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1、 2004年6月17日l科技成果管理l科技獎勵l我國科技成果管理起源于五十年代，1950年8月11日，中央人民政府政務院第四十五次會議通過的政務院關于獎勵有關生產發(fā)明、技術改進及合理化建議的決定，開始了以獎勵為主的我國科技成果管理工作，到現(xiàn)在已經在全國建立了一套比較完整的管理系統(tǒng)和體系。形成了具有中國特色的科技成果管理制度，從計劃經濟體制到計劃經濟與市場經濟結合體制再到市場經濟體制，一直沿用著科技成果管理這套體制。l據(jù)科技部研究資料表明：世界上科技發(fā)達國家也有科技成果管理，只是管理的方式和管理的范圍有所不同。國外（西方國家）不用“科技成果”名詞，一般使用新技術、新工藝、新產品、新方法、新材料、

2、新理論等。但國外對科技成果管理一般包含在科技評估、技術評價或項目管理中，普遍強調科技評價工作的過程性，只對研究成果按照需求和用途進行評價或評估，提供建議。l美國為了評價科技成果，專門成立了科學技術評價局，該機構直屬國會領導，對技術評價有三種組織形式：一是在個別部或主管單位范圍內進行研究；二是同時有幾個主管單位參加；三是建立由專家組成的專門委員會。l法國有專門的“全國研究鑒定局”負責科研成果評價。l瑞典是工業(yè)與技術發(fā)展局為了對研究項目進行評估，專門建立了一個評估支持系統(tǒng)，包括針對研究人員個人、研究機構及項目負責人的評估制度、項目評估指標體系。該機構的評估對管理機構的一個重要作用是：反映研究成果-

3、開始實施時所確定的目標是否達到了，項目實施科學上和效益上是否確有價值。l一、科技成果管理的重要性l二、科技成果定義l三、科技成果管理的目的l四、科技成果管理主要內容l五、國家和部門科技政策對科技成果管理的要求l六、科技成果管理需要注意的幾個方面l是科技工作中的一個十分重要的環(huán)節(jié)l是理論和技術與經濟和社會實踐工作的連接點l是科技服務于經濟和社會發(fā)展的最終體現(xiàn)l科技成果是個綜合性的概念，簡單地說：科技成果是科學研究成功的結果。是知識產品。l四個方面說明科技成果定義l科技成果是研究主體與具體的科學或技術研究對象相互作用中產生的直接或間接的具有社會意義、學術價值和實用價值的，并獲得社會承認或認定的，具

4、有創(chuàng)造性的智力勞動成果。（摘自中國科技成果管理與轉化研究報告科技部發(fā)展計劃司編）l新穎性-科技成果首創(chuàng)性。理論研究是首次提出并被公認的新論點和新發(fā)現(xiàn)；技術研究首次成功應用于生產實踐。l先進性-科學技術水平。技術研究成果在生產中已經實現(xiàn)的綜合技術經濟指標，關鍵技術的經濟指標達到或超過已知最先進的同類成果水平。l實用性-學術價值（理論上）、經濟價值和社會價值。l1、檢驗科研計劃項目成功完成的標準l2、科技潛力轉化為現(xiàn)實生產力的載體 科技成果一旦應用社會生產，將極大地提高勞動生產率，獲得最佳的投入產出比。如：地球化學勘查技術的發(fā)展l3、評價科研組織和科技人員的重要依據(jù)l （1）衡量科研組織水平和整體

5、實力的主要指標l （2）科技人員水平和貢獻的指標l4、科技獎勵的重要依據(jù)l5、為后續(xù)科研工作提供資料與參考 查閱資料、借鑒前人、避免重復l基礎理論研究成果l應用技術研究成果l軟科學研究成果l為制訂政策服務l為科學研究服務l為培養(yǎng)人才服務l為科技管理服務l為交流共享服務l科技成果登記l科技成果評價l科技成果保密l科技成果檔案l科技成果轉化l科技成果獎勵l科研任務完成后，科技管理機構應及時做好項目的結題，并組織成果的評價，按科技成果管理要求必須進行科技成果登記。l為什么？科技成果登記是各科研單位管理機構和科技主管理機構掌握科技貢獻的最重要的基礎數(shù)據(jù)。l（1）掌握國土資源系統(tǒng)科技成果的數(shù)量和質量，便

