和業(yè)務(wù)的工作人員,c:對(duì)違法行為需要進(jìn)行技術(shù)檢查或技術(shù)鑒定的,應(yīng)當(dāng)有條件組織進(jìn)行相應(yīng)技術(shù)檢查或技術(shù)鑒定)。行政處罰管轄:1)職能管轄2)地域管轄3)級(jí)別管轄4)指定管轄。違法行為在兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn),不再給予行政處罰。行政處罰的決定程序:簡易程序、一般程序(聽證程序)。A、簡易程序即當(dāng)場處罰程序,對(duì)公民50元以下,對(duì)法人或其他組織1000元以下的罰款或警告。程序包括1)表明身份2)說明處罰理由3)給與當(dāng)事人

24、陳述申辯機(jī)會(huì)4)制作筆錄5)制作當(dāng)場處罰決定書6)備案。執(zhí)法人員當(dāng)場作出處罰的,必須報(bào)所屬行政機(jī)關(guān)備案。B、一般程序:1)立案2)調(diào)查取證3)審查調(diào)查結(jié)果4)制作行政處罰決定書(a:當(dāng)事人姓名、地址b:違法法律、法規(guī)或規(guī)章的事實(shí)、證據(jù)c:處罰種類、依據(jù))d:處罰的履行方式、期限e:不服處罰,申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限f:行政處罰機(jī)關(guān)的名稱及處罰決定日期。處罰決定書需蓋印章。當(dāng)事人不在現(xiàn)場的,七日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等重大行政處罰決定之前,應(yīng)告知當(dāng)事人有權(quán)舉行聽證,當(dāng)事人要求聽證的,行政機(jī)關(guān)組織,當(dāng)事人不承擔(dān)費(fèi)用。聽證應(yīng)做筆錄,當(dāng)事人

25、舉行聽證,應(yīng)在被告知3日內(nèi)提出;行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在聽證7日前,通知當(dāng)事人時(shí)間地點(diǎn)。無處罰權(quán)的機(jī)關(guān)組織可申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。處罰機(jī)關(guān)與收繳罰款機(jī)關(guān)分離,當(dāng)事人收到罰款通知15日內(nèi)到銀行繳納。20元以下的罰款可當(dāng)場收繳,在2日內(nèi)上交行政機(jī)關(guān),行政機(jī)關(guān)2日內(nèi)上交指定銀行。行政處罰的強(qiáng)制執(zhí)行:1)到期不交,每日罰款數(shù)額3%加罰2)拍賣或解凍存款劃撥3)法院強(qiáng)制執(zhí)行。法律責(zé)任:行政、民事、刑事責(zé)任。行政處罰包括:沒收違法所得、沒收非法財(cái)物、暫扣或吊銷許可證、執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、行政拘留。安全生產(chǎn)違法行為實(shí)施行政處罰原則:公正、公開。必須培訓(xùn)取得特種作業(yè)資格:電工;金屬焊接、切割;起重機(jī)械(含電梯);企業(yè)內(nèi)機(jī)動(dòng)

26、車輛駕駛;登高架設(shè);鍋爐作業(yè)(含水質(zhì)化驗(yàn));壓力容器操作;制冷作業(yè);爆破作業(yè);礦山通風(fēng)作業(yè)(含瓦斯檢查);礦山排水作業(yè)(含尾礦壩作業(yè));以上作業(yè)18周歲,初中以上文化水平。從事職業(yè)危害作業(yè)的勞動(dòng)者應(yīng)定期進(jìn)行健康檢查。防治職業(yè)病的國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定并公布。各級(jí)工會(huì)組織在用人單位的職業(yè)病防治工作中有監(jiān)督的權(quán)力。職業(yè)病診斷由省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)。職業(yè)病人依法享受國家規(guī)定職業(yè)病待遇。吊銷違反職業(yè)病防治法律的單位和個(gè)人的營業(yè)執(zhí)照由勞動(dòng)行政部門執(zhí)行。建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告交由衛(wèi)生行政部門審核。全國人大十屆一次會(huì)議機(jī)構(gòu)改革方案,作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢

27、查由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局承擔(dān)。行政處罰種類:警告、罰款、行政拘留、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收違法所得、非法財(cái)物、暫扣吊銷許可證。未取得職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)認(rèn)證擅自從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的,或醫(yī)療機(jī)構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷的,由衛(wèi)生行政部門責(zé)令其停止違法行為,違法所得5000元以上的,處違法所得2-10倍罰款;違法所得不足5000元的,處違法所得0.5-5萬元罰款,給主管人員及直接責(zé)任人降級(jí)、撤職或開除的處分。73條:從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的和承擔(dān)職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),違法所得5000元以上的,處違法所得2-5倍罰款;違法所得不足5000元的,處違法所得0.5-2萬元罰

