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1、工程質(zhì)量管理制度第一章 總則第一條 為強化和規(guī)范項目部所建工程質(zhì)量管理工作，不斷提高工程質(zhì)量管理水平，確保實現(xiàn)指揮部的質(zhì)量目標，根據(jù)國家及上級有關(guān)規(guī)定特制定本制度。第二條 堅持“百年大計，質(zhì)量第一”的方針， 落實項目質(zhì)量計劃，建立和完善工程質(zhì)量管理終身負責(zé)制，認真貫徹質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系，加強全過程的質(zhì)量監(jiān)督控制，促進質(zhì)量管理的程序化、標準化、科學(xué)化。第三條 本辦法適用于本項目部各業(yè)務(wù)部門及所有施工人員。第二章 工程質(zhì)量總方針第四條 工程質(zhì)量總方針：精心策劃，積極創(chuàng)新，嚴格管理，文明施工。第五條 工程質(zhì)量總目標：工程驗收一次合格率達100。(一)全部工程達到鐵道部現(xiàn)行施工質(zhì)量驗收標

2、準，并滿足按設(shè)計速度開通的要求；(二)杜絕施工重大質(zhì)量事故；(三)分項、分部、單位工程驗收合格率達到100%；(四)全線水保、環(huán)保達標；(五)竣工文件按部頒規(guī)定編制，各種資料有效完整，實現(xiàn)一次驗收合格。第三章 管理機構(gòu)第六條 項目部成立工程質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組。負責(zé)研究制定工程項目質(zhì)量計劃，完善各種質(zhì)量控制規(guī)章制度，督促落實規(guī)章制度的執(zhí)行。提供創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程的各種資源，定期召開質(zhì)量管理工作會議，分析、研究、制定改進措施。第七條 各級專職質(zhì)量管理人員，應(yīng)由工作責(zé)任心強、專業(yè)技術(shù)水平高、有一定施工經(jīng)驗、經(jīng)過培訓(xùn)取得合格證的人員擔任。第四章 工程質(zhì)量責(zé)任制第八條 建立健全和落實工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和終身負責(zé)制

3、。項目部要建立層層負責(zé)制，明確分工，責(zé)任到人。把本項目工程質(zhì)量責(zé)任分解落實到各部門、各崗位和員工，形成全員、全方位、全過程的質(zhì)量管理體系。第九條 項目經(jīng)理的質(zhì)量責(zé)任：項目經(jīng)理是項目施工的領(lǐng)導(dǎo)者和直接組織者，對本項目工程質(zhì)量負全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。1、主持工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)小組會議或質(zhì)量工作會議。研究制定項目質(zhì)量目標，質(zhì)量保證措施，并組織落實，實現(xiàn)合同中對業(yè)主的承諾。2、經(jīng)常進行“百年大計，質(zhì)量第一”的思想教育，組織開展創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程活動。3、掌握工程質(zhì)量情況，協(xié)調(diào)各部門質(zhì)量保障工作。根據(jù)工程需要，提供工程質(zhì)量保證資源，設(shè)立質(zhì)量管理獎罰基金。4、組織學(xué)習(xí)總結(jié)和推廣質(zhì)量管理方面的先進經(jīng)驗，根據(jù)質(zhì)量優(yōu)劣進行獎罰。5

4、、組織本項目部貫徹實施IS09001標準，落實公司質(zhì)量管理方針。建立、完善各種制度，使質(zhì)量管理工作規(guī)范化、制度化。 6、優(yōu)選施工隊伍，確定使用外部勞務(wù)，審查其資質(zhì)、施工能力，確保本工程上場隊伍具有有效的各類資質(zhì)。 第十條 項目副經(jīng)理質(zhì)量責(zé)任：項目副經(jīng)理協(xié)助項目經(jīng)理抓好質(zhì)量工作，對所分擔的工作承擔相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第十一條 項目總工程師質(zhì)量責(zé)任：項目總工程師在項目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)本項目質(zhì)量管理的具體工作。1、認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)保證質(zhì)量方面的方針、政策及上級頒發(fā)的法規(guī)、制度和要求。2、主持設(shè)計圖紙會審、圖紙審核、技術(shù)交底，形成會審記錄。 3、主持編制并組織實施項目工程施工組織設(shè)計和質(zhì)量保證措施，

