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1、 第四章　建設(shè)工程委托監(jiān)理合同 第一節(jié)　建設(shè)工程委托監(jiān)理合同的概述 　　1.監(jiān)理合同的概念與特征 　　■概念 　　　◇建設(shè)單位是委托人，監(jiān)理單位是被委托人，雙方之間是委托代理關(guān)系 　　■特征 　　　◇監(jiān)理合同雙方必須滿足相應(yīng)的條件（尤其是資質(zhì)） 　　　◇委托的工作內(nèi)容必須符合法律法規(guī)與項(xiàng)目建設(shè)程序 　　　◇委托監(jiān)理合同的標(biāo)的是服務(wù)（非物質(zhì)成果） 　　【例題多選題】（2008年真題）與材料供應(yīng)合同相比，工程委托監(jiān)理合同的法律特征有（?。? 　　A.主體具有特定的資格條件和資質(zhì)條件 　　B.兼有工程合同和委托合同兩類合同的特點(diǎn) 　　C.內(nèi)容受到工程項(xiàng)目建設(shè)程序、法

2、律法規(guī)和工程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制約 　　D.合同標(biāo)的是質(zhì)量、進(jìn)度、投資三控制 　　E.在法律上依附于相關(guān)的工程勘察設(shè)計(jì)施工合同，屬于從合同性質(zhì) 　　[答疑編號(hào)501365040101] 　　『正確答案』AC 『答案解析』B監(jiān)理合同是委托合同；D監(jiān)理合同的標(biāo)的是監(jiān)理服務(wù)。E監(jiān)理合同是獨(dú)立的合同，不是從合同。參見教材P80。 　　2.監(jiān)理合同示范文本 　　■示范文本的組成（三部分） 　　　◇監(jiān)理合同－總的協(xié)議，綱領(lǐng)性的法律文件 　　　◇監(jiān)理合同標(biāo)準(zhǔn)條件 　　　◇監(jiān)理合同專用條件－對(duì)標(biāo)準(zhǔn)條件的補(bǔ)充與修正 　　■對(duì)委托人和監(jiān)理人具有約束力的法律文件包括 　　　◇監(jiān)理合同 　　

3、　◇監(jiān)理委托函或中標(biāo)函（中標(biāo)通知書） 　　　◇監(jiān)理合同標(biāo)準(zhǔn)條件 　　　◇監(jiān)理合同專用條件 　　　◇在實(shí)施過程中雙方共同簽署的補(bǔ)充與修正文件 　　【例題多選題】（2010年真題）根據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理委托合同示范文本的規(guī)定，委托人與監(jiān)理人通過招標(biāo)程序簽訂監(jiān)理合同的，下列文件中，屬于合同組成部分的有（?。? 　　A.中標(biāo)函 　　B.監(jiān)理委托函 　　C.工程監(jiān)理合同標(biāo)準(zhǔn)條件 　　D.投標(biāo)保函 　　E.規(guī)范和規(guī)程 　　[答疑編號(hào)501365040102] 　　『正確答案』ABC 『答案解析』本題考查的是監(jiān)理合同組成內(nèi)容。對(duì)委托人和監(jiān)理人有約束力的合同，除雙方簽署的“合同”協(xié)議外，

4、還包括以下文件：（1）監(jiān)理委托函或中標(biāo)函；（2）建設(shè)工程委托監(jiān)理合同標(biāo)準(zhǔn)條件；（3）建設(shè)工程委托監(jiān)理合同專用條件；（4）在實(shí)施過程中雙方共同簽署的補(bǔ)充與修正文件。參見教材P81。 　　 第二節(jié)　監(jiān)理合同的訂立 　　 　　1.委托的監(jiān)理業(yè)務(wù) 　　■從工程建設(shè)各階段（各階段均可） 　　　◇前期立項(xiàng)咨詢（如工程技術(shù)咨詢服務(wù)） 　　　◇設(shè)計(jì) 　　　◇實(shí)施 　　　◇保修 　　■從工作性質(zhì)上（三控制兩管理） 　　　◇投資控制 　　　◇質(zhì)量控制 　　　◇工期控制 　　　◇信息管理 　　　◇合同管理 　　■施工階段的監(jiān)理業(yè)務(wù) 　　　◇協(xié)助委托人選擇承包人，組織各項(xiàng)招標(biāo)

5、　　　◇技術(shù)監(jiān)督和檢查 　　　◇施工管理 　　■監(jiān)理的工作要求 　　　◇符合《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》 　　【例題單選題】（2008年真題）某工程項(xiàng)目開發(fā)商委托工程監(jiān)理公司進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施方案的成本效益分折、確定建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、選擇適用的技術(shù)規(guī)范、提出質(zhì)量保障措施。從委托工作的范圍來看，工程監(jiān)理公司承擔(dān)的服務(wù)屬于（　）。 　　A.項(xiàng)目前期立項(xiàng)咨詢 　　B.設(shè)計(jì)階段監(jiān)理 　　C.工程技術(shù)咨詢服務(wù) 　　D.施工階段監(jiān)理 　　[答疑編號(hào)501365040103] 　　『正確答案』C 『答案解析』如進(jìn)行工程技術(shù)咨詢服務(wù)，工作范圍可確定為進(jìn)行可行性研究，各種方案的成本效益分析，建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、技

