《郴州市蘇仙區(qū)永盛礦業(yè)有限公司南風(fēng)坳聯(lián)辦鉛鋅多金屬礦采礦項(xiàng)目 環(huán)境影響報(bào)告書》由會(huì)員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《郴州市蘇仙區(qū)永盛礦業(yè)有限公司南風(fēng)坳聯(lián)辦鉛鋅多金屬礦采礦項(xiàng)目 環(huán)境影響報(bào)告書（114頁(yè)珍藏版）》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

1、 國(guó)環(huán)評(píng)證乙字第 2711 號(hào)郴州市郴州市蘇蘇仙區(qū)永盛仙區(qū)永盛礦業(yè)礦業(yè)有限公司有限公司南南風(fēng)風(fēng)坳坳聯(lián)辦鉛鋅聯(lián)辦鉛鋅多金屬多金屬礦礦采采礦項(xiàng)礦項(xiàng)目目環(huán)境影響報(bào)告書環(huán)境影響報(bào)告書（報(bào)批稿）（報(bào)批稿）湖南有色金屬研究院湖南有色金屬研究院（湖南浩美安全環(huán)保科技有限公司）（湖南浩美安全環(huán)?？萍加邢薰荆┒阋凰哪炅露阋凰哪炅戮幹茊挝唬壕幹茊挝唬汉嫌猩饘傺芯吭?（湖南浩美安全環(huán)保科技有限公司）證書等級(jí)：證書等級(jí)：乙級(jí)證書編號(hào)：證書編號(hào)：國(guó)環(huán)評(píng)證乙字第 2711 號(hào)院院 長(zhǎng)：長(zhǎng)：陳偉項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人： 彭文勝（注冊(cè)環(huán)評(píng)工程師B2711060800） 登記類別：采掘類項(xiàng)目編寫人員：項(xiàng)目編寫人員

2、：姓名職稱上崗/環(huán)評(píng)工程師證號(hào)簽字彭文勝工 程 師環(huán)評(píng)工程師 B2711060800吳 奐工 程 師環(huán)評(píng)崗證字第 B27110022王 英工 程 師環(huán)評(píng)崗證字第 B27110021報(bào)告審查：報(bào)告審查：陳燎原（注冊(cè)環(huán)評(píng)工程師 B27110020400）蘇仙區(qū)永盛礦業(yè)有限公司南風(fēng)坳聯(lián)辦鉛鋅多金屬礦采礦項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（報(bào)批稿）蘇仙區(qū)永盛礦業(yè)有限公司南風(fēng)坳聯(lián)辦鉛鋅多金屬礦采礦項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（報(bào)批稿）湖南有色金屬研究院湖南有色金屬研究院 EIAI目目 錄錄 環(huán)境影響報(bào)告書環(huán)境影響報(bào)告書.11. 前言前言.11.1 項(xiàng)目由來(lái).11.2 編制依據(jù).21.3 環(huán)境影響要素識(shí)別及影響因子.31.4 評(píng)價(jià)

3、標(biāo)準(zhǔn).51.5 評(píng)價(jià)工作等級(jí)及評(píng)價(jià)重點(diǎn).61.6 評(píng)價(jià)范圍.71.7 污染（生態(tài)破壞）控制及環(huán)境保護(hù)目標(biāo).82.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境概況建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境概況.122.1 自然環(huán)境.122.2 社會(huì)環(huán)境.133. 蘇仙區(qū)民營(yíng)采選礦企業(yè)情況及整頓整合方案蘇仙區(qū)民營(yíng)采選礦企業(yè)情況及整頓整合方案.143.1 蘇仙區(qū)整治前概況.143.2 存在的主要問(wèn)題和區(qū)域整治實(shí)施情況.153.3 蘇仙區(qū)整頓整合方案.163.4 蘇仙區(qū)東、西河流域重金屬污染整治工程實(shí)施情況.183.5 蘇仙區(qū)整頓整合方案的環(huán)境效益.193.6 本項(xiàng)目與蘇仙區(qū)整頓整合方案相符性.194.工程概況工程概況.334.1 基本情況.334.2 公用工程

4、.364.3 地質(zhì)概況.384.4 原礦接收選廠概況.455.工程分析工程分析.465.1 生產(chǎn)工藝.46蘇仙區(qū)永盛礦業(yè)有限公司南風(fēng)坳聯(lián)辦鉛鋅多金屬礦采礦項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（報(bào)批稿）蘇仙區(qū)永盛礦業(yè)有限公司南風(fēng)坳聯(lián)辦鉛鋅多金屬礦采礦項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（報(bào)批稿）湖南有色金屬研究院湖南有色金屬研究院 EIAII5.2 污染源分析.465.3 工程相關(guān)平衡.495.4 工程污染源匯總.505.5 工程存在的環(huán)境問(wèn)題及“以新帶老”措施分析.515.6 工程“三廢”采取的處理措施.516.區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià).536.1 區(qū)域生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià).536.2 環(huán)境空氣質(zhì)量

5、現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià).556.3 水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià).566.4 土壤及底泥環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià).616.5 聲環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià).636.6 放射性現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià).647.環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià).657.1 生態(tài)環(huán)境影響分析.657.2 水環(huán)境影響分析.677.3 大氣環(huán)境影響分析.697.4 固體廢物環(huán)境影響分析.707.5 聲環(huán)境影響分析.708. 污染防治措施分析污染防治措施分析.718.1 生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施分析.718.2 廢水環(huán)境保護(hù)措施分析.728.3 固體廢物環(huán)境保護(hù)措施分析.748.4 廢氣環(huán)境保護(hù)措施分析.758.5 噪聲環(huán)境保護(hù)措施分析.758.6 工程環(huán)保措

6、施匯總.769.風(fēng)險(xiǎn)分析風(fēng)險(xiǎn)分析.779.1 廢石場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)分析.779.2 礦山地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)分析.789.3 爆炸物品風(fēng)險(xiǎn)分析.78蘇仙區(qū)永盛礦業(yè)有限公司南風(fēng)坳聯(lián)辦鉛鋅多金屬礦采礦項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（報(bào)批稿）蘇仙區(qū)永盛礦業(yè)有限公司南風(fēng)坳聯(lián)辦鉛鋅多金屬礦采礦項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（報(bào)批稿）湖南有色金屬研究院湖南有色金屬研究院 EIAIII9.4 風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案.7910.清潔生產(chǎn)清潔生產(chǎn).8111.達(dá)標(biāo)排放、總量控制達(dá)標(biāo)排放、總量控制.8311.1 達(dá)標(biāo)排放.8311.2 總量控制.8312.環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析.8412.1 環(huán)保投資估算.8412.2 環(huán)境效益.8412.3 社會(huì)

7、效益.8513.公眾參與公眾參與.8613.1 公眾參與實(shí)施目的.8613.2 公眾參與實(shí)施方案.8613.4 公眾要求與建議.9114.工程建設(shè)可行性分析工程建設(shè)可行性分析.9214.1 工程建設(shè)與國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策符合性分析.9214.2 項(xiàng)目與湖南省、郴州市有關(guān)規(guī)劃的相符性分析.9414.3 與環(huán)境功能區(qū)劃的符合性分析.9415.環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)環(huán)境管理與監(jiān)測(cè).9615.1 環(huán)境管理.9615.2 環(huán)境監(jiān)測(cè).9615.3 “三同時(shí)”驗(yàn)收要求內(nèi)容.9716.結(jié)論與建議結(jié)論與建議.9916.1 結(jié)論.9916.2 評(píng)價(jià)建議.107蘇仙區(qū)永盛礦業(yè)有限公司南風(fēng)坳聯(lián)辦鉛鋅多金屬礦采礦項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（報(bào)

8、批稿）蘇仙區(qū)永盛礦業(yè)有限公司南風(fēng)坳聯(lián)辦鉛鋅多金屬礦采礦項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（報(bào)批稿）湖南有色金屬研究院湖南有色金屬研究院 EIAIV附件附件 附件 1 項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)委托書附件 2 項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)函附件 3 項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)現(xiàn)狀環(huán)境資料質(zhì)量保證單附件 4 采礦許可證附件 5 原礦成分化驗(yàn)單附件 6 廢石放射性檢測(cè)報(bào)告附件 7 礦山礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審備案證明附件 8 礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告審查認(rèn)定表附件 9 郴州市人民政府關(guān)于蘇仙區(qū)民營(yíng)采選礦企業(yè)整頓整合方案的批復(fù)附件 10 湖南省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于蘇仙區(qū)民營(yíng)采選礦企業(yè)整頓整合方案的審查意見附件 11 郴州市蘇仙區(qū)人民政府關(guān)于對(duì)我區(qū)重金

9、屬污染整治保留采選企業(yè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作給予大力支持的請(qǐng)示附件 12 郴州市蘇仙區(qū)水務(wù)局關(guān)于郴州市蘇仙區(qū)永盛礦業(yè)有限公司歐家壟多金屬礦、南風(fēng)坳聯(lián)辦鉛鋅多金屬礦、寶安嶺鉛鋅礦水土保持方案的批復(fù)附件 13 公眾參與調(diào)查樣表及團(tuán)體意見附件 14 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審批登記表附圖附圖附圖 1 項(xiàng)目地理位置圖附圖 2 環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)布點(diǎn)圖附圖 3 地表水系圖附圖 4 土地利用現(xiàn)狀圖附圖 5 采掘工程平面圖蘇仙區(qū)永盛礦業(yè)有限公司南風(fēng)坳聯(lián)辦鉛鋅多金屬礦采礦項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（報(bào)批稿）蘇仙區(qū)永盛礦業(yè)有限公司南風(fēng)坳聯(lián)辦鉛鋅多金屬礦采礦項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（報(bào)批稿）湖南有色金屬研究院湖南有色金屬研究院 EIA11. 前言

