《防汛應(yīng)急預(yù)案 防震應(yīng)急預(yù)案 防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案 五篇》由會(huì)員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《防汛應(yīng)急預(yù)案 防震應(yīng)急預(yù)案 防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案 五篇（42頁(yè)珍藏版）》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

1、防汛應(yīng)急預(yù)案 防震應(yīng)急預(yù)案 防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案 五篇防汛應(yīng)急預(yù)案 為確保全市糧食系統(tǒng)防大汛、抗大澇，避免洪澇災(zāi)害造成損失，克服年年防汛不見訊帶來的松懈麻痹思想，根據(jù)保定市糧食局文件要求，結(jié)合我市糧食系統(tǒng)實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。一、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)范圍(一)防汛領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立“*市糧食系統(tǒng)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，成員：(省略)(二)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在倉(cāng)儲(chǔ)基建科，辦公室主任由*兼任。(三)職責(zé)范圍?！?市糧食系統(tǒng)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組”負(fù)責(zé)糧食系統(tǒng)內(nèi)部防汛、搶險(xiǎn)、救災(zāi)和防汛物資的協(xié)調(diào)工作，負(fù)責(zé)完成上級(jí)下達(dá)的其它防汛工作，負(fù)責(zé)督導(dǎo)檢查系統(tǒng)內(nèi)防汛組織機(jī)構(gòu)、搶險(xiǎn)隊(duì)、防汛物資和應(yīng)急工作的落實(shí)情況。各基層單位也

2、要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，制定防汛工作應(yīng)急預(yù)案，并適時(shí)進(jìn)行演練。堅(jiān)持有領(lǐng)導(dǎo)帶班的24小時(shí)值班制度，確保信息和政令暢通。(四)報(bào)告制度。出現(xiàn)汛情，發(fā)生地單位必須及時(shí)將汛情簡(jiǎn)要情況、采取的應(yīng)急措施、存在的問題報(bào)市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。值班電話：二、防汛應(yīng)急預(yù)案的保障措施(一)明確工作責(zé)任制。1、各單位成立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組。2、成立搶險(xiǎn)隊(duì)。3、與當(dāng)?shù)亟⒙?lián)防組織。4、落實(shí)防汛值班電話，24小時(shí)有人看守。5、露天貨位搞好鋪墊苫蓋。倉(cāng)房、囤跺、車間、宿舍要做好防雨、防潮和修繕工作。6、減少露天庫(kù)存。7、搞好汛期自查自糾。(二)防汛器材、物資。1、各單位必須對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施和排水設(shè)備進(jìn)行檢查維修，保證各種倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施和排水設(shè)備處

3、于良好狀態(tài)，保證急用不出問題。2、千方百計(jì)籌措資金，購(gòu)置必需的各種防汛物資，并要專存專管專用，保證急需?？朔e幸心理，防止汛情出現(xiàn)后束手無策。三、防汛應(yīng)急工作紀(jì)律防汛工作時(shí)期，對(duì)工作不到位、不抓落實(shí)、玩忽職守、臨危退縮而造成事故的，要給予有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人黨紀(jì)、政紀(jì)處分，直至追究刑事責(zé)任。對(duì)不執(zhí)行防汛物資協(xié)調(diào)調(diào)撥、沒有大局觀念的，要對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理。四、防汛應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)程序(一)全系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)。遇有汛情全市糧食系統(tǒng)應(yīng)急程序立即投入運(yùn)作，啟動(dòng)防汛應(yīng)急預(yù)案。(二)洪澇災(zāi)害區(qū)預(yù)案的啟動(dòng)。汛情出現(xiàn)是啟動(dòng)防汛應(yīng)急預(yù)案的標(biāo)志。市局將根據(jù)汛情嚴(yán)重程度和范圍等實(shí)際情況，進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)

4、。學(xué)校防震抗震應(yīng)急預(yù)案為確保我校發(fā)生破壞性地震時(shí)，各項(xiàng)工作高效、有序地進(jìn)行，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)*破壞性地震應(yīng)急預(yù)案條例及省市有關(guān)要求，特制定以下方案。一、應(yīng)急機(jī)構(gòu)組成1、領(lǐng)導(dǎo)小組防震抗震小組由*校長(zhǎng)為組長(zhǎng)，成員由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子及工會(huì)主席組成，政教辦公室兼防震減災(zāi)辦公室，校長(zhǎng)辦公室*、后勤保障處*任聯(lián)絡(luò)員。2、主要職責(zé) 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強(qiáng)化工作職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)破壞性地震及防震減災(zāi)工作研究，完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。 充分利用各種渠道進(jìn)行地震災(zāi)害知識(shí)的宣傳教育，組織、指揮全系統(tǒng)防震知識(shí)的普及教育，廣泛開展地震災(zāi)害中的自救和互救訓(xùn)練，不斷提高廣大師生防震抗震的意識(shí)和基

5、本技能。 認(rèn)真搞好各項(xiàng)物資保障，嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌儲(chǔ)、落實(shí)飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險(xiǎn)設(shè)備等物資落實(shí)，強(qiáng)化管理，使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。 破壞性地震發(fā)生后，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進(jìn)行抗震減災(zāi)工作，把地震災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)。 調(diào)動(dòng)一切積極因素，迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序，全面保證和促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。二、臨時(shí)應(yīng)急行動(dòng)1、接到上級(jí)地震、臨震預(yù)(警)報(bào)后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，依法發(fā)布有關(guān)消息和警報(bào)，全面組織各項(xiàng)抗震工作。各有關(guān)組織隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行防震減災(zāi)任務(wù)。2、組織有關(guān)人員對(duì)所屬建筑進(jìn)行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場(chǎng)所，停止各項(xiàng)室內(nèi)大型活動(dòng)。3、加強(qiáng)對(duì)易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的

6、管理，加強(qiáng)對(duì)大型鍋爐、供電輸電、機(jī)房機(jī)庫(kù)等設(shè)備、場(chǎng)所的防護(hù)，保證防震減災(zāi)工作順利進(jìn)行。4、加強(qiáng)廣大師生宣傳教育，做好師生、學(xué)生家長(zhǎng)思想穩(wěn)定工作。5、加強(qiáng)各類值班值勤，保持通信暢通，及時(shí)掌握基層情況，全力維護(hù)正常、工作和生活秩序。6、按預(yù)案落實(shí)各項(xiàng)物資準(zhǔn)備。三、震后應(yīng)急行動(dòng)1、無論是否有預(yù)報(bào)、警報(bào)，在本市范圍或鄰近地區(qū)發(fā)生破壞性地震后，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組立即趕赴本級(jí)指揮所，各搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍必須在震后1小時(shí)內(nèi)在本單位集結(jié)待命。2、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組在上級(jí)統(tǒng)一組織指揮下，迅速組織本級(jí)搶險(xiǎn)救災(zāi) 迅速發(fā)出緊急警報(bào)，組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離。 迅速關(guān)閉、切斷輸電、燃?xì)?、供水系統(tǒng)(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)和各種明