6、術(shù)規(guī)范準(zhǔn)備，提出質(zhì)量保證措施等等。參見教材P82。 　　2.監(jiān)理合同的履行期限、有效期、地點(diǎn)和方式 　　■雙方商定，在合同中明確 　　3.監(jiān)理合同雙方的權(quán)利 　　3.1 委托人（建設(shè)單位）權(quán)利（四項(xiàng)） 　　■授予監(jiān)理人權(quán)限的權(quán)利 　　■對(duì)其他合同承包人的選定權(quán) 　　　◇監(jiān)理對(duì)選定其它合同承包人只有建議權(quán)而無決定權(quán) 　　　◇但監(jiān)理對(duì)總包單位所選定的分包單位擁有批準(zhǔn)權(quán)或否決權(quán) 　　■委托監(jiān)理工程重大事項(xiàng)的決定權(quán) 　　　◇重要事項(xiàng)的認(rèn)定權(quán)（如工程規(guī)模、規(guī)劃設(shè)計(jì)、生產(chǎn)工藝設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、使用功能要求等） 　　　◇工程設(shè)計(jì)變更審批權(quán) 　　■對(duì)監(jiān)理人履行合同的監(jiān)督控制權(quán) 　　　

7、◇對(duì)監(jiān)理合同轉(zhuǎn)讓和分包的監(jiān)督－監(jiān)理業(yè)務(wù)分包須征得委托人認(rèn)可 　　　◇對(duì)監(jiān)理人員的控制監(jiān)督－調(diào)換總監(jiān)理工程師時(shí)，須經(jīng)委托人同意 　　　◇對(duì)合同履行的監(jiān)督權(quán)－可要求監(jiān)理提供監(jiān)理報(bào)告和重大問題的專項(xiàng)報(bào)告，更換不合格人員 　　【例題多選題】（2010年真題）根據(jù)建設(shè)工程委托監(jiān)理合同示范文本的規(guī)定，委托人對(duì)監(jiān)理人履行合同的監(jiān)督事項(xiàng)包括（?。? 　　 A.監(jiān)理人選擇的監(jiān)理工作分包單位須征得委托人同意 　　 B.監(jiān)理人調(diào)換總監(jiān)理工程師須征得委托人同意 　　 C.批準(zhǔn)監(jiān)理人的監(jiān)理工作實(shí)施細(xì)則 　　 D.審查監(jiān)理人提交的監(jiān)理報(bào)告 　　 E.要求更換不稱職的監(jiān)理人員 　　[答疑編號(hào)501365

8、040104] 　　『正確答案』ABDE 『答案解析』本題考查的是委托人對(duì)監(jiān)理人履行合同的監(jiān)督事項(xiàng)。委托人對(duì)監(jiān)理人履行合同的監(jiān)督事項(xiàng)包括：（1）對(duì)監(jiān)理合同轉(zhuǎn)讓和分包的監(jiān)督，A選項(xiàng)屬于該部分內(nèi)容；（2）對(duì)監(jiān)理人員的控制監(jiān)督，B選項(xiàng)屬于該內(nèi)容；（3）對(duì)合同履行的監(jiān)督權(quán)，E選項(xiàng)屬于該部分內(nèi)容。參見教材P83。 　　3.2 監(jiān)理人權(quán)利（兩大類） 　　■委托監(jiān)理合同中賦予監(jiān)理人的權(quán)利（兩項(xiàng)） 　　　◇完成監(jiān)理任務(wù)后獲得酬金的權(quán)利 　　　◇終止合同的權(quán)利（委托人嚴(yán)重拖欠酬金+非監(jiān)理人責(zé)任暫停監(jiān)理業(yè)務(wù)半年以上） 　　■監(jiān)理人執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務(wù)可以行使的權(quán)力（五項(xiàng)） 　　　◇建設(shè)工程有關(guān)事項(xiàng)和工程

9、設(shè)計(jì)的建議權(quán) 　　　◇對(duì)實(shí)施項(xiàng)目的質(zhì)量、工期和費(fèi)用的監(jiān)督控制權(quán) 　　　◇工程建設(shè)有關(guān)協(xié)作單位組織協(xié)調(diào)的主持權(quán) 　　　◇在業(yè)務(wù)緊急情況下，越權(quán)發(fā)布變更指令的權(quán)利 　　　◇審核承包人索賠的權(quán)利 　　【例題多選題】（2010年真題）根據(jù)建設(shè)工程委托監(jiān)理合同示范文本的規(guī)定，下列權(quán)利中，監(jiān)理人執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務(wù)時(shí)可以行使的有（　）。 　　 A.工程設(shè)計(jì)的建議權(quán) 　　 B.工程項(xiàng)目質(zhì)量、工期和費(fèi)用的監(jiān)督控制權(quán) 　　 C.施工承包單位的選定權(quán) 　　 D.工程設(shè)計(jì)變更的決定權(quán) 　　 E.工程項(xiàng)目協(xié)作單位協(xié)調(diào)工作的主持權(quán) 　　[答疑編號(hào)501365040105] 　　『正確答案』ABE 『答