5、創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃。4、組織推廣應(yīng)用“四新技術(shù)”，根據(jù)項目工程特點，開展QC小組活動，解決工程質(zhì)量的技術(shù)問題。5、參加質(zhì)量管理小組會議或質(zhì)量工作會議，提出項目質(zhì)量目標和質(zhì)量保證技術(shù)措施。6、指導(dǎo)工程部、安質(zhì)部的工作，對不符合質(zhì)量標準的分部、分項工程(半成品)責(zé)令返工，并對違反施工程序和操作規(guī)程的單位和個人實施罰款。7、組織本項目貫徹實施集團公司質(zhì)量管理體系文件，健全質(zhì)量管理制度，規(guī)范質(zhì)量管理工作。8、主持本項目的質(zhì)量事故分析會，對因技術(shù)原因造成的工程質(zhì)量事故負技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。9、定期組織質(zhì)量檢查和質(zhì)量評定工作，研究質(zhì)量改進措施。第十二條 安質(zhì)部質(zhì)量責(zé)任制1、認真貫徹執(zhí)行有關(guān)質(zhì)量管理的方針、政策和法規(guī)，對項

6、目工程質(zhì)量進行監(jiān)督管理。2、具體實施IS09001標準，按公司“三標體系”管理手冊和程序文件對項目工程質(zhì)量進行全過程控制。3、編制項目質(zhì)量計劃、質(zhì)量保證措施，報主管領(lǐng)導(dǎo)審批后督促實施。4、參加工程開工前的施工準備檢查、工程質(zhì)量檢查，建立健全各項質(zhì)量制度、保證措施。5、開展全員質(zhì)量宣傳教育活動，督促檢查施工單位開展自檢、互檢、交接檢工作。6、組織質(zhì)量檢查評比活動，提出實施方案，及時下發(fā)質(zhì)量檢查通報。7、按規(guī)定及時向上級報告質(zhì)量情況和統(tǒng)計報表。參加質(zhì)量事故的調(diào)查，提出對事故的處理意見。8、全面負責(zé)施工過程的質(zhì)量控制，定期不定期的進行質(zhì)量檢查，負責(zé)安排重點難點、關(guān)鍵工序、隱蔽工程的旁站監(jiān)督工作，對不

7、符合圖紙或規(guī)范要求的工程，有權(quán)責(zé)令整改、停工或罰款。9、參加工程竣工預(yù)驗及驗收交接工作。 10、對本部門分管的工作對質(zhì)量的影響負相關(guān)責(zé)任。 第十三條 工程部質(zhì)量責(zé)任制1、負責(zé)組織對設(shè)計文件的技術(shù)會審，明確了解、熟悉設(shè)計意圖、結(jié)構(gòu)構(gòu)造和技術(shù)要求，做好技術(shù)交底工作并辦理完善的技術(shù)交接手續(xù)。2、負責(zé)編制施工技術(shù)保證措施，參加質(zhì)量計劃的編制審查工作，并督促各施工隊伍實施、制定切合實際的作業(yè)指導(dǎo)書，掌握施工中的各種技術(shù)數(shù)據(jù)，及時解決工程質(zhì)量的技術(shù)問題。3、負責(zé)編制施工組織設(shè)計，選擇制定最佳施工方案。 4、負責(zé)提供工程所需的原材料、半成品、構(gòu)配件，非標準加工件的技術(shù)標準和進行需用量統(tǒng)計匯總。 5、負責(zé)測量