7、火，防止震后滋生其它災(zāi)害。 迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作，及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移到附近救護(hù)站搶救。 加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)備、重要物品和歷史文物的救護(hù)和保擴(kuò)，加強(qiáng)校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動(dòng)。3、積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作，迅速恢復(fù)正常秩序，全力維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。4、迅速了解和掌握本系統(tǒng)受災(zāi)情況，及時(shí)匯總上報(bào)。四、其它1、進(jìn)入防震緊急狀態(tài)后，市指揮部將通過市各新聞媒介發(fā)布各種命令、指示，學(xué)校防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組將通過廣播、電話、口授等形式傳達(dá)各種命令、指示。2、在抗震減災(zāi)應(yīng)急行動(dòng)中，各部門要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項(xiàng)工作落實(shí).幼兒園防震應(yīng)急預(yù)案 為保證在地震發(fā)生前后快速

8、、有序、高效地實(shí)施地震應(yīng)急工作，最大限度地減輕地震災(zāi)害造成的損失，依據(jù)國(guó)家防震減災(zāi)法、破壞性地震應(yīng)急條例，結(jié)合各幼兒園工作實(shí)際，特制定本預(yù)案。 一、工作原則： 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工協(xié)作，協(xié)調(diào)一致，服從全局，緊急處置，權(quán)責(zé)一致。 二、地震分類： 根據(jù)地震強(qiáng)度和其對(duì)造成的破壞或影響程度分為5類： 一類：造成特大損失的嚴(yán)重破壞性地震（簡(jiǎn)稱特大破壞性地震），烈度達(dá)8度以上，相當(dāng)于本市范圍內(nèi)發(fā)生6.0級(jí)以上的地震，或距我市100千米范圍內(nèi)發(fā)生7.0級(jí)以上的地震。 二類：嚴(yán)重破壞性地震，烈度達(dá)7-8度（含8度），相當(dāng)于本市發(fā)生5.5-6.0級(jí)（含6.0級(jí)）地震，或距我市100千米范圍內(nèi)發(fā)生6.5級(jí)以上的地震。

9、三類：中等破壞性地震，烈度達(dá)6-7度（含7度），相當(dāng)于本市轄區(qū)內(nèi)發(fā)生5.0-5.5級(jí)（含5.5級(jí)）地震，或距我市100千米范圍發(fā)生6.0級(jí)以上的地震。 四類：一般破壞性地震，烈度在6度以下，相當(dāng)于本市轄區(qū)內(nèi)發(fā)生4.5-5.0級(jí)（含5.0級(jí)）地震，或距我市100千米范圍內(nèi)發(fā)生5.5級(jí)以上地震。 五類：強(qiáng)有感地震，烈度在6度以下，相當(dāng)于本市轄區(qū)內(nèi)發(fā)生3.54.5級(jí)（含4.5級(jí)）地震，一般不會(huì)導(dǎo)致人員傷亡，但可能影響社會(huì)穩(wěn)定。 三、應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成及職責(zé)： （一）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組： 組 長(zhǎng)：*（園長(zhǎng)） 總指揮 副組長(zhǎng)：*（副園長(zhǎng)） 具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、處置等工作。 成 員：* 現(xiàn)場(chǎng)維穩(wěn) * 負(fù)責(zé)交通 * 搶險(xiǎn)救

10、災(zāi) * 搶險(xiǎn)救災(zāi) * 后勤保障 * 通訊、資料收集 主要職責(zé)：接受和迅速執(zhí)行上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)指令；組織實(shí)施本預(yù)案，發(fā)布各項(xiàng)搶險(xiǎn)救災(zāi)命令、指示、通知等；實(shí)施搶救行動(dòng)；收集上報(bào)災(zāi)情、保證幼兒安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。 四、應(yīng)急措施： 1、要沉著冷靜地面對(duì)地震，不能驚慌失措。 2、措施 （1）發(fā)生地震時(shí)，要先看清自己所處的位置，要有序組織幼兒，成人要先保護(hù)幼兒。 （2）平時(shí)要教育幼兒地震中的逃生及自護(hù)的基本方法，熟悉幾條逃生路線； （3）教育幼兒不能慌張、哭鬧或隨意亂跑，要聽從成人的指揮，以免造成更大的傷害。 （4）成人要學(xué)會(huì)如何保護(hù)好幼兒，如果在室外活動(dòng)要把幼兒集中到操場(chǎng)中間空曠場(chǎng)地或集中在樹木周圍；如果

11、在室內(nèi)不要試圖跑出樓外，因?yàn)闀r(shí)間來不及。最安全、最有效的辦法是，及時(shí)躲到兩個(gè)承重墻之間最小的房間，如洗手間、廁所等。也可以躲在桌、柜等下面以及房間內(nèi)側(cè)的墻角，并且注意保護(hù)好頭部。千萬不要去窗下躲避。趴下時(shí)，頭靠墻，使鼻子上方雙眼之間凹部枕在橫著的雙臂上面，閉上眼和嘴，用鼻子呼吸。如果是正在睡覺要叫酲幼兒并有序組織幼兒躲在床底下或墻腳下。 （5）時(shí)刻與幼兒在一起，教育幼兒及給幼兒心里上的安慰。 五、震后應(yīng)急行動(dòng)方案 地震發(fā)生后如果能撤離要迅速組織教職工及幼兒撤離到安全地帶，并及時(shí)上報(bào)災(zāi)情，房屋損壞及人員傷亡情況，同時(shí)搶險(xiǎn)救護(hù)人員組織實(shí)施救助工作。如果地震發(fā)生后不能迅速撤離或被困于室內(nèi)、或被建筑物

12、擠壓等千萬不要驚慌，要就近檢查幼兒身體狀況，并盡量為幼兒找到飲食，同時(shí)不能盲目采取措施，要懂得發(fā)出報(bào)險(xiǎn)信號(hào)，等待救援。 六、其它 1、在思想上高度重視，做到寧可千日無震，不可一日不防，切實(shí)把保護(hù)教職工及幼兒生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全放在首位。地震發(fā)生后一定堅(jiān)守崗位，認(rèn)真履行職責(zé)，不得擅自脫崗和玩忽職守。凡因不負(fù)責(zé)任，玩忽職守造成幼兒園財(cái)產(chǎn)和幼兒生命安全事故的，要追究其法律責(zé)任。 2、必須堅(jiān)決實(shí)行24小時(shí)值班制度。要加強(qiáng)觀察，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)上報(bào)。 3、做好疏散路線和有關(guān)避難安置場(chǎng)所等方面的準(zhǔn)備工作。 4、在臨震應(yīng)急期內(nèi)停止上課。 。 預(yù)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案 為貫徹落實(shí)區(qū)*對(duì)突發(fā)性事件應(yīng)急處理的要求，進(jìn)一步完善我

13、區(qū)防御臺(tái)風(fēng)工作，建立防臺(tái)抗臺(tái)工作程序化、規(guī)范化、制度化的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，保證防臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。1.2 編制依據(jù)根據(jù)國(guó)家水法、國(guó)家防洪法、國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案和國(guó)家防總防御臺(tái)風(fēng)預(yù)案編制導(dǎo)則、浙江省防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案、*市防洪條例、*市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、*市氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播管理辦法、*區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案等，結(jié)合*實(shí)際，制訂本預(yù)案。1.3 適用范圍本預(yù)案適用于全區(qū)范圍內(nèi)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的預(yù)防及應(yīng)急處置。1.4 工作原則1.4.1 堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持

