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1、 過渡時期階段特征
1949年10月,新中國成立,中國從此進入現(xiàn)代史時期。從中華人民共和國成立到1956年社會主義改造基本完成是中國由新民主主義向社會主義過渡時的歷史時期。這個時期是中國歷史上一個特殊的時期,具有以下歷史特征:
一,社會性質(zhì):
從中華人民共和國成立到社會主義改造基本完成,是中國現(xiàn)代史上的“過渡時期”。這一時期我國的社會性質(zhì),從政權(quán)形式和經(jīng)濟基礎(chǔ)而言,是新民主主義國家,但從實質(zhì)和發(fā)展方向而言,是社會主義國家。正如毛澤東所指出的:“新民主主義,就其整個情況而言,不是社會主義的;但從它的政治、經(jīng)濟、文化的主導(dǎo)方面來看都有社會主義的
2、因素,并不是普通的因素,而是起決定作用的因素?!彼晕覀冇袝r把新中國成立后的這一階段稱為社會主義也并不矛盾。從這一時期我黨采取的政策來看,有些具有新民主主義的性質(zhì):如土地改革;有些具有社會主義性質(zhì):如三大改造;有些兼而有之:如沒收官僚資本。
二,經(jīng)濟特征:
五種經(jīng)濟并存。即國營經(jīng)濟、合作社經(jīng)濟、農(nóng)民和手工業(yè)者的個體經(jīng)濟、國家資本主義經(jīng)濟和私人資本主義經(jīng)濟。其中國營經(jīng)濟是社會主義性質(zhì)的;合作社經(jīng)濟是半社會主義性質(zhì)的(包括供銷合作社、消費合作社、信用合作社、集體農(nóng)莊和一部分手工業(yè)合作社);一部分國家資本主義經(jīng)濟在我國當(dāng)時的條件下也具有程度不同的社會主義性質(zhì)。要求注意:
(1)實
3、行在國營經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)下五種經(jīng)濟成分并存制度。1949年9月29日由中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議通過的《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》,實際上是1949年10月到1952年中國這個新民主主義社會的臨時憲法。這個綱領(lǐng)明確提出:“國營經(jīng)濟為社會主義性質(zhì)的經(jīng)濟。凡屬有關(guān)國家經(jīng)濟命脈和足以操縱國計民生的事業(yè),均由國家統(tǒng)一經(jīng)營。凡屬國有的資源和企業(yè),均為全體人民的公共財產(chǎn),為人民共和國發(fā)展生產(chǎn)、繁榮經(jīng)濟的物質(zhì)基礎(chǔ)和整個經(jīng)濟的領(lǐng)導(dǎo)力量?!?“各種經(jīng)濟成分在國營經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)之下,分工合作,各得其所,以促進整個社會經(jīng)濟的發(fā)展?!?(《中國人民政治協(xié)商會議文件選集》,中國人民大學(xué)1952年版,第44—45頁。)
4、
(2)盡管國營經(jīng)濟掌握著國家的經(jīng)濟命脈,在整個國民經(jīng)濟中起著領(lǐng)導(dǎo)作用,但所占比重并不大。其中非社會主義經(jīng)濟在整個國民經(jīng)濟中還占很大比重,是主體經(jīng)濟成分。到1952年,在國民收入中,國有經(jīng)濟的比重占19.1%,集體經(jīng)濟占1.5%,公私合營經(jīng)濟占0.7%,資本主義經(jīng)濟占6.9%,個體經(jīng)濟占71.8%。((《中國統(tǒng)計年鑒》中國統(tǒng)計出版社1985年版(下同),第308頁) 1956年底,三大改造完成后,社會主義公有制經(jīng)濟成分完全占主導(dǎo)地位。1952—1957年,在國民收入中,國有經(jīng)濟的比重由19.1%上升到33.2%,合作社經(jīng)濟由1.5%上升到56.4%,公私合營經(jīng)濟由0.7%上升到7.6%,資
5、本主義經(jīng)濟由6.9%下降為0,個體經(jīng)濟由71.8%下降為2.8%。
三,社會主要矛盾與主要任務(wù)
1.從1949年到1952年底,中國社會的主要矛盾是人民大眾同國民黨殘余勢力、地主階級和帝國主義的矛盾。主要任務(wù)是繼續(xù)完成新民主主義革命的遺留任務(wù)和,鞏固人民民主政權(quán),迅速恢復(fù)和發(fā)展國民經(jīng)濟爭取國家財政狀況的基本好轉(zhuǎn),以便為大規(guī)模的社會主義建設(shè)和全面的社會主義改造創(chuàng)造條件。
