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1、浙江工業(yè)大學(xué)成人教育學(xué)院畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）題目：技術(shù)壁壘對(duì)我國(guó)紡織品出口的影響學(xué)生姓名：楊平平學(xué)號(hào)：08135601002所在分院：成教之江分院專業(yè)：國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易班級(jí)：國(guó)貿(mào) 801指導(dǎo)教師：朱艷2011年 12 月技術(shù)壁壘對(duì)我國(guó)紡織品出口的影響【摘要】 經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易自由化的發(fā)展使得關(guān)稅壁壘和傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘逐 步削弱，技術(shù)性貿(mào)易壁壘（TBT愈來(lái)愈廣泛地被利用，成為發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)行貿(mào)易保 護(hù)主義的主要手段和高級(jí)形式。我國(guó)是全球主要的紡織品出口加工地區(qū)之一，也 是國(guó)際紡織品服裝產(chǎn)品遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘最主要和最具代表性的國(guó)家之一。特 別是ATC取消后，技術(shù)性貿(mào)易壁壘這一更隱蔽而且“合法”的貿(mào)易壁壘已

2、經(jīng)成為 我國(guó)紡織品服裝出口的一大阻力。本文主要針對(duì)當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易中我國(guó)紡織品出口頻繁遭受的一些新貿(mào)易壁壘措 施進(jìn)行探討。技術(shù)性壁壘是新貿(mào)易壁壘的主要形式，對(duì)中國(guó)紡織品的出口產(chǎn)生明 顯影響。本文分析了我國(guó)紡織產(chǎn)品的貿(mào)易現(xiàn)狀及特點(diǎn)。根據(jù) 2001 年-2010 年間， 我國(guó)同日本、美國(guó)、歐盟紡織品貿(mào)易數(shù)據(jù)和技術(shù)壁壘的有關(guān)數(shù)據(jù)技術(shù)壁壘造成的 貿(mào)易損失進(jìn)行影響分析。最后，提出針對(duì)相應(yīng)的對(duì)策建議。關(guān)鍵詞】 技術(shù)壁壘，紡織品，影響分析，應(yīng)對(duì)措施Influence of technical barriers on textile export【Abstract】With the rapid developme

3、nt of economic globalization and trade libera-lizatio n , tariff barrier and non -ariff trade barriers are being can celled progressively in international trade .TBT (Technical barriers to trade )is utilized widely more and more, which is gradually becoming the major measure and senior form of trade

4、 protectionism implemented by the developed countries .China is not only one of the most important exporting processing areas in the word ,but also one of the typical country who suffered in restriction by TBT. The TBT as a much more covert or “l(fā)egal”trade barrier has already become a significant ba

5、rrier in Chinese textile and clothing export especially after ATC was terminated.This paper mainly directed at some of the new measures on trade barriers suffered frequently in Chinas textile exports in the current international tradeTBT is the main form of new trade barriersit have a clear impact o

6、n Chinastextiles exportsThis paper analyzes the current situation and characteristic of textile product trade in China. According to the 2001-2010, China and Japan and the United States, the European Union textile trade technical barriers to data and data related to technical barriers to trade cause

7、d by loss of impact analysis. Finally, against the corresponding countermeasures.Key Words】 Technical barriers to trade，Textile ，Impact Analysis，policy目錄1緒論12技術(shù)貿(mào)易壁壘的概述 22.1技術(shù)貿(mào)易壁壘的概念22.2技術(shù)貿(mào)易壁壘的特征 22.3技術(shù)貿(mào)易壁壘的表現(xiàn)形式 23我國(guó)紡織品出口現(xiàn)狀 43.1我國(guó)紡織品出口貿(mào)易額 43.2我國(guó)紡織品出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu) 43.3我國(guó)紡織品出口市場(chǎng) 54技術(shù)壁壘對(duì)我國(guó)紡織品出口的影響 74.1我國(guó)紡織品出口遭遇的

8、技術(shù)壁壘 7紡織品有關(guān)的技術(shù)法規(guī) 7紡織品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 8合格評(píng)定程序 84.2我國(guó)紡織品出口遭遇技術(shù)壁壘的原因 94.3技術(shù)壁壘對(duì)我國(guó)紡織品出口的影響 10技術(shù)壁壘對(duì)我國(guó)紡織品出口的積極影響 10技術(shù)壁壘對(duì)我國(guó)紡織品出口的消極影響 115應(yīng)對(duì)技術(shù)貿(mào)易壁壘我國(guó)應(yīng)采取的措施 135.1政府層面的對(duì)策 135.2行業(yè)層面的對(duì)策 145.3企業(yè)層面的對(duì)策 15結(jié)論16參考文獻(xiàn) 17致謝181 緒論在多邊貿(mào)易體制及區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的背景下， 顯性的關(guān)稅在不斷降低， 進(jìn)出口配 額、許可證等非關(guān)稅措施也日益受到約束和限制，而以技術(shù)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、合格評(píng) 定程序以及衛(wèi)生檢疫措施為主要內(nèi)容的技術(shù)性貿(mào)易壁壘措施的使用

9、頻率卻在不斷提 高，影響和作用越來(lái)越大。當(dāng)今技術(shù)性貿(mào)易壁壘以其隱蔽性、靈活性和廣泛性，成為 最普遍、最難以對(duì)付的貿(mào)易壁壘， 特別是歐、 美等發(fā)達(dá)國(guó)家利用其技術(shù)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu) 勢(shì)設(shè)置的技術(shù)性貿(mào)易壁壘， 已經(jīng)成為影響全球貿(mào)易發(fā)展的重要因素。 這種情況在全球 金融危機(jī)爆發(fā)后愈加嚴(yán)重。技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)產(chǎn)品出口已造成非常大的障礙。 國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總 局 2006 年 12 月 30 日發(fā)布的中國(guó)技術(shù)性貿(mào)易措施年度報(bào)告（ 2006）顯示， 2005 年我國(guó)出口的產(chǎn)品因技術(shù)性貿(mào)易措施而遭受的直接損失達(dá)101.6億美元左右， 占我國(guó)此類損失總額的 35.2%，遭受影響的合同中，有半數(shù)以上是出口到歐盟的

10、，受影響的 合同金額占受影響總金額的 44%以上。其中受影響最大的是紡織品貿(mào)易。 我國(guó)是公認(rèn) 的紡織品出口大國(guó)， 紡織工業(yè)作為我國(guó)傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)之一， 長(zhǎng)期以來(lái)， 在滿足人民衣 著消費(fèi)、增加社會(huì)就業(yè)、擴(kuò)大出口創(chuàng)匯、 積累建設(shè)資金和為相關(guān)產(chǎn)業(yè)配套等方面發(fā)揮 了重要作用。紡織工業(yè)也是我國(guó)具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和對(duì)國(guó)際市場(chǎng)依賴度較高的產(chǎn) 業(yè)。目前數(shù)歐盟針對(duì)紡織品服裝貿(mào)易的技術(shù)壁壘最多， 影響最大。 由于歐盟既是世界 排名第二的紡織品進(jìn)口地區(qū)， 又是僅次于中國(guó)的世界第二紡織品服裝出口地區(qū)， 其紡 織業(yè)有著傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力， 相對(duì)于美國(guó)傾向于采用反傾銷和配額設(shè)限手 段，歐盟由于對(duì)自身紡織品服裝產(chǎn)業(yè)競(jìng)