10、案解析』本題考查的是監(jiān)理人執(zhí)行的監(jiān)理業(yè)務(wù)，監(jiān)理委托人和第三方簽訂承包合同時(shí)可行使的權(quán)利包括：（1）建設(shè)工程有關(guān)事項(xiàng)和工程設(shè)計(jì)的建議權(quán)（非審批權(quán)）；（2）對(duì)實(shí)施項(xiàng)目的質(zhì)量、工期和費(fèi)用的監(jiān)督控制權(quán)；（3）工程建設(shè)有關(guān)協(xié)作單位組織協(xié)調(diào)的主持權(quán)；（4）審核承包人索賠的權(quán)利，C、D不是監(jiān)理的權(quán)利。參見教材P84。 　　4.訂立監(jiān)理合同需注意的問題 　　■簽訂合同必須按法定程序簽署 　　■簽訂合同必須是雙方法定代表人或經(jīng)法定代表人授權(quán)的代表人，因此應(yīng)有授權(quán)委托書 　　■合同洽商過程中形成的函件或書面交往文件，達(dá)成一致的部分應(yīng)寫入合同附錄或?qū)Ｓ脳l款中 　　 第三節(jié)　監(jiān)理合同的履行 　　

11、　　1.監(jiān)理人應(yīng)完成的監(jiān)理工作 　　■正常監(jiān)理工作（合同中約定） 　　■附加監(jiān)理工作－在委托正常監(jiān)理工作以外的工作 　　　◇由于困難或延誤等原因增加的工作量或延續(xù)時(shí)間 　　　◇增加監(jiān)理工作的范圍和內(nèi)容 　　■額外監(jiān)理工作 　　　◇正常工作和附加工作之外，非監(jiān)理人自己的原因而暫停或終止監(jiān)理業(yè)務(wù)，其善后工作及恢復(fù)監(jiān)理業(yè)務(wù)不超過42天準(zhǔn)備工作時(shí)間的工作 　　　◇最常見的是發(fā)生不可抗力 　　【例題多選題】（2010年真題）根據(jù)建設(shè)工程委托監(jiān)理合同示范文本的規(guī)定，下列監(jiān)理工作中，屬于附加監(jiān)理工作的有（?。? 　　 A.由于委托人的原因使工作受阻而增加的工作 　　 B.由于第三方的原因

12、使工作受阻而增加的工作 　　 C.由于委托人要求增加服務(wù)內(nèi)容和工作范圍而增加的工作 　　 D.非監(jiān)理人的原因?qū)е卤O(jiān)理業(yè)務(wù)暫停后的恢復(fù)工作 　　 E.非監(jiān)理人的原因?qū)е卤O(jiān)理合同終止的善后工作 　　[答疑編號(hào)501365040201] 　　『正確答案』ABC 『答案解析』參見教材P85。本題考查的是附加監(jiān)理工作內(nèi)容。附加工作是指與完成正常工作相關(guān)，在委托正常監(jiān)理工作范圍以外監(jiān)理人應(yīng)完成的工作。包括由于非監(jiān)理人原因而增加的工作量、延續(xù)時(shí)間、工作內(nèi)容、工作范圍等，D、E選項(xiàng)屬于監(jiān)理的額外工作內(nèi)容。看到善后、恢復(fù)準(zhǔn)備等字眼，應(yīng)馬上意識(shí)到是客外監(jiān)理工作。 　　【例題多選題】（2008年真題

13、）監(jiān)理合同中除正常的監(jiān)理工作外，還包括附加監(jiān)理工作和額外監(jiān)理工作。下列工作中屬于額外監(jiān)理工作的有（?。? 　　A.由于工程設(shè)計(jì)變更而需要延長(zhǎng)的監(jiān)理工作 　　B.由于承包人延誤竣工而延長(zhǎng)的監(jiān)理工作 　　C.發(fā)包人因承包人嚴(yán)重違約解除合同后，監(jiān)理人的善后工作 　　D.不可抗力影響消失后，恢復(fù)監(jiān)理業(yè)務(wù)前的準(zhǔn)備工作 　　E.由于第三方的原因?qū)е驴⒐r(shí)間延長(zhǎng)而增加的監(jiān)理工作 　　[答疑編號(hào)501365040202] 　　『正確答案』CD 『答案解析』參見教材P85。善后工作與恢復(fù)后的準(zhǔn)備工作。參見教材P85。 　　2.監(jiān)理合同的有效期 　　■監(jiān)理合同的有效期是監(jiān)理人承擔(dān)責(zé)任的期間，

14、不以約定的日歷天數(shù)為準(zhǔn) 　　■監(jiān)理合同有效期以監(jiān)理人是否完成了包括附加和額外工作的義務(wù)來判定 　　■有效期起自：簽訂合同后，工程準(zhǔn)備工作開始 　　■有效期截止（三條件同時(shí)滿足） 　　　◇監(jiān)理人向委托人辦理完竣工驗(yàn)收或工程移交手續(xù) 　　　◇承包人和委托人已簽訂工程保修責(zé)任書 　　　◇監(jiān)理收到監(jiān)理報(bào)酬尾款 　　【重點(diǎn)難點(diǎn)辨析】?jī)蓚€(gè)期限：監(jiān)理合同中寫明的期限和監(jiān)理合同有效期 　　■監(jiān)理合同中寫明的期限，僅指完成正常監(jiān)理工作預(yù)定的時(shí)間. 　　■監(jiān)理合同有效期，是完成正常監(jiān)理工作、附加和額外工作的期限，在此期限內(nèi)監(jiān)理承擔(dān)責(zé)任。 　　【例題單選題】（2010年真題）根據(jù)建設(shè)工程委托監(jiān)