28、款,給主管人員及直接責(zé)任人降級(jí)、撤職或開除的處分。追究以上責(zé)任的情形:1)超出資質(zhì)認(rèn)證或批準(zhǔn)范圍從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)或職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷2)不按照職業(yè)病防治法規(guī)定履行法定職責(zé)3)出具虛假證明文件。設(shè)定和實(shí)施行政處罰以事實(shí)為依據(jù),與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度相當(dāng)。行政執(zhí)法人員徇私舞弊,對(duì)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的不移交,處3年以下有期徒刑或拘役,造成嚴(yán)重后果的,3-7年有期徒刑。勞動(dòng)者對(duì)危害其生命安全和身體健康的行為有權(quán)提出批評(píng)、檢舉、控告。衛(wèi)生行政部門、勞動(dòng)保障行政部門接到職業(yè)病報(bào)告后,依法作出處理。職業(yè)病人依法享有工傷社會(huì)保險(xiǎn)、賠償要求的權(quán)利。職業(yè)病診斷鑒定委員會(huì)組成

29、人員收受職業(yè)病診斷爭議當(dāng)事人財(cái)務(wù)或其他好處的應(yīng):給于警告、沒收收受財(cái)務(wù)、取消資格、出0.3-5萬元以下罰款,從省自治區(qū)直轄市政府衛(wèi)生行政部門專家?guī)熘谐R罁?jù)職業(yè)病防治法,任何單位個(gè)人不得生產(chǎn)、經(jīng)營、進(jìn)口和使用國家明令禁止使用可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)備或材料。劇毒化學(xué)品銷售記錄保存1年,容器等檢測記錄保存2年。事故單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告向政府報(bào)告的時(shí)限為1小時(shí),政府向上級(jí)報(bào)告的時(shí)限為2小時(shí)。安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理:資質(zhì)認(rèn)可、責(zé)任追究。煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施、條件未經(jīng)驗(yàn)收和驗(yàn)收不合格,擅自投入生產(chǎn)的,有煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令停產(chǎn),處5-10萬罰款。安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員當(dāng)場作出行政處罰決定后

30、及時(shí)報(bào)告,并在5日內(nèi)上報(bào)所屬安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門備案。購買民工爆炸物品,應(yīng)當(dāng)自購買成交之日起3日內(nèi)將購買品種、數(shù)量向所在地縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)備案。職業(yè)病防治法:新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引領(lǐng)項(xiàng)目可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的,建設(shè)單位在可行性論證階段向衛(wèi)生行政部門提交職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故特別規(guī)定未依法取得采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照、礦長未依法取得礦長資格證、礦長安全資格證的煤礦,不得生產(chǎn),擅自生產(chǎn)屬非法煤礦。法律規(guī)范構(gòu)成要素:假定、處理、制裁。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局自收到部門、省級(jí)注冊機(jī)構(gòu)及中央企業(yè)總公司報(bào)送材料20日內(nèi)完成復(fù)審、書面

31、決定。勞動(dòng)法對(duì)女職工保護(hù):1)禁止礦山井下、第四級(jí)勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)2)經(jīng)期禁止高處、低溫、冷水作業(yè)及第三級(jí)體力勞動(dòng)3)懷孕期間禁止第三級(jí)體力勞動(dòng),懷孕7個(gè)月不得安排延長勞動(dòng)時(shí)間和夜班勞動(dòng)4)哺乳未滿1周歲期間禁止第三級(jí)體力勞動(dòng)及不得安排延長勞動(dòng)時(shí)間和夜班勞動(dòng)。特種設(shè)備安全監(jiān)察條例未經(jīng)許可,從事壓力容器設(shè)計(jì)活動(dòng),由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門取締,處5-20萬元罰款。安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)不符合國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、器材、設(shè)施有權(quán)查封扣押,但應(yīng)當(dāng)15日內(nèi)作出處理決定。事故報(bào)告程序:1)特別重大、重大事故逐級(jí)上報(bào)至國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的有關(guān)部門;2)較大事故逐級(jí)上

32、報(bào)至省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和3)一般事故逐級(jí)上報(bào)至設(shè)區(qū)的市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和按規(guī)定上報(bào)事故情況,應(yīng)同時(shí)上報(bào)本級(jí)人民政府;國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門以及省級(jí)人民政府接到特別重大事故、重大事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告國務(wù)院。民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例規(guī)定爆破作業(yè)單位未按照資質(zhì)等級(jí)從事爆破作業(yè),由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止違法行為或限期改正,處10-50萬罰款。危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例規(guī)定安全評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)報(bào)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府相關(guān)部門備案。安全生產(chǎn)法事故調(diào)查處理按照實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,查清事故原因,查明事故性質(zhì)、責(zé)任。刑