8、、試驗、計量等工作。6、負責(zé)開展技術(shù)革新并對“四新”成果和工法進行研究、 引進、吸收、開發(fā)、推廣和應(yīng)用。7、參加工程質(zhì)量檢查和工程質(zhì)量事故的調(diào)查分析，對與技術(shù)、計量、測量、試驗有關(guān)的問題提出處理意見。8、及時提供現(xiàn)行有效的技術(shù)標準、規(guī)范，并有計劃地檢查落實情況。9、對本部門分管的工作對質(zhì)量的影響負相關(guān)責(zé)任。第十四條 辦公室（計劃、統(tǒng)計）質(zhì)量責(zé)任制1、負責(zé)質(zhì)量管理文件的收發(fā)、收繳。2、對質(zhì)量管理工作所需資源予以協(xié)調(diào)配置。3、經(jīng)常檢查質(zhì)量計劃的執(zhí)行情況，在分析考核施工生產(chǎn)計劃完成的同時，分析考核質(zhì)量指標的完成情況。4、對不合格或沒有進行質(zhì)量評定的工程或產(chǎn)品，不計完成工程量，未經(jīng)質(zhì)量監(jiān)察、檢查人員簽

9、證或簽證不全的，不予計價。5、對本部門承擔的工作負相應(yīng)責(zé)任。第十五條 物資設(shè)備部質(zhì)量責(zé)任制1、負責(zé)物資采購的招標工作，優(yōu)選合格的供應(yīng)商，供應(yīng)合格的建筑材料和構(gòu)(配)件，提交所供產(chǎn)品的合格證和技術(shù)資料。2、保證按施工計劃提出的數(shù)量、品種、規(guī)格、質(zhì)量組織供應(yīng)材料和構(gòu)(配)件，對進場材料進行標識，避免混裝、混供、錯用。對因供應(yīng)不合格物資造成的質(zhì)量事故負直接責(zé)任。3、嚴格執(zhí)行公司物資統(tǒng)一招標采購制度，嚴禁各項目部越權(quán)自購的物資在本工程中使用。4、妥善儲存各種物資，對超期的水泥、材料等必須重新化驗后方準使用。5、負責(zé)組織滿足工程需要的施工機械設(shè)備，加強施工設(shè)備及車輛管理，保證設(shè)備技術(shù)狀態(tài)良好。6、對機械

10、設(shè)備運輸入員操作人員的資格進行確認，嚴禁無證上崗。7、對本部門負責(zé)的工作承擔相應(yīng)責(zé)任。第五章 工程質(zhì)量管理制度第十六條 推行全面質(zhì)量管理，實行質(zhì)量終身負責(zé)制度。1、廣泛深入地進行質(zhì)量管理教育，開展QC小組活動，強化全員創(chuàng)優(yōu)意識，堅持開展全員全過程質(zhì)量管理活動，按照IS09000 族標準不斷健全并完善質(zhì)量保證體系，提高質(zhì)量控制能力。2、制定質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃，確定項目工程質(zhì)量目標，并制定相應(yīng)的質(zhì)量保證措施，實行層層分解，責(zé)任到人，狠抓落實，實施施工全過程的質(zhì)量動態(tài)控制。3、從項目部到施工隊、班組到個人，層層簽定質(zhì)量包保責(zé)任狀，建立各級、各部門、各專業(yè)的質(zhì)量終身負責(zé)制度，依法進行施工質(zhì)量管理。第十七條

11、實行圖紙會審和技術(shù)交底制度。1、工程項目開工前，項目總工程師按照職責(zé)范圍組織有關(guān)人員對設(shè)計文件進行會審，了解設(shè)計意圖、明確技術(shù)途徑，確定工程項目適用規(guī)范、工法、操作規(guī)程和作業(yè)指導(dǎo)書，并用其作為施工過程指導(dǎo)性文件。對設(shè)計文件有疑問或認為設(shè)計文件存在問題，應(yīng)及時向業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計單位提出。設(shè)計文件會審應(yīng)以設(shè)計文件會審記錄形式做出會審記錄。2、工程項目開工前，項目工程部技術(shù)人員負責(zé)向施工隊進行詳細的技術(shù)交底，提出并明確工程項目、技術(shù)標準、質(zhì)量目標、質(zhì)量保證措施及要求，以及工程項目中所采用的新技術(shù)、新工藝、新材料、新方法及操作規(guī)程，并以技術(shù)交底書形式下達并記錄。必要時可邀請設(shè)計單位、業(yè)主參加。第十八條

