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1、___________________________________________________________________________________________ 人民幣在周邊國(guó)家和地區(qū)流通現(xiàn)狀和原因淺析 摘要：中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)和整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的擴(kuò)大，人民幣的國(guó)際聲望大大提高，周邊國(guó)家和地區(qū)居民逐漸認(rèn)可和接受人民幣作為交易貨幣和國(guó)際清算手段，導(dǎo)致大量人民幣在境外流通。而且，隨著中國(guó)和周邊國(guó)家和地區(qū)國(guó)際貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)往來(lái)的擴(kuò)大和加深，中國(guó)加入WTO后的資本賬戶(hù)放松管制，人民幣的境外流通規(guī)模將擴(kuò)大。文章對(duì)人民幣在周邊國(guó)家和地區(qū)的流通現(xiàn)狀及其原因進(jìn)行

2、了系統(tǒng)的分析介紹。 　　關(guān)鍵詞：金融；外匯；人民幣；流通 　　 　　一、問(wèn)題的提出 　　 　　由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的擴(kuò)大，人民幣匯率的持續(xù)穩(wěn)定，以及中國(guó)政府在亞洲金融危機(jī)中表現(xiàn)出的高度責(zé)任感，使人民幣的國(guó)際聲望大大提高，周邊國(guó)家和地區(qū)居民逐漸認(rèn)可和接受人民幣作為交易貨幣和國(guó)際清算手段，大量人民幣在境外流通。而且，隨著中國(guó)和周邊國(guó)家和地區(qū)國(guó)際貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)往來(lái)的擴(kuò)大和加深，中國(guó)加入WTO后的逐步放松的資本賬戶(hù)管制，人民幣的境外流通規(guī)模仍將擴(kuò)大。人民幣境外流通已經(jīng)引起了中國(guó)決策層和國(guó)內(nèi)外理論界的高度關(guān)注。 　　 　　二、人民幣在周邊各國(guó)和地區(qū)的流通現(xiàn)狀

3、 　　 　?。ㄒ唬┤嗣駧啪惩饬魍ㄐ问椒诸?lèi) 　　由于周邊國(guó)家國(guó)情及經(jīng)貿(mào)往來(lái)形式的差異，形成了人民幣在周邊地區(qū)流動(dòng)的區(qū)域性特點(diǎn)和差異。從使用上看主要分為兩類(lèi)，一類(lèi)是交易媒介，在中蒙、中朝、中越、中緬、中老、中俄等邊境地區(qū)，人民幣主要在邊貿(mào)和旅游消費(fèi)中充當(dāng)交易媒介。一類(lèi)是資金流動(dòng)，在港澳、新加坡等地區(qū)，人民幣的流動(dòng)主要以人流或以單純的資金流方式出入，以及用于兩地人員往來(lái)的旅游、購(gòu)物消費(fèi)，從而表現(xiàn)出較大的流動(dòng)性。 　?。ǘ┤嗣駧旁谥苓叺牧魍ㄇ闆r 　　人民幣在東南亞地區(qū)的自由流通已受到“第二美元”的待遇，一些國(guó)家和地區(qū)的居民還把人民幣作為一種儲(chǔ)藏手段。人民幣在一些國(guó)家受到了如同美元般的

4、禮遇，在當(dāng)?shù)胤浅Ｊ軞g迎，以至于在一些國(guó)家的流通現(xiàn)鈔總量中占了很大比例，更有一些國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人甚至在不同場(chǎng)合提出要鼓勵(lì)國(guó)民使用人民幣。從東亞的一些國(guó)家、南亞的一些國(guó)家和一些毗鄰中國(guó)并與中國(guó)有較密切經(jīng)濟(jì)往來(lái)的國(guó)家，人民幣都受到不同程度的歡迎，在有的國(guó)家人民幣甚至可以全境通用。在老撾、柬埔寨、蒙古和緬甸北部，人民幣是疲弱的本地貨幣的代替品，成為主要貿(mào)易貨幣。在中國(guó)游客中人氣較高的新加坡，可以用人民幣購(gòu)物的購(gòu)物中心和商店也不斷增加。人民幣在韓國(guó)的兌換不受限制，已成為“準(zhǔn)硬通貨幣”，銀行、個(gè)人所設(shè)兌換點(diǎn)廣泛分布于國(guó)際機(jī)場(chǎng)、商業(yè)區(qū)、旅游風(fēng)景區(qū)及賓館等地。 　?。ㄈ┤嗣駧刨Y金跨境流動(dòng)的主要渠道 　　