11、爭(zhēng)力的樂(lè)觀估計(jì)， 更傾向于采用技術(shù)性壁壘來(lái) 保護(hù)自身的產(chǎn)業(yè)。 他們倚仗其較高的科學(xué)技術(shù)和先進(jìn)的生產(chǎn)檢測(cè)設(shè)備， 以所謂保護(hù)環(huán) 境和保障人身安全為由， 不斷出臺(tái)涉及紡織品服裝的安全、 衛(wèi)生、 環(huán)保和健康方面的 技術(shù)法規(guī)或制定嚴(yán)格的強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，限制我國(guó)的紡織品向其出口。歐盟2005 年生效的紡織品生態(tài)標(biāo)簽新標(biāo)準(zhǔn)對(duì)紡織品的要求涉及織物（棉花、羊毛、聚脂等）和紡 織品的加工過(guò)程以及使用合格性（如洗滌、烘干染牢度）等方面的標(biāo)準(zhǔn)。技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)紡織品服裝的出口的影響顯得格外突出， 并對(duì)我國(guó)紡織品 服裝出口的規(guī)模、 產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和紡織工業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。 在這種背景 下，研究我國(guó)紡織品服裝

12、出口遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘的情況、原因及突破壁壘的對(duì)策， 對(duì)于促進(jìn)我國(guó)紡織品服裝出口具有重大現(xiàn)實(shí)意義。2 技術(shù)貿(mào)易壁壘的概述2.1 技術(shù)貿(mào)易壁壘的概念技術(shù)壁壘是非關(guān)稅壁壘的一類， 它以技術(shù)為支撐條件， 即商品進(jìn)口國(guó)在實(shí)施貿(mào)易 進(jìn)口管制時(shí)，通過(guò)頒布法律、法令、條例、規(guī)定、建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證制度、衛(wèi)生檢 驗(yàn)檢疫制度、檢驗(yàn) 各國(guó)政府制定各種技術(shù)壁壘程序以及包裝、規(guī)格和標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)等， 提高對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的技術(shù)要求， 增加進(jìn)口難度， 最終達(dá)到保障國(guó)家安全、 保護(hù)消費(fèi)者利 益和保持國(guó)際收支平衡的目的。2.2 技術(shù)貿(mào)易壁壘的特征合理性：設(shè)立技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及檢驗(yàn)程序， 主要是為了保護(hù)國(guó)家安全及消費(fèi)者利 益，因而有其合理

13、的一面。WTO的有關(guān)技術(shù)壁壘協(xié)議并不否認(rèn)各國(guó)技術(shù)壁壘存在的 合理性和必要性，只是要求 技術(shù)壁壘不應(yīng)妨礙正常的國(guó)際貿(mào)易，不得具有歧視性。復(fù)雜性：技術(shù)壁壘因其涉及的技術(shù)和適用范圍的廣泛性， 使其比配額、許可證等 其他非關(guān)稅壁壘形式更為復(fù)雜，而WTO允許各國(guó)根據(jù)自身特點(diǎn)如地理及消費(fèi)習(xí)慣等 制定與別國(guó)不同的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 因此，要證明技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是否妨礙正常的國(guó)際貿(mào)易并不容 易。隱蔽性：技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高，檢驗(yàn)程序過(guò)嚴(yán)，都可以影響國(guó)際貿(mào)易。要區(qū)別一項(xiàng)技術(shù) 標(biāo)準(zhǔn)或檢驗(yàn)程序是否合理往往比較困難。技術(shù)壁壘因其合理性和復(fù)雜性而具有隱蔽 性，不容易遭到其他國(guó)家的報(bào)復(fù)。這是各國(guó)愿意利用技術(shù)壁壘的主要原因。靈活性：不斷發(fā)展的技術(shù)

14、和技術(shù)壁壘多樣化的形式為靈活運(yùn)用技術(shù)壁壘提供了條 件，技術(shù)壁壘也較其他關(guān)稅壁壘更容易實(shí)施。2.3 技術(shù)貿(mào)易壁壘的表現(xiàn)形式(1) 技術(shù)法規(guī)：技術(shù)法規(guī)是規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行的產(chǎn)品特性或其相關(guān)工藝和生產(chǎn)方法， 包括可適用的管理規(guī)定在內(nèi)的文件， 如有關(guān)產(chǎn)品、工藝或生產(chǎn)方法的專門術(shù)語(yǔ)、 符號(hào)、 包裝、標(biāo)志或標(biāo)簽要求。(2) 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的、規(guī)定非強(qiáng)制執(zhí)行的、供通用或反 復(fù)使用的產(chǎn)品或相關(guān)工藝和生產(chǎn)方法的規(guī)則、 指南或特性的文件。 可見技術(shù)法規(guī)與技 術(shù)標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)不同，其關(guān)鍵區(qū)別是前者具強(qiáng)制性，而后者是非強(qiáng)制性的。(3) 合 格評(píng)定程 序： 合格 評(píng)定 程序 是指按照 國(guó) 際標(biāo)準(zhǔn) 化 組織 (I

15、nternationalOrga nization for Sta ndardizatio n, ISO)的規(guī)定，依據(jù)技術(shù)規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)生產(chǎn)、產(chǎn)品、 質(zhì)量、安全、環(huán)境等環(huán)節(jié)以及對(duì)整個(gè)保障體系進(jìn)行全面監(jiān)督、審查和檢驗(yàn)，合格后由 國(guó)家或國(guó)外權(quán)威機(jī)構(gòu)授予合格證書或合格標(biāo)志， 以證明某項(xiàng)產(chǎn)品或服務(wù)是符合規(guī)定的 標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。 合格評(píng)定程序包括產(chǎn)品認(rèn)證和體系認(rèn)證兩個(gè)方面： 產(chǎn)品認(rèn)證是指確 認(rèn)產(chǎn)品是否符合技術(shù)規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定； 體系認(rèn)證是指確認(rèn)生產(chǎn)或管理體系是否符合 相應(yīng)規(guī)定。當(dāng)代最流行的國(guó)際體系認(rèn)證有 IS09000質(zhì)量管理體系認(rèn)證和IS014000環(huán) 境管理體系認(rèn)證。3我國(guó)紡織品出口現(xiàn)狀3.1我國(guó)紡

16、織品出口貿(mào)易額從1995年起，我國(guó)紡織品連續(xù)十多年保持世界市場(chǎng)占有率第一的位置，呈現(xiàn)出持續(xù)、強(qiáng)勁的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。中國(guó)紡織協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：從2001年到2010年，我國(guó)紡織品一直呈快速增長(zhǎng)趨勢(shì)（如圖3-1所示），其中2003年增長(zhǎng)速度達(dá)到27.7%, 2010 年我國(guó)紡織品出口總額達(dá)到 2120.02億美元，同比增長(zhǎng)了 23.7%。表3.1 2001-2010年我國(guó)紡織品出口貿(mào)易額 單位：億美元年份出口額占外貿(mào)總 出口 %同比%2001534.420.12.42002617.91915.62003788.71827.72004973.8516.4121.0120051175.3515.4220.6

17、920061470.8515.1725.1420071711.714.418.8820081896.213.310.820091713.314.3-1020102065.3013.420.5數(shù)據(jù)來(lái)源：國(guó)研網(wǎng)，海關(guān)總署3.2我國(guó)紡織品出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)紡織品通?？梢苑譃椋杭喚€、面料、制成品（面巾、地毯等）三類。如果按照小類 劃分，我國(guó)紡織品出口的產(chǎn)品達(dá)到了上百種之多：我國(guó)紡織品出口的主要商品是：紗線、面料、制成品、實(shí)際上這三類產(chǎn)品也一直 是我國(guó)紡織品出口的主力軍，但是不難發(fā)現(xiàn)，這些產(chǎn)品的價(jià)格和技術(shù)含量都不是很高， 很難創(chuàng)造出較高的附加價(jià)值。這也是影響我國(guó)紡織行業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)因素之一。表年我國(guó)紡織品

18、出口結(jié)構(gòu) 單位：億美元年份紗線占紡織 品出口 總額比 重（%）面料占紡織 品出口 總額比 重（%）制成品占紡織 品出口 總額比 重（%）2005215.1418.3105.038.9453.6738.62006250.9117.1113.37.7604.3641.12007271.5515.9117.356.9662.0638.42008298.6915.8137.547.3666.0635.12009266.7215.6115.506.7699.1840.8數(shù)據(jù)來(lái)源：中國(guó)統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)表年我國(guó)紡織品出口結(jié)構(gòu)數(shù)量年份紗線（萬(wàn)噸）面料（億米）制成品 （億平方米）200549.3097.621.7520