10、前言1.1 項(xiàng)目由來(lái)項(xiàng)目由來(lái)郴州市蘇仙區(qū)素有“有色金屬之鄉(xiāng)”的美譽(yù)，礦產(chǎn)資源十分豐富，礦業(yè)生產(chǎn)歷史悠久，礦產(chǎn)經(jīng)濟(jì)十分發(fā)達(dá)。目前，全區(qū)已發(fā)現(xiàn)各類礦產(chǎn) 90 種，占全市發(fā)現(xiàn) 112 種礦產(chǎn)的 80%，探明資源儲(chǔ)量的礦產(chǎn) 21 種，占全市已探明有資源儲(chǔ)量礦產(chǎn) 46 種的 45.6%。蘇仙區(qū)已發(fā)現(xiàn)各類礦產(chǎn)（點(diǎn)）101 處，其中特大型礦床 1 處，大型礦床 5 處，中型礦床 8 處，小型礦床 30 處，礦點(diǎn) 53 處，礦化點(diǎn) 4 處。但由于蘇仙區(qū)民營(yíng)采選礦企業(yè)缺乏規(guī)范合理的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案，以及礦業(yè)生產(chǎn)主要是以原礦開采和粗選加工為主等原因，導(dǎo)致蘇仙區(qū)民營(yíng)采選礦企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、科技含量低、資源浪費(fèi)

11、嚴(yán)重、環(huán)境污染嚴(yán)重。尤其是流經(jīng)蘇仙區(qū)大奎上鄉(xiāng)、坳上鎮(zhèn)、塘溪鄉(xiāng)、白露塘鎮(zhèn)的東河、西河流域，集中了蘇仙區(qū) 98%的采選礦企業(yè)，以上問(wèn)題更為突出，尤其是重金屬污染嚴(yán)重。2011 年郴州市、蘇仙區(qū)人民政府、郴州市環(huán)保局為了解決當(dāng)前東河流域的環(huán)境污染問(wèn)題，改善東河流域的環(huán)境質(zhì)量，多次召開了污染整治會(huì)議，決定對(duì)未批亂建、選址不當(dāng)、違法排污、設(shè)施不符合環(huán)保要求、嚴(yán)重破壞和污染環(huán)境、損害群眾生產(chǎn)、生活的企業(yè)實(shí)施關(guān)閉；對(duì)環(huán)保措施不完善、處理效果不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，實(shí)施停產(chǎn)整頓。郴州市蘇仙區(qū)人民政府編制的蘇仙區(qū)民營(yíng)采選礦企業(yè)整頓整合方案已于2013 年 8 月通過(guò)了湖南省環(huán)境保護(hù)廳的審查。 蘇仙區(qū)民營(yíng)采選礦企業(yè)整頓整合

12、方案中明確了，郴州市蘇仙區(qū)永盛礦業(yè)有限公司屬于保留的民營(yíng)采選企業(yè)之一。 郴州市蘇仙區(qū)永盛礦業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“永盛礦業(yè)”）為東河流域內(nèi)的一民營(yíng)企業(yè)，其下轄坳上鎮(zhèn)歐家壟多金屬礦、南風(fēng)坳聯(lián)辦鉛鋅多金屬礦、橋口鎮(zhèn)寶安嶺鉛鋅礦三個(gè)礦山和東河橋選廠、華宇選廠、泰鵬選廠、廈新選廠和永盛選廠。永盛礦業(yè)原有的三個(gè)礦山均屬于此次蘇仙區(qū)民營(yíng)采選礦企業(yè)整頓整合方案中保留下來(lái)的合法礦山，而五個(gè)選廠及配套的尾礦庫(kù)由于選址不當(dāng)、庫(kù)容已滿等問(wèn)題，已于 2010年 9 月 30 日之前全部關(guān)閉。永盛礦業(yè)擬在郴州市蘇仙區(qū)橋口鎮(zhèn)高家塘村陳家組新建一座年處理原礦 90000 噸的選廠及配套尾礦庫(kù)，處理原有三個(gè)礦山的礦石。目前已聘

13、請(qǐng)有資質(zhì)的單位完成了擬建尾礦庫(kù)的地質(zhì)勘察、初步設(shè)計(jì)和安全預(yù)評(píng)價(jià)。郴州市蘇仙區(qū)永盛礦業(yè)有限公司南風(fēng)坳聯(lián)辦鉛鋅多金屬礦采礦項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（報(bào)批稿）蘇仙區(qū)永盛礦業(yè)有限公司南風(fēng)坳聯(lián)辦鉛鋅多金屬礦采礦項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（報(bào)批稿）湖南有色金屬研究院湖南有色金屬研究院 EIA2蘇仙區(qū)發(fā)展計(jì)劃局以蘇發(fā)改201238 號(hào)文件予以立項(xiàng)。 由于此前永盛礦業(yè)下轄的三個(gè)礦山均未辦理過(guò)環(huán)評(píng)手續(xù)，因此，根據(jù)國(guó)家中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法 、 中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法 、 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例等有關(guān)法律和規(guī)定，永盛礦業(yè)特委托湖南有色金屬研究院（湖南浩美安全環(huán)?？萍加邢薰荆┏袚?dān)“郴州市蘇仙區(qū)永盛礦業(yè)有限公司南風(fēng)坳聯(lián)

14、辦鉛鋅多金屬礦采礦項(xiàng)目”的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。項(xiàng)目課題組對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了實(shí)地踏勘和現(xiàn)狀調(diào)查，廣泛收集資料，編制完成本項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書的送審稿。送審稿于 2013 年 11 月 5 日通過(guò)了由湖南省環(huán)保廳評(píng)估中心主持的評(píng)審會(huì)，課題組根據(jù)專家評(píng)審意見對(duì)報(bào)告書修改后特呈上報(bào)批。1.2 編制依據(jù)編制依據(jù)1.2.1 法律、法規(guī)法律、法規(guī)、 中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法 1989.12.26、 中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法 2002.10.28、 中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法 2002.6.29、 中華人民共和國(guó)大氣污染防治法2000.4.29、 中華人民共和國(guó)水污染防治法2008.6.1、 中華人民共和國(guó)

15、固體廢物污染環(huán)境防治法 2005.4.1、 中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法 1996.10.29、 中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法 1996.8.29、 中華人民共和國(guó)水土保持法 2011.3.1、 中華人民共和國(guó)森林法 1998.4.29、 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄 2008.10、 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011 年本） 2011.3.27、開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案技術(shù)規(guī)范 1998.2.5、 地質(zhì)災(zāi)害防治條例國(guó)務(wù)院 2003.11.24、 礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與污染防治技術(shù)政策2005.5.7、湖南省主要水系地表水環(huán)境功能區(qū)劃2005.4.1蘇仙區(qū)永盛礦業(yè)有限公司南風(fēng)坳聯(lián)辦鉛鋅多金屬礦采

16、礦項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（報(bào)批稿）蘇仙區(qū)永盛礦業(yè)有限公司南風(fēng)坳聯(lián)辦鉛鋅多金屬礦采礦項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（報(bào)批稿）湖南有色金屬研究院湖南有色金屬研究院 EIA3、湖南省湘江流域水污染防治條例、湖南省重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃、湘江流域重金屬污染治理實(shí)施方案、郴州市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃(2010-2030)(21)、 郴州市城市總體規(guī)劃(2009-2030)1.2.2 環(huán)評(píng)技術(shù)導(dǎo)則環(huán)評(píng)技術(shù)導(dǎo)則、 環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則總綱HJ2.1-2011、 環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境HJ2.2-2008、 環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地面水環(huán)境HJ/T2.3-93、 環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境HJ610-2011、 環(huán)境

17、影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境HJ 2.4-2009、 環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)環(huán)境HJ 19-2011、 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則HJ/T169-20041.2.3 其他資料其他資料、 郴州市蘇仙區(qū)南風(fēng)坳聯(lián)辦鉛鋅多金屬礦資源儲(chǔ)量報(bào)告湖南天源國(guó)土資源勘查有限公司 2009.5、 郴州市蘇仙區(qū)南風(fēng)坳聯(lián)辦鉛鋅多金屬礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案郴州聯(lián)盛勘察設(shè)計(jì)有限公司 2011.6、 郴州市蘇仙區(qū)南風(fēng)坳聯(lián)辦鉛鋅多金屬礦礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告湖南宏禹水利水電巖土工程有限公司 2009.12、 郴州市蘇仙區(qū)歐家壟、南風(fēng)坳、寶安嶺礦區(qū)續(xù)建項(xiàng)目水土保持方案報(bào)告郴州市北湖區(qū)利民水土保持技術(shù)咨詢有限公司 2013.8、

18、環(huán)評(píng)委托書及建設(shè)單位提供的其他資料1.3 環(huán)境影響要素識(shí)別及影響因子環(huán)境影響要素識(shí)別及影響因子1.3.1 環(huán)境影響要素識(shí)別環(huán)境影響要素識(shí)別根據(jù)工程特點(diǎn)、環(huán)境特征以及工程對(duì)環(huán)境影響的性質(zhì)與程度，對(duì)工程的環(huán)境影蘇仙區(qū)永盛礦業(yè)有限公司南風(fēng)坳聯(lián)辦鉛鋅多金屬礦采礦項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（報(bào)批稿）蘇仙區(qū)永盛礦業(yè)有限公司南風(fēng)坳聯(lián)辦鉛鋅多金屬礦采礦項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（報(bào)批稿）湖南有色金屬研究院湖南有色金屬研究院 EIA4響要素進(jìn)行識(shí)別，識(shí)別過(guò)程見表 1-1。表表 1-1 工程環(huán)境影響要素識(shí)別工程環(huán)境影響要素識(shí)別營(yíng) 運(yùn) 期 階段環(huán)境資源原料運(yùn)輸產(chǎn)品生產(chǎn)廢水排放廢氣排放廢渣堆存事故風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品運(yùn)輸補(bǔ)償綠化勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)安定