33、法規(guī)定生產(chǎn)作業(yè)違反安全管理規(guī)定,發(fā)生重大傷亡事故或其他嚴(yán)重后果,3年以下徒刑或管制。安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法安全中介出具虛假證明,尚不夠刑事處罰的,對(duì)負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處0.5-5萬元的罰款。民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例民用爆炸物品銷毀前應(yīng)登記造冊,提出銷毀方案,報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府國防科技工業(yè)主管部門、所在地縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)組織監(jiān)督銷毀。屬于瞞報(bào)、謊報(bào)事故犯罪內(nèi)容的:1)犯罪客體是人的生命、健康和重大公私財(cái)產(chǎn)安全2)犯罪主體為 負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員3)客觀要件是實(shí)施了違反國家關(guān)于事故報(bào)告的規(guī)定4)主觀要件是故意。危險(xiǎn)性較大三類企業(yè):礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)、危險(xiǎn)物品

34、生產(chǎn)企業(yè)。未按規(guī)定為人員提供勞動(dòng)防護(hù)用品:實(shí)施的行政處罰1)限期改正、責(zé)令停產(chǎn)整頓、處5萬元以下罰款、責(zé)令關(guān)閉。行政處罰法地方性法規(guī)行政處罰:罰款、沒收違法所得、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例規(guī)定劇毒化學(xué)品生產(chǎn)、存儲(chǔ)、使用單位,應(yīng)對(duì)劇毒化學(xué)品產(chǎn)量、流向、儲(chǔ)存量、用途如實(shí)記錄,并采取必要保安措施,防止被盜、丟失、誤售、誤用。勞動(dòng)法1995.1.1施行。未成年工及女工保護(hù):1)女工:禁止井下、第四級(jí)勞動(dòng)強(qiáng)度;經(jīng)期:禁止高處、低溫、冷水及第三級(jí)勞動(dòng)強(qiáng)度;懷孕:禁止第三級(jí)勞動(dòng)強(qiáng)度,7個(gè)月以上不得安排延長勞動(dòng)時(shí)間及夜班;哺乳未滿1周歲嬰兒:禁止第三級(jí)勞動(dòng)強(qiáng)度并不得安排延長勞動(dòng)時(shí)間及夜班;2)未成年

35、:禁止礦山井下、有毒有害、第四級(jí)體力勞動(dòng),定期進(jìn)行健康檢查。職業(yè)病防治2002.5.1施行。接觸粉塵、放射性物質(zhì)、有毒、有害物質(zhì)引起;由國務(wù)院衛(wèi)生、勞動(dòng)保障行政部門規(guī)定、調(diào)整、公布。職業(yè)病防治基本方針、基本制度:1)預(yù)防為主、防治結(jié)合2)享有職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)權(quán)利3)實(shí)行用人單位職業(yè)病防治在責(zé)任制4)參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)5)國家實(shí)行職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督制度6)加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià):建設(shè)單位在可行性論證階段向衛(wèi)生行政部門提交職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告,收到報(bào)告30日內(nèi)作出審核決定;建設(shè)項(xiàng)目竣工前建設(shè)單位進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)。職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)由取得省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部

36、門資質(zhì)認(rèn)證的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案:勞動(dòng)者職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史和現(xiàn)場危害調(diào)查與評(píng)價(jià)、職業(yè)健康檢查結(jié)果、職業(yè)病診療、臨床表現(xiàn)及輔助檢查結(jié)果等資料。用人單位:成本列支。職業(yè)病危害法律責(zé)任:1)建設(shè)單位:10-50萬元2)用人單位:1-30萬元3)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)(醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)):停止違法行為、沒收違法所得、取消相應(yīng)資格,直接責(zé)任人降級(jí)、撤職、開除。職業(yè)病防治違法行政處罰決定機(jī)關(guān):衛(wèi)生行政部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在各自職權(quán)范圍內(nèi)執(zhí)行。行政許可法:2004.7.1施行。行政許可分類:一般許可、特許、認(rèn)可、核準(zhǔn)、等級(jí)。一般許可:功能:防止危險(xiǎn)、保障安全,無數(shù)量限制。特許:設(shè)