19、0660.01108.772.19200760.49110.513.21200854.7225.734.18200953.7529.664.57數(shù)據(jù)來(lái)源：中國(guó)統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)3.3我國(guó)紡織品出口市場(chǎng)我國(guó)紡織業(yè)出口的國(guó)家現(xiàn)在是越來(lái)越多，但是主要的出口地還是集中在如歐盟、 美國(guó)、日本、香港等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家和地區(qū)。通過(guò)表3.3,可以看出，歐盟、美、日、香港等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)，是我國(guó)紡織品出口的重要地區(qū)，這四個(gè)地區(qū)的出口總量是我們紡織業(yè)出口總量的50%左右。其中香港地區(qū)由于在國(guó)際貿(mào)易政策上有別于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，所以在2005年以后香港就作為國(guó)內(nèi)紡織品轉(zhuǎn)口貿(mào)易的重要地區(qū)，它的重要性不亞于歐、美、日等發(fā)達(dá)國(guó)家。而出口地

20、區(qū)和國(guó)家的相對(duì)集中也為我國(guó)紡織品出口帶來(lái)了一定的隱患，這些國(guó)家和地區(qū)的貿(mào)易政策將對(duì)我國(guó)紡織業(yè)的出口產(chǎn)生較大的影響。表3.3 2005-2010年我國(guó)紡織品出口市場(chǎng)總額比例 單位：%年份出口市場(chǎng)合計(jì)歐盟美國(guó)日本香港200514.6214.4015.8012.6257.44200611.5011.596.4318.2247.74200716.0210.925.7015.8048.44200820.9913.7011.518.6457.44200923.8413.8711.167.7256.59201021.7413.739.327.2352.02數(shù)據(jù)來(lái)源：中國(guó)紡織品進(jìn)出口商會(huì)網(wǎng)4 技術(shù)壁壘對(duì)我國(guó)紡

21、織品出口的影響4.1 我國(guó)紡織品出口遭遇的技術(shù)壁壘我國(guó)的紡織品是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品， 也是我國(guó)最具競(jìng)爭(zhēng)力的出口產(chǎn)品， 紡織品的出 口對(duì)象國(guó)主要是發(fā)達(dá)國(guó)家。 近年來(lái)，發(fā)達(dá)國(guó)家利用自身先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)， 通過(guò)提高環(huán) 保要求， 以阻礙他國(guó)紡織品進(jìn)入本國(guó)市場(chǎng)， 既保護(hù)了本國(guó)消費(fèi)者的利益， 同時(shí)也保證 了本國(guó)同行的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。紡織服裝行業(yè)技術(shù)壁壘的發(fā)展呈現(xiàn)出以下的特點(diǎn)： 1. 有關(guān) 紡織服裝產(chǎn)品技術(shù)要求的法規(guī)嚴(yán)明、 項(xiàng)目眾多， 使得技術(shù)壁壘成為紡織服裝貿(mào)易中新 的保護(hù)網(wǎng)，對(duì)我國(guó)紡織產(chǎn)品的出口提出種種嚴(yán)格的要求； 2. 利用高新技術(shù)，高靈敏 的檢測(cè)設(shè)備，進(jìn)行精密分析，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，對(duì)紡織服裝產(chǎn)品的檢驗(yàn)手段和要求

22、逐 步提高； 3. 除了對(duì)進(jìn)口服裝制定一整套技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)外，發(fā)達(dá)國(guó)家還將技術(shù)壁壘延伸到 產(chǎn)品外圍。 例如在紡織服裝產(chǎn)品包裝方面， 歐美等國(guó)的環(huán)保法規(guī)中對(duì)商品包裝材料的 易處理性和可回收率有較高的要求和標(biāo)準(zhǔn)。4.1.1 紡織品有關(guān)的技術(shù)法規(guī)1. 紡織品服裝有害物質(zhì)使用量、殘留量及禁用物質(zhì)種類的有關(guān)規(guī)定： （ 1）甲醛。 美國(guó)、德國(guó)、日本、加拿大等許多國(guó)家都對(duì)甲醛項(xiàng)目指標(biāo)做出明確限制。日本規(guī)定進(jìn) 口嬰幼兒紡織品甲醛含量不得超過(guò) 20ppm,進(jìn)口成人內(nèi)衣、睡衣、襪子的甲醛含量不 得超過(guò)75ppm，進(jìn)口成人外衣甲醛含量不得超過(guò) 300ppm。（2）禁用偶氮染料。1997 年 4 月德國(guó)食品日用消費(fèi)品法 第

23、二修正案最先頒布禁止生產(chǎn)和使用以聯(lián)苯胺為代 表的 20 種致癌芳多胺及可分解出芳多胺的染料的法令，隨后，這一法令也被歐盟及 其他發(fā)達(dá)國(guó)家所采用， 曾使我國(guó)紡織印染和染料行業(yè)一度處于被動(dòng)地位。 原國(guó)家商檢 局曾經(jīng)組織各省市商檢部門就德國(guó)當(dāng)時(shí)禁用的 118 種偶氮染料對(duì)印染廠使用情況進(jìn) 行了調(diào)查， 發(fā)現(xiàn)其中 1 04種正在使用。 僅此項(xiàng)法令，我國(guó)出口紡織品受阻面積達(dá) 15% 左右，（約 5000萬(wàn)美元以上）。（3）有害重金屬。 1999年歐盟對(duì)進(jìn)口服裝進(jìn)行規(guī)定， 禁止進(jìn)口紡織品使用含鎳在 0.5mm/cm2 以上的與人體接觸的輔料，如鈕扣、拉鏈、 裝飾品等金屬物。2. 紡織綠色包裝法規(guī)。綠色包裝指

24、能夠節(jié)約資源、減少?gòu)U棄物，用后易于回收 再利用或再生，易于自然分解，不污染環(huán)境的包裝。它在發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)上廣泛流行。 德國(guó)于 1992 年 6月公布德國(guó)包裝、廢棄物處理的法令 ；奧地利 1993年 10月開 始實(shí)行新包裝法規(guī)；英國(guó)、日本、美國(guó)等國(guó)家都陸續(xù)指定頒布了有關(guān)法規(guī)。這些“綠 色包裝”法規(guī)，雖然有利于環(huán)境保護(hù)， 但卻為發(fā)達(dá)國(guó)家制造 “綠色壁壘” 提供了可能。 他們借口其他國(guó)家，尤其是發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)品包裝不符合其要求，限制這些產(chǎn)品進(jìn)口，由此引發(fā)的貿(mào)易摩擦?xí)r有發(fā)生4.1.2 紡織品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)主要是生態(tài)紡織品標(biāo)準(zhǔn) 100 （0K0 TexStandard1O0,該標(biāo)準(zhǔn)是1991由奧地利 紡織研究院設(shè)

25、計(jì)，由國(guó)際紡織品生態(tài)學(xué)研究與檢測(cè)協(xié)會(huì)頒布。OKOTex100 標(biāo)準(zhǔn)首次引入了生態(tài)紡織品的概念。 生態(tài)紡織品是指采用對(duì)周圍環(huán)境無(wú)害或少害的原料, 合 理利用原料并生產(chǎn)出對(duì)人體健康無(wú)害的產(chǎn)品。0K0 TexlOO標(biāo)準(zhǔn)將所有紡織品分成四大測(cè)試類別：第一類：兒童紡織品（皮裝除外） 。第二類：與皮膚直接接觸的紡織 品。第三類：間接與皮膚接觸的紡織品。第四類：裝飾用紡織品。其主要檢測(cè)項(xiàng)目及 有害物質(zhì)包括： 1.禁用染料；2.有機(jī)氯載體； 3.甲醛殘留物； 4.防腐劑； 5.可溶性重金 屬殘留物； 6.農(nóng)藥； 7.織物酸堿度（ PH 值）；8.染色固度； 9.特殊氣味（如霉味、惡 臭味、魚腥味或其他異味）。