15、理合同示范文本的規(guī)定，監(jiān)理合同的有效期指的是（　）。 　　 A.合同約定的開始日至完成日 　　 B.合同簽訂日至監(jiān)理人收到監(jiān)理報(bào)酬尾款日 　　 C.合同簽訂日至合同約定的完成日 　　 D.合同約定的開始日至工程驗(yàn)收合格日 　　[答疑編號(hào)501365040203] 　　『正確答案』B 『答案解析』參見教材P86。本題考查的是監(jiān)理合同的有效期。合同簽訂日至監(jiān)理人收到監(jiān)理報(bào)酬尾款日。 　　【例題單選題】（2008年真題）監(jiān)理合同有有效期是指（　）。 　　A.監(jiān)理合同中書面約定的履行期間 　　B.從簽訂監(jiān)理合同起，至工程竣工移交及監(jiān)理人獲得報(bào)酬尾款止 　　C.監(jiān)理人完成正常工作

16、和附加工作時(shí)間之和 　　D.監(jiān)理人完成正常工作、附加工作、額外工作時(shí)間之和 　　[答疑編號(hào)501365040204] 　　『正確答案』B 『答案解析』參見教材P86。題考查的是監(jiān)理合同的有效期。合同簽訂日至監(jiān)理人收到監(jiān)理報(bào)酬尾款日。 　　3.雙方的義務(wù) 　　3.1 委托人（建設(shè)單位）義務(wù) 　　■委托人應(yīng)負(fù)責(zé)工程所有外部關(guān)系的協(xié)調(diào)工作 　　■與監(jiān)理人作好協(xié)調(diào)工作（派駐甲方代方與監(jiān)理聯(lián)系） 　　■委托人應(yīng)在合理時(shí)間內(nèi)就監(jiān)理人以書面形式提交要求做出決定的一切事宜做出書面決定 　　■就監(jiān)理工作做好與內(nèi)部其它方面的協(xié)調(diào) 　　　◇將監(jiān)理情況通知被監(jiān)理方（如施工單位） 　　　◇免費(fèi)

17、提供監(jiān)理所需的工程資料 　　　◇為監(jiān)理人駐工地開展正常工作提供協(xié)助服務(wù) 　　　　﹥信息服務(wù)－向監(jiān)理人提供原材料、構(gòu)配件等產(chǎn)品信息，提供有關(guān)單位的名錄 　　　　﹥物質(zhì)服務(wù)－由委托人向監(jiān)理人免費(fèi)提供設(shè)施設(shè)備和用房 　　　　﹥?nèi)藛T服務(wù)－由委托人向監(jiān)理免費(fèi)提供職員和服務(wù)人員 　　【例題單選題】（2010年真題） 　　◆實(shí)施監(jiān)理的建設(shè)工程項(xiàng)目施工前，有關(guān)監(jiān)理工作內(nèi)容及監(jiān)理權(quán)限事宜，應(yīng)由（?。┮詴嫘问酵ㄖ邪恕? 　　 A.總監(jiān)理工程師　　B.監(jiān)理人 　　 C.發(fā)包人　　　　　D.總監(jiān)理工程師代表 　　[答疑編號(hào)501365040301] 　　『正確答案』C 『答案解析』本題考查的

18、是發(fā)包人責(zé)任。參見教材P86。 　　【重點(diǎn)】監(jiān)理所用設(shè)施的處理 　　■應(yīng)由委托人免費(fèi)提供 　　■財(cái)產(chǎn)所有權(quán)歸委托人，監(jiān)理任務(wù)完成后交還委托人 　　■如這些本應(yīng)該由委托人提供的設(shè)施由監(jiān)理人自備，則應(yīng)給監(jiān)理人合理的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償 　　■補(bǔ)償金額＝使用時(shí)間占折舊年限的比例設(shè)施原值＋管理費(fèi) 　　【例題單選題】（2010年真題） 　　◆根據(jù)建設(shè)工程委托監(jiān)理合同示范文本的規(guī)定，由委托人提供的檢測(cè)設(shè)備改由監(jiān)理單位自備時(shí)，設(shè)備使用的補(bǔ)償金額計(jì)算方法是（　）。 　　A.補(bǔ)償金額=設(shè)備原值設(shè)備在工程上使用的時(shí)間 　　B.補(bǔ)償金額=設(shè)備原值設(shè)備在工程上使用的時(shí)間+設(shè)備折舊率 　　C.補(bǔ)償金額=設(shè)備原

19、值設(shè)備在工程上使用的時(shí)間占折舊年限的比例+管理費(fèi) 　　D.補(bǔ)償金額=設(shè)備原值設(shè)備折舊率+管理費(fèi) 　　[答疑編號(hào)501365040302] 　　『正確答案』C 『答案解析』本題考查的是補(bǔ)償金額的計(jì)算方法。補(bǔ)償金額=設(shè)備原值設(shè)備在工程上使用的時(shí)間占折舊年限的比例+管理費(fèi)。參見教材P86。 　　【重點(diǎn)】人員服務(wù)的規(guī)定 　　■委托人應(yīng)免費(fèi)向監(jiān)理人提供職員和服務(wù)人員 　　■職員從監(jiān)理處接受指示，但監(jiān)理不對(duì)這些人員的失職行為負(fù)責(zé) 　　■監(jiān)理人與委托人選定的檢測(cè)機(jī)構(gòu)合作，檢測(cè)機(jī)構(gòu)的人員應(yīng)接受監(jiān)理的指示完成任務(wù)，但監(jiān)理人既不對(duì)檢測(cè)試驗(yàn)數(shù)據(jù)的錯(cuò)誤負(fù)責(zé)，也不對(duì)由此而導(dǎo)致的判斷失誤負(fù)責(zé) 　　【例