19、社會(huì)發(fā)展土地作用植被生態(tài)自然景觀自然資源地表水體空氣質(zhì)量地表水質(zhì)聲學(xué)環(huán)境居住環(huán)境居民生活質(zhì)量經(jīng)濟(jì)收入說(shuō)明：/表示長(zhǎng)期不利影響/有利影響 /表示短期不利影響/有利影響 空格表示影響不明顯或沒(méi)影響由表 1-1 看出：、建設(shè)工程施工期由于對(duì)地表植被的破壞及對(duì)部分自然資源占用，對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生長(zhǎng)期影響。、營(yíng)運(yùn)期對(duì)環(huán)境的影響主要為： 采礦井下廢水和生活污水對(duì)水環(huán)境的影響； 采場(chǎng)井下通風(fēng)廢氣對(duì)大氣環(huán)境的影響； 井下廢石對(duì)土地、植物生態(tài)和自然景觀的影響； 采場(chǎng)通風(fēng)機(jī)、水泵等噪聲源對(duì)聲環(huán)境的影響。、工程對(duì)環(huán)境影響較大的是廢水的排放、廢石的堆存以及事故風(fēng)險(xiǎn)。1.3.2 評(píng)價(jià)因子的篩選評(píng)價(jià)因子的篩選根據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境特征

20、和工程排污性質(zhì)確定本項(xiàng)目評(píng)價(jià)因子見表 1-2：表表 1-2 擬建工程評(píng)價(jià)因子一覽表擬建工程評(píng)價(jià)因子一覽表序號(hào)項(xiàng)目現(xiàn)狀評(píng)價(jià)因子預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)因子1大氣環(huán)境TSP/地表水pH、Pb、Zn、Cu、Cd、As、COD、SS、Fe、F、Ni、Cr6+、S2-、石油類、TiPb、Zn、As、Cd2水環(huán)境地下水pH、高錳酸鹽指數(shù)、Pb、As、Cd、Zn、Cu、Fe、Ni 、S2-、F/3聲環(huán)境Leq(A)Leq(A)蘇仙區(qū)永盛礦業(yè)有限公司南風(fēng)坳聯(lián)辦鉛鋅多金屬礦采礦項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（報(bào)批稿）蘇仙區(qū)永盛礦業(yè)有限公司南風(fēng)坳聯(lián)辦鉛鋅多金屬礦采礦項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（報(bào)批稿）湖南有色金屬研究院湖南有色金屬研究院 EIA54

21、土壤環(huán)境pH、Pb、Zn、Cd、As、Cu/1.4 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)郴州市環(huán)保局對(duì)本項(xiàng)目執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)，本評(píng)價(jià)執(zhí)行以下的標(biāo)準(zhǔn)：1.4.1 空氣環(huán)境及大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)空氣環(huán)境及大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)1、空氣環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB3095-1996 二級(jí)。2、大氣污染物排放執(zhí)行大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)GB16297-1996 二級(jí)。1.4.2 水環(huán)境及廢水排放標(biāo)準(zhǔn)水環(huán)境及廢水排放標(biāo)準(zhǔn)1、水環(huán)境地表水：山間小溪、東河執(zhí)行地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB3838-2002 類。地下水執(zhí)行地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB/T14848-93 類。2、廢水執(zhí)行鉛、鋅工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB25466-2010）表 2

22、中的水污染物排放限值。1.4.3 固體廢物固體廢物執(zhí)行一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)GB18599-2001。1.4.4 聲環(huán)境聲環(huán)境區(qū)域聲環(huán)境執(zhí)行聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB3096-2008 2 類；廠界執(zhí)行工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)GB12348-2008 2 類。蘇仙區(qū)永盛礦業(yè)有限公司南風(fēng)坳聯(lián)辦鉛鋅多金屬礦采礦項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（報(bào)批稿）蘇仙區(qū)永盛礦業(yè)有限公司南風(fēng)坳聯(lián)辦鉛鋅多金屬礦采礦項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（報(bào)批稿）湖南有色金屬研究院湖南有色金屬研究院 EIA61.4.5 土壤土壤執(zhí)行土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB15618-1995 二級(jí)。1.5 評(píng)價(jià)工作等級(jí)及評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)工作等級(jí)及評(píng)價(jià)重點(diǎn)重點(diǎn)1.

23、5.1 評(píng)價(jià)工作等級(jí)評(píng)價(jià)工作等級(jí)根據(jù)工程特征和當(dāng)?shù)丨h(huán)境影響特征，本項(xiàng)目環(huán)境評(píng)價(jià)工作等級(jí)分別為：1、水環(huán)境、地表水根據(jù)工程分析，南風(fēng)坳礦井下廢水排放量為 355 m3/d，廢水水質(zhì)復(fù)雜程度中等，納污水體東河為中型河流，水域功能區(qū)劃為類水域。因此，根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地面水環(huán)境 （HJ/T2.3-93）的規(guī)定，本項(xiàng)目水環(huán)境評(píng)價(jià)等級(jí)為三級(jí)，其具體劃分過(guò)程見表 1-3。表表 1-3 地表水環(huán)境等級(jí)劃分表地表水環(huán)境等級(jí)劃分表項(xiàng)目?jī)?nèi)容評(píng)定結(jié)果廢水排放量 Qp（m3/d）南風(fēng)坳礦 Qp=355 m3/dQp2001000水質(zhì)復(fù)雜程度pH、重金屬、COD 等中等直接納污水體規(guī)模東河小河地表水體水質(zhì)要求執(zhí)行

24、地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB3838-2002類評(píng)價(jià)等級(jí)對(duì)照 HJ/T2.3-93 中分級(jí)評(píng)定依據(jù)三級(jí)、地下水按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境 （HJ 610-2011）中分級(jí)評(píng)定依據(jù)，確定本項(xiàng)目礦山屬于類建設(shè)項(xiàng)目。根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告相關(guān)結(jié)論可知，南風(fēng)坳礦井最大涌水量為47m3/h（即 1128m3/d） ，地下水供水（或排水、注水）量小于 0.2 萬(wàn) m3/d，屬小規(guī)模；引起的地下水水位變化范圍為 0.998km，小于 1.5 km，屬中等范圍；項(xiàng)目場(chǎng)地的地下水環(huán)境敏感程度為不敏感；工程造成的環(huán)境水文地質(zhì)問(wèn)題弱。綜上可知，本項(xiàng)目地下水環(huán)境評(píng)價(jià)工作等級(jí)為三級(jí)。具體評(píng)定過(guò)程見表 1-4：表

25、表 1-4 地下水環(huán)境等級(jí)劃分表地下水環(huán)境等級(jí)劃分表項(xiàng)目?jī)?nèi)容評(píng)定結(jié)果地下水供水（或排水、注水）量0.2 萬(wàn) m3/d小規(guī)模蘇仙區(qū)永盛礦業(yè)有限公司南風(fēng)坳聯(lián)辦鉛鋅多金屬礦采礦項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（報(bào)批稿）蘇仙區(qū)永盛礦業(yè)有限公司南風(fēng)坳聯(lián)辦鉛鋅多金屬礦采礦項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（報(bào)批稿）湖南有色金屬研究院湖南有色金屬研究院 EIA7地下水水位變化影響半徑0.51.5 km中等范圍項(xiàng)目場(chǎng)地的地下水環(huán)境敏感程度無(wú)集中供水水源地、無(wú)特殊地下水資源不敏感可能造成的環(huán)境水文地質(zhì)問(wèn)題無(wú)地面沉降、地裂縫等、未出現(xiàn)土壤鹽漬化、沼澤化現(xiàn)象弱評(píng)價(jià)等級(jí)對(duì)照 HJ/T 610-2011 中分級(jí)評(píng)定依據(jù)三級(jí)2、生態(tài)環(huán)境工程占地約 0

26、.023km2 (0.023 km2 2 km2)。根據(jù)調(diào)查分析，工程所在區(qū)域植被覆蓋率高，植被以喬木、灌木和雜草為主，無(wú)珍稀植物和古樹名木，無(wú)重要生態(tài)和特殊生態(tài)敏感區(qū)，屬一般區(qū)域。按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響 （HJ 19-2011）中分級(jí)評(píng)定依據(jù)，確定本工程生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)為三級(jí)。具體評(píng)定過(guò)程見表 1-5：表表 1-5 生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)等級(jí)劃分表生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)等級(jí)劃分表工程占地（水域）范圍影響區(qū)域生態(tài)敏感性面積 20km2或長(zhǎng)度 100km面積 2 km2 20km2或長(zhǎng)度 50km 100km面積 2km2或長(zhǎng)度 50km特殊生態(tài)敏感區(qū)一級(jí)一級(jí)一級(jí)重要生態(tài)敏感區(qū)一級(jí)二級(jí)三級(jí)一般區(qū)域二級(jí)