26、對(duì)服裝和紡織品中某些物質(zhì)的含量要求高達(dá) PPb 級(jí),如 對(duì)苯乙烯的要求是不超過(guò)5PPb,乙烯環(huán)乙烷不超過(guò)2PPbo4.1.3 合格評(píng)定程序合格評(píng)定程序是指任何直接或間接用以確定是否滿足技術(shù)規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn)中相關(guān)要 求的程序。一般由認(rèn)證、認(rèn)可和相互承認(rèn)三個(gè)方面組成。1. IS09OO1 認(rèn)證。 IS09OOO 是世界公認(rèn)的質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn), 被各國(guó)的采購(gòu)商和供應(yīng) 商普遍認(rèn)可。 它是世界貿(mào)易活動(dòng)中建立相互信任的基石, 是紡織企業(yè)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的 準(zhǔn)入條件之一。美國(guó)宣布,進(jìn)入以美、加為主的北美自由貿(mào)易區(qū)的生產(chǎn)廠家,必須具有I0S9000合格證書，否則不得進(jìn)口。IS014000環(huán)境管理體系認(rèn)證。歐盟要求進(jìn)入歐盟國(guó)

27、家的紡織品從生產(chǎn)前到制造、 銷售、使用以及最后處理階段都要達(dá)到規(guī)定的IS014000技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。2. TFC 標(biāo)志認(rèn)證。 TFC 是美國(guó)聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)的縮寫, TFC 要求出口到美國(guó)的 紡織品要標(biāo)有成分和保護(hù)標(biāo)簽,并且對(duì)那些含有未經(jīng) TFC 認(rèn)可成分的紡織品限制其 進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)。3. 綠色環(huán)境標(biāo)志?！熬G色環(huán)境標(biāo)志”在國(guó)外亦稱生態(tài)標(biāo)簽、藍(lán)色天使、環(huán)境選擇 等。環(huán)境標(biāo)志是一種在產(chǎn)品或其包裝上的圖形, 也是一種顯示在產(chǎn)品或包裝物上的證 明性商標(biāo)。它表明該產(chǎn)品不僅質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn),而且生產(chǎn)、使用、消費(fèi)、處理過(guò)程中符 合特定的環(huán)境保護(hù)要求。標(biāo)簽方面主要有加拿大、澳大利亞、歐盟等發(fā)布的服裝標(biāo) 簽護(hù)理法及美國(guó)公平

28、包裝和標(biāo)簽法 ,要求進(jìn)口紡織品的標(biāo)志或標(biāo)簽符合有關(guān)部 門條例的規(guī)定要求。不符合要求的將被扣留,然后以改進(jìn)、返回或銷毀 5 種方式進(jìn) 行處理。4.2 我國(guó)紡織品出口遭遇技術(shù)壁壘的原因（一）我國(guó)總體科技水平不高， 產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際上許多國(guó)家相差甚遠(yuǎn)是我國(guó)屢遭 TBT 限制的根本原因。雖然我國(guó)紡織行業(yè)生產(chǎn)技術(shù)有了很大的提高， 但是整體科技水平仍然落后于發(fā)達(dá) 國(guó)家。設(shè)備落后、技術(shù)薄弱導(dǎo)致紡織服裝出口產(chǎn)品技術(shù)含量低，高附加值、高檔次的 產(chǎn)品過(guò)少，許多廠商仍停留在偏重服裝款式設(shè)計(jì)的層面上， 在質(zhì)量、 安全等方面則考 慮不多。 2007 年我國(guó)出口的紡織品服裝總值位于機(jī)電產(chǎn)品之后，是我國(guó)的第二大出 口產(chǎn)品，但

29、其中高檔產(chǎn)品的比重不足 20%。在出口商品結(jié)構(gòu)上勞動(dòng)密集型和資本密集 型出口產(chǎn)品仍占主導(dǎo)地位，即使是高新技術(shù)產(chǎn)品也遭遇了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的影響。 隨著全球質(zhì)量水平和環(huán)保要求的不斷提高， 出口產(chǎn)品的技術(shù)性門檻隨之提高， 我國(guó)紡 織服裝產(chǎn)品的出口面臨著嚴(yán)重的沖擊。（二）我國(guó)的紡織品出口貿(mào)易集中在美、日、歐盟，這三大經(jīng)濟(jì)實(shí)體是技術(shù)性貿(mào) 易壁壘的積極倡導(dǎo)者， 產(chǎn)品出口市場(chǎng)決定了不得不面臨技術(shù)性貿(mào)易壁壘威脅。 這也是 我國(guó)屢遭 TBT 限制的重要原因。我國(guó)最大的三個(gè)貿(mào)易伙伴為美、日、歐，包括香港的轉(zhuǎn)口貿(mào)易在內(nèi)，我國(guó)出口的 商品有近 50%都銷往美、 日、歐等國(guó)家或地區(qū)。 這三大經(jīng)濟(jì)實(shí)體的經(jīng)濟(jì)和科技水平都

30、 較高，而歐盟國(guó)家是最先意識(shí)并研究國(guó)際貿(mào)易中技術(shù)性貿(mào)易壁壘的國(guó)家， 并且美、日、 歐這些經(jīng)濟(jì)實(shí)體不同重點(diǎn)、不同程度的對(duì)進(jìn)口商品實(shí)施嚴(yán)格、苛刻復(fù)雜的技術(shù)限制。 由此可見，產(chǎn)品的出口方向也使得我國(guó)紡織品面臨 TBT 的嚴(yán)重威脅。（三）我國(guó)對(duì) TBT 的重視程度不夠，信息不暢，且 TBT 本身也不具有透明性， 這也是我國(guó)遭受 TBT 打擊的一個(gè)原因。由于長(zhǎng)期被排除在 TBT 主持多邊貿(mào)易之外， 一方面缺乏主要貿(mào)易國(guó)的技術(shù)手段， 另一方面不能及時(shí)以 WTO/TBT 機(jī)制來(lái)解決歧視性的技術(shù)限制。宏觀管理部門不能 及時(shí)對(duì)出口企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)， 加上技術(shù)性貿(mào)易壁壘本身的不透明性， 使出口企業(yè)面臨更 大困難。（四

31、）世界貿(mào)易組織的 TBT 協(xié)議的內(nèi)容不夠完善，且在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中存 在一些真空地帶，這是我國(guó)遭受 TBT 打擊的一個(gè)客觀原因。技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議在防止 TBT 被作為貿(mào)易保護(hù)的手段方面確實(shí)起了很多 積極的作用，它成為世界各國(guó)設(shè)置 TBT 措施的一個(gè)依據(jù)， 并規(guī)范各個(gè)國(guó)家對(duì) TBT 的 實(shí)施，但它還存在很多的漏洞與不足。 所以，在具體實(shí)施和操作時(shí)很容易被發(fā)達(dá)國(guó)家 用來(lái)對(duì)外國(guó)產(chǎn)品制定針對(duì)性的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，可以對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品隨心所欲的刁難和抵制。4.3 技術(shù)壁壘對(duì)我國(guó)紡織品出口的影響技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)紡織品出口貿(mào)易的影響主要集中在兩個(gè)方面： 一是市場(chǎng)準(zhǔn) 入。隨著中國(guó)加入世貿(mào)， 一些發(fā)達(dá)國(guó)家按時(shí)間表逐步拆除