37、權(quán)行為,有限自然資源開發(fā)、有限公共資源配置、直接關(guān)系公共利益特定壟斷行業(yè),功能:分配稀缺資源,有數(shù)量控制,招標(biāo)、拍賣。認(rèn)可:功能:提高從業(yè)者水平、技能,無數(shù)量限制,通過考試進(jìn)行。核準(zhǔn):功能:防止社會(huì)危險(xiǎn)、保障安全。無數(shù)量限制。登記:功能:確認(rèn)申請(qǐng)人市場主體資格,無數(shù)量限制。建設(shè)用地許可2年內(nèi)不建設(shè),將被收回。長期許可(3年)、短期許可、臨時(shí)許可。行政許可原則:1)法定、2)公開、公平、公正3)便民、效率4)保障被許可人合法權(quán)利5)監(jiān)督檢查原則。行政許可聽證:依職權(quán)聽證、依申請(qǐng)聽證。行政許可不得收取任何費(fèi)用,另有規(guī)定的除外,費(fèi)用由財(cái)政撥付。勞動(dòng)合同法:基本原則:合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠

38、實(shí)信用。協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制:政府(勞動(dòng)行政部門)、雇主(企業(yè)代表組織)、工人(地方總工會(huì))。用人單位權(quán)利:試用期:1)合同期限3個(gè)月不滿1年,試用期不超1月;2)合同期限1年不滿3年,試用期不超2月;3年以上固定期限和無固定期限合同,試用期不超6月;以完成一定工作任務(wù)為期限合同或合同期限不滿3月,無試用期。試用期包含在合同期限內(nèi)。合同僅約定試用期的,試用期不成立,該期限為合同期限,試用期工資不得低于本單位同崗位最低工資或勞動(dòng)合同約定工資80%,不得低于單位所在地最低工資標(biāo)準(zhǔn)。服務(wù)期、競業(yè)限制:在競業(yè)限制期內(nèi)按月給勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。競業(yè)人員限制:單位高管、高級(jí)技術(shù)人員、負(fù)有保密義務(wù)人員。不得超過

39、2年。勞動(dòng)者不能勝任或簽訂合同時(shí)客觀情況發(fā)生重大變化,使合同無法履行,單位提前30天書面通知或額外支付1個(gè)月工資可解除合同。勞動(dòng)行政部門:執(zhí)法:強(qiáng)制性、執(zhí)行性、單向性。檢查方式:經(jīng)常性、集中力量突擊性檢查、針對(duì)性對(duì)某些用人單位檢查。用人單位用工之日起1個(gè)月不滿1年未簽訂書面合同,應(yīng)每月支付2倍工資,違反規(guī)定不與勞動(dòng)者簽訂無固定期限合同,每月2倍工資。用人單位以擔(dān)保名義收取勞動(dòng)者財(cái)物的,或解除合同扣押勞動(dòng)者物品的,每人500-2000元進(jìn)行處罰;用人單位違反勞動(dòng)法解除、終止合同的,按經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?倍支付給勞動(dòng)者,滿1年支付1個(gè)月工資,6個(gè)月以上按1年算;不滿6個(gè)月支付半個(gè)月工資。月工資指解除勞動(dòng)合

40、同前12個(gè)月平均工資;經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償年限不超過12年。安全生產(chǎn)許可證條例:2004.1.13施行。施行安全生產(chǎn)許可制度的企業(yè):煤礦企業(yè)、非煤礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)。實(shí)施前的生產(chǎn)企業(yè)自實(shí)施之日起1年內(nèi)辦理安全生產(chǎn)許可證。取得安全生產(chǎn)許可證三類、六種企業(yè):三類:礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)、危險(xiǎn)物品生產(chǎn)企業(yè);六種:煤礦、非煤礦企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)、建筑施工企業(yè)。安全生產(chǎn)許可證辦法管理機(jī)關(guān):1)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè))2)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)(煤礦企業(yè))3)建設(shè)行政主管部門(建筑施工企業(yè))4)國

41、防科技工業(yè)主管部門(民用爆破器材)。審查發(fā)證為45工作日,遇節(jié)假日順延。安全生產(chǎn)許可證3年,不設(shè)年檢,期滿3月內(nèi)辦理延期,對(duì)于安全狀況良好,無死亡事故企業(yè)可免審延期3年,但非自動(dòng)延期,需提出延期申請(qǐng),同意后延續(xù)3年。民用爆破器材由國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門進(jìn)行一級(jí)發(fā)證。煤礦企業(yè)以礦井為單位領(lǐng)取煤炭生產(chǎn)許可證,但之前應(yīng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證。中央管理的建筑施工企業(yè)以外的建筑企業(yè)向省級(jí)建設(shè)行政主管部門申領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證,再向工程所在地縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門申領(lǐng)建筑施工許可證。安全生產(chǎn)許可證行政處罰種類:責(zé)令停止生產(chǎn)、沒收違法所得、罰款、暫扣和吊銷安全生產(chǎn)許可證。煤礦安全監(jiān)察條例:2000.12.1施