27、三級(jí)三級(jí)3、環(huán)境空氣工程主要?dú)庑臀廴驹礊榫峦L(fēng)廢氣，總的廢氣量很小。由于本工程與附近居民點(diǎn)相距較遠(yuǎn)，因此，環(huán)境空氣影響分析主要是定性分析。4、聲環(huán)境工程采礦區(qū)井下開采設(shè)備及井下爆破產(chǎn)生的噪聲對(duì)地面的影響很小，地面的噪聲源主要為空壓機(jī)及礦石的運(yùn)輸。由于礦山周邊 200m 范圍內(nèi)無(wú)居民點(diǎn)，各噪聲設(shè)備在采取減振、隔聲等降噪措施后，預(yù)計(jì)對(duì)周圍環(huán)境影響不大。因此，本評(píng)價(jià)對(duì)聲環(huán)境只作定性分析。1.5.2 評(píng)價(jià)重點(diǎn)評(píng)價(jià)重點(diǎn)本評(píng)價(jià)以工程分析、現(xiàn)有污染源及環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)、污染防治措施分析、風(fēng)險(xiǎn)分析為工作重點(diǎn)。蘇仙區(qū)永盛礦業(yè)有限公司南風(fēng)坳聯(lián)辦鉛鋅多金屬礦采礦項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（報(bào)批稿）蘇仙區(qū)永盛礦業(yè)有限公司南

28、風(fēng)坳聯(lián)辦鉛鋅多金屬礦采礦項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（報(bào)批稿）湖南有色金屬研究院湖南有色金屬研究院 EIA81.6 評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)范圍范圍1.6.1 水環(huán)境水環(huán)境1、地表水本項(xiàng)目正常工況下有少量井下廢水外排。因此，根據(jù)確定的水環(huán)境評(píng)價(jià)工作等級(jí)和 HJ/T2.3-93 有關(guān)規(guī)定，以及現(xiàn)場(chǎng)地表水環(huán)境調(diào)查情況，地表水評(píng)價(jià)范圍如下：、山間小溪評(píng)價(jià)范圍：采礦井下廢水排放口上游 200m 至其匯入東河前的河段，全長(zhǎng)約 2000m；、東河評(píng)價(jià)范圍：山間小溪至東河匯入口上游 500m 至其下游1500m 之間的河段，全長(zhǎng) 2000m。2、地下水根據(jù)確定的地下水環(huán)境評(píng)價(jià)類別（類）和環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境 （HJ 610

29、-2011）有關(guān)規(guī)定“類建設(shè)項(xiàng)目地下水環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)的范圍應(yīng)包括建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)運(yùn)行和服務(wù)期滿后三個(gè)階段的地下水水位變化的影響區(qū)域，其中應(yīng)特別關(guān)注相關(guān)的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和敏感區(qū)域”，確定本次評(píng)價(jià)中，地下水環(huán)境評(píng)價(jià)范圍如下：以礦山開采范（面積 0.8379 km2）圍及其外延 1km 范圍內(nèi)為地下水評(píng)價(jià)范圍。1.6.2 空氣環(huán)境空氣環(huán)境以工程所在地為中心，主導(dǎo)風(fēng)為主軸，周圍 5km5km 的方形區(qū)域。1.6.3 生態(tài)環(huán)境生態(tài)環(huán)境確定本次生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)范圍為以礦區(qū)為中心5km半徑范圍及運(yùn)輸?shù)缆穬蓚?cè)200m。1.6.4 聲環(huán)境聲環(huán)境聲環(huán)境評(píng)價(jià)范圍為礦山界外 200m 范圍內(nèi)。蘇仙區(qū)永盛礦業(yè)有限公司南

30、風(fēng)坳聯(lián)辦鉛鋅多金屬礦采礦項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（報(bào)批稿）蘇仙區(qū)永盛礦業(yè)有限公司南風(fēng)坳聯(lián)辦鉛鋅多金屬礦采礦項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（報(bào)批稿）湖南有色金屬研究院湖南有色金屬研究院 EIA91.7 污染（生態(tài)破壞）控制及環(huán)境保護(hù)目標(biāo)污染（生態(tài)破壞）控制及環(huán)境保護(hù)目標(biāo)1.7.1 污染（生態(tài)破壞）控制污染（生態(tài)破壞）控制1、控制和減輕因項(xiàng)目繼續(xù)運(yùn)行可能對(duì)地表植被和土壤的破壞而造成的水土流失，確保區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不發(fā)生明顯的惡化。2、保護(hù)工程區(qū)域的景觀生態(tài)體系及其生物資源，減少礦山開采過(guò)程中對(duì)工程地區(qū)野生動(dòng)物和植被的影響，維護(hù)工程地區(qū)的生態(tài)完整性。3、確保本項(xiàng)目各類污染物得到妥善處理，對(duì)各類污染物的處理方案滿足國(guó)家

31、有關(guān)規(guī)定和當(dāng)?shù)丨h(huán)境管理要求，不能因采礦而降低區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。4、不因開采活動(dòng)改變工程所在區(qū)域的環(huán)境功能，確保工程所在區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量，滿足所執(zhí)行的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。5、礦山開采活動(dòng)造成的自然景觀和植被破壞應(yīng)盡快恢復(fù)，并保護(hù)景觀協(xié)調(diào)性。1.7.2 環(huán)境保護(hù)目標(biāo)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)1、礦山環(huán)境保護(hù)目標(biāo)根據(jù)調(diào)查，礦區(qū)范圍內(nèi)無(wú)重點(diǎn)保護(hù)文物和珍稀動(dòng)植物。本評(píng)價(jià)根據(jù)工程特點(diǎn)和周圍居民分布、污染特征、區(qū)域常年主導(dǎo)風(fēng)向，確定現(xiàn)有工程和本次擬建工程環(huán)境保護(hù)目標(biāo)見表 1-6。具體位置詳見圖 1-1。表表 1-6 南風(fēng)坳礦環(huán)境保護(hù)目標(biāo)與敏感點(diǎn)南風(fēng)坳礦環(huán)境保護(hù)目標(biāo)與敏感點(diǎn)保護(hù)類別保護(hù)目標(biāo)與工程相關(guān)位置功能及規(guī)模山體阻隔情況執(zhí)行標(biāo)

32、準(zhǔn)山間小溪采礦廢水排污口 N面 50m 處自東向西流排洪、灌溉平均流量為0.5m3/s/地表水環(huán)境東河采礦廢水排污口W 面 2.5km 處自南向北流排洪、灌溉平均流量為4m3/s有GB3838-2002類地下水環(huán)境東坡水電站井水主井口 NW 面1200m居住約 6 戶有GB/T14848-93類大氣環(huán)境東坡水電站居民點(diǎn)主井口 NW 面1200m居住約 6 戶有GB3095-1996 二級(jí)蘇仙區(qū)永盛礦業(yè)有限公司南風(fēng)坳聯(lián)辦鉛鋅多金屬礦采礦項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（報(bào)批稿）蘇仙區(qū)永盛礦業(yè)有限公司南風(fēng)坳聯(lián)辦鉛鋅多金屬礦采礦項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（報(bào)批稿）湖南有色金屬研究院湖南有色金屬研究院 EIA10礦區(qū)辦公生

33、活區(qū)主井口 N 面 100m職工約 60 人有東坡水電站居民點(diǎn)主井口 NW 面1200m居住約 6 戶有聲環(huán)境礦區(qū)辦公生活區(qū)主井口 N 面 100m職工約 60 人有GB3096-2008 2 類生態(tài)環(huán)境植被、土壤等采礦區(qū)、排土場(chǎng)、礦區(qū)道路兩側(cè)以喬木、灌木和茅草為主，涵養(yǎng)水源、水土保持等將礦山開采活動(dòng)對(duì)區(qū)域生態(tài)環(huán)境的不利影響降至最低圖圖 1-1 環(huán)境保護(hù)目標(biāo)示意圖環(huán)境保護(hù)目標(biāo)示意圖東河?xùn)|河蘇仙區(qū)永盛礦業(yè)有限公司南風(fēng)坳聯(lián)辦鉛鋅多金屬礦采礦項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（報(bào)批稿）蘇仙區(qū)永盛礦業(yè)有限公司南風(fēng)坳聯(lián)辦鉛鋅多金屬礦采礦項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（報(bào)批稿）湖南有色金屬研究院湖南有色金屬研究院 EIA112、原礦

34、運(yùn)輸?shù)缆费鼐€環(huán)境保護(hù)目標(biāo)本項(xiàng)目礦石運(yùn)輸全部依托現(xiàn)有公路，無(wú)需新修道路，原礦運(yùn)輸車輛為 4 臺(tái)/天。運(yùn)輸?shù)缆啡L(zhǎng) 17km。運(yùn)輸?shù)缆费鼐€ 100m 以內(nèi)的敏感目標(biāo)見表 1-7。表表 1-7 原礦運(yùn)輸?shù)缆费鼐€敏感目標(biāo)原礦運(yùn)輸?shù)缆费鼐€敏感目標(biāo)路線道路類型行程沿線敏感點(diǎn)礦區(qū)神合堂社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路4km東坡水電站居民約 10 戶、神合堂社區(qū)居民神合堂社區(qū)白露塘鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)內(nèi)道路7km有色金屬產(chǎn)業(yè)園區(qū)、白露塘鎮(zhèn)居民白露塘鎮(zhèn)選廠鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路6km高家塘村居民約 6 戶原礦運(yùn)輸路線見圖 1-2。圖圖 1-2 原礦運(yùn)輸路線示意圖原礦運(yùn)輸路線示意圖蘇仙區(qū)永盛礦業(yè)有限公司南風(fēng)坳聯(lián)辦鉛鋅多金屬礦采礦項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（報(bào)批稿）