32、配額等非關(guān)稅壁壘， 轉(zhuǎn)而轉(zhuǎn) 向利用技術(shù)性貿(mào)易壁壘來(lái)對(duì)付我們。傳統(tǒng)的紡織品自 20 世紀(jì) 90 年代以來(lái)也不斷被 發(fā)達(dá)國(guó)家、甚至是韓國(guó)、 新加坡等新興工業(yè)化國(guó)家所拒絕。 國(guó)外的技術(shù)性貿(mào)易壁壘措 施削弱或部分抵消了中國(guó)傳統(tǒng)紡織品出口產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)。 二是價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力。 為達(dá)到市場(chǎng) 準(zhǔn)入門檻，企業(yè)必須增加投入，包括設(shè)備更新、專利引進(jìn)、人才培訓(xùn)等多方面，勢(shì)必 增加企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本，降低了出口產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力。尤其突出的是， 由于國(guó)內(nèi)商檢部門測(cè)試、 評(píng)估的技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)， 得不到進(jìn)口國(guó)或進(jìn)口商的認(rèn)可， 在出口 貿(mào)易過(guò)程中， 進(jìn)口國(guó)或進(jìn)口商往往會(huì)指定國(guó)外認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證， 費(fèi)用非常昂貴， 直接增 加了企業(yè)的出

33、口成本。檢驗(yàn)時(shí)間的延長(zhǎng)也往往使商品喪失了最佳的銷售時(shí)機(jī)。技術(shù)壁壘對(duì)我國(guó)紡織品出口的積極影響（1）促使觀念發(fā)生轉(zhuǎn)變合理的技術(shù)性貿(mào)易壁壘可以保障人類的健康和安全， 提高生活質(zhì)量。 國(guó)外實(shí)施技 術(shù)性貿(mào)易壁壘也使我國(guó)消費(fèi)者提高了對(duì)產(chǎn)品的健康安全性能的認(rèn)識(shí)， 增強(qiáng)了保護(hù)環(huán)境 和可持續(xù)發(fā)展的意識(shí)和觀念。 我國(guó)紡織品出口遭遇國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘， 從某種意義 上講，可以促使我國(guó)紡織企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者和生產(chǎn)者一定程度上扭轉(zhuǎn)錯(cuò)誤觀念， 由注重外 在質(zhì)量轉(zhuǎn)向外在和內(nèi)在質(zhì)量并重； 由注重產(chǎn)品本身質(zhì)量轉(zhuǎn)向產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)過(guò)程及環(huán) 境保護(hù)并重：由以經(jīng)濟(jì)利益為第一位轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)利益和消費(fèi)者利益并重。（2）促進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整技術(shù)性貿(mào)易壁壘

34、以保護(hù)環(huán)境、 保護(hù)人類健康為目標(biāo)， 這必然會(huì)導(dǎo)致國(guó)際貿(mào)易中破 壞環(huán)境和對(duì)消費(fèi)者健康有害的紡織品服裝逐漸下降， 促使以初級(jí)產(chǎn)品出口為主的我國(guó) 紡織業(yè)實(shí)施產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力開發(fā)環(huán)保型深加工產(chǎn)品，把“綠色紡織品”等作為出 口的新增長(zhǎng)點(diǎn)， 以此打破國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘， 穩(wěn)定并進(jìn)一步擴(kuò)大我國(guó)紡織品在國(guó)際 市場(chǎng)上的占有率。（3）推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步的發(fā)展 國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘在對(duì)我國(guó)紡織品出口構(gòu)成挑戰(zhàn)的同時(shí)， 也為我國(guó)紡織業(yè)實(shí)現(xiàn) 技術(shù)進(jìn)步提供了強(qiáng)大的動(dòng)力。 新的發(fā)展學(xué)理論指出， 企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步往往需要外部刺 激，在沒(méi)有外部刺激的情況下技術(shù)進(jìn)步是循序漸進(jìn)式的， 而在有外部壓力的情況下將 可能是飛躍式的。 如在德國(guó)禁用

35、可致癌芳香氨偶氮染料的技術(shù)法規(guī)出臺(tái)前， 由于缺乏 足夠的市場(chǎng)動(dòng)因，我國(guó)對(duì)禁用偶氮染料替代品的研究較少。而這一技術(shù)法規(guī)頒布后， 國(guó)際市場(chǎng)的需求促進(jìn)了我國(guó)對(duì)替代染料的研究， 在短短幾年內(nèi)， 偶氮染料的檢測(cè)， 偶 氮染料替代品開發(fā)都取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步（4）完善我國(guó)紡織業(yè)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè) 目前，國(guó)內(nèi)已發(fā)展為以上海、蘇州等紡織品出口基地為主的 10 多個(gè)禁用染料檢 測(cè)中心，并有 20 多家檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)獲得了出具禁用染料檢驗(yàn)報(bào)告的認(rèn)證資格。與此，國(guó) 內(nèi)已有 200 多家企業(yè)獲得了國(guó)際生態(tài)紡織標(biāo)準(zhǔn) （Oeko - Tex Standard 100認(rèn)） 證證書。這 將有利于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)和引導(dǎo)消費(fèi)者選購(gòu)放心滿

36、意的產(chǎn)品。 同時(shí)對(duì)擴(kuò)大我國(guó)紡 織品的出口份額，打破發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)性貿(mào)易壁壘，具有重大意義。技術(shù)壁壘對(duì)我國(guó)紡織品出口的消極影響（1）增加貿(mào)易成本，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力下降我國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家， 要順應(yīng)潮流， 有效地應(yīng)對(duì)和突破技術(shù)性貿(mào)易壁壘， 必然會(huì) 涉及紡織產(chǎn)品從生產(chǎn)到銷售乃至報(bào)廢處理的各個(gè)環(huán)節(jié)， 進(jìn)而導(dǎo)致費(fèi)用增加， 總成本相 應(yīng)增加， 致使原有的價(jià)格優(yōu)勢(shì)相對(duì)弱化， 企業(yè)效益受到影響， 企業(yè)出口的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力 將會(huì)減弱。其主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： 被迫使用進(jìn)口原材料。我國(guó)正在使用的染料中有104種屬外國(guó)禁用的范圍，由于其價(jià)格低廉，在國(guó)內(nèi)使用較為普遍。 但是為了使產(chǎn)品達(dá)到進(jìn)口國(guó)技術(shù)法規(guī)的要求， 國(guó)內(nèi)紡織印染企

37、業(yè)不得不大量使用價(jià)格高于國(guó)產(chǎn)染料3倍至 5倍的進(jìn)口染料，使紡織品的生產(chǎn)成本上升，價(jià)格提高，影響了產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)能力。 增加出口檢測(cè)費(fèi)用。國(guó)外實(shí)施技術(shù)性貿(mào)易壁壘的主要方式之一是增加檢驗(yàn)項(xiàng) 目。有的項(xiàng)目檢驗(yàn)費(fèi)用較低的報(bào)價(jià)需近千元。 有的檢驗(yàn)若委托國(guó)外檢測(cè)公司， 一個(gè)常 規(guī)樣品，生態(tài)性能全套實(shí)驗(yàn)費(fèi)用為 13000-14000元。如紡織印花制品一般需染 20-24 種 顏色，為確保產(chǎn)品中不含偶氮染料， 公司一般將樣品送德國(guó)客戶指定的檢測(cè)公司進(jìn)行 檢測(cè)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為 190 美元/色樣，如一單15000 米印花織物， 檢測(cè)費(fèi)用就要 4000 多 美元，折合人民幣 2 萬(wàn)多元。企業(yè)的成本大大提高，減弱企業(yè)的發(fā)展