5、1993年3月1日，我國(guó)重新頒布《中華人民共和國(guó)國(guó)家貨幣出入境管理辦法》和發(fā)布《中國(guó)人民銀行關(guān)于國(guó)家貨幣出入境限額的公告》后，人民幣從此通過(guò)合法渠道走出了國(guó)門(mén)。 　　1、通過(guò)海關(guān)正常攜帶出境?，F(xiàn)金攜帶為最普通的出境方式，但由于我國(guó)人民幣出入境實(shí)施限額管理且標(biāo)準(zhǔn)偏低，客觀上阻止了人民幣資金通過(guò)正常渠道大量攜帶出境。因此，通過(guò)海關(guān)正常渠道流出的所占份額很少。 　　2、中方客商非法攜帶出境。長(zhǎng)期以來(lái)，人民幣資金跨境流動(dòng)主要以私自?shī)A帶方式出境為主。經(jīng)對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)分析推算，每年非正常渠道流出的人民幣約占同期貿(mào)易進(jìn)出口額的30%左右。 　　3、人民幣賬戶(hù)行匯出。邊境地區(qū)銀行與鄰國(guó)商業(yè)銀行開(kāi)辦人民

6、幣匯款業(yè)務(wù)后，人民幣資金跨境流通渠道得到進(jìn)一步發(fā)展，并逐漸成為主要的流出方式。 　　人民幣資金回流渠道主要有出口貨物收回貨款、賬戶(hù)行匯入以及個(gè)體商戶(hù)攜回國(guó)內(nèi)等。 　　 　　三、流通原因分析 　　 　　由于我國(guó)有著迅速增加而且前景看好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，尤其對(duì)外貿(mào)易和國(guó)際收支多年順差和外匯儲(chǔ)備的快速增加和中國(guó)政府負(fù)責(zé)任的態(tài)度，大大提高了人民幣的國(guó)際信譽(yù)，使人民幣成為讓周邊各國(guó)放心的貨幣，長(zhǎng)期處于相對(duì)于周邊貨幣硬通貨地位。 　?。ㄒ唬┲袊?guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和綜合國(guó)力不斷提高為人民幣周邊流通提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ) 　　經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康快速增長(zhǎng)。近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持了高增長(zhǎng)、低通脹的良好態(tài)勢(shì)

7、。1994年以來(lái)，通過(guò)擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、深化改革的一系列措施，我國(guó)經(jīng)濟(jì)走上了良性循環(huán)的軌道。在經(jīng)濟(jì)主體活力不斷增強(qiáng)和有力的政策措施推動(dòng)下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)強(qiáng)勁，據(jù)有關(guān)資料表明，1994~2006年中國(guó)GDP年均增長(zhǎng)率為9.22%，2006年GDP增長(zhǎng)率為10.7%，相比同期美、日、德三國(guó)GDP年均增長(zhǎng)率指標(biāo)高很多，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量占世界經(jīng)濟(jì)總量的比例逐年提高（見(jiàn)圖１）。 　　 　　國(guó)內(nèi)有學(xué)者預(yù)測(cè)，如果中國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠保持5%—7%的年均增長(zhǎng)率，則到2022年中國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值將僅次于美國(guó)和日本而居世界第三位。屆時(shí)人民幣將水到渠成地躋身世界主流貨幣俱樂(lè)部。外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)