35、蘇仙區(qū)永盛礦業(yè)有限公司南風(fēng)坳聯(lián)辦鉛鋅多金屬礦采礦項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（報(bào)批稿）湖南有色金屬研究院湖南有色金屬研究院 EIA122.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境概況建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境概況2.1 自然環(huán)境自然環(huán)境2.1.1 地理位置地理位置郴州市蘇仙區(qū)南風(fēng)坳聯(lián)辦鉛鋅多金屬礦位于郴州市城區(qū)東南方大約 15 公里處，行政上隸屬于郴州市蘇仙區(qū)白露塘鎮(zhèn)管轄，礦山開采區(qū)位置的地理坐標(biāo)為：東經(jīng)：11311141131147，北緯 254501254550。礦山有簡(jiǎn)易公路約 8km 到達(dá)柿竹園礦部，由礦部西行 3km 與郴-資高等級(jí)公路相接，沿郴-資高等級(jí)公路西行 16km 至郴州城區(qū)與京珠高速公路、京廣鐵路、107國(guó)道相接，交通方便

36、，詳見附圖 1。2.1.2 地形地貌地質(zhì)地形地貌地質(zhì)礦區(qū)位于南嶺山系中段，湘南西山山脈中段西側(cè)。屬中山山岳類型。礦區(qū)地形坡度陡峭溝谷發(fā)育，地形多切割呈“V”字型。峽谷峭壁遍布，地形切割深度 40160米。大浪江為當(dāng)?shù)厍治g基準(zhǔn)面，海拔標(biāo)高 686 米。2.1.3 氣象氣候氣象氣候該地區(qū)屬亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候，四季分明。春季陰雨連綿，晴日無(wú)幾；夏季雨量充沛，潮濕炎熱，秋季雨量適中，冬季雨量稀少，寒冷干燥。年平均氣溫為17.8，年最高氣溫 41.3，最低為-9；多年平均降雨量 1446.5mm，年降水日平均為 181.1 天，最多降雨量年達(dá) 2247.6mm，最少年 901.6mm，年平均濕度 79.

37、8%，蘇仙區(qū)永盛礦業(yè)有限公司南風(fēng)坳聯(lián)辦鉛鋅多金屬礦采礦項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（報(bào)批稿）蘇仙區(qū)永盛礦業(yè)有限公司南風(fēng)坳聯(lián)辦鉛鋅多金屬礦采礦項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（報(bào)批稿）湖南有色金屬研究院湖南有色金屬研究院 EIA13年蒸發(fā)量平均 1601mm；年主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)楸憋L(fēng)，冬季多北風(fēng)，夏季多南風(fēng)、東南風(fēng)，最大風(fēng)速 22m/s，年平均風(fēng)速 1.6m/s。2.1.4 地表水系地表水系東河原名大浪江，源于西山坪頭嶺，流經(jīng)柿竹園礦、白露塘、雅市，從大面洲注入東江為東江一級(jí)支流，全長(zhǎng)約 42.7km。東河在石面坦水電站大壩上游約 1km 處匯入東江。東河匯水面積在柿竹園礦區(qū)以上約 45km2，河床寬約 25m，水量受降雨量控

38、制，流量一般為 155m3/s，平水期平均流量 4m3/s，枯水期平均流量 1m3/s。2.2 社會(huì)環(huán)境社會(huì)環(huán)境2.2.1 蘇仙區(qū)蘇仙區(qū)蘇仙區(qū)位于湖南省郴州市中部，是郴州市政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展的重要組成部分。全區(qū)現(xiàn)轄 8 鎮(zhèn) 9 鄉(xiāng) 2 個(gè)街道辦事處，170 個(gè)行政村，62 個(gè)居委會(huì)，總?cè)丝?33.78萬(wàn)人，土地總面積 1392 平方公里。蘇仙區(qū)交通便捷，通訊發(fā)達(dá)。京廣復(fù)線、107 國(guó)道、京珠高速公路貫通南北；郴三鐵路、1813 省道橫穿東西；區(qū)鄉(xiāng)級(jí)公路四通八達(dá)，交通便利。蘇仙區(qū)是享譽(yù)世界的“有色金屬之鄉(xiāng)”?，F(xiàn)已探明的有色金屬有 7 類 50 多個(gè)品種，已探明的礦床 18 處，其中特大型 4

39、處。區(qū)內(nèi)的柿竹園有色金屬礦被國(guó)際地質(zhì)界譽(yù)為“世界有色金屬博物館”，有礦物 140 多種，鉛、鋅、錫、鎢在全國(guó)占有重要位置，其中鎢儲(chǔ)量居全國(guó)第一位。蘇仙區(qū)境內(nèi)土地肥沃，氣候適宜，是湘南有名的魚米之鄉(xiāng)和富裕之地，不僅盛產(chǎn)稻谷、茶葉、水果、茶油、烤煙、竹木，還十分適宜于發(fā)展畜、牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。全區(qū)現(xiàn)有耕地 19688.88 公頃，水面 3648.7 公頃，森林 9258.88 公頃，可供開發(fā)的丘崗山地 99559 公頃。蘇仙區(qū)是水電能源基地，境內(nèi)有可供開發(fā)利用的水能資源 331 處，12.7 萬(wàn)千瓦，至 2001 年，全區(qū)共興建中小型電站 46 處，總裝機(jī)容量達(dá) 6.345 萬(wàn)千瓦，年發(fā)電量 2.4

40、 億千瓦時(shí)，是全國(guó)一百個(gè)電氣化縣（區(qū)）之一。2.2.2 白露塘鎮(zhèn)白露塘鎮(zhèn)白露塘鎮(zhèn)位于郴州市東部。東鄰塘溪鄉(xiāng)，南接大奎上、坳上鄉(xiāng)、五蓋山林場(chǎng)，西界郴州市許家洞，北邊橋口鎮(zhèn)。礦藏資源豐富，為郴州市有色金屬礦藏主產(chǎn)地。蘇仙區(qū)永盛礦業(yè)有限公司南風(fēng)坳聯(lián)辦鉛鋅多金屬礦采礦項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（報(bào)批稿）蘇仙區(qū)永盛礦業(yè)有限公司南風(fēng)坳聯(lián)辦鉛鋅多金屬礦采礦項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（報(bào)批稿）湖南有色金屬研究院湖南有色金屬研究院 EIA14其轄香山坪、塘灣、臘樹下、仙溪沖、坪田、板橋、朱江橋、秧溪、上白水、下白水、觀山洞、柿竹園、東波、金田、雅市、白露塘等 16 個(gè)村。全鄉(xiāng)耕地 30402 畝，其中水田 28521 畝。3.

41、 蘇仙區(qū)民營(yíng)采選礦企業(yè)情況及整頓整合方案蘇仙區(qū)民營(yíng)采選礦企業(yè)情況及整頓整合方案蘇仙區(qū)政府編制的蘇仙區(qū)民營(yíng)采選礦企業(yè)整頓整合方案 ，已于 2013 年 8 月通過(guò)了湖南省環(huán)境保護(hù)廳的審查，審查意見文號(hào)為湘環(huán)函2013411 號(hào)。批復(fù)見附件7：湖南省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于蘇仙區(qū)民營(yíng)采選礦企業(yè)整頓整合方案的審查意見。以下內(nèi)容主要摘自該蘇仙區(qū)民營(yíng)采選礦企業(yè)整頓整合方案：3.1 蘇仙區(qū)整治前概況蘇仙區(qū)整治前概況蘇仙區(qū)礦產(chǎn)資源豐富，礦業(yè)生產(chǎn)歷史悠久。目前，全區(qū)已發(fā)現(xiàn)各類礦產(chǎn) 90 種，探明資源儲(chǔ)量的礦產(chǎn) 21 種。蘇仙區(qū)已發(fā)現(xiàn)各類礦產(chǎn)（點(diǎn)）101 處，其中特大型礦床1 處，大型礦床 5 處，中型礦床 8 處，小型

42、礦床 30 處，礦點(diǎn) 53 處，礦化點(diǎn) 4 處。自二十世紀(jì)七十年代改革開放以來(lái)，蘇仙區(qū)民營(yíng)采選礦企業(yè)得到了發(fā)展。但由于蘇仙區(qū)民營(yíng)采選礦企業(yè)缺乏規(guī)范合理的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案，以及礦業(yè)生產(chǎn)主要是以原礦開采和粗選加工為主等原因，導(dǎo)致蘇仙區(qū)民營(yíng)采選礦企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、科技含量低、資源浪費(fèi)嚴(yán)重、環(huán)境污染嚴(yán)重。尤其是流經(jīng)蘇仙區(qū)大奎上鄉(xiāng)、坳上鎮(zhèn)、塘溪鄉(xiāng)、白露塘鎮(zhèn)的東河、西河流域，集中了蘇仙區(qū) 98%的采選礦企業(yè)，以上問(wèn)題更為突出，尤其是重金屬污染嚴(yán)重。3.1.1 采礦業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀采礦業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀目前蘇仙區(qū)礦產(chǎn)資源經(jīng)過(guò)前五年的資源整頓整合后，由以前的 377 家采礦企業(yè)蘇仙區(qū)永盛礦業(yè)有限公司南風(fēng)坳聯(lián)辦鉛鋅多金