2. 從1953年到1956年底,中國社會的主要矛盾則主要是無產(chǎn)階級與資產(chǎn)階級的矛盾。消滅剝削階級,確立社會主義制度是中國共產(chǎn)黨在這一時期的主要任務(wù)。對此進行了三大改造,特別是對待民族資本主義則實行了和平改造的
6、政策:在經(jīng)濟上實行贖買政策,改造民族資本主義經(jīng)濟為社會主義公有制經(jīng)濟,實現(xiàn)和平過渡;在政治上使民族資產(chǎn)階級成為自食其力的社會主義勞動者。三大改造完成后,資產(chǎn)階級作為一個階級已不復(fù)存在,中國社會的主要矛盾轉(zhuǎn)化為先進的社會制度同落后的社會生產(chǎn)力之間的矛盾。
四,政治體制:
1.實行工人階級領(lǐng)導(dǎo)的各革命階級聯(lián)合專政的人民民主專政。民族資產(chǎn)階級作為一個階級還存在,并在國家政權(quán)中占有一定地位。
2.在過渡時期,中國人民政治協(xié)商會議代行全國人民代表大會的職權(quán),《共同綱領(lǐng)》起臨時憲法的作用。1954年第一次全國人民代表大會召開并通過《中華人民共和國憲法》,標(biāo)志著這一政體過渡局面的結(jié)束,但政
7、協(xié)作為人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織繼續(xù)存在,并發(fā)揮作用。
五,國際外交:
新中國成立前夕,毛澤東就闡述了新中國奉行的獨立自主外交政策的基本立場,強調(diào)中國的事情必須由中國自己來處理,任何國家都不得干涉,確定了“另起爐灶”、“打掃干凈屋子再請客”和“一邊倒”的方針,提出在平等互利和相互尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整的基礎(chǔ)上同一切國家建立外交關(guān)系。具體表現(xiàn)為:
1.建國第一年,就同蘇聯(lián)等17個國家建立了外交關(guān)系。
2.1953年12月,周恩來在會見來北京參加談判的印度代表團時,首次提出了和平共處五項原則,即:互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土的完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處。1954年6月,
8、周恩來和印度總理尼赫魯發(fā)表聯(lián)合聲明,一致同意以和平共處五項原則作為指導(dǎo)相互關(guān)系的基本準(zhǔn)則,并倡導(dǎo)將這五項原則作為處理國際關(guān)系的準(zhǔn)則。和平共處五項原則是我們黨和國家對世界和平事業(yè)的突出貢獻,在國際上產(chǎn)生了廣泛而深遠(yuǎn)的影響。
3.1954年,新中國第一次以世界上五大國的身份參加日內(nèi)瓦國際會議,在會上起了積極作用。
4.1955年,在亞非國際會議上,周恩來提出“求同存異”的方針,促使會議圓滿成功,加強了同亞非各國的聯(lián)系。
六,民族政策:
從根本上確立中國國內(nèi)各民族間平等友好互助的關(guān)系,保障各少數(shù)民族的自治權(quán)利,是中華人民共和國憲法最重要的內(nèi)容之一。
1.新中國成立以后,
9、共產(chǎn)黨和人民政府實行民族平等、民族團結(jié)和共同發(fā)展繁榮的原則,少數(shù)民族進入一個新的歷史時代。民族平等和民族團結(jié)作為解決民族問題的基本原則和根本政策,在中國的憲法和有關(guān)法律中得到明確規(guī)定?!吨腥A人民共和國憲法》規(guī)定:“中華人民共和國各民族一律平等。國家保障各少數(shù)民族的合法權(quán)利和利益,維護和發(fā)展各民族的平等、團結(jié)、互助關(guān)系。禁止對任何民族的歧視和壓迫”。
2.社會主義改造開始以后,黨和政府根據(jù)少數(shù)民族的意愿,在少數(shù)民族地區(qū)進行民主改革或土地改革,廢除剝削制度,建立各種形式的社會主義經(jīng)濟。
3.確定以實行民族區(qū)域自治作為解決中國民族問題的基本政策。1947年,在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,中國建立第一個省級少數(shù)民族自治地方——內(nèi)蒙古自治區(qū)。1949年9月29日第一屆中國人民政治協(xié)商會議通過的具有臨時憲法作用的《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》,將民族區(qū)域自治制度確定為國家的一項基本政策和重要政治制度之一。1952年8月8日頒布的《中華人民共和國民族區(qū)域自治實施綱要》,對民族區(qū)域自治制度的實施,作了全面規(guī)定。在1954年制定及以后修正頒布的《中華人民共和國憲法》中,都將民族區(qū)域自治作為國家的一項重要政治制度加以規(guī)定。