8、展迅猛。我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)中利用外資和進(jìn)出口發(fā)展勢(shì)頭良好，外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展迅猛，外資流入特別是直接投資增長(zhǎng)迅速，國(guó)際化程度不斷加深。進(jìn)出口貿(mào)易大幅度增長(zhǎng)，并保持順差。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2006年我國(guó)對(duì)外貿(mào)易高達(dá)1.76萬(wàn)億美元，比上年增長(zhǎng)23.8%，全年進(jìn)出口順差1775億美元，比2005年增加756億美元，同比增長(zhǎng)74%。我國(guó)已連續(xù)兩年外貿(mào)順差超過(guò)千億美元，成為世界前三大貿(mào)易順差國(guó)之一。中國(guó)在海外興辦企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍不斷擴(kuò)大，涉及對(duì)外貿(mào)易、物業(yè)投資、信息咨詢(xún)、金融保險(xiǎn)等，企業(yè)經(jīng)營(yíng)也由單一貿(mào)易性逐步向多樣化發(fā)展，2006年我國(guó)對(duì)外直接投資161億美元，增長(zhǎng)32%，投資額排名世界第十三位，較上年上升四位，中國(guó)在

9、海外的企業(yè)遍及五大洲120多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。 　?。ǘ┤嗣駧艃r(jià)值的相對(duì)穩(wěn)定和充盈的外匯儲(chǔ)備為人民幣在周邊流通提供了可靠的信譽(yù)保障 　?。?、人民幣幣值保持基本穩(wěn)定。從1994年1月1日起，中國(guó)改變?cè)瓉?lái)的人民幣官方匯率與調(diào)劑匯率并存的匯率制度，實(shí)行人民幣匯率并軌，實(shí)行以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)的、單一的、有管理的浮動(dòng)匯率制度。2005年7月匯改前，人民幣對(duì)美元的基準(zhǔn)匯率基本保持１美元兌換8.28元人民幣水準(zhǔn)。匯改后，人民幣幣值持續(xù)穩(wěn)步升值，截至2007年6月末，已累計(jì)升值達(dá)6.09%，準(zhǔn)硬通貨的雛形已經(jīng)具備。2001年以來(lái)人民銀行和國(guó)家外匯管理局以市場(chǎng)為導(dǎo)向，加大外匯管理改革力度，如放寬中資企業(yè)經(jīng)常

10、項(xiàng)目外匯賬戶(hù)開(kāi)立標(biāo)準(zhǔn)、增加外匯賬戶(hù)的限額、放寬企業(yè)購(gòu)匯境外投資的限制，試行QFII和QDII制度等，這些措施都向國(guó)際社會(huì)表明我國(guó)政府對(duì)人民幣匯率的穩(wěn)定充滿(mǎn)信心。國(guó)外專(zhuān)家原先預(yù)估的中國(guó)加入WTO后人民幣的大幅貶值現(xiàn)象并沒(méi)有出現(xiàn)，人民幣持續(xù)堅(jiān)挺，人民幣被公認(rèn)為亞洲地區(qū)最穩(wěn)定的貨幣，這正是人民幣在周邊國(guó)家和地區(qū)大量流通的重要原因。 　?。?、國(guó)際收支持續(xù)雙順差，外匯儲(chǔ)備增長(zhǎng)迅速。1994年以來(lái)，我國(guó)國(guó)際收支一致保持經(jīng)常項(xiàng)目、資本和金融項(xiàng)目雙順差，經(jīng)常項(xiàng)目順差在起伏中上升，至2006年底增至約2498.7億美元，較上年增長(zhǎng)55.4%，資本和金融項(xiàng)目順差除98年受金融危機(jī)影響出現(xiàn)逆差外，均表現(xiàn)為快速增