12、 施工方案審批制度。單位、分項工程開工前工程部應(yīng)編制施工方案并報指揮部總工程師審批，如必要報監(jiān)理單位審批。第十九條 工程質(zhì)量檢查制度。1、開工前檢查的內(nèi)容有：(1)、圖紙會審(記錄)是否滿足施工需要。(2)、技術(shù)交底、現(xiàn)場施工測量(復(fù)測)和放樣計算復(fù)核、施工樁橛按規(guī)定進行交接等是否完成。(3)、采用的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備已進行操作人員的上崗培訓(xùn)，是否掌握運用。(4)、施工準備是否具備開工條件。(5)、創(chuàng)優(yōu)目標、質(zhì)量措施是否制定。(6)、開工報告是否制定并申報審批。 (7)、原材料、配合比試驗是否完成，并且合格。2、施工過程中檢查的內(nèi)容有： (1)、是否嚴格按照施工圖紙和施工規(guī)范要求組織實施。

13、(2)、施工測量：放樣是否經(jīng)過復(fù)核無誤。對于主要樁橛， 是否進行定期復(fù)測和換手復(fù)核，以確保主要樁的可靠性和保證管 段工程中線、高程在施工中的準確性。(3)、施工現(xiàn)場標準化管理和標準化作業(yè)以及工程質(zhì)量是否 符合施工規(guī)范、驗標規(guī)定，抽查質(zhì)量評定表格和工程實際是否相符。(4)、原始記錄是否完善，記載是否詳實。(5)、是否按規(guī)定進行材料試驗和檢驗，其結(jié)果是否滿足實 際要求，合格證件是否齊全。(6)、是否按工藝設(shè)計及規(guī)范、規(guī)程要求組織施工。 (7)、配料計量是否準確。(8)、全面質(zhì)量管理推行情況，質(zhì)量管理小組活動是否正常開展。(9)、質(zhì)量體系是否持續(xù)有效地運行。(10)、對違反規(guī)定的施工操作方法，要求施

14、工單位及時采取措施直到糾正后方準繼續(xù)施工。(11)對隱蔽工程、重點部位、關(guān)鍵工序施工，檢查值班情況，核實值班記錄，確保施工過程的有效控制。 3、定期質(zhì)量檢查制度。(1)、項目部每月組織一次綜合質(zhì)量檢查評比活動，由項目經(jīng)理、項目總工程師主持，有關(guān)部室、專職質(zhì)檢人員參加，采取分組檢查或共同檢查的方法。對本合同段各個施工單位和各個單位工程進行質(zhì)量檢查，檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要認真分析，找準主要原因及時提出整改的措施和處理意見，并限期整改。(2)、質(zhì)量檢查以檢查實物工程量為主，同時檢查內(nèi)業(yè)資料、施工方法、現(xiàn)場文明施工及質(zhì)量管理情況。(3)、質(zhì)量檢查的結(jié)果，與內(nèi)部驗工計價及員工工資效益掛鉤，實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，提

15、高員工的質(zhì)量意識及參與質(zhì)量管理工作的積極性。4、質(zhì)量檢驗評定制度。工程質(zhì)量檢驗評定工作是實行施工質(zhì)量控制、考核施工單位在施工質(zhì)量方面的成績、查找問題、促進工程質(zhì)量管理和工程質(zhì)量不斷提高的手段。(l)、項目部主要領(lǐng)導(dǎo)，施工技術(shù)人員和質(zhì)檢人員，均應(yīng)熟悉掌握鐵路工程質(zhì)量驗收標準，以驗標為依據(jù)進行施工控制和進行“三檢”活動。對各項工程的施工質(zhì)量進行檢查和監(jiān)督。(2)、檢驗評定工作的具體分工：作業(yè)工班自檢出原始記錄，施工隊質(zhì)檢員把關(guān)檢查出檢查評定表等有關(guān)資料，項目部抽檢復(fù)查，幫助督促。(3)、凡經(jīng)檢驗合格的工程，按規(guī)定及時填記檢驗批、分項、 分部和單位工程檢驗評定表，作為完成工作量、考核質(zhì)量成績和驗工計