14、以人為本，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持科學(xué)決策，合理調(diào)度，不斷提高防臺(tái)風(fēng)的現(xiàn)代化水平。1.4.2 認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的方針，以確保群眾生命安全作為防臺(tái)首要任務(wù)，立足于抗災(zāi)保安全，防患于未然。1.4.3 防汛工作實(shí)行各級(jí)人民*行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級(jí)分部門負(fù)責(zé)。按照行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾?，各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民*是本行政區(qū)防臺(tái)風(fēng)工作的責(zé)任主體。1.4.4 快速反應(yīng)，部門聯(lián)動(dòng)。發(fā)生臺(tái)風(fēng)及次生災(zāi)害時(shí)，當(dāng)?shù)亟值擂k事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民*應(yīng)迅速響應(yīng)，各有關(guān)部門聯(lián)合行動(dòng)，及時(shí)、高效地開展預(yù)防和應(yīng)急處置。1.4.5 防汛工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃，堅(jiān)持因地制宜，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌;突

15、出重點(diǎn)，兼顧一般;條塊結(jié)合，以塊為主的原則。一切部門和單位都要服從當(dāng)?shù)厝嗣?防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮，下級(jí)人民*防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)要服從上級(jí)人民*防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)的指揮調(diào)度。1.5 工作重點(diǎn)(1) 組織危險(xiǎn)地區(qū)、危險(xiǎn)地段人員安全轉(zhuǎn)移;(2) 組織出海船舶及時(shí)回港避風(fēng);(3) 山塘、水庫(kù)、海塘、水閘、堤防等水利工程保安;(4) 小流域山洪、泥石流、山體滑坡防范和人員避險(xiǎn);(5) 城鄉(xiāng)高層建筑工地、廣告牌、鐵塔、行道樹、電線桿、天線等高空設(shè)施防風(fēng)保安，城鄉(xiāng)低洼地區(qū)的防洪排澇;(6) 風(fēng)、雨、潮的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和預(yù)警，并及時(shí)向公眾發(fā)布臺(tái)風(fēng)信息。(7) 大工業(yè)、大項(xiàng)目建設(shè)開發(fā)地塊與周邊行政村、單位的結(jié)合部。

16、(8) 其他需要重點(diǎn)防范和處置的事項(xiàng)。2 組織指揮體系及職責(zé)2.1 區(qū)防汛防旱指揮部*市*區(qū)人民*防汛防旱指揮部(以下簡(jiǎn)稱區(qū)防指)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全區(qū)的防臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。2.2 街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)按照屬地管理原則，街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)氐姆琅_(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;必要時(shí)，由當(dāng)?shù)攸h委、*部署防臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，防指機(jī)構(gòu)具體組織實(shí)施。2.3 其它防汛指揮機(jī)構(gòu)大工業(yè)、大項(xiàng)目單位和城鎮(zhèn)社區(qū)、行政村等基層組織以及企事業(yè)單位，根據(jù)需要設(shè)立防汛辦事機(jī)構(gòu)，明確人員職責(zé)，按照區(qū)防汛防旱指揮部指令和預(yù)案，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域或本單位的防臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。2.4 區(qū)防指組成區(qū)防指成員由*部門、*電視臺(tái)、開發(fā)導(dǎo)刊等組成

17、。2.5 區(qū)防指的主要職責(zé)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全區(qū)的防臺(tái)和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。主要職責(zé)是：貫徹執(zhí)行有關(guān)防汛工作的法律、法規(guī)、方針、政策和上級(jí)*防汛指揮部的指示、命令;編制完善防臺(tái)預(yù)案，審定和批準(zhǔn)洪水調(diào)度方案、重要水庫(kù)控制運(yùn)用計(jì)劃等;協(xié)調(diào)部門、上下之間的工作;檢查督促各有關(guān)部門做好防汛準(zhǔn)備工作;組織開展防汛檢查，督促有關(guān)部門、單位及時(shí)處理影響防汛安全的有關(guān)問題;按照有關(guān)法律法規(guī)，督促或組織河道清障工作，提高防洪能力;負(fù)責(zé)發(fā)布全區(qū)汛情通告，宣布進(jìn)入和解除緊急防汛期;組織災(zāi)后處置，并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作;完善防汛指揮自動(dòng)化系統(tǒng)，不斷提高決策指揮水平，逐步實(shí)現(xiàn)防汛規(guī)范化、現(xiàn)代化。健全指揮部日常辦事機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員編制，

18、配備專職人員和必要的設(shè)施，解決日常經(jīng)費(fèi)，常年開展工作。2.6 區(qū)防汛防旱指揮部成員單位的主要職責(zé)(1)區(qū)*部：組織指揮區(qū)預(yù)備役部隊(duì)和民兵參加搶險(xiǎn)救災(zāi);負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)駐侖部隊(duì)、武警部隊(duì)支援地方搶險(xiǎn)救災(zāi);協(xié)助區(qū)*做好搶險(xiǎn)救災(zāi)相關(guān)保障工作;組織民兵和應(yīng)急小分隊(duì)的應(yīng)急演練。(2)區(qū)*局：承擔(dān)區(qū)防指的日常工作，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全區(qū)防汛防旱的日常工作;根據(jù)*區(qū)水利工程管理職責(zé)有關(guān)要求，負(fù)責(zé)所轄水工程安全的監(jiān)督管理，三大水系和主要水工程的防洪調(diào)度;及時(shí)提供雨情、水情、旱情和水文預(yù)報(bào);負(fù)責(zé)水資源的調(diào)配，組織指導(dǎo)抗洪搶險(xiǎn)工作和水毀水工程的修復(fù)。(3)區(qū)*部：負(fù)責(zé)防汛防旱宣傳報(bào)道的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。(4

19、)區(qū)*局：負(fù)責(zé)暴雨、熱帶氣旋等災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào);負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害的調(diào)查評(píng)估，建立和完善預(yù)測(cè)預(yù)警體系;及時(shí)提供短期氣候預(yù)測(cè)、中短期天氣預(yù)報(bào)和有關(guān)實(shí)時(shí)氣象信息，提供防汛防旱有關(guān)氣象資料，并參加防汛防旱會(huì)商;根據(jù)旱情的發(fā)展，組織實(shí)施人工增雨作業(yè)。(5)區(qū)*局、開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局：負(fù)責(zé)防汛防旱基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、年度計(jì)劃和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作，指導(dǎo)省、市、區(qū)重點(diǎn)工程和其他工礦企業(yè)的防汛防旱工作，協(xié)調(diào)基礎(chǔ)設(shè)施災(zāi)后重建。(6)區(qū)*局：負(fù)責(zé)全區(qū)教育系統(tǒng)防汛防臺(tái)安全工作的監(jiān)督管理;指導(dǎo)學(xué)校開展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)教育，提高師生防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救能力;加強(qiáng)對(duì)校舍危房(特別是外來工子弟學(xué)校場(chǎng)所)的檢查，密切注意臺(tái)風(fēng)期間在校師生或參