38、后勁，最終將 使產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力大大下降。 增加各種認(rèn)證費(fèi)用。 要取得環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證， 需要出口商向進(jìn)口國(guó)申請(qǐng)， 通過(guò)嚴(yán) 格檢查、檢測(cè)、綜合評(píng)定，出口商要支付申請(qǐng)費(fèi)、檢查檢測(cè)費(fèi)用、評(píng)定費(fèi)用等。審查 合格后要交納一筆證書使用費(fèi)方可使用， 并且有一定的使用期限， 超過(guò)期限需重新申 請(qǐng)。這樣造成出口產(chǎn)品成本上升，失去了價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。 加大技術(shù)改造投入。 紡織品的無(wú)公害處理是國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的一項(xiàng)重要內(nèi) 容，產(chǎn)品要進(jìn)入國(guó)外市場(chǎng)，企業(yè)必須建立無(wú)公害、無(wú)污染的環(huán)境管理體系。這就要求 企業(yè)不斷改進(jìn)生產(chǎn)工藝， 加大技術(shù)改造的投入， 變傳統(tǒng)生產(chǎn)方式為清潔生產(chǎn)方式； 要 滿足技術(shù)性貿(mào)易壁壘在檢驗(yàn)、測(cè)試、認(rèn)

39、證、評(píng)估、審計(jì)等方面的要求，必須實(shí)施綠色 營(yíng)銷計(jì)劃，從產(chǎn)品包裝標(biāo)志、標(biāo)簽到廣告宣傳，都要符合進(jìn)口國(guó)的規(guī)定，而所有這一 切要求或規(guī)定都會(huì)使紡織服裝產(chǎn)品的成本增加。（2）出口市場(chǎng)空間縮小，國(guó)外市場(chǎng)份額相應(yīng)減少 技術(shù)性貿(mào)易壁壘和由此產(chǎn)生的新的壁壘，將會(huì)使那些不利于人類健康的紡織品， 逐步停止生產(chǎn)。一些紡織品如坯布、紗線等，本來(lái)利潤(rùn)較低，取得進(jìn)口國(guó)規(guī)定的國(guó)際 認(rèn)證程序繁瑣，費(fèi)用高昂，使出口企業(yè)感到代價(jià)太大，效益甚微，最終中斷貿(mào)易。而我國(guó)目前的環(huán)境技術(shù)水平不高， 紡織出口產(chǎn)品很難在短期內(nèi)達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家和部 分新興工業(yè)化國(guó)家及地區(qū)制定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)， 這必然會(huì)使我國(guó)紡織品出口范圍縮小， 產(chǎn) 品出口的增長(zhǎng)速度也將

40、相對(duì)減緩。 一些不符合技術(shù)法規(guī)要求的紡織品產(chǎn)品將被禁止進(jìn) 人國(guó)外市場(chǎng)。進(jìn)口國(guó)有關(guān)檢測(cè)不合格的報(bào)道使消費(fèi)者認(rèn)為中國(guó)的紡織品不安全， 也影響了消費(fèi) 者購(gòu)買中國(guó)產(chǎn)品的熱情。因此，我國(guó)紡織品的國(guó)際市場(chǎng)占有率， 2010 年比 2009 年 下降了 2.6%，從 18.8%下降到 16.2%。（3）多米諾骨牌效應(yīng) 某個(gè)國(guó)家針對(duì)我國(guó)實(shí)施的技術(shù)壁壘將在國(guó)際市場(chǎng)上產(chǎn)生“多米諾骨牌效應(yīng)” ，一 些發(fā)達(dá)國(guó)家不斷地利用法律法規(guī)、 工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或符合性評(píng)定程序等方式， 紛紛構(gòu)筑各種 新的技術(shù)壁壘；例如，繼德國(guó)于 1995 年提出禁止生產(chǎn)和進(jìn)口含致癌芳香胺類偶氮染 料制品、 1996 年 9 月 30 日起禁止銷售該類商品

41、后，荷蘭、比利時(shí)等國(guó)紛紛效法， 并在此基礎(chǔ)上提出了更為苛刻的技術(shù)法規(guī)。（4）國(guó)際紡織品市場(chǎng)面臨重新洗牌 由于絕大多數(shù)紡織品出口企業(yè)的管理水平、 技術(shù)水平、產(chǎn)品開發(fā)能力和獲得最新 信息的能力等還處于較低水平，因此，技術(shù)壁壘將對(duì)其人才、觀念、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)效益 等各個(gè)層面帶來(lái)較大的沖擊和挑戰(zhàn)。 也必將對(duì)我國(guó)紡織品行業(yè)形成巨大挑戰(zhàn)。 商務(wù)部 曾對(duì)工業(yè)品出口受國(guó)外技術(shù)壁壘影響作過(guò)一個(gè)調(diào)查，調(diào)查結(jié)果顯示，僅 2006 年我國(guó) 紡織品出口受技術(shù)壁壘的影響所受損失就高達(dá) 11.7 億美元，而且這種趨勢(shì)隨著技術(shù) 壁壘的構(gòu)筑還將逐步擴(kuò)大。這勢(shì)必造成國(guó)際紡織品市場(chǎng)的重新洗牌。5 應(yīng)對(duì)技術(shù)貿(mào)易壁壘我國(guó)應(yīng)采取的措施5.1

42、 政府層面的對(duì)策當(dāng)前中國(guó)紡織品貿(mào)易面臨各種貿(mào)易摩擦和新的挑戰(zhàn)， 政府在宏觀調(diào)控和發(fā)展戰(zhàn)略 上，尚有大量工作要做。 政府的本職工作， 應(yīng)為企業(yè)參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)盡力創(chuàng)造良好、 寬松的政策環(huán)境，排除制約與不和諧因素，要進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)功能。（1）調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和出口商品結(jié)構(gòu) 中國(guó)紡織工業(yè)存在著結(jié)構(gòu)性矛盾， 粗放型經(jīng)營(yíng)方式已嚴(yán)重阻礙了紡織品出口的持 續(xù)增長(zhǎng)。這種低水平的生產(chǎn)率在很大程度上抵消了中國(guó)勞動(dòng)力成本低的優(yōu)勢(shì)， 也制約 了產(chǎn)品質(zhì)量檔次的提高和升級(jí)換代的步伐。推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)中國(guó)紡織品要追蹤國(guó)際新技術(shù)的發(fā)展， 用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)， 加快技術(shù)進(jìn)步 和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。中國(guó)政府鼓勵(lì)紡織服裝企業(yè)與相關(guān)行業(yè)

43、合作， 鼓勵(lì)企業(yè)與科研院所結(jié)合， 鼓勵(lì)大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)建立技術(shù)開發(fā)中心， 形成企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系； 要鼓勵(lì)紡織服 裝企業(yè)加大技術(shù)投入，淘汰落后設(shè)備，提高資源利用率、環(huán)境質(zhì)量和勞動(dòng)生產(chǎn)率。鼓 勵(lì)企業(yè)開發(fā)紡織新材料和先進(jìn)加工技術(shù)， 改造傳統(tǒng)紡織工藝， 廣泛使用生態(tài)紡織品和 節(jié)能、環(huán)保加工技術(shù)，圍繞品種、質(zhì)量，效益和提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，加快技術(shù)改造，實(shí) 現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。調(diào)整出口商品結(jié)構(gòu)中國(guó)紡織品的比較優(yōu)勢(shì)是量大價(jià)廉， 質(zhì)量雖逐年有所提高， 但總的水平仍處在中 低檔。由于產(chǎn)能不斷低水平擴(kuò)大， 目前已呈現(xiàn)供大于求， 因而在激烈的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng) 中，主要依靠低價(jià)來(lái)擴(kuò)大銷路。 這樣不僅招致美歐發(fā)達(dá)國(guó)家采取設(shè)限手段，