20、題單選題】（2010年真題） 　　◆某工程監(jiān)理合同履行中，委托人與科研機(jī)構(gòu)的試驗(yàn)室簽訂了負(fù)責(zé)施工期間材料和工藝質(zhì)量檢測(cè)試驗(yàn)的技術(shù)服務(wù)合同。按照建設(shè)工程委托監(jiān)理合同示范文本的規(guī)定，下列關(guān)于監(jiān)理人工作的說法中，不正確的是（?。? 　　 A.試驗(yàn)室應(yīng)接受監(jiān)理人的指示，完成要求進(jìn)行的檢測(cè)試驗(yàn)項(xiàng)目 　　 B.監(jiān)理人應(yīng)監(jiān)督試驗(yàn)過程，對(duì)試驗(yàn)數(shù)據(jù)的正確性承擔(dān)連帶責(zé)任 　　 C.監(jiān)理人對(duì)依據(jù)不準(zhǔn)確的試驗(yàn)數(shù)據(jù)作出的錯(cuò)誤判斷，不承擔(dān)責(zé)任 　　 D.試驗(yàn)數(shù)據(jù)正確，監(jiān)理人作出錯(cuò)誤判斷應(yīng)承擔(dān)責(zé)任 　　[答疑編號(hào)501365040303] 　　『正確答案』B 『答案解析』本題考查的是委托人的義務(wù)。監(jiān)理人員不

21、承擔(dān)任何連帶責(zé)任。參見教材P87。 　　【例題單選題】（2008年真題） 　　◆某工程項(xiàng)目施工階段，發(fā)包人與某科研機(jī)構(gòu)的試驗(yàn)室簽訂了委托試驗(yàn)合同，約定該試驗(yàn)室完成監(jiān)理工程師指示的材料和工藝質(zhì)量的檢測(cè)試驗(yàn)。以下有關(guān)檢測(cè)試驗(yàn)的說法中，正確的是（?。? 　　A.試驗(yàn)室只接受發(fā)包人指示的試驗(yàn)項(xiàng)目 　　B.試驗(yàn)室應(yīng)完成承包人要求的試驗(yàn)項(xiàng)目 　　C.監(jiān)理工程師有權(quán)指示試驗(yàn)室完成某項(xiàng)試驗(yàn)，但不對(duì)檢測(cè)數(shù)據(jù)的正確性負(fù)責(zé) 　　D.監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)依據(jù)錯(cuò)誤檢測(cè)數(shù)據(jù)作出的指示承擔(dān)責(zé)任 　　[答疑編號(hào)501365040304] 　　『正確答案』C 『答案解析』參見教材P87。 　　3.

22、2 監(jiān)理人義務(wù) 　　■公正地履行監(jiān)理義務(wù) 　　■派駐足夠的監(jiān)理人員從事工作 　　■在合同期內(nèi)或合同終止后，不得隨意泄露與本工程有關(guān)的保密資料 　　■監(jiān)理工作完成時(shí)，歸還委托人提供的設(shè)施和剩余物品 　　■不得在監(jiān)理合同約定之外隨意收費(fèi) 　　■不得參與可能與合同規(guī)定的與委托人利益相沖突的活動(dòng) 　　■不得泄露相關(guān)方申明不得泄露的資料 　　■負(fù)責(zé)合同的協(xié)調(diào)管理工作 　　　◇委托人或承包人對(duì)對(duì)方的任何意見和要求，必須首先向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出 　　　◇當(dāng)委托人和承包人發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)以獨(dú)立的身份判斷，公正地調(diào)解 　　　◇當(dāng)雙方的爭(zhēng)議由政府調(diào)解或仲裁時(shí)，監(jiān)理應(yīng)提供作證的事實(shí)材料 　　

23、【例題單選題】（2010年真題） 　　◆根據(jù)建設(shè)工程委托監(jiān)理合同示范文本的規(guī)定，下列工作中，不屬于監(jiān)理人義務(wù)的是（　）。 　　 A.協(xié)調(diào)工程項(xiàng)目的外部關(guān)系　　B.報(bào)送監(jiān)理人員情況 　　 C.保守工程秘密　　　　　　　D.協(xié)調(diào)合同管理工作 　　[答疑編號(hào)501365040305] 　　『正確答案』C 『答案解析』本題考查的是監(jiān)理人的義務(wù)。協(xié)調(diào)工程項(xiàng)目的外部關(guān)系是建設(shè)單位義務(wù)。參見教材P86、87。 　　【例題多選題】（2009年真題） 　　◆依據(jù)監(jiān)理合同示范文本規(guī)定，下列事項(xiàng)中，屬于委托人義務(wù)的有（　）。 　　A.辦理施工有關(guān)的行政審批手續(xù) 　　B.將監(jiān)理機(jī)構(gòu)權(quán)限和主要成員