20、加其他活動(dòng)師生的動(dòng)態(tài)，確保人身安全。(7)區(qū)*分局：維護(hù)社會(huì)治安秩序，依法打擊盜竊、哄搶防汛防旱物資和破壞水利工程設(shè)施的違法犯罪行為，協(xié)助區(qū)有關(guān)部門、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民*妥善處理因防汛防旱引發(fā)的群眾性治安事件;負(fù)責(zé)保障搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)的道路通行，實(shí)施交通管制;協(xié)助組織群眾撤離和安全轉(zhuǎn)移。(8)區(qū)*局：負(fù)責(zé)防汛防旱紀(jì)律執(zhí)行和工作效能的監(jiān)督檢查。(9)區(qū)*局：組織、協(xié)調(diào)全區(qū)旱、澇、臺(tái)災(zāi)害的救助、救濟(jì)和救災(zāi)工作，管理、分配各級(jí)救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查其使用情況;組織指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐贈(zèng)等工作;組織核實(shí)災(zāi)情，及時(shí)向區(qū)防指提供災(zāi)情信息;指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好群眾的基本生活保障工作。(10)區(qū)*局：負(fù)責(zé)籌措防汛救災(zāi)資金，落實(shí)

21、防汛防旱專項(xiàng)救災(zāi)資金，及時(shí)下?lián)芊姥淳葹?zāi)資金并監(jiān)督使用情況。(11)區(qū)*分局：負(fù)責(zé)滑坡、山地崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作;組織開展重大地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急調(diào)查;協(xié)助區(qū)、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)*做好地質(zhì)災(zāi)害的防治工作，公布區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害的易發(fā)區(qū)，制定落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害的防御預(yù)案。(12)區(qū)*局：負(fù)責(zé)全區(qū)建筑、住宅和房地產(chǎn)等行業(yè)的防汛救災(zāi)工作，落實(shí)在建工程的防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案;指導(dǎo)沿海和山區(qū)農(nóng)村房屋建設(shè)規(guī)劃和質(zhì)量控制;提供建設(shè)系統(tǒng)災(zāi)害損失情況。(13)區(qū)*局：負(fù)責(zé)*投資建設(shè)項(xiàng)目的防汛救災(zāi)工作，制定落實(shí)在建工程防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案。(14)區(qū)*局：負(fù)責(zé)全區(qū)區(qū)管部分的市政、園林綠化、市容環(huán)衛(wèi)等城市

22、公共設(shè)施的防汛防臺(tái)工作;制定落實(shí)城區(qū)防汛排澇應(yīng)急預(yù)案;提供城區(qū)災(zāi)害損失情況。(15)區(qū)*局：負(fù)責(zé)在建交通工程安全度汛工作;落實(shí)水運(yùn)和公路交通設(shè)施的防汛防臺(tái)監(jiān)督管理;及時(shí)搶修水毀交通設(shè)施，確保防汛搶險(xiǎn)、防疫、救濟(jì)救助人員、物資、設(shè)備的安全及時(shí)運(yùn)送;制定落實(shí)防汛防臺(tái)救災(zāi)工作預(yù)案。(16)區(qū)*局(海洋與漁業(yè)局)：負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)防汛防旱和災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)，提供農(nóng)業(yè)災(zāi)情;負(fù)責(zé)抗災(zāi)種子儲(chǔ)備和抗災(zāi)柴油等物資安排;協(xié)助街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好漁船和水產(chǎn)養(yǎng)殖戶防汛防臺(tái)工作，負(fù)責(zé)漁民防汛防臺(tái)救災(zāi)減災(zāi)等安全知識(shí)教育;在臺(tái)風(fēng)影響期間協(xié)助街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好漁船返港避風(fēng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖戶安全撤離等工作;提供水產(chǎn)養(yǎng)殖和漁船損害等災(zāi)害損失

23、情況。(17)區(qū)*局：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療救護(hù)工作;及時(shí)向區(qū)防指提供災(zāi)區(qū)疫情與防治意見;組織衛(wèi)生系統(tǒng)和醫(yī)療衛(wèi)生人員趕赴災(zāi)區(qū)開展防病治病;預(yù)防、控制疫病的發(fā)生和流行。(18)區(qū)*局：根據(jù)市、區(qū)防指和氣象部門提供的汛情、旱情和氣象資料，及時(shí)向社會(huì)公布發(fā)布?xì)庀?、汛情、旱情信?做好防汛防旱工作的宣傳報(bào)道，加強(qiáng)防汛防臺(tái)抗旱等知識(shí)的媒體宣傳教育;負(fù)責(zé)編輯防汛抗臺(tái)圖片錄像資料。(19)區(qū)*局：負(fù)責(zé)排澇、抗旱、搶險(xiǎn)用電的供應(yīng)和電力系統(tǒng)的防汛防臺(tái)工作;及時(shí)調(diào)度解決抗災(zāi)救災(zāi)電力及重要水利工程設(shè)施、搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮機(jī)關(guān)的正常用電，落實(shí)應(yīng)急電源;及時(shí)搶修水毀電力設(shè)施，保障電力供應(yīng);提供電力系統(tǒng)災(zāi)害損失情

24、況。(20)區(qū)*局：負(fù)責(zé)落實(shí)防災(zāi)救災(zāi)成品糧的儲(chǔ)備、供應(yīng)和調(diào)撥，保障市場(chǎng)供應(yīng);指導(dǎo)貿(mào)易與糧食系統(tǒng)防汛防臺(tái)工作。(21)區(qū)*局：負(fù)責(zé)旅游景點(diǎn)、度假區(qū)防汛防臺(tái)安全監(jiān)督管理，指導(dǎo)旅游系統(tǒng)開展防汛避洪安全知識(shí)宣傳，提高從事旅游工作人員和游客的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。(22)區(qū)*局、*公司：負(fù)責(zé)所轄通信設(shè)施的防洪安全，保障防汛防臺(tái)信息的及時(shí)、正確傳遞;在緊急情況下，及時(shí)采取應(yīng)急措施，保證防汛防臺(tái)指揮通信聯(lián)絡(luò)暢通。(23)區(qū)*社：負(fù)責(zé)全區(qū)供銷系統(tǒng)的防汛防臺(tái)工作，協(xié)助有關(guān)部門落實(shí)防汛物資、器材的儲(chǔ)備供應(yīng)工作，提供供銷系統(tǒng)災(zāi)害損失情況。(24)*部門：負(fù)責(zé)做好各自投保單位和居民受災(zāi)損失理賠工作;在洪水來臨之前，督促投保單

25、位和居民做好各類財(cái)產(chǎn)的防災(zāi)工作，并積極開展防汛保險(xiǎn)。(25)*電視臺(tái)、開發(fā)導(dǎo)刊：根據(jù)市防指提供的汛情，及時(shí)向公眾發(fā)布防汛信息，做好防汛工作的宣傳報(bào)道工作。(26)新礎(chǔ)蟠、小港、霞浦、柴橋街道辦事處、白峰鎮(zhèn)、春曉鎮(zhèn)、梅山鄉(xiāng)人民*：根據(jù)各自的防汛工作職能，負(fù)責(zé)做好本轄區(qū)的防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。2.7 辦事機(jī)構(gòu)區(qū)防指下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱區(qū)防辦)，負(fù)責(zé)區(qū)防指的日常工作。3 影響臺(tái)風(fēng)分級(jí)根據(jù)氣象部門預(yù)報(bào)，按照臺(tái)風(fēng)影響范圍和程度，臺(tái)風(fēng)預(yù)警等級(jí)分為、四個(gè)級(jí)別，分別代表特別重大、重大、較大和一般。3.1 特別重大(級(jí))6小時(shí)內(nèi)可能受臺(tái)風(fēng)影響，平均風(fēng)力可達(dá)12級(jí)以上;或者已經(jīng)受臺(tái)風(fēng)影響，平均風(fēng)力已達(dá)12級(jí)以上，并可