43、屬礦采礦項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（報(bào)批稿）蘇仙區(qū)永盛礦業(yè)有限公司南風(fēng)坳聯(lián)辦鉛鋅多金屬礦采礦項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（報(bào)批稿）湖南有色金屬研究院湖南有色金屬研究院 EIA15整合成了 27 家，詳見表 3-1。27 個(gè)民營(yíng)采礦許可證中有 8 個(gè)采礦證已配套與 5 家已批選礦企業(yè)辦理了環(huán)評(píng)審批手續(xù)（詳細(xì)情況見表 3-1 的前八行） ，其余 19 個(gè)采礦權(quán)將在此次蘇仙區(qū)民營(yíng)采選礦企業(yè)整頓整合方案中按照國(guó)家環(huán)保及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，與配套的保留或新建的選礦企業(yè)辦理或補(bǔ)辦環(huán)評(píng)審批及其他相關(guān)手續(xù)。3.1.2 選礦業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀選礦業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀蘇仙區(qū) 2010 年前共有民營(yíng)選礦企業(yè)（包括小搖床選礦廠）177 家，其中 50 噸

44、/日規(guī)模以上選廠 123 家，50 噸/日以下及小搖床廠 54 家。177 家民營(yíng)選礦企業(yè)中有5 家已在省、市環(huán)保部門辦理了環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批手續(xù)（詳見表 3-2：蘇仙區(qū) 5 家已審批選礦企業(yè)名單） ，其余 172 家均未正式辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批手續(xù)。表表 3-2 蘇仙區(qū)蘇仙區(qū) 5 家已通過(guò)環(huán)評(píng)審批的選礦企業(yè)基本情況家已通過(guò)環(huán)評(píng)審批的選礦企業(yè)基本情況序號(hào)選礦企業(yè)名稱 配套礦山負(fù)責(zé)人審批部門整 頓 要 求1郴州市橋興礦業(yè)有限責(zé)任公司郴州市橋興礦業(yè)有限責(zé)任公司鐵石垅礦何志鵬市環(huán)保局該企業(yè)已經(jīng)市環(huán)保局驗(yàn)收，要求進(jìn)一步加強(qiáng)尾礦庫(kù)管理，保證尾礦庫(kù)安全運(yùn)行和廢水及其它污染物達(dá)標(biāo)排放。2郴州富雄礦業(yè)有限公司蘇

45、仙區(qū)旭升鉛鋅礦蘇仙區(qū)金窯鉛鋅礦蘇仙區(qū)玉皇廟鉛鋅礦張小文市環(huán)保局該企業(yè)已經(jīng)市環(huán)保局驗(yàn)收，要求進(jìn)一步加強(qiáng)尾礦庫(kù)管理，保證尾礦庫(kù)安全運(yùn)行和廢水其它污染物達(dá)標(biāo)排放。等量淘汰的金船塘選廠和帝旭選廠必須進(jìn)一步做好尾礦庫(kù)閉庫(kù)工作。如需綜合利用尾礦，則另報(bào)方案。3中信興光礦業(yè)有限公司蘇仙區(qū)紅旗嶺礦蘇仙區(qū)樅樹板鉛鋅礦曹彥富省環(huán)保廳該企業(yè)擴(kuò)建選廠和尾礦庫(kù)還未正式投入生產(chǎn)，要求加快建設(shè)進(jìn)度，于 2013 年 10 月底前完成環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收。4郴州大吉嶺長(zhǎng)勝礦業(yè)有限公司蘇仙區(qū)大吉嶺長(zhǎng)勝有色礦蔣繼青市環(huán)保局目前該企業(yè)已被國(guó)營(yíng)柿竹園公司控股。5湖南金旺實(shí)業(yè)有限公司瑪瑙山礦選廠郴州市瑪瑙山礦吳祖祥省環(huán)保廳郴州市瑪瑙山礦原

46、為市屬國(guó)有企業(yè)，2011 年7 月改制，湖南金旺實(shí)業(yè)有限公司整體收購(gòu)取得經(jīng)營(yíng)所有權(quán)。金旺公司決定對(duì)瑪瑙山礦進(jìn)行全面整改，關(guān)閉原有選廠，并在距離該礦 2 公里外新建 1 選廠，規(guī)模為 500 噸/日。該項(xiàng)目環(huán)評(píng) 2012 年通過(guò)省環(huán)保廳審批，正在建設(shè)中。蘇仙區(qū)永盛礦業(yè)有限公司南風(fēng)坳聯(lián)辦鉛鋅多金屬礦采礦項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（報(bào)批稿）蘇仙區(qū)永盛礦業(yè)有限公司南風(fēng)坳聯(lián)辦鉛鋅多金屬礦采礦項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（報(bào)批稿）湖南有色金屬研究院湖南有色金屬研究院 EIA163.2 存在的主要問(wèn)題和區(qū)域整治實(shí)施情況存在的主要問(wèn)題和區(qū)域整治實(shí)施情況1、礦產(chǎn)資源開發(fā)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，礦業(yè)生產(chǎn)布局和結(jié)構(gòu)不夠合理蘇仙區(qū)民營(yíng)采選礦企業(yè)

47、普遍存在開采規(guī)模小、布局散亂、缺乏統(tǒng)一的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用規(guī)劃、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題，使管理和調(diào)控常常依據(jù)不足和力度不夠，影響了礦產(chǎn)資源開發(fā)整體經(jīng)濟(jì)效益的提高。2、企業(yè)經(jīng)營(yíng)粗放，礦產(chǎn)資源利用率低，浪費(fèi)礦產(chǎn)資源的現(xiàn)象比較嚴(yán)重蘇仙區(qū)民營(yíng)采選礦企業(yè)以私營(yíng)小型企業(yè)為主，缺乏現(xiàn)代企業(yè)管理的思想和方法，民營(yíng)采選礦企業(yè)內(nèi)部管理水平有待提高；一些企業(yè)設(shè)備陳舊，工藝流程落后，技術(shù)力量薄弱，粗放開采，優(yōu)質(zhì)劣用，競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序，生產(chǎn)效率低；礦業(yè)科研開發(fā)和創(chuàng)新力度明顯不足。整體處于“小、散、差、低”狀況，浪費(fèi)資源、生態(tài)破壞、環(huán)境污染現(xiàn)象嚴(yán)重。而且初級(jí)礦產(chǎn)品多，無(wú)產(chǎn)品深加工、無(wú)高科技產(chǎn)品，影響了礦產(chǎn)資源開發(fā)的經(jīng)濟(jì)效益。3、生態(tài)

48、環(huán)境問(wèn)題日漸突出礦產(chǎn)開發(fā)過(guò)程中，由于忽視礦山生態(tài)環(huán)境和地質(zhì)地貌自然景觀的保護(hù)，在局部地區(qū)造成了較嚴(yán)重的水污染、植被毀壞等現(xiàn)象，留下安全和環(huán)境污染隱患，遺害無(wú)窮。4、礦產(chǎn)資源開發(fā)與管理存在薄弱環(huán)節(jié)礦業(yè)法規(guī)、政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)體系尚不完善，對(duì)礦產(chǎn)資源的破壞浪費(fèi)缺乏強(qiáng)有力的法律約束，對(duì)礦產(chǎn)資源開采造成的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題難以進(jìn)行有效監(jiān)督；礦產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)不健全，難以及時(shí)查處破壞浪費(fèi)資源的違法行為；礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)尚不健全，采礦權(quán)人保護(hù)和節(jié)約資源的自我約束意識(shí)尚未形成。3.3 蘇仙區(qū)整頓整合方案蘇仙區(qū)整頓整合方案3.3.1 淘汰關(guān)閉方案淘汰關(guān)閉方案對(duì) 167 家不符合環(huán)保及城市規(guī)劃發(fā)展等要求的選礦企業(yè)全部實(shí)施限期淘

49、汰關(guān)閉。限期淘汰關(guān)閉分四批實(shí)施，第一批淘汰關(guān)閉 65 家，已于 2010 年 6 月 30 日關(guān)閉到位；第二批淘汰關(guān)閉 50 家，已于 2010 年 9 月 30 日關(guān)閉到位；第三批 43 家，已于 2012年 6 月 30 日全部關(guān)閉到位；第四批淘汰關(guān)閉 9 家，已于 2012 年 10 月 30 日關(guān)閉到蘇仙區(qū)永盛礦業(yè)有限公司南風(fēng)坳聯(lián)辦鉛鋅多金屬礦采礦項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（報(bào)批稿）蘇仙區(qū)永盛礦業(yè)有限公司南風(fēng)坳聯(lián)辦鉛鋅多金屬礦采礦項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（報(bào)批稿）湖南有色金屬研究院湖南有色金屬研究院 EIA17位。限期淘汰關(guān)閉企業(yè)名單見表 3-3、表 3-4、表 3-5、表 3-6。 3.3.2 整

50、合后搬遷新建的選礦企業(yè)方案整合后搬遷新建的選礦企業(yè)方案關(guān)閉的 167 家選礦企業(yè)中，對(duì)已辦理采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證等相關(guān)證照，但原址已無(wú)法滿足生產(chǎn)的選礦企業(yè)，進(jìn)行整合，重新規(guī)劃選址搬遷新建，實(shí)行采選分離，集中選礦。由于蘇仙區(qū)地形地貌是低山丘陵，并且喀什特地貌明顯，溶巖發(fā)育，集中選廠區(qū)所要求的大型尾礦庫(kù)難以找到合適的地方，只能對(duì)重新規(guī)劃搬遷新建地實(shí)行相對(duì)集中。經(jīng)過(guò)多方論證，擬在橋口鎮(zhèn)的高家塘村設(shè)一個(gè)集中選礦區(qū)，安排2家選礦企業(yè)在此搬遷新建；另外擬在蘇仙區(qū)的坳上鎮(zhèn)、五蓋山鎮(zhèn)、白露塘鎮(zhèn)分別按規(guī)范設(shè)置選址可行的尾礦庫(kù)，布設(shè)3家選礦企業(yè)，即整合搬遷后新建的選礦企業(yè)為5家。5 家搬遷新建企業(yè)的選址均符