24、分工書面通知第三方 　　C.負(fù)責(zé)工程施工各方的協(xié)調(diào)管理 　　D.與監(jiān)理人協(xié)商一致，選定項(xiàng)目承包人 　　E.提供監(jiān)理工作需要的資料 　　[答疑編號(hào)501365040306] 　　『正確答案』ABE 『答案解析』C是監(jiān)理人的義務(wù)。D委托人選定承包人無需與監(jiān)理協(xié)商一致，監(jiān)理人只有建議權(quán)。參見教材P86、87。 　　4.違約責(zé)任 　　■基本原則 　　　◇當(dāng)事人一方過錯(cuò)，由有過錯(cuò)一方承擔(dān)違約責(zé)任 　　　◇如雙方都有過錯(cuò)，根據(jù)實(shí)際情況，由雙方分別承擔(dān)各自的違約責(zé)任 　　■委托監(jiān)理合同示范文本中任何一方對(duì)另一方負(fù)有責(zé)任時(shí)的賠償原則： 　　　◇委托人違約應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，賠償監(jiān)理人的經(jīng)

25、濟(jì)損失 　　　◇因監(jiān)理人過失造成經(jīng)濟(jì)損失，向委托人賠償，累計(jì)賠償額不應(yīng)超出監(jiān)理酬金總額（除稅金） 　　　◇一方向另一方索賠要求不成立時(shí)，提出索賠的一方應(yīng)補(bǔ)償由此所導(dǎo)致的對(duì)方各種費(fèi)用支出 　　■監(jiān)理人的責(zé)任限度 　　　◇監(jiān)理人在責(zé)任期內(nèi)，如因過失而造成經(jīng)濟(jì)損失，要負(fù)監(jiān)理失職的責(zé)任 　　　◇監(jiān)理人不對(duì)責(zé)任期以外發(fā)生的任何事情所引起的損失或損害負(fù)責(zé) 　　　◇也不對(duì)第三方違反合同規(guī)定的質(zhì)量要求和完工時(shí)限承擔(dān)責(zé)任 　　【重點(diǎn)難點(diǎn)】監(jiān)理人的責(zé)任（必須同時(shí)滿足） 　　1.從時(shí)間上，只對(duì)責(zé)任內(nèi)賠償，只要移交了項(xiàng)目，結(jié)清了監(jiān)理尾款，則不賠 　　2.從原因上，只對(duì)監(jiān)理自身的責(zé)任賠，其它任何一方的

26、原因均不賠 　　3.從數(shù)額上，帶來再大的損失最多也只賠監(jiān)理費(fèi)（扣除稅金），頂多不賺錢，不會(huì)倒貼錢 　　【例題單選題】（2008年真題） 　　◆某工程項(xiàng)目的監(jiān)理合同約定，監(jiān)理人負(fù)責(zé)該工程自開工建設(shè)到竣工驗(yàn)收移交為止的全部監(jiān)理任務(wù)，則下列情況中，損失應(yīng)由監(jiān)理人承擔(dān)賠償責(zé)任的是（?。? 　　A.監(jiān)理人在建筑石材進(jìn)場(chǎng)單上簽署了驗(yàn)收合格意見后，供貨商又擅自調(diào)換了部分材料，導(dǎo)致工程質(zhì)量不合格返工造成的損失 　　B.承包人向監(jiān)理人提交索賠報(bào)告，監(jiān)理人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)沒有做出審核意見，導(dǎo)致承包人的部分不合理索賠成立，造成委托人的經(jīng)濟(jì)損失 　　C.施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生火災(zāi)。監(jiān)理人發(fā)出了停工令，該事件造成的停工損

27、失 　　D.在工程保修階段，委托人通知監(jiān)理人到場(chǎng)監(jiān)督承包人保修，監(jiān)理人未到場(chǎng)造成的委托人損失 　　[答疑編號(hào)501365040307] 　　『正確答案』B 『答案解析』A供貨商原因，非監(jiān)理自身原因；C不可抗力，非監(jiān)理人原因；D時(shí)間已超過監(jiān)理合同責(zé)任期。參見教材P87、88。 　　 5.監(jiān)理合同的酬金 　　5.1 正常監(jiān)理酬金的構(gòu)成（四部分構(gòu)成） 　　■直接成本 　　　◇監(jiān)理人員和監(jiān)理輔助人員工資、津貼、資金等 　　　◇用于監(jiān)理人員的其他專項(xiàng)開支，如差旅費(fèi)、補(bǔ)助費(fèi)等 　　　◇使用的儀器、設(shè)備的攤銷費(fèi)用 　　　◇所需的外部協(xié)作費(fèi)用 　　■間接成本 　　　◇管理

28、人員、行政人員等工資 　　　◇經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)費(fèi) 　　　◇辦公費(fèi) 　　　◇交通費(fèi)、差旅費(fèi)等 　　　◇固定資產(chǎn)及常用工器具、設(shè)備的使用費(fèi) 　　　◇業(yè)務(wù)培訓(xùn)費(fèi)、圖書資料購(gòu)置費(fèi) 　　　◇其他行政活動(dòng)經(jīng)費(fèi) 　　■利潤(rùn) 　　■稅金 　　【例題多選題】（2008年真題） 　　 ◆依據(jù)委托監(jiān)理合同示范文本的規(guī)定，正常監(jiān)理酬金由（?。┑葮?gòu)成。 　　A.直接成本 　　B.公司管理成本 　　C.間接成本 　　D.稅金 　　E.利潤(rùn) 　　[答疑編號(hào)501365040308] 　　『正確答案』ACDE 『答案解析』參見教材P88。 　　5.2 正常監(jiān)理酬金的計(jì)算方法 計(jì)算方法