11、長(zhǎng)，從1994年的32.64億美元升至2005年底的629.6億美元，2006年雖下降幅度較大，但仍然保持了100多億美元的順差。中國(guó)外匯儲(chǔ)備的增長(zhǎng)足以引起世人的矚目，1981年為27.08億美元，至2007年底達(dá)10663億美元，外匯儲(chǔ)備量穩(wěn)居世界第一位，26年增長(zhǎng)了393倍，僅2006年一年就增加2474億美元。（見(jiàn)圖2） 　　 　?。ㄈ┲袊?guó)金融制度日益完善和金融市場(chǎng)逐漸發(fā)育成熟，為人民幣的周邊流通提供了可靠的硬件保障 　　《中國(guó)人民銀行法》和《商業(yè)銀行法》等金融法規(guī)，為金融機(jī)構(gòu)運(yùn)作提供了可靠的法律規(guī)范和保障。國(guó)家外匯管理制度逐步從直接管理轉(zhuǎn)為間接管理，實(shí)行經(jīng)常項(xiàng)目外匯結(jié)售匯

12、制，建立銀行間外匯市場(chǎng)，經(jīng)常項(xiàng)目人民幣可兌換，匯率制度市場(chǎng)化改革，外匯經(jīng)營(yíng)引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，中國(guó)外匯交易品種的日漸豐富等，都向世界表明中國(guó)金融體制和金融市場(chǎng)正朝著有利于人民幣自由兌換乃至于國(guó)際化的方向發(fā)展。 　　（四）雙邊經(jīng)貿(mào)合作不斷深化和人員往來(lái)不斷增多是人民幣在周邊流通的經(jīng)濟(jì)根源和直接動(dòng)力 　　1996年以來(lái)，我國(guó)和周邊國(guó)家和地區(qū)的邊境經(jīng)貿(mào)往來(lái)一直保持著較快的發(fā)展勢(shì)頭。與周邊國(guó)家貿(mào)易額占貿(mào)易總額的60%以上，從周邊國(guó)家獲得的投資總額多年來(lái)一直占到吸收外資總額的70%以上。2005年，與東盟的雙邊貿(mào)易額已突破1303.7億美元，年均增長(zhǎng)率超過(guò)20%。與東亞的貿(mào)易也已經(jīng)超過(guò)200億美元

13、，同比增長(zhǎng)60%多。同時(shí)，邊貿(mào)的形式已由易貨、現(xiàn)鈔、現(xiàn)匯貿(mào)易階段發(fā)展到貿(mào)易方式多元化階段。我國(guó)為適應(yīng)加入WTO形勢(shì)的需要，對(duì)邊貿(mào)的管理形式、貿(mào)管政策、稅收政策等做了調(diào)整，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)邊貿(mào)的規(guī)范化管理。 　　 　　參考文獻(xiàn)： 　　1、王雅范,管濤,溫建東.走向人民幣可兌換：中國(guó)漸進(jìn)主義的實(shí)踐[M].經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,2002. 　　2、李裕.論人民幣在我國(guó)周邊地區(qū)流通的影響和國(guó)際化前景[J].經(jīng)濟(jì)縱橫,2003(2). 其他參考文獻(xiàn)： 1.趙慧芝.加強(qiáng)高校科研經(jīng)費(fèi)管理的幾點(diǎn)思考[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2010(12). 2.付林,李冬葉.高?？蒲薪?jīng)費(fèi)的使用監(jiān)管機(jī)制[J].黑龍江高教研究,2009(11). 3.江軼.高?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理若干問(wèn)題探析[J].福建財(cái)會(huì)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào),2010(4). 4.李紅宇.高?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理有效性探究[J].財(cái)會(huì)通訊綜合(中),2009(1). 5.石勉.對(duì)高校科研經(jīng)費(fèi)管理和審計(jì)的探討[J].經(jīng)濟(jì)師,2010(10). 6.林大靜.構(gòu)建高校科研經(jīng)費(fèi)內(nèi)部審計(jì)機(jī)制的思考[J].審計(jì)月刊,2009(6). 6 __________________________________________________________________________________________