26、能持續(xù)。3.2 重大(級(jí))12小時(shí)內(nèi)可能受強(qiáng)熱帶風(fēng)暴或臺(tái)風(fēng)影響，平均風(fēng)力可達(dá)10級(jí)以上，或陣風(fēng)11級(jí)以上;或者已經(jīng)受強(qiáng)熱帶風(fēng)暴影響，平均風(fēng)力為10-11級(jí)，或陣風(fēng)11-12級(jí)，并可能持續(xù)。3.3 較大(級(jí))24小時(shí)內(nèi)可能受熱帶風(fēng)暴或強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)影響，平均風(fēng)力可達(dá)8級(jí)以上，或陣風(fēng)9級(jí)以上;或者已經(jīng)受熱帶風(fēng)暴影響，平均風(fēng)力為8-9級(jí)，或陣風(fēng)9-10級(jí)，并可能持續(xù)。3.4 一般(級(jí))氣象部門發(fā)布臺(tái)風(fēng)消息，熱帶低壓可能影響我市，平均風(fēng)力可達(dá)6級(jí)以上，或陣風(fēng)7級(jí)以上;或者已經(jīng)受熱帶低壓影響，平均風(fēng)力為6-7級(jí)，或陣風(fēng)7-8級(jí)，并可能持續(xù)。4 預(yù)防和預(yù)警機(jī)制4.1 臺(tái)風(fēng)及次生災(zāi)害監(jiān)測(cè)氣象、農(nóng)林(海洋與

27、漁業(yè))、水利、國(guó)土資源等部門負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水、風(fēng)暴潮及山地災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，及時(shí)向區(qū)防汛指揮部提供臺(tái)風(fēng)、降雨、洪水、風(fēng)暴潮的實(shí)時(shí)信息和預(yù)報(bào)成果及地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)資料。4.2 水利工程巡查水庫(kù)、海塘、堤防和其它險(xiǎn)工險(xiǎn)段等防洪工程管理單位應(yīng)當(dāng)建立日常巡查制度與安全監(jiān)測(cè)監(jiān)管制度。4.3 山洪災(zāi)害預(yù)警員落實(shí)易發(fā)山洪和泥石流、山體滑坡等災(zāi)害地區(qū)的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民*和城鎮(zhèn)社區(qū)、行政村，以及企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)確定預(yù)警員，落實(shí)預(yù)警職責(zé)。4.4 防臺(tái)檢查4.4.1 各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民*防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在臺(tái)汛前組織有關(guān)單位開展防臺(tái)檢查，發(fā)現(xiàn)防臺(tái)安全問題的，責(zé)成有關(guān)單位限期處理和整改。4.4.2

28、 城管、建設(shè)、供電、交通、建筑工務(wù)、通信等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市政、電力、交通、通訊等設(shè)施的防臺(tái)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。4.4.3 區(qū)建設(shè)、農(nóng)林(海洋與漁業(yè))、國(guó)土資源、水利等部門，按職責(zé)分工協(xié)同街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域人員、房屋和船只、病險(xiǎn)水利工程等調(diào)查，并登記造冊(cè)，報(bào)同級(jí)防指?jìng)浒浮?.5 臺(tái)風(fēng)及次生災(zāi)害預(yù)警4.5.1 臺(tái)風(fēng)影響預(yù)警氣象部門加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)，及時(shí)對(duì)臺(tái)風(fēng)影響情況進(jìn)行預(yù)警。各級(jí)防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)可能受臺(tái)風(fēng)影響程度，加強(qiáng)值班，跟蹤臺(tái)風(fēng)動(dòng)向，研究防御對(duì)策，明確防御重點(diǎn)，及時(shí)將有關(guān)信息向社會(huì)發(fā)布。4.5.2 降雨實(shí)時(shí)預(yù)警氣象、水文部門應(yīng)加強(qiáng)降雨監(jiān)測(cè)，當(dāng)出現(xiàn)強(qiáng)降雨時(shí)，應(yīng)及時(shí)向區(qū)防汛防旱指揮部

29、報(bào)告。區(qū)防汛防旱指揮部收到氣象、水文部門的降雨信息后，應(yīng)立即向有關(guān)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位發(fā)出警報(bào)。有關(guān)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位得到降雨警報(bào)后，應(yīng)立即向有關(guān)地區(qū)發(fā)出處置預(yù)警。4.5.3 山洪災(zāi)害預(yù)警山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)應(yīng)建立專業(yè)監(jiān)測(cè)與群測(cè)群防相結(jié)合的監(jiān)測(cè)體系，落實(shí)觀測(cè)措施。有關(guān)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組和相關(guān)單位的巡查預(yù)警員，在臺(tái)汛期堅(jiān)持每天巡查制度。降雨期間，加密觀測(cè)巡查，一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆，立即向可能受影響地區(qū)發(fā)出警報(bào)，轉(zhuǎn)移群眾，并報(bào)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)防汛防旱指揮部。4.5.4 江河洪水預(yù)警(1)當(dāng)江河即將出現(xiàn)洪水時(shí)，水文部門應(yīng)做好洪水預(yù)報(bào)工作，及時(shí)向區(qū)防汛防旱指揮部報(bào)告水位、流量的實(shí)測(cè)情況和洪水走勢(shì)，為預(yù)警提供依據(jù)。當(dāng)水庫(kù)

30、大流量泄洪時(shí)，水庫(kù)工程管理單位應(yīng)向下游發(fā)出預(yù)警。(2)各防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則，確定洪水預(yù)警區(qū)域、級(jí)別和洪水信息發(fā)布范圍，按照權(quán)限向社會(huì)發(fā)布。(3)水文部門應(yīng)跟蹤分析江河洪水的發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)滾動(dòng)預(yù)報(bào)最新水情，為抗災(zāi)救災(zāi)提供基本依據(jù)。4.5.5 水利工程險(xiǎn)情預(yù)警當(dāng)水利工程發(fā)生險(xiǎn)情或水庫(kù)遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)，水利工程管理單位和各防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)按規(guī)定權(quán)限，通過廣播、電視、電話、警報(bào)等方式，向可能受影響地區(qū)發(fā)出警報(bào)，當(dāng)?shù)氐慕值擂k事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民*做好群眾轉(zhuǎn)移的有關(guān)工作。4.5.6 內(nèi)澇災(zāi)害預(yù)警當(dāng)氣象、水文部門預(yù)報(bào)將出現(xiàn)較大降雨時(shí)，各防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則，督促有關(guān)部門確定內(nèi)澇災(zāi)害預(yù)警區(qū)