29、 適用項(xiàng)目 按監(jiān)理工程概預(yù)算的百分比計(jì)收 新建、改建、擴(kuò)建的工程 按照參與監(jiān)理工作的年度平均人數(shù)計(jì)算 適用于單工種或臨時(shí)性項(xiàng)目 雙方商定 不宜按上述方法計(jì)收的， 參照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)協(xié)商確定 中外合資、合作、外商獨(dú)資的建設(shè)工程， 　　5.3 附加監(jiān)理酬金 　　■增加監(jiān)理工作時(shí)間 　　 　　■增加監(jiān)理工作內(nèi)容 　　　◇雙方另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議 　　5.4 額外監(jiān)理工作酬金 　　 　　5.5 獎(jiǎng)金 　　■監(jiān)理人提出合理化建議使委托人得到經(jīng)濟(jì)效益，有權(quán)獲得獎(jiǎng)勵(lì) 　　■獎(jiǎng)勵(lì)金額＝工程費(fèi)用節(jié)省額報(bào)酬比率 　　【例題單選題】（2010年真題） 　　◆施工合同履行過程中，承包人因

30、采用監(jiān)理工程師的合理化建議而節(jié)約了施工成本并提高了項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益，監(jiān)理人按監(jiān)理合同專用條款的約定獲得經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)金應(yīng)當(dāng)由（?。┲Ц丁? 　　A.委托人 　　B.承包人 　　C.委托人和承包人共同 　　D.政府主管部門 　　[答疑編號(hào)501365040309] 　　『正確答案』A 『答案解析』資金是由委托人支付給監(jiān)理人。參見教材P89。 　　 5.6 酬金的支付 　　■一般分為首付、每月（季）等額支付，工程竣工驗(yàn)收后結(jié)算尾款 　　■如委托人對(duì)監(jiān)理人提交的酬金項(xiàng)目有異議，應(yīng)在收到支付通知書24小時(shí)內(nèi)向監(jiān)理發(fā)出表示異議的通知，但不得拖延其它無異議酬金項(xiàng)目的支付。 　　■

31、逾期應(yīng)支付酬金的利息，利息按支付期限最后1日銀行貸款利息率乘以拖欠酬金時(shí)間計(jì)算 　　【例題單選題】（2009年真題） 　　◆按照監(jiān)理合同示范文本的規(guī)定，下列關(guān)于有異議的監(jiān)理酬金支付的說法中，正確的是（?。?。 　　A.按監(jiān)理人要求的金額支付，異議部分與監(jiān)理人協(xié)商后在下次支付中扣回 　　B.無異議部分的酬金按時(shí)支付，有異議部分暫不支付 　　C.本次不支付，監(jiān)理人修改后并入下一次支付 　　D.將支付通知書退回監(jiān)理人，修改重新提交后再支付 　　[答疑編號(hào)501365040310] 　　『正確答案』B 『答案解析』參見教材P89。 6.協(xié)調(diào)雙方關(guān)系條款 　　 6.1 合同的生效

32、 　　■自合同簽字之日起生效 　　6.2 開始和完成時(shí)間 　　■以專用條件中訂明的時(shí)間 　　 6.3 變更 　　■根據(jù)委托人要求，監(jiān)理人可提出更改監(jiān)理工作的建議和移交，應(yīng)看作一次附加的工作 　　■可采取正式文件、信件協(xié)議或委托單等幾種方式對(duì)合同進(jìn)行修改 　　■如變動(dòng)太大，可重新制定合同 　　 6.4 延誤（非監(jiān)理人原因） 　　■如由于委托人或第三方的原因使監(jiān)理工作受到阻礙或延誤，以致增加了工程量或持續(xù)時(shí)間，監(jiān)理人應(yīng)將此情況與可能產(chǎn)生的影響及時(shí)通知委托人 　　■增加的工作量視為附加工作，時(shí)間相應(yīng)延長(zhǎng)，并得到附加工作酬金 　　6.5 情況的改變（非監(jiān)理人原因）

33、 　　■出現(xiàn)不應(yīng)由監(jiān)理人負(fù)責(zé)的情況，完成期限應(yīng)予以延長(zhǎng) 　　■恢復(fù)監(jiān)理工作時(shí)，還應(yīng)增加不超過42天的合理時(shí)間用于恢復(fù)工作，并支付監(jiān)理酬金 　　6.6 合同的終止 　　■正常履行終止（也即監(jiān)理合同有效期結(jié)束） 　　　◇辦理完竣工驗(yàn)收或工程移交手續(xù) 　　　◇承包人和委托人簽訂工程保修合同 　　　◇監(jiān)理人收到監(jiān)理酬金尾款，結(jié)清監(jiān)理酬金 　　■一方要求變更或解除合同 　　　◇解除合同的時(shí)間－應(yīng)提前42天通知對(duì)方 　　　◇解除合同的方式－書面協(xié)議或通知 　　■委托人單方提出終止合同的情況 　　　◇監(jiān)理人無正當(dāng)理由而又未履行監(jiān)理義力 　　■監(jiān)理人單方提出終止合同的情