6、于信息交流共享，避免科研工作中不必要的重復。l（2）確認科技成果完成單位持有權利和科研人員的業(yè)績，便于從中選出優(yōu)秀成果，按照各級獎勵條例進行表彰獎勵，調動廣大科技人員的積極性和在科技創(chuàng)造力，鼓勵他們的不斷探索和創(chuàng)新精神。l（3）提供反饋信息，加強和改進科研和成果管理工作。l國家對科技成果認可的三種評價方式l 科技成果鑒定l 軟科學評審l 申請專利l驗收是對科研任務完成情況的總評價l主要是防止科技成果的泄密、維護國家、科技成果所有者和成果完成單位的權益。l管理者必須按照對外科技交流保密提醒制度要求，對科技人員在對外科技交流活動中做好提醒制度l科技成果檔案是科技成果的信息載體，科技成果權屬的原始依

7、據(jù)。l各級科研單位都必須建立本單位科技成果檔案，把科研過程中形成的文件，完整而及時地收集、整理，并按科學方法編目摘要、分類編號，為后來的科技人員了解科研發(fā)展歷史，開展科研立項都具體重要意義。l指對具有實用價值的科技成果進行的后續(xù)實驗、開發(fā)、應用、推廣直到形成新產品、新工藝，l對公益性研究成果轉化，主要形式是發(fā)表文章、政府決策采納、被他人引用等。l激勵機制，導向作用l自國土資源部成立以來，以2000年為起點，國家和國土資源部相繼出臺了以下與科技成果管理相關的政策l國家級l科技成果登記辦法（科技部發(fā)文2000年12月）l科技查新機構管理辦法（科技部發(fā)文2000年12月）l國家科技計劃管理暫行規(guī)定（

8、科技部令2001年1月）l國家科技計劃項目管理暫行辦法（科技部令2001年1月）l計算機軟件保護條例（國務院頒布2001年12月）l對外科技交流保密提醒制度（國家保密局和科技部聯(lián)合發(fā)文2002年11月）l科技成果鑒定辦法（1994年）l軟科學成果評審辦法（1994年）l國土資源部l國土資源部科技項目管理辦法（部發(fā)2003年10月）l國土資源管理工作國家秘密范圍的規(guī)定（部發(fā)）l要了解或清楚成果的來源（縱向、橫向、自立）l要明白成果的內容，抓好研究報告編寫與提交l及時組織成果結題（驗收、鑒定和評審）l科技保密審查l研究報告完善修改正式印制或出版l按時進行成果登記l成果轉化、推介（注意收集應用證明、

9、被引用情況及獲獎勵情況）l申報成果科技獎勵l開拓研究新領域l國家科技獎l國土資源科學技術獎情況介紹l推薦書填寫及要求l五個獎種l三審制度l 國家科技獎勵委員會l 國家科技獎勵評審委員會l 各專業(yè)評審組（民口26個）l評審方式l國土資源利用組l獎項設立：國土資源科學技術獎是2001年經第八次部務會同意，以中國地質學會、中國土地學會和中國地質礦產經濟學會名義報請科技部批準設立l組織機構：國土資源科學技術獎勵委員會l 八個專業(yè)評審組l 組成國土資源科學技術獎評審機構l評獎程序：初審形式審查專業(yè)評審l 終審報部審批授獎l評審專家：l 國家科技獎評審專家l 歷屆評審專家l 青年評審專家l 地方省廳評審專

10、家l組成國土資源科學技術獎專家評審系統(tǒng)，每年參與評審專家約80人左右，專家實行動態(tài)管理。l專業(yè)評審組：l根據(jù)推薦項目按照獎勵范圍和研究領域進行分組l8個專業(yè)評審組：l土地調查與評價組l土地規(guī)劃與土地可持續(xù)利用組l地質調查與評價組l礦產資源勘查與保護利用組l地質環(huán)境保護與地質災害防治組l基礎研究組l應用技術開發(fā)組l國土資源管理組 l申報程序l選好項目l組織填寫推薦材料l證明材料l成果完成一年l成果登記l總原則l 評審的基本技術文件和主要依據(jù)l詳實不得夸大和杜撰l全面未申報的內容不予評審l清楚表達順暢，語句通順，意思清楚l統(tǒng)一按照推薦書錄入系統(tǒng)填寫l按照推薦書內容介紹l項目名稱l 要準確、簡明、具