31、域、級(jí)別，按照權(quán)限向社會(huì)發(fā)布，并做好排澇的有關(guān)準(zhǔn)備工作。必要時(shí)，通知低洼地區(qū)居民及企事業(yè)單位及時(shí)轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)。5 應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的確定，以氣象部門臺(tái)風(fēng)預(yù)警、預(yù)報(bào)為主要依據(jù)，綜合海洋、水文等部門的預(yù)警、預(yù)報(bào)，充分考慮臺(tái)風(fēng)的影響程度、危害程度及防御能力等因素，分為、四級(jí)，級(jí)應(yīng)急響應(yīng)為最高級(jí)別響應(yīng)，其次是級(jí)、級(jí)，級(jí)為最低級(jí)別響應(yīng)。較高級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)包含較低級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)的所有內(nèi)容。級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由防指指揮批準(zhǔn)啟動(dòng)(必要時(shí)由區(qū)委、區(qū)*主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)啟動(dòng))，級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由防指副指揮或指揮批準(zhǔn)啟動(dòng)，級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由防辦主任或防指副指揮批準(zhǔn)啟動(dòng)，級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由防辦副主任或主任批準(zhǔn)啟動(dòng)。5.1 級(jí)應(yīng)急響應(yīng)區(qū)防指指揮主持會(huì)商

32、，防指全體成員參加會(huì)議。部署臺(tái)風(fēng)防御和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;提出防御目標(biāo)、重點(diǎn)和對(duì)策建議;同時(shí)，發(fā)布人員梯度轉(zhuǎn)移命令，根據(jù)需要宣布進(jìn)入緊急防汛期，向?yàn)?zāi)害發(fā)生地派出工作組指導(dǎo)工作，組織指揮重大險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;向市防指、區(qū)委、區(qū)*匯報(bào)有關(guān)情況。必要時(shí)由區(qū)委、區(qū)*主要領(lǐng)導(dǎo)部署防臺(tái)工作。區(qū)防辦密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)發(fā)展變化和雨情、水情、工情，掌握人員轉(zhuǎn)移和船只回港避風(fēng)情況，做好江河洪水預(yù)報(bào)和重要流域的洪水調(diào)度，組織有關(guān)專家組赴一線加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，監(jiān)督指導(dǎo)重要江河和重點(diǎn)區(qū)域洪水調(diào)度，調(diào)配區(qū)級(jí)防汛搶險(xiǎn)物資，聯(lián)系人武部、公安、武警支援災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)救災(zāi)。做好災(zāi)情核查和信息發(fā)布工作。各防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)和其他成員單位按照各自職責(zé)，根

33、據(jù)臺(tái)風(fēng)影響程度，做好相應(yīng)工作。5.2 級(jí)應(yīng)急響應(yīng)區(qū)防指指揮或副指揮主持會(huì)商，召開防御臺(tái)風(fēng)緊急會(huì)議，防汛、水利、人武部、氣象、建設(shè)、民政、農(nóng)林(海洋與漁業(yè))、國(guó)土資源、城管、交通、建筑工務(wù)、教育、供電等防指主要成員單位參加。部署防臺(tái)搶險(xiǎn)工作，落實(shí)防臺(tái)風(fēng)各項(xiàng)措施。水利、氣象、農(nóng)林(海洋與漁業(yè))、國(guó)土資源等部門，協(xié)同街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)水庫(kù)、海塘、堤防、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)等巡查，做好洪水調(diào)度工作;加大監(jiān)測(cè)力度、加密預(yù)報(bào)頻次，隨時(shí)將最新消息報(bào)告區(qū)防指及有關(guān)部門。漁船就近避風(fēng)，船上人員及沿海(岸)養(yǎng)殖人員撤離上岸;對(duì)危險(xiǎn)地區(qū)的各類人員實(shí)施梯度轉(zhuǎn)移。區(qū)防指組織有關(guān)部門人員派工作組到臺(tái)風(fēng)影響地區(qū)檢查、督促和指導(dǎo)防臺(tái)救

34、災(zāi)工作。人武部、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類搶險(xiǎn)隊(duì)伍集結(jié)待命，隨時(shí)準(zhǔn)備搶險(xiǎn)救災(zāi)。各防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)和其他成員單位按照各自職責(zé)，根據(jù)臺(tái)風(fēng)影響程度，做好相應(yīng)工作。區(qū)防辦及時(shí)將有關(guān)防臺(tái)信息、災(zāi)情信息報(bào)告區(qū)防指領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)防指。5.3 級(jí)應(yīng)急響應(yīng)區(qū)防指副指揮或防辦主任主持會(huì)商，水利、氣象、農(nóng)林(海洋與漁業(yè))、國(guó)土、建設(shè)、城管等防指主要成員單位參加。明確防御重點(diǎn)，落實(shí)防御對(duì)策，掌握有關(guān)地區(qū)人員轉(zhuǎn)移和船只回港避風(fēng)情況，監(jiān)督指導(dǎo)臺(tái)風(fēng)影響區(qū)域水庫(kù)、河網(wǎng)預(yù)排預(yù)泄和洪水調(diào)度，進(jìn)一步落實(shí)防汛物資，各類檢查指導(dǎo)組、專家組、工作組、搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍等做好搶險(xiǎn)救災(zāi)的準(zhǔn)備工作。氣象、農(nóng)林(海洋與漁業(yè))、水文、國(guó)土資源等部門加強(qiáng)對(duì)風(fēng)情、雨情、水情

35、、災(zāi)情的預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)，并及時(shí)向區(qū)防指報(bào)告。其它成員單位根據(jù)各自職責(zé)，按照部門預(yù)案做好防御工作。區(qū)防辦及時(shí)將有關(guān)防臺(tái)信息報(bào)告區(qū)防指領(lǐng)導(dǎo)和市防指。5.3.1 街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民*防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)急響應(yīng)根據(jù)臺(tái)風(fēng)影響程度，各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，由當(dāng)?shù)胤姥捶篮抵笓]機(jī)構(gòu)或黨委、*主要領(lǐng)導(dǎo)主持會(huì)商，部署防臺(tái)工作，明確防御目標(biāo)和重點(diǎn)，發(fā)布人員轉(zhuǎn)移命令，組織指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。加強(qiáng)值班，密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)和水雨情，及時(shí)預(yù)報(bào)、預(yù)警，根據(jù)預(yù)案做好危險(xiǎn)地區(qū)群眾轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備工作，按照權(quán)限做好水庫(kù)、河網(wǎng)預(yù)排預(yù)泄和洪水調(diào)度，組織水庫(kù)、海塘、堤防、在建工程和險(xiǎn)工險(xiǎn)段、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)等巡查，組織人力、物

36、力，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備。及時(shí)將防臺(tái)情況報(bào)區(qū)防汛防旱指揮部。5.4 級(jí)應(yīng)急響應(yīng)氣象、農(nóng)林(海洋與漁業(yè))、水文等部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)崗、加強(qiáng)值班，密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)動(dòng)向，做好各自的預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)工作，并及時(shí)向區(qū)防指報(bào)告。區(qū)防辦主任或副主任主持會(huì)商，研究分析臺(tái)風(fēng)可能影響情況，研究防御重點(diǎn)和對(duì)策，部署有關(guān)工作。水利部門重點(diǎn)做好水庫(kù)、河網(wǎng)的洪水承載能力分析，研究、制訂預(yù)排預(yù)泄方案，協(xié)同街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好水庫(kù)、海塘、堤防、在建工程等防洪工程的檢查工作;農(nóng)林(海洋與漁業(yè))部門重點(diǎn)做好海上船只和沿海(岸)作業(yè)等人員的安全防范工作;國(guó)土資源部門重點(diǎn)做好地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的檢查工作;其它防指成員單位，根據(jù)各自職責(zé)，開展工作。區(qū)防辦及時(shí)將有關(guān)防