42、行。三級(jí):國家煤礦安全監(jiān)察局、省級(jí)煤礦安全監(jiān)察局、煤礦安全監(jiān)察辦事處。國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)。煤礦安全設(shè)施設(shè)計(jì)、驗(yàn)收申請(qǐng)30日內(nèi)審查完畢。事故調(diào)查:堅(jiān)持實(shí)事求是、依法依規(guī)、注重實(shí)效,自事故發(fā)生60日內(nèi)提交報(bào)告,特殊情況經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn),延長時(shí)間不超60日,重大、較大、一般事故,煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)自收到報(bào)告15日內(nèi)批復(fù)結(jié)案。罰款:1)安全設(shè)施、條件不合格,5-10萬元2)未使用專用防爆電器設(shè)備、專用放炮器、人員專用升降容器或使用明火明電照明3萬元以下罰款3)未使用安全技術(shù)措施費(fèi)或設(shè)備、器材不合標(biāo)準(zhǔn)5萬元以下罰款4)未進(jìn)行職工崗前教育、培訓(xùn),4萬元以下罰款5)違法拒不停止作業(yè)的10萬元以下6)拒絕檢

43、查、提供虛假情況、隱瞞事故隱患5-10萬元罰款7)妨礙事故調(diào)查處理3-15萬元罰款。預(yù)防煤礦安全事故規(guī)定:2005.9.3施行。年產(chǎn)6萬以上噸煤礦需有雙回路供電系統(tǒng)。礦長資格證、礦長安全資格證。煤礦負(fù)責(zé)人每月組織一次隱患排查。煤礦企業(yè)每季度第一周將上季度重大隱患排查及整改情況向縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)上交書面報(bào)告。煤礦采礦許可證辦法管理機(jī)關(guān)為縣級(jí)以上人民政府國土資源管理部門。煤礦安全生產(chǎn)許可證礦長安全資格證(特種作業(yè)人員資格證):國家煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。煤礦生產(chǎn)許可證:設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府煤炭管理部門。礦長資格證:縣級(jí)以上人民政府煤炭管理部門。煤礦停產(chǎn)整頓擅自從事生產(chǎn)的處

44、違法所得1-5倍罰款。人民政府接到關(guān)閉煤礦建議后,7日內(nèi)作出關(guān)閉與否的決定。建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理2004.2.1施行。安全作業(yè)環(huán)境、施工措施費(fèi)由建設(shè)單位承擔(dān)。建設(shè)單位申領(lǐng)施工許可證,依法批準(zhǔn)開工報(bào)告的建設(shè)工程,建設(shè)單位在報(bào)告批準(zhǔn)之日起15日內(nèi),將安全施工措施報(bào)縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門備案,批準(zhǔn)開工報(bào)告的建筑工程,不再領(lǐng)取施工許可證。安全責(zé)任:A:單位主要負(fù)責(zé)人:1)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制2)教育培訓(xùn)制度3)制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程4)安全資金投入5)對(duì)工程定期和專項(xiàng)安全檢查,做好記錄B:項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:1)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制2)落實(shí)規(guī)章制度、操作規(guī)程3)安全費(fèi)用有效使用4)根據(jù)工程特點(diǎn)制

45、定安全施工措施、消除安全事故隱患5)及時(shí)如實(shí)匯報(bào)事故C:安全管理機(jī)構(gòu)及人員:1)現(xiàn)場監(jiān)督檢查2)發(fā)現(xiàn)隱患向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及機(jī)構(gòu)報(bào)告3)對(duì)違章指揮、操作進(jìn)行制止??偝邪鼏挝粚B毎踩藛T配備:1)建筑裝修工程:1萬平米一下,不少于1人;1-5萬平米,不少于2人;5萬平米以上不少于3人;2)土木工程、線路管道、設(shè)備安裝:合同價(jià)5000萬以下不少于1人;0.5-1億,不少于2人,1億以上不少于3人;分包單位專職安全人員配備:1)專業(yè)承包:至少1人;勞務(wù)分包:50人以下,配備1人;50-200人配備2人;200人以上配備3人,不得少于施工人員總?cè)藬?shù)的5.建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例對(duì)違法行為行政處罰:1)警告2)責(zé)令限期改正3)責(zé)令停業(yè)整頓4)罰款5)降低資質(zhì)等級(jí)6)吊銷資質(zhì)證書。危險(xiǎn)化學(xué)品2011.12.1施行。

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