11、體，并能反映出項目所屬的技術領域和特征，字數(shù)(含符號)不得超過50個漢字l 如果有項目的鑒定，最好要和其名稱一致l 集成大成果要有總報告和評價證明，不要簡單的疊加l 不要使用最好、最佳、先進、優(yōu)秀等修飾詞或比較籠統(tǒng)的詞匯l 項目名稱不要涵義太廣、覆蓋過大l主要完成人和主要完成單位l限額填寫，不要多填l確有貢獻，并按貢獻大小排列l(wèi)單位具備法人資格l本人簽字，單位蓋章l推薦單位l負責項目組織申報和初審推薦l申報項目沒有爭議l對項目要有全面了解，能夠承擔以后的專家質詢和異議處理工作l推薦單位名稱已全部列入錄入系統(tǒng)請查閱使用l主 題 詞l按國家漢語主題詞表填寫3至7個與申報項目內容密切相關的主題詞，每

12、個詞語間應加“；”l可以填寫能夠表達課題實際內容的，行業(yè)內理解、常用的詞匯l學科分類l指項目所屬學科，按學科分類與代碼GB/T13745-92填寫至二級學科l例如：l 170 地球科學 l 170.50 地質學l 170.5057 大地構造l這次推薦書錄入系統(tǒng)暫不要求填寫l密 級l應按照保密的有關規(guī)，密級填寫是經上級主管部門已審定批準的密級及編號l不要自己濫設密級l涉及到商業(yè)秘密或技術秘密的，在填寫申報書相關內容的時候應注意l任務來源和計劃名稱和編號l任務來源指計劃下達單位的性質，在相應的框上劃“”l以主要下達和委托單位為主，這些單位應是政府部門或具備法人資格lA.國家計劃；B.部委；C.省、

13、市、自治區(qū)；D.基金資助；E.其它單位委托；F.中外合作；G.自選；H.其他職務；I.非職務l計劃名稱和編號指列入上述各類的研究開發(fā)項目計劃的名稱和編號l項目起止時間l起始時間：指立項研究、開始研制年月l完成時間：指項目主要論文公開發(fā)表、通過驗收、評審、鑒定或用于生產的年月l項目完成后應及時組織結題，避免報獎時間不對而失去機會l按欄目要求全面系統(tǒng)介紹本項目研究、創(chuàng)新及應用情況l注意不泄露項目的核心技術和保密內容l不是廣告頁，不要過多的評價、宣傳l本欄目限填1200個漢字l分欄目填寫，共有8個欄目，前后呼應l詳實、準確、全面，各欄目相對完整，不要怕重復l必要的圖示須就近插入相應的正文中l(wèi)評審工作

14、的主要依據(jù)l注意字數(shù)，但是不要太長l分別介紹8個欄目l立項時，項目未做前的情況，包括：l為什么做？問題的出現(xiàn)l怎么樣做？客觀條件如何，當時為什么做不了l什么結果？實現(xiàn)成果能達到的指標，難度大小及水平與最終效果l限800個漢字l結合立項背景l(fā)按照3個部分來寫：(1)總體思路；(2)技術方案；(3)實施效果。l是考核、評價該項目是否符合授獎條件的主要依據(jù)l本欄目推薦書上注明不限篇幅l錄入系統(tǒng)限字3200個漢字l結合立項背景l(fā)回顧項目工作的全過程，包括研究的理論基礎、技術條件和最終成果表達l例如：通過國內外情況調研之后，形成的解決該項科技問題的總體構思；如何繼承已有科學理論和科學技術的長處，克服其不