51、合郴州市城市發(fā)展規(guī)劃的要求，遠(yuǎn)離 105 平方公里中心城區(qū)規(guī)劃建設(shè)區(qū)以及郴州大道、107 國(guó)道繞城線等交通要道，不在保護(hù)區(qū)和控制開發(fā)區(qū)內(nèi)。各企業(yè)選廠必須按規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；ㄔO(shè)，其配套建設(shè)的尾礦庫(kù)場(chǎng)址不占用耕地，場(chǎng)區(qū)附近影響范圍內(nèi)無(wú)大型水源地、水產(chǎn)基地，無(wú)全國(guó)和省重點(diǎn)保護(hù)名勝古跡；地質(zhì)構(gòu)造簡(jiǎn)單，無(wú)不良地質(zhì)現(xiàn)象，達(dá)到一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境保護(hù)要求。尾礦庫(kù)的建設(shè)必須由有資質(zhì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工，必須加強(qiáng)尾礦輸送和尾礦庫(kù)的管理。同時(shí)按照國(guó)家環(huán)保及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定重新辦理環(huán)評(píng)審批及其他相關(guān)手續(xù)。5 家整合搬遷新建選礦企業(yè)的情況詳見表 3-7。3.3.3 原地保留選礦企業(yè)整合整

52、改方案原地保留選礦企業(yè)整合整改方案對(duì)除上述 167 家外的 5 家選礦企業(yè)中，配套有采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證等有關(guān)手續(xù)，具備一定生產(chǎn)規(guī)模，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，選廠、尾礦庫(kù)選址可行，并通過(guò)補(bǔ)辦環(huán)評(píng)手續(xù)、完善環(huán)保設(shè)施后，可達(dá)標(biāo)排放的選礦企業(yè)給予原地整頓整合。根據(jù)企業(yè)配套的采礦許可證，通過(guò)進(jìn)一步整合成 5 家選礦企業(yè)。同時(shí)對(duì)此 5 家整合保留的選礦企業(yè)尾礦庫(kù)及其它生產(chǎn)環(huán)保設(shè)施進(jìn)行整改，按照國(guó)家環(huán)保及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定補(bǔ)辦環(huán)評(píng)審批及其他相關(guān)手續(xù)。5 家原地保留的選礦企業(yè)情況詳見表 3-8。蘇仙區(qū)永盛礦業(yè)有限公司南風(fēng)坳聯(lián)辦鉛鋅多金屬礦采礦項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（報(bào)批稿）蘇仙區(qū)永盛礦業(yè)有限公司南風(fēng)坳聯(lián)辦鉛鋅多金

53、屬礦采礦項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（報(bào)批稿）湖南有色金屬研究院湖南有色金屬研究院 EIA183.3.4 尾礦復(fù)選企業(yè)整合整改方案尾礦復(fù)選企業(yè)整合整改方案蘇仙區(qū)政府根據(jù)國(guó)家資源回收綜合利用有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策及遺留尾礦特點(diǎn)，將統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè) 3 家尾礦復(fù)選企業(yè)（詳見表 3-9） ，對(duì)尾礦進(jìn)行復(fù)選，綜合回收尾礦中的螢石及鐵、錫、鎢等有價(jià)金屬，從而做到固體廢物的資源化和減量化。3 家尾礦復(fù)選企業(yè)中的郴州盛宏礦業(yè)有限公司 1000 噸/日尾礦復(fù)選工程環(huán)評(píng)已通過(guò)郴州市環(huán)保局的批復(fù)。表表 3-9 蘇仙區(qū)蘇仙區(qū) 3 家尾礦復(fù)選企業(yè)建設(shè)方案表家尾礦復(fù)選企業(yè)建設(shè)方案表序號(hào)尾礦復(fù)選企業(yè)名稱規(guī)模（噸/日）負(fù)責(zé)人企業(yè)地址建設(shè)方案?jìng)渥?

54、郴州盛宏礦業(yè)有限公司1000吳文蘇仙區(qū)白露塘鎮(zhèn)香山坪村該公司在蘇仙區(qū)白露塘鎮(zhèn)香山坪村新建一尾礦復(fù)選廠，規(guī)模擬定為1000 噸/日。該項(xiàng)目環(huán)評(píng)已通過(guò)郴州市環(huán)保局的批復(fù)。已審批2郴州冠銀螢石礦業(yè)有限公司4000唐 平蘇仙區(qū)白露塘鎮(zhèn)雅市坪村該公司擬在白露塘鎮(zhèn)雅市坪仙溪沖村新建一尾礦復(fù)選廠，規(guī)模 4000 噸/日，主要回收螢石及錫、鐵、鎢等有價(jià)金屬。該廠建設(shè)選址的規(guī)劃評(píng)審、尾礦庫(kù)的安全評(píng)估及環(huán)評(píng)編制等工作均在辦理之中。3蘇仙區(qū)大奎上涼傘坪選冶廠1000譚世財(cái)蘇仙區(qū)五蓋山鎮(zhèn)該廠擬在五蓋山鎮(zhèn)新建一尾礦復(fù)選廠，規(guī)模 1000 噸/日，主要回收螢石及錫、鐵、鎢等有價(jià)金屬。蘇仙區(qū)永盛礦業(yè)有限公司南風(fēng)坳聯(lián)辦鉛鋅多

55、金屬礦采礦項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（報(bào)批稿）蘇仙區(qū)永盛礦業(yè)有限公司南風(fēng)坳聯(lián)辦鉛鋅多金屬礦采礦項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（報(bào)批稿）湖南有色金屬研究院湖南有色金屬研究院 EIA193.4 蘇仙區(qū)東、西河流域重金屬污染整治工程實(shí)施情況蘇仙區(qū)東、西河流域重金屬污染整治工程實(shí)施情況蘇仙區(qū)東、西河流域重金屬污染治理已納入國(guó)務(wù)院重金屬污染綜合防治“十二五規(guī)劃”及湖南省湘江流域重金屬污染治理實(shí)施方案 。蘇仙區(qū)政府已開展了一系列重金屬污染治理工作： 對(duì)已辦理了環(huán)評(píng)審批手續(xù)的采選礦企業(yè)要求環(huán)保、安監(jiān)等有關(guān)職能部門加強(qiáng)日常監(jiān)管，保證企業(yè)安全運(yùn)行，達(dá)標(biāo)排放。 對(duì)原地保留待審批采選礦企業(yè)環(huán)保、安監(jiān)等有關(guān)職能部門責(zé)令補(bǔ)辦手續(xù)，并加強(qiáng)整

56、改，完善環(huán)保設(shè)施，實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)和達(dá)標(biāo)排放。 結(jié)合國(guó)土地質(zhì)環(huán)境、安監(jiān)尾礦庫(kù)等治理工作，開展歷史遺留重金屬污染治理?？偼顿Y 4 億元，完成了西河瑪瑙山礦區(qū)、西河觀山洞采選礦區(qū)、西河觀山洞至珠江橋 4 公里段區(qū)域、西河珠江橋下游 2 公里段區(qū)域、郴江河坳上段區(qū)域、東河洪水塘等重金屬污染治理工程，共安全處置尾礦庫(kù) 50 個(gè)，處置尾砂 1000 萬(wàn)方。另東河流域上游五蓋山區(qū)域，下游飛天山區(qū)域的治理也即將啟動(dòng)。通過(guò)治理，蘇仙區(qū)東、西河流域環(huán)境污染狀況得到根本扭轉(zhuǎn)，環(huán)境質(zhì)量明顯改善，東、西河水質(zhì)據(jù) 2013 年斷面常規(guī)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，基本達(dá)到國(guó)家地表水 III 類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。蘇仙區(qū)東、西河流域重金屬污染整治工程

57、實(shí)施情況一覽表見表 3-10。3.5 蘇仙區(qū)整頓整合方案的環(huán)境效益蘇仙區(qū)整頓整合方案的環(huán)境效益蘇仙區(qū)民營(yíng)采選礦企業(yè)整頓整合方案實(shí)施后，蘇仙區(qū)民營(yíng)選礦企業(yè)由原來(lái)的177 家整合成 18 家，共縮減 159 家，蘇仙區(qū)民營(yíng)選礦企業(yè)整治減少率達(dá) 89.8%。據(jù) 2007 年蘇仙區(qū)整個(gè)民營(yíng)采選礦企業(yè)污染源普查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，納入當(dāng)年統(tǒng)計(jì)詳表共有 54 家企業(yè)，54 家企業(yè)重金屬污染物年排放總量合計(jì)為砷 460.63 千克、鉛392.66 千克、鎘 16.26 千克、汞 18.09 千克。方案實(shí)施后，蘇仙區(qū) 18 家民營(yíng)采選礦企業(yè)總生產(chǎn)規(guī)模 100.5 萬(wàn)噸/年，與采礦許可證核準(zhǔn)的規(guī)模相配套。其中鉛鋅礦石

58、 74.5 萬(wàn)噸/年，鐵多金屬礦石 26 萬(wàn)噸/年。根據(jù)國(guó)務(wù)院第一次全國(guó)污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2008 年 2 月發(fā)布的第一次全國(guó)污染源普查工業(yè)污染源產(chǎn)排污系數(shù)手冊(cè) （第一分冊(cè)） ，查得鉛鋅礦采選業(yè)和鐵礦采蘇仙區(qū)永盛礦業(yè)有限公司南風(fēng)坳聯(lián)辦鉛鋅多金屬礦采礦項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（報(bào)批稿）蘇仙區(qū)永盛礦業(yè)有限公司南風(fēng)坳聯(lián)辦鉛鋅多金屬礦采礦項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（報(bào)批稿）湖南有色金屬研究院湖南有色金屬研究院 EIA20選業(yè)的產(chǎn)排污系數(shù)，可預(yù)算出方案實(shí)施后蘇仙區(qū) 18 家民營(yíng)采選礦企業(yè)廢水中重金屬污染物年排放量為砷 330.4 千克、鉛 146.72 千克、鎘 2.688 千克、汞 0.1134 千克。因此