37、臺(tái)信息報(bào)告區(qū)防指領(lǐng)導(dǎo)。5.4.1 街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民*防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)急響應(yīng)根據(jù)臺(tái)風(fēng)影響的程度，街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，由防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)主持會(huì)商，研究防御重點(diǎn)和對(duì)策，部署有關(guān)防臺(tái)工作。加強(qiáng)值班，密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)動(dòng)向，重點(diǎn)做好海上船只和沿海(岸)作業(yè)等人員的保安工作。5.5 社會(huì)動(dòng)員與參與(1)出現(xiàn)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害后，事發(fā)地的防汛指揮機(jī)構(gòu)可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度，報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)攸h委或*批準(zhǔn)，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位實(shí)施緊急控制，防止事態(tài)及其危害的進(jìn)一步擴(kuò)大。(2)必要時(shí)，可通過當(dāng)?shù)厝嗣?廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與防臺(tái)抗災(zāi)工作，緊急情況下，可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等，全力投入抗洪

38、搶險(xiǎn)。5. 信息發(fā)布與新聞報(bào)道(1)防臺(tái)抗災(zāi)等信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。發(fā)布的主要形式包括授權(quán)發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等。(2)一般防臺(tái)抗災(zāi)等信息，包括局部汛情、工情、災(zāi)情及搶險(xiǎn)救災(zāi)的有關(guān)信息，由區(qū)防汛防旱指揮部負(fù)責(zé)或區(qū)委宣傳部發(fā)布;汛情動(dòng)態(tài)涉及到災(zāi)情的，由區(qū)防辦會(huì)同民政部門審核和發(fā)布;涉及人員傷亡等重大災(zāi)情的，由區(qū)防汛防旱指揮部報(bào)區(qū)委、區(qū)*審核后，按重大突發(fā)事件報(bào)道管理規(guī)定進(jìn)行報(bào)道。(3)新聞媒體須及時(shí)向公眾發(fā)布有關(guān)防汛、氣象、水文、海洋、地質(zhì)等相關(guān)信息，報(bào)道內(nèi)容須經(jīng)區(qū)委宣傳部或區(qū)防汛防旱指揮部審核。(4)新聞媒體應(yīng)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)、災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)及先進(jìn)事

39、例的報(bào)道宣傳工作。5.7 應(yīng)急結(jié)束當(dāng)臺(tái)風(fēng)及次生災(zāi)害得到有效控制時(shí)，事發(fā)地防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)可視情況宣布應(yīng)急結(jié)束。6 應(yīng)急保障6.1 通信與信息保障(1)任何通信運(yùn)營(yíng)部門都有依法保障防汛信息暢通的責(zé)任。(2)電信、移動(dòng)等通信運(yùn)營(yíng)部門負(fù)責(zé)保障水情、險(xiǎn)情、災(zāi)情等信息的及時(shí)、正確傳遞，確保*首腦機(jī)關(guān)、區(qū)防指、人武部、公安、新聞媒體等重要單位的通訊暢通。在緊急情況下，應(yīng)充分利用手機(jī)短信等手段發(fā)布防臺(tái)信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命的安全。(3)出現(xiàn)突發(fā)事件后，通信部門應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急通信保障預(yù)案，迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施，保證通信暢通。必要時(shí)，調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備，為防臺(tái)抗災(zāi)和現(xiàn)場(chǎng)指揮提供通信保障。(4)

40、水利(水文)部門負(fù)責(zé)水情信息系統(tǒng)的安全運(yùn)行。做好水情信息采集系統(tǒng)、水情、雨情、風(fēng)情和報(bào)汛信息實(shí)時(shí)顯示預(yù)報(bào)系統(tǒng)、工程數(shù)據(jù)庫(kù)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)的實(shí)時(shí)升級(jí)、備份工作，確保信息暢通。6.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障(1)任何單位和個(gè)人都有依法參加防臺(tái)抗災(zāi)的義務(wù)。解放軍、武警部隊(duì)和民兵是抗臺(tái)搶險(xiǎn)的重要力量。人武部、公安及當(dāng)?shù)攸h委、*要做好駐地解放軍、武警部隊(duì)和民兵組成的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍的協(xié)調(diào)保障工作。在抗洪搶險(xiǎn)期間，各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民*和防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)組織動(dòng)員社會(huì)公眾力量投入抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。(2)區(qū)人民*防汛防旱指揮部應(yīng)當(dāng)組建專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民*、社區(qū)、村應(yīng)當(dāng)組織群眾參加抗洪救災(zāi)工作。(3)應(yīng)急

41、隊(duì)伍調(diào)動(dòng)：一是本級(jí)防汛防旱指揮部管理的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，由本級(jí)防汛防旱指揮部負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)。二是上級(jí)防汛防旱指揮部管理的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，由本級(jí)防汛防旱指揮部向上級(jí)防汛防旱指揮部提出調(diào)動(dòng)申請(qǐng)，由上級(jí)防汛防旱指揮部批準(zhǔn)調(diào)動(dòng)。三是駐軍部隊(duì)的調(diào)動(dòng)，由區(qū)防指提出要求，按照軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)條例的有關(guān)規(guī)定辦理，在險(xiǎn)情、災(zāi)情緊急的情況下，區(qū)防指提出搶險(xiǎn)救助請(qǐng)求，駐軍部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)按照規(guī)定立即實(shí)施救助，并向上級(jí)報(bào)告。6.3 物資保障(1)防汛物資儲(chǔ)備工作實(shí)行“分級(jí)儲(chǔ)備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負(fù)擔(dān)”的原則，由區(qū)防汛防旱指揮部辦公室統(tǒng)一儲(chǔ)備和管理，并統(tǒng)一調(diào)配。(2)各防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)防洪工程管理單位以及易受洪、澇、潮水威脅的其它

42、單位應(yīng)按當(dāng)?shù)胤姥葱枰鸵?guī)范要求儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)物資，必要時(shí)可向區(qū)防汛防旱指揮部辦公室要求調(diào)配防汛搶險(xiǎn)物資。6.4 資金保障財(cái)政、發(fā)改、經(jīng)發(fā)、民政、水利、銀行等有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)資金籌措、落實(shí)和爭(zhēng)取上級(jí)部門的支持，做好救災(zāi)資金、捐贈(zèng)款物的分配、下?lián)?，指?dǎo)、督促災(zāi)區(qū)做好救災(zāi)款的使用、發(fā)放，以及相關(guān)金融機(jī)構(gòu)落實(shí)救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)所需信貸金的落實(shí)和信貸。6.5 技術(shù)保障(1)健全和完善區(qū)防指與省、市防指之間的遠(yuǎn)程會(huì)商系統(tǒng)，提高信息傳輸?shù)乃俣群唾|(zhì)量，形成省、市、區(qū)三級(jí)防汛防旱指揮部的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)。(2)建立和完善全市信息采集系統(tǒng)，水情、雨情、風(fēng)情和工情等信息實(shí)現(xiàn)共享，為防臺(tái)抗洪決策提供依據(jù)。(3)建立和完