15、足，利用什么新思想、新技術、新方法，創(chuàng)造一個什么樣的新成果l表達完整、細致、全面l重新整理研究與技術開發(fā)的全過程，抓住重點l不是流水帳，可打破自然時間的順序l包括：應詳細闡述具體技術方案和實施步驟，應用了哪些理論、知識、技術、方法，在技術開發(fā)、推廣及產業(yè)化過程中，攻克了哪些關鍵技術，在理論、技術、方法上有哪些創(chuàng)新，取得了哪些成果l取得的成果、達到的效果l轉化程度、應用范圍、推廣情況l經濟、社會效益計算和結論l與后面各具體欄目內容相呼應l是核心技術或成就的總結歸納，是項目的精華部分l條目獨立、平行、清楚 ，不宜過多l(xiāng)與詳細技術說明要呼應l突出重點部分，實事求是，切忌夸大、杜撰l限400個漢字l具

16、體的領域，不是內容敘述l申報項目中需要保密的技術內容，未申報的不要提l限100個漢字l介紹當前國內外最先進的和同類成果情況l就主要技術經濟指標和總體科技水平與國內外綜合的比較l要有綜合敘述，與最后結論對應l指出存在問題及改進措施l限800個漢字l完成單位自身應用，發(fā)表的作品l已經推廣應用的范圍、效益；被引用與評價情況l預期推廣應用預測和效益估算，結合行業(yè)和國家情況，不要局限在本企業(yè)和本地區(qū)；可產生的積極意義l限1000個漢字l申報前三年的直接效益l以主要生產、應用單位財務部門核準的數(shù)額為基本依據(jù)l各欄目計算依據(jù)要具體列出本表所填各項效益額的計算方法和計算依據(jù)。l限300個漢字 l可以計算數(shù)值的

17、，寫出潛在推廣應用等效益值的估算和算法l無法計算數(shù)值的，從項目應用入手，寫其可以在什么方面發(fā)揮什么什么，不要泛泛的介紹l限600個漢字l從高向低、從重要的向次要的填寫l寫明何單位設立的何種科技獎勵及等級l注意欄目要求，填寫獎勵名稱，而非項目名稱l附件中提供獲獎證書復印件l按照重要性排序l已經批準的專利，不再填寫申請?zhí)柎al附件中應提供專利證書和權力要求書復印件l是核實完成人是否具備獲獎條件和處理人員異議的依據(jù)，要如實填寫l本人資料要填寫清楚，是以后確認完成人員的依據(jù)。l完成單位和申報單位要審查有關內容l原件本人親筆簽字l排序與“項目基本情況”人員排序一致l創(chuàng)造性貢獻要對應創(chuàng)新點，寫明成人所完成的

18、創(chuàng)造性科學技術工作內容l單位應具備法人資格，名稱要完整，和公章一致l排序和“項目基本情況”單位排序一致l主要貢獻一欄應如實填寫該單位對成果所做出的主要貢獻 l單位蓋章l內容包括：總結項目創(chuàng)造及特點，科學技術水平和應用情況l參照獎勵的條件，寫明申報等級l固定內容：對單位、人員排序和前述技術內容的真實性負責l加蓋單位公章l是申報項目的證明文件和輔助補充材料l主要包括項目的技術評價證明、應用或引用證明等方面的材料l科技成果登記證明l應分類列出附件清單，以方便項目審查、評價l有一套原件，加蓋紅章l指反映項目水平的客觀評價材料，如驗收、鑒定和評審等有效實施證明文件l蓋章的技術評價材料要1份原件l發(fā)表的論

19、文要刊物封面和文章的復印件l是指應用成果的單位出具的應用或實施該項成果的證明材料l涉及效益數(shù)額的，要有財務部門蓋章l包括發(fā)表的論文和轉載、引用的復印件l根據(jù)評獎需要的其它必要的證明，包括：l專利證書和權力要求書、獲獎證書l特殊證明，如產品準入、安全檢測等l宣傳報道等l已獲得榮獲證明l對評獎或項目評價有利為準則l完整推薦書 3份 （其中1份原件）l附件 3套（其中1份原件）l研制報告、正式出版的論著 1套l推薦書由錄入系統(tǒng)統(tǒng)一打印，不要另加封面l除原件外，統(tǒng)一用A4紙制作、裝訂l附件要提供附件清單，直接與推薦書一起裝訂成冊l申報材料不要用外包裝，打印、復印要清楚、干凈l點擊“國土資源科技成果網”頁獲取信息