34、況（兩種情況） 　　　◇監(jiān)理人未獲得酬金30日內(nèi)且委托人未進(jìn)行任何書面解釋 　　　◇非監(jiān)理人原因暫停監(jiān)理業(yè)務(wù)期限已超過半年 　　■委托人單方終止合同的步驟（兩個(gè)通知） 　　　◇委托人向監(jiān)理人發(fā)出指明其未履行義務(wù)的通知 　　　◇若委托人在21天內(nèi)沒有收到答復(fù)，可在第1個(gè)通知發(fā)出后35日內(nèi)發(fā)出終止監(jiān)理合同的通知，合同即行終止 　　■監(jiān)理人單方終止合同的步驟（兩個(gè)通知） 　　　◇監(jiān)理人可向委托人發(fā)出終止合同通知 　　　◇如14日內(nèi)未得到委托人答復(fù)，可發(fā)出第二份終止通知 　　　◇在第2份通知發(fā)出后42日內(nèi)仍未得到委托人答復(fù)的，監(jiān)理可終止合同 　　【重點(diǎn)難點(diǎn)】解除合同程序的不同 　

35、　■委托人終止 　　　◇第一個(gè)是指明未履行義務(wù)的通知，第二個(gè)是終止監(jiān)理合同通知 　　　◇發(fā)第二個(gè)通知的時(shí)間是（21－35天），第二個(gè)通知發(fā)出后合同馬上解除 　　 　　■監(jiān)理人終止 　　　◇第一個(gè)終止合同通知，第二個(gè)也為終止合同通知 　　　◇兩個(gè)通知間隔14天，合同解除與第二個(gè)通知間隔42天 　　 　　【例題單選題】（2010年真題） 　 　◆根據(jù)建設(shè)工程委托監(jiān)理合同示范文本的規(guī)定，合同履行過程中，監(jiān)理人可以單方面提出終止合同的情況是（　）。 　　 A.委托人不及時(shí)提供與業(yè)務(wù)有關(guān)的工程信息資料 　　 B.委托人訂購(gòu)的設(shè)備到貨延誤，導(dǎo)致施工停工超過半年 　　 C.委托人增

36、加的監(jiān)理工作內(nèi)容過多 　　 D.執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務(wù)的時(shí)間已到合同約定的日期而工程尚未完工 　　[答疑編號(hào)501365040311] 　　『正確答案』B 『答案解析』監(jiān)理人員可以單方面提出終止合同的情況有兩種，一是監(jiān)理人未獲得酬金30日內(nèi)且委托人未進(jìn)行任何書面解釋，二是非監(jiān)理人原因暫停監(jiān)理業(yè)務(wù)期限已超過半年。B屬第二種原因。參見教材P90。 　　 【例題單選題】（2010年真題） 　　◆根據(jù)建設(shè)工程委托監(jiān)理合同示范文本的規(guī)定，當(dāng)委托人拖欠監(jiān)理費(fèi)用而又末提出任何書面解釋時(shí)，下列終止合同的說法中，正確的是（　）。 　　 A.監(jiān)理人發(fā)出終止合同通知，通知發(fā)出l4天后，合同即行終止 　　

37、 B.監(jiān)理人發(fā)出終止合同通知，通知發(fā)出l4天內(nèi)未得到答復(fù)，可進(jìn)一步發(fā)出終止合同的通知，第二個(gè)通知到達(dá)時(shí)合同即行終止 　　 C.監(jiān)理人發(fā)出終止合同通知，通知發(fā)出14日內(nèi)未得到答復(fù)，可在第一個(gè)通知發(fā)出35日內(nèi)終止合同 　　 D.監(jiān)理人發(fā)出終止合同通知，通知發(fā)出14日未得到答復(fù)，可進(jìn)一步發(fā)出終止合同通知，第二個(gè)通知發(fā)出42日內(nèi)仍未得到答復(fù)可終止合同 　　[答疑編號(hào)501365040312] 　　『正確答案』D 『答案解析』本題考查的是監(jiān)理人可以單方面提出終止合同的情況。監(jiān)理人發(fā)出終止合同通知，通知發(fā)出14日未得到答復(fù)，可進(jìn)一步發(fā)出終止合同通知，第二個(gè)通知發(fā)出42日內(nèi)仍未得到答復(fù)可終止合同，

38、監(jiān)理人員可以單方面提出終止合同。參見教材P90。 　　 【例題單選題】（2008年真題） 　　依據(jù)委托監(jiān)理合同示范文本的規(guī)定，當(dāng)委托人認(rèn)為監(jiān)理人無正當(dāng)理由而又未履行監(jiān)理義務(wù)時(shí)。委托人可以（　）。 　　A.發(fā)出終止合同通知，終止監(jiān)理合同 　　B.發(fā)出指明其未履行義務(wù)的通知后21天內(nèi)未收到答復(fù)，即終止監(jiān)理合同 　　C.發(fā)出指明其未履行義務(wù)的通知后21天內(nèi)未收到答復(fù)，可在第一個(gè)通知發(fā)出后35天內(nèi)，終止監(jiān)理合同 　　D.發(fā)出指明其未履行義務(wù)的通知后21天內(nèi)未收到答復(fù)，可在第一個(gè)通知發(fā)出后42天內(nèi)，終止監(jiān)理合同 　　[答疑編號(hào)501365040313] 　　『正確答案』C 『答案解析』參見教材P90。 　　 7.爭(zhēng)議的解決 　　■協(xié)商 　　■提交主管部門協(xié)調(diào) 　　■仲裁或起訴 　　　　　　 第13頁