44、也招致出 口類似等級(jí)紡織品的發(fā)展中國(guó)家對(duì)我國(guó)采取必要手段進(jìn)行抵制。 要從根本上解決這一 問(wèn)題，中國(guó)紡織服裝企業(yè)亟須提高產(chǎn)品開發(fā)和設(shè)計(jì)能力， 促進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化， 注重創(chuàng) 新，提高技術(shù)含量和產(chǎn)品附加值， 并須加快實(shí)施品牌戰(zhàn)略， 大力改變只依靠粗放型數(shù) 量增長(zhǎng)來(lái)擴(kuò)大銷路以及僅有微薄收益進(jìn)行貼牌生產(chǎn)的低端加工貿(mào)易方式。政府應(yīng)著重調(diào)整紡織服裝產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，首先，推行品牌戰(zhàn)略，打造國(guó)際化名牌，擴(kuò) 大國(guó)際市場(chǎng)占有率； 然后，加大國(guó)家對(duì)紡織業(yè)的科技投入， 以先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)為先導(dǎo)， 自主創(chuàng)新，靠技術(shù)取勝，把數(shù)量的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變質(zhì)量的優(yōu)勢(shì)；再次，調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，增加 產(chǎn)品附加值，改變以定牌加工為主的現(xiàn)狀?？傊?，政府應(yīng)從行政、

45、法律、經(jīng)濟(jì)等各個(gè) 方面認(rèn)真調(diào)整紡織行業(yè)結(jié)構(gòu)，力爭(zhēng)把中國(guó)由紡織大國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)榧徔棌?qiáng)國(guó)。（二）積極推進(jìn)紡織品出口市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略中國(guó)紡織品出口主要集中在美國(guó)、 日本和歐盟市場(chǎng)。 近年來(lái)， 由于這三大市場(chǎng)的 經(jīng)濟(jì)不景氣， 紡織產(chǎn)業(yè)工人失業(yè)增多， 從而導(dǎo)致這些國(guó)家的貿(mào)易保護(hù)主義加劇， 中國(guó) 的紡織品出口正面臨美國(guó)、 歐盟、日本的紡織品特別保護(hù)措施限制， 技術(shù)貿(mào)易壁壘和 社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的約束。 中國(guó)政府要積極推進(jìn)市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略， 不能盲目擴(kuò)大對(duì)這三大 市場(chǎng)的出口， 過(guò)分依賴某個(gè)單一市場(chǎng)， 要加大開發(fā)新興市場(chǎng)的力度， 如非設(shè)限的澳大 利亞、俄羅斯、瑞士及中東國(guó)家等，都是發(fā)展新客戶的對(duì)象，從而分散市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，增 強(qiáng)對(duì)

46、貿(mào)易環(huán)境突變的適應(yīng)能力，盡可能地避免貿(mào)易環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。5.2 行業(yè)層面的對(duì)策行業(yè)協(xié)會(huì)、 商會(huì)都是非政府組織， 它在政府與企業(yè)之間起著重要的橋梁作用。 它 一方面協(xié)助政府貫徹執(zhí)行有關(guān)的政策法規(guī)與監(jiān)管執(zhí)行情況， 另一方面代表行業(yè)利益對(duì) 政府的政策措施提供建議， 并為企業(yè)提供咨詢、 溝通、協(xié)調(diào)、行業(yè)自律和反傾銷申 （應(yīng)） 訴等服務(wù)。中國(guó)以往在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)由政府包攬，政企不分。隨著 改革開放政策的實(shí)施和我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制邁向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型， 各類行業(yè)協(xié)會(huì)、 商會(huì)紛紛興 起并越來(lái)越發(fā)揮重要的作用。 面對(duì)紡織品貿(mào)易后配額時(shí)代的國(guó)際經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)， 加強(qiáng)中 國(guó)行業(yè)商協(xié)會(huì)的組織，充分調(diào)動(dòng)并發(fā)揮它的作用是十分必

47、要的。（一）加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)的協(xié)調(diào)組織功能加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)的協(xié)調(diào)組織功能， 當(dāng)好政府的參謀和企業(yè)的向?qū)А?中國(guó)已有的紡織 工業(yè)協(xié)會(huì)和服裝協(xié)會(huì)應(yīng)充分發(fā)揮企業(yè)與政府的橋梁與紐帶作用， 及時(shí)全面客觀準(zhǔn)確地 做好本行業(yè)的基本情況調(diào)查、 統(tǒng)計(jì)分析和產(chǎn)需走勢(shì)預(yù)測(cè)， 配合政府建立產(chǎn)業(yè)預(yù)警、 監(jiān) 測(cè)和協(xié)調(diào)機(jī)制， 促進(jìn)企業(yè)平等競(jìng)爭(zhēng)， 提高行業(yè)整體素質(zhì)。 建立健全完善的紡織服裝標(biāo) 準(zhǔn)、檢測(cè)體系和質(zhì)量認(rèn)證體系，盡快與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接。加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，促進(jìn)各企 業(yè)的生產(chǎn)、 經(jīng)營(yíng)管理和技術(shù)的交流， 及時(shí)提供國(guó)際市場(chǎng)的變化和走勢(shì)預(yù)測(cè)信息， 避免 盲目生產(chǎn)和投資。 同時(shí)，積極引導(dǎo)出口企業(yè)開展綠色環(huán)保和社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的申請(qǐng)認(rèn)證 工作，積

48、極主動(dòng)地應(yīng)對(duì)國(guó)外貿(mào)易保護(hù)主義。（二）加快建立出口預(yù)警與監(jiān)測(cè)機(jī)制 針對(duì)目前國(guó)外越來(lái)越多的對(duì)紡織品出口的各種貿(mào)易壁壘， 行業(yè)商協(xié)會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)紡 織品在出口數(shù)量和價(jià)格上的監(jiān)測(cè)和協(xié)調(diào)，盡量防止企業(yè)間相互惡性競(jìng)爭(zhēng)和無(wú)序出口； 同時(shí)協(xié) （商）會(huì)應(yīng)將搜集到的紡織品主要出口市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)信息，及時(shí)傳遞給各會(huì)員企 業(yè)，使企業(yè)有所了解，避免盲目出口遭受風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前行業(yè)商協(xié)會(huì)的重點(diǎn)工作，還應(yīng)密 切與政府配合，監(jiān)測(cè)紡織出口企業(yè)有關(guān)實(shí)施中歐、中美兩個(gè)紡織品協(xié)議的執(zhí)行情況。（三）會(huì)同有關(guān)企業(yè)積極應(yīng)訴行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)主動(dòng)應(yīng)對(duì)國(guó)外貿(mào)易保護(hù)主義。 取消紡織品配額， 中國(guó)紡織品出口不斷 遭遇國(guó)外的傾銷、補(bǔ)貼和保障措施的指控，協(xié)會(huì)應(yīng)責(zé)無(wú)旁貸會(huì)同

49、有關(guān)企業(yè)積極應(yīng)訴。 由協(xié)（ 商） 會(huì)牽頭，及時(shí)組織反傾銷緊急應(yīng)對(duì)小組， 積極準(zhǔn)備各種應(yīng)訴材料， 應(yīng)盡量使企業(yè)的合法權(quán)益得到保護(hù)5.3 企業(yè)層面的對(duì)策（1）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)研究主要貿(mào)易國(guó)的技術(shù)壁壘 要提高對(duì)技術(shù)壁壘的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)國(guó)外新技術(shù)，新工藝、新標(biāo)準(zhǔn)的研究。隨著貿(mào) 易自由化呼聲的日趨增高， 在國(guó)際貿(mào)易中， 關(guān)稅壁壘和其它非關(guān)稅壁壘的影響將逐漸 減弱，而技術(shù)壁壘的作用將進(jìn)一步增強(qiáng)。 對(duì)技術(shù)壁壘促進(jìn)和阻礙的雙重作用， 我們應(yīng) 有一個(gè)全面的、清醒的認(rèn)識(shí)，要加強(qiáng)對(duì)國(guó)外紡織服裝業(yè)的新成果，新技術(shù)，新標(biāo)準(zhǔn)的 研究，只有掌握了這些新成果、新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)，才能將技術(shù)壁壘對(duì)我國(guó)紡織服裝產(chǎn) 品出口的阻礙作用變?yōu)閷?duì)