59、方案實(shí)施后，蘇仙區(qū)民營(yíng)采選礦企業(yè)重金屬年排放總量與 2007 年的污染源普查數(shù)據(jù)相比，重金屬污染物年排放量砷減少 130.23 千克，鉛減少 245.94 千克、鎘減少 13.572 千克、汞減少 17.9766 千克，減排率分別為砷 28.27%，鉛 62.63%，鎘 83.47%、汞 99.37%。除砷外，其余指標(biāo)均符合國(guó)務(wù)院重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃 、湖南省湘江流域重金屬污染治理實(shí)施方案和湖南省人民政府關(guān)于促進(jìn)有色金屬產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的意見中“有色金屬企業(yè)整頓整合后企業(yè)數(shù)量減少50%，湘江流域重金屬排放量下降 50%”的指示精神。3.6 本項(xiàng)目與蘇仙區(qū)整頓整合方案相符性本項(xiàng)目與蘇仙

60、區(qū)整頓整合方案相符性本項(xiàng)目礦山為郴州市蘇仙區(qū)永盛礦業(yè)有限公司南風(fēng)坳聯(lián)辦鉛鋅多金屬礦采礦項(xiàng)目，規(guī)模 3 萬(wàn)噸/年，主采礦種為鉛、鋅，綜合回收銀。該礦山屬于蘇仙區(qū)國(guó)土資源局在本次區(qū)域礦產(chǎn)資源整合中設(shè)立的民營(yíng)采礦企業(yè)（表 3-1：蘇仙區(qū)民營(yíng)采礦企業(yè)采礦權(quán)證一覽表 序號(hào) 14） 。該礦山采出的所有礦石將全部運(yùn)往永盛礦業(yè)新建于蘇仙區(qū)橋口鎮(zhèn)高家塘村陳家組的規(guī)模為 1100t/d 的選廠，該選廠屬于本次蘇仙區(qū)民營(yíng)采選礦企業(yè)整頓整合方案中搬遷整合的新建選礦企業(yè)之一（表 3-7 搬遷整合新建選礦企業(yè)方案表 序號(hào) 1） 。綜上所述，本項(xiàng)目符合本次蘇仙區(qū)整頓整合方案。蘇仙區(qū)永盛礦業(yè)有限公司南風(fēng)坳聯(lián)辦鉛鋅多金屬礦采礦

61、項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（報(bào)批稿）蘇仙區(qū)永盛礦業(yè)有限公司南風(fēng)坳聯(lián)辦鉛鋅多金屬礦采礦項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（報(bào)批稿）湖南有色金屬研究院湖南有色金屬研究院 EIA21表表 3-1 蘇仙區(qū)民營(yíng)采礦企業(yè)采礦權(quán)證一覽表蘇仙區(qū)民營(yíng)采礦企業(yè)采礦權(quán)證一覽表序號(hào)礦山名稱地址聯(lián)系人證 號(hào)礦種規(guī)模(萬(wàn)噸/年)有效期備注1郴州市橋興礦業(yè)有限責(zé)任公司鐵石垅礦橋口鎮(zhèn)何志鵬C4300002009123220052549鉛、鋅92009.122013.8已配套與橋興礦業(yè)公司辦理環(huán)評(píng)審批手續(xù)2蘇仙區(qū)樅樹板鉛鋅礦望仙鎮(zhèn)侯劍峰CA4300002009113220044236鉛、鋅62009.112017.11已配套與中信興光礦業(yè)公司辦理環(huán)評(píng)

62、審批手續(xù)3蘇仙區(qū)紅旗嶺礦白露塘鎮(zhèn) 侯劍峰C4300002010013210053832鐵、鉍、錫92010.12017.4已配套與中信興光礦業(yè)公司辦理環(huán)評(píng)審批手續(xù)；4蘇仙區(qū)旭升鉛鋅礦五蓋山鎮(zhèn) 朱金亮4310000514509鉛、鋅32011.42014.4已配套與富雄礦業(yè)公司辦理環(huán)評(píng)審批手續(xù)5蘇仙區(qū)金窯鉛鋅礦白露塘鎮(zhèn) 張清林4310000514539鉛、鋅32011.42014.4已配套與富雄礦業(yè)公司辦理環(huán)評(píng)審批手續(xù)；6蘇仙區(qū)玉皇廟鉛鋅礦五蓋山鎮(zhèn) 朱金亮4300000820772鉛、鋅32011.42014.4已配套與富雄礦業(yè)公司辦理環(huán)評(píng)審批手續(xù)7郴州瑪瑙山礦坳上鎮(zhèn)吳祖祥43280000400

63、05鐵、錳綜合回收鉍、錫152000.12010.11、原為郴州市市屬國(guó)有企業(yè)，2011 年 7 月改制整體拍賣，湖南金旺實(shí)業(yè)有限公司收購(gòu)取得經(jīng)營(yíng)所權(quán)，已辦理環(huán)評(píng)審批手續(xù)；2、正在辦延期8蘇仙區(qū)大吉嶺長(zhǎng)勝有色礦五蓋山鎮(zhèn) 朱金亮4300000720479鉛、鋅32010.12013.1已配套與郴州大吉嶺長(zhǎng)勝礦業(yè)有限公司辦理環(huán)評(píng)審批手續(xù)9蘇仙區(qū)神合塘七鎮(zhèn)飯多金屬礦白露塘鎮(zhèn) 蔣小唏4310000630005鐵綜合回收鉍、錫32009.92012.9 正在辦延期10蘇仙區(qū)橋口鎮(zhèn)寶安嶺二礦橋口鎮(zhèn)廖紹平4310000610017鉛、鋅32009.72012.7 正在辦延期11蘇仙區(qū)珠江橋趙家壟多金屬礦白露

64、塘鎮(zhèn) 何 龍C4300002010032210058156鐵綜合回收錫、鉍42011.32016.312蘇仙區(qū)黃泥坳鉛鋅礦坳上鎮(zhèn)曹劍文C4300002009083鉛、鋅綜32011.42013.4 正在辦延期蘇仙區(qū)永盛礦業(yè)有限公司南風(fēng)坳聯(lián)辦鉛鋅多金屬礦采礦項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（報(bào)批稿）蘇仙區(qū)永盛礦業(yè)有限公司南風(fēng)坳聯(lián)辦鉛鋅多金屬礦采礦項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（報(bào)批稿）湖南有色金屬研究院湖南有色金屬研究院 EIA22序號(hào)礦山名稱地址聯(lián)系人證 號(hào)礦種規(guī)模(萬(wàn)噸/年)有效期備注230032833合回收錫13蘇仙區(qū)妹子壟鐵礦白露塘鎮(zhèn) 盤建忠4310000630008鐵32011.52016.514蘇仙區(qū)南風(fēng)坳聯(lián)

65、辦鉛鋅多金屬礦白露塘鎮(zhèn) 高及明C4300002009053220019201鉛、鋅綜合回收銀32011.12016.115蘇仙區(qū)大奎上鄉(xiāng)塘渣水鉛鋅礦五蓋山鎮(zhèn) 毛學(xué)剛4310000610006鉛、鋅32010.92013.916蘇仙區(qū)天鵝塘鉛鋅多金屬礦白露塘鎮(zhèn) 盤建忠C4300002010033220060691鉛、鋅綜合回收鉍32010.32013.3 正在辦延期17蘇仙區(qū)橋口鎮(zhèn)寶安嶺鉛鋅礦橋口鎮(zhèn)唐 平C4300002010073220071538鉛、鋅32010.7.192015.7.1918蘇仙區(qū)白沙壟鉛鋅礦白露塘鎮(zhèn) 陳良清C4300002009113230046321鉛、鋅綜合回收錫32

66、010.22012.8 正在辦延期19蘇仙區(qū)飯垅堆北段有色金屬礦白露塘鎮(zhèn) 羅貴生C4300002010123230090905鉛、鋅綜合回收錫、銀82011.92014.920蘇仙區(qū)荷樹壟多金屬礦白露塘鎮(zhèn)李 平4310000620052鉛、鋅鐵、錳3.52006.42011.4 正在辦延期21蘇仙區(qū)劉下沖鉛鋅礦坳上鎮(zhèn)陳治國(guó)C4300002010032210063534鐵、錳、鉛、鋅32010.32015.322蘇仙區(qū)五馬壟羅家壟鉛鋅礦望仙鎮(zhèn)蔣小唏4300000830262鉛、鋅32006.32011.3 正在辦延期23蘇仙區(qū)坳上鎮(zhèn)歐家壟多金屬礦坳上鎮(zhèn)高及明4310000620047鐵、綜合回收錫、鉍32011.12016.124蘇仙區(qū)白露塘滑石板鐵礦白露塘鎮(zhèn) 首春德4310000620060鐵、鉍32010.72015.725蘇仙區(qū)金源有色金屬礦白露塘鎮(zhèn)李 平C4300002009053220016879鐵、鉍、錫4.52010.82013.826郴州市黃家壩鉛鋅礦五蓋山鎮(zhèn) 黃艷麗4300000820159鉛、鋅32008.52011.3 正在辦延期蘇仙區(qū)永盛礦業(yè)有限公司南風(fēng)坳聯(lián)辦鉛鋅