16、價的憑證，檢驗不合格的工程，不得進行下道工序施工，也不得參予驗工計價。5、竣工質(zhì)量檢查制度。工程項目竣工后，由項目部及時組織竣工檢查，檢查內(nèi)容有：(1)、進行竣工測量，核對各部尺寸、標高以及完成工程數(shù)量等是否符合設(shè)計文件和驗標要求。(2)、各種施工記錄、資料收集整理情況。(3)、復(fù)查評定記錄，核定質(zhì)量等級。(4)、在竣工檢查時，如發(fā)現(xiàn)漏項、缺項應(yīng)及時補齊，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題應(yīng)及時處理。第二十條 掛牌施工制度。堅持施工現(xiàn)場標準化管理，實施掛牌施工制度。施工現(xiàn)場必須設(shè)立醒目的施工標牌和砼、砂漿配合比標牌。原材料、半成品均需掛牌標示或標識。 第二十一條 驗工計價制度。(1)、項目部每季末月20日對已完工程

17、項目進行一次驗工計價， 驗工計價由項目經(jīng)理和項目總工程師組織有關(guān)職能部門和施工負責(zé)人參加，對已完工程數(shù)量、質(zhì)量、進行全面檢查驗收，并據(jù)此進行申報計價撥款。(2)、各施工單位的驗工計價報表必須經(jīng)質(zhì)檢人員簽字。 (3)、每次計價按合格工程的90%計價，扣除5%的業(yè)主質(zhì)量保證金和5%的信譽保證金，質(zhì)量保證金在保修期結(jié)束后返還；信譽保證金在工程竣工驗收后返還，其中：安全1.5%，質(zhì)量1.5%，工期及其他1%。第二十二條 定期匯報及總結(jié)制度。(1)、項目安質(zhì)部負責(zé)建立單位工程質(zhì)量臺帳、填寫質(zhì)量報表，并按時上報。(2)、進行質(zhì)量總結(jié)。質(zhì)量總結(jié)分專項總結(jié)和半年、年度總結(jié)，以明確質(zhì)量管理工作的落實和進展情況，

18、有利于調(diào)整工作程序、 方法和重點，在動態(tài)管理下實現(xiàn)質(zhì)量管理目標。第二十三條 質(zhì)量回訪服務(wù)制度。質(zhì)量回訪是維護業(yè)主利益、樹立企業(yè)形象的重要環(huán)節(jié)，也是施工過程最后一道工序，嚴格按照質(zhì)量管理體系文件的要求，做好竣工工程的質(zhì)量回訪服務(wù)工作，凡工程辦理竣工驗交手續(xù)后，在規(guī)定期間內(nèi)因施工原因造成質(zhì)量缺陷應(yīng)負責(zé)保修。工程質(zhì)量的保修期按合同約定辦理。第二十四條 工程質(zhì)量事故報告處理制度。凡在施工過程中由于責(zé)任過失造成工程質(zhì)量不符合設(shè)計文件要求或達不到本工程采用的質(zhì)量標準、需進行返工處理的均構(gòu)成工程質(zhì)量事故。工程質(zhì)量事故按照公司規(guī)定的質(zhì)量事故處理程序、權(quán)限劃分處理，處理一切質(zhì)量事故必須堅持“三不放過”的原則。對隱瞞質(zhì)量事故的有關(guān)責(zé)任者要嚴肅處理，追究造成質(zhì)量事故責(zé)任人的直接責(zé)任，并追究第一管理者的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第七章 附則第二十五條 本辦法在執(zhí)行過程中具體問題由集團公司指揮部負責(zé)解釋。 第二十六條 本辦法自公布之日起施行。12