50、紡織服裝業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用。（2）注重培育企業(yè)開發(fā)研究能力，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力 發(fā)達(dá)國(guó)家設(shè)置的技術(shù)壁壘是以其擁有的先進(jìn)技術(shù)和強(qiáng)大的研發(fā)能力為后盾的。 培 育企業(yè)開發(fā)研究能力， 提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力是突破技術(shù)壁壘的治本之策。 而企業(yè)開發(fā) 研究能力弱， 企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不足正是中國(guó)紡織服裝企業(yè)長(zhǎng)期普遍存在的問(wèn)題， 它的 直接后果是產(chǎn)品趨同，缺乏創(chuàng)新價(jià)值，對(duì)綠色壁壘的突破能力較強(qiáng)。（3）加快技術(shù)進(jìn)步，不斷調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu) 要加快技術(shù)進(jìn)步不斷調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)徹底改變以往以價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)為主的模式而轉(zhuǎn)向 以質(zhì)量和服務(wù)取勝的模式， 以順應(yīng)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的趨勢(shì)。 長(zhǎng)期以來(lái)， 我國(guó)出口紡織服 裝產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，紡織服裝產(chǎn)品。 “滯

51、銷”與“短缺”并存，一方面紡織服裝企業(yè) 庫(kù)存積壓嚴(yán)重，另一方面，需要大量進(jìn)口高檔服裝、面料等，紡織服裝業(yè)上下游之間 不協(xié)調(diào)，裝飾用和產(chǎn)業(yè)用紡織品的比例偏低。（4）適時(shí)調(diào)整紡織品出口的經(jīng)營(yíng)策略 要適時(shí)調(diào)整紡織服裝產(chǎn)品的出口經(jīng)營(yíng)策略， 區(qū)域化集團(tuán)貿(mào)易已經(jīng)成為當(dāng)今世界經(jīng) 濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的大趨勢(shì)，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)內(nèi)部， 包括技術(shù)壁壘在內(nèi)的各種貿(mào)易障礙較小， 但對(duì)區(qū)外產(chǎn)品的技術(shù)壁壘越來(lái)越嚴(yán)。 我國(guó)紡織服裝企業(yè)要想產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上保持比 較穩(wěn)定的份額， 必須轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)思想， 確立正確的營(yíng)銷觀念， 由出口貿(mào)易為主轉(zhuǎn)向貿(mào)易 與投資并重，力爭(zhēng)在海外直接設(shè)廠，建立一批紡織服裝業(yè)的跨國(guó)公司、企業(yè)，把投資 的重點(diǎn)定位在經(jīng)濟(jì)一

52、體化的區(qū)域和紡織服裝產(chǎn)品出口的主要市場(chǎng)， 實(shí)行從紡紗織布到 成衣制作一條龍經(jīng)營(yíng)模式， 就地生產(chǎn)， 就地銷售，將技術(shù)壁壘的不利影響減小到最低 限度。本文力圖就技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)浙江紡織品出口影響作較為全面的研究。論文貫穿這一主線：以技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)中國(guó)紡織品出口影響作為整篇論文的基礎(chǔ)。首先，從理論上研究了技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)紡織品服裝出口貿(mào)易的影響，然后根據(jù)中國(guó)紡織品服裝目前面臨的技術(shù)性貿(mào)易壁壘現(xiàn)狀，選取數(shù)據(jù)實(shí)證檢驗(yàn)了技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)紡織 品出口的影響，最后收篇于走出技術(shù)性貿(mào)易壁壘的困境研究。參考文獻(xiàn)1郝淑麗中國(guó)紡織服裝業(yè)應(yīng)對(duì)發(fā)展中國(guó)家反傾銷的策略 M 北京：服裝學(xué)院， 2007：67-692 薛

53、榮久.中國(guó)與歐美等國(guó)紡織品貿(mào)易爭(zhēng)端的化解J.國(guó)際貿(mào)易，2005, (1): 32-34 .3 卓小蘇.我國(guó)紡織服裝產(chǎn)品出口綠色壁壘的新趨勢(shì)與對(duì)策J.紡織導(dǎo)報(bào)，2007, (4): 21-25.4 李春項(xiàng).技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)出口國(guó)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)綜合分析M.國(guó)際貿(mào)易問(wèn)題，2005: 74-79.趙京霞.歐盟新貿(mào)易保護(hù)措施對(duì)我紡織品服裝出口的影響與對(duì)策J.紡織導(dǎo)報(bào)，2004, (2):10-12 王海燕.后配額時(shí)代我國(guó)紡織品出口壁壘J.中原工學(xué)院學(xué)報(bào)，2005 ,：63-66 .7 甘峰明.技術(shù)性壁壘與我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易J.當(dāng)代財(cái)經(jīng)，2003, (8): 104.8 商務(wù)部研究院 WTO 研究中心,中國(guó)應(yīng)對(duì)國(guó)

54、外貿(mào)易壁壘最新實(shí)務(wù)指南 J. 2003,(4): 25-28.9 D 克林耐特等, 歐共體的貿(mào)易政策和貿(mào)易保護(hù) J .開放經(jīng)濟(jì)評(píng)論 (英文版), 2009, (4): 128-131.10 孫林.我國(guó)紡織服裝出口限制政策選擇悖論及經(jīng)濟(jì)學(xué)解釋M.國(guó)際貿(mào)易問(wèn)題，2007: 35-36.11 周正祥.TBT對(duì)我國(guó)出口影響的實(shí)證研究 J.中國(guó)軟科學(xué)，2005, ( 9): 27-31 .12 蔡宏波.中美紡織品與服裝貿(mào)易：從MFA到ATCJ.國(guó)際貿(mào)易問(wèn)題，2007, (8): 25-29 .13 陳萬(wàn)卷.后配額時(shí)代我國(guó)紡織品服裝出口如何應(yīng)變J.當(dāng)代經(jīng)濟(jì)，2005, (10): 33-36.14 馮宗憲

55、柯大鋼.開放經(jīng)濟(jì)條件下的國(guó)際貿(mào)易壁壘-變動(dòng)效應(yīng)，影響分析，政策研究M.經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社, 2006：42-45.15 王仲輝.跨越貿(mào)易壁壘一技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)中國(guó)紡織品服裝貿(mào)易的影響M.中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社, 2005：67-69.16 潘慧明.我國(guó)紡織服裝出口面臨的挑戰(zhàn)及對(duì)策J.對(duì)外經(jīng)貿(mào)務(wù)實(shí)，2006, (1): 76-86.17 李中原.我國(guó)紡織業(yè)面臨的技術(shù)壁壘及對(duì)策研究J.北方經(jīng)貿(mào)，2006, ( 8): 114-116 .18 Michael JFeranno. International trade, environmental quality and public policyJ . T

56、he World Economy , 2004,( 8)： 280-286.19 , Jayati Ghosh and Parthapratim Pal . The Green Barrier to FreeTradeM . 2004,( 8)： 76-80.致謝本文是在導(dǎo)師朱艷副教授的悉心指導(dǎo)下完成的。從論文的選題、寫作到最后的 定稿， 無(wú)不傾注著老師的心血和汗水。 老師嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度、 無(wú)私的師長(zhǎng)風(fēng)范使我受 益匪淺， 對(duì)論文的精心指導(dǎo)讓我終生難忘。 在即將完成學(xué)業(yè)之際， 謹(jǐn)向恩師致以由衷 的敬意。其次，要感謝四年中使我深受教益的所有任課老師，是你們孜孜不倦的教誨， 才使我在四年的學(xué)習(xí)時(shí)間里學(xué)到了各方面的綜合知識(shí)， 并將終身受益， 衷心地謝謝你 們。最后，要感謝我的家人、同學(xué)和朋友，他們的幫助和鼓勵(lì)是我堅(jiān)持完成全部學(xué) 業(yè)的不竭動(dòng)力，真誠(chéng)地感謝你們。由于本人時(shí)間及能力有限，研究中仍存在許多缺點(diǎn)和不足，敬請(qǐng)各位老師、同 學(xué)批評(píng)指正。楊平平2011 年 11 月 28 日