43、善江河洪水預(yù)報(bào)系統(tǒng)，提高預(yù)報(bào)精度，延長(zhǎng)有效預(yù)見期。(4)建立和完善工程數(shù)據(jù)庫(kù)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)防洪工程基本信息和社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息的快速查詢。6.6 治安保障公安部門負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)和防災(zāi)人員轉(zhuǎn)移后的治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞防臺(tái)抗災(zāi)救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為，保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行;負(fù)責(zé)組織做好防汛搶險(xiǎn)、分洪爆破時(shí)的戒嚴(yán)、警衛(wèi)工作，維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安秩序。6.7 避災(zāi)場(chǎng)所保障各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民*在建設(shè)、民政、農(nóng)林、教育、文化等部門協(xié)助下確定本地區(qū)的避災(zāi)場(chǎng)所，設(shè)立標(biāo)志，確保災(zāi)害來臨時(shí)處于危險(xiǎn)區(qū)域的群眾躲避。6.8 電力保障供電部門負(fù)責(zé)防臺(tái)抗災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)供電。6

44、.9 交通運(yùn)輸保障交通運(yùn)輸部門保障防臺(tái)抗災(zāi)人員、救災(zāi)物資和車輛調(diào)配，負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)影響期間渡口的安全。6.10 醫(yī)療衛(wèi)生保障衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等部門負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)，預(yù)防疾病流行，做好人畜疾病的免疫和公共場(chǎng)所消毒工作。6.11 后勤保障災(zāi)害發(fā)生地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民*負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物料、交通工具、食品、飲用水、醫(yī)療、藥品等后勤保障。必要時(shí)，區(qū)發(fā)改、經(jīng)發(fā)、民政、交通、衛(wèi)生等部門共同做好災(zāi)區(qū)急需物資的調(diào)配工作。6.12 宣傳、培訓(xùn)與演練6.12.1 宣傳各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)和新聞部門應(yīng)加強(qiáng)防臺(tái)抗災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí)宣傳，提高公眾的防災(zāi)減災(zāi)能力。6.12.2 培訓(xùn)(1)采取分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，由各防汛指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織培訓(xùn)。(

45、2)培訓(xùn)工作應(yīng)做到分類指導(dǎo)、考核嚴(yán)格，保證培訓(xùn)工作質(zhì)量。(3)培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實(shí)際，采取多種形式，定期與不定期結(jié)合，每年汛前至少組織一次培訓(xùn)。6.12.3 演練(1)各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)定期舉行不同類型的防臺(tái)應(yīng)急演習(xí)，以檢驗(yàn)、完善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。(2)專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍必須針對(duì)當(dāng)?shù)匾装l(fā)生的各類險(xiǎn)情，有針對(duì)性地每年進(jìn)行抗洪搶險(xiǎn)演習(xí)。7 善后工作臺(tái)風(fēng)災(zāi)害發(fā)生后，各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民*應(yīng)組織有關(guān)部門做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。(1)水利部門協(xié)同街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織對(duì)影響當(dāng)年防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全的水毀工程修復(fù)工作。防洪工程應(yīng)力

46、爭(zhēng)在下次洪水到來之前恢復(fù)主體功能;供水工程應(yīng)盡快恢復(fù)功能。(2)公安部門負(fù)責(zé)做好水害災(zāi)區(qū)的治安管理工作，維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安秩序。(3)交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)優(yōu)先保證防汛搶險(xiǎn)人員、救災(zāi)物資運(yùn)輸;負(fù)責(zé)用于搶險(xiǎn)、救災(zāi)車輛、船舶的及時(shí)調(diào)配。(4)民政部門負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救助。應(yīng)及時(shí)調(diào)配救災(zāi)款物，組織安置受災(zāi)群眾，做好受災(zāi)群眾臨時(shí)生活安排，保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住，切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。(5)農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)水害災(zāi)區(qū)群眾的恢復(fù)生產(chǎn)工作。指導(dǎo)做好排漬除咸，洗苗追肥，田間管理等，開展生產(chǎn)自救。(6)衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量，搶救因?yàn)?zāi)傷病人員，對(duì)災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實(shí)施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延。

47、(7)教育部門負(fù)責(zé)做好水害災(zāi)區(qū)的校舍修復(fù)、正常復(fù)課等工作。(8)供電部門負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)、排澇等救災(zāi)方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)供電。(9)通信、水文等部門分別負(fù)責(zé)對(duì)遭受毀壞的涉及通信、水文等設(shè)施的修復(fù)工作，盡快恢復(fù)使用功能。(10)各防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)及時(shí)總結(jié)防臺(tái)抗洪搶險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)有功人員;根據(jù)臺(tái)風(fēng)、洪水災(zāi)害中暴露的問題，改進(jìn)和加強(qiáng)預(yù)防洪澇災(zāi)害的工程措施和非工程措施。區(qū)防辦及時(shí)掌握抗臺(tái)救災(zāi)情況，統(tǒng)計(jì)災(zāi)情，及時(shí)向上級(jí)防指和區(qū)委、區(qū)*匯報(bào)。7.1 防汛搶險(xiǎn)物料補(bǔ)充針對(duì)當(dāng)年防汛搶險(xiǎn)物料消耗情況，按照分級(jí)籌措和常規(guī)防汛的要求，及時(shí)補(bǔ)充到位。7.2 災(zāi)后重建災(zāi)害發(fā)生地的各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民

48、*有關(guān)部門應(yīng)盡快開展災(zāi)后重建工作。災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)，在條件允許情況下，可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。7.3 防臺(tái)抗災(zāi)工作評(píng)估每次臺(tái)風(fēng)過后，各防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)針對(duì)防臺(tái)抗災(zāi)工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)，進(jìn)行定性和定量的總結(jié)、分析、評(píng)估?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出問題，進(jìn)一步做好防臺(tái)抗災(zāi)工作，并將總結(jié)材料報(bào)區(qū)防辦。8 附則8.1 預(yù)案管理與更新本預(yù)案由區(qū)防辦牽頭制定，報(bào)區(qū)*批準(zhǔn)后實(shí)施。定期組織對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)估，視情況變化做出相應(yīng)修改。區(qū)防指成員單位要按照各自的職責(zé)制定防臺(tái)預(yù)案，按規(guī)定程序批準(zhǔn)后報(bào)區(qū)防辦備案。街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民*根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案，報(bào)區(qū)防汛防旱指揮部批準(zhǔn)執(zhí)行，同時(shí)指導(dǎo)并督促城鎮(zhèn)社區(qū)、行政村和事業(yè)單位、學(xué)校根據(jù)實(shí)際需要制定防臺(tái)預(yù)案。8.2 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究對(duì)防汛搶險(xiǎn)工作做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，由區(qū)委、區(qū)*給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)防汛搶險(xiǎn)工作中玩忽職守造成損失的，依據(jù)國(guó)家*防洪法、國(guó)家*防汛*條例、國(guó)家*公務(wù)*員法追究當(dāng)事人的責(zé)任，并予以處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。8.3 預(yù)案解釋部門本預(yù)案由區(qū)*辦公室負(fù)責(zé)解釋。8.4 預(yù)案實(shí)施時(shí)間本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。