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政府采購和招標法考試試題及答案

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1、政府采購考試試題及答案解析一、單選題(本大題30小題每題1.0分,共30.0分。請從以下每一道考題下面?zhèn)溥x答案中選擇一個最佳答案,并在答題卡上將相應題號的相應字母所屬的方框涂黑。)第1題 國務院辦公廳公布的中央預算單位政府采購管轄的最低限額標準規(guī)定為( )。A貨物和服務單項或批量為50萬元,工程為60萬元B貨物和服務單項或批量為60萬元,工程為60萬元C貨物和服務單項或批量為50萬元,工程為50萬元D貨物和服務單項或批量為60萬元,工程為50萬元【正確答案】:A第2題 招標文件存在不合理條款的,招標公告時間及程序不符合規(guī)定的,應予廢標,廢標是指( )。A招標無效B投標文件存在不合理條款C所有資

2、格審查申請人均未通過資格審查D某投標人的投標文件無效,可繼續(xù)對其他投標文件進行評審【正確答案】:A第3題 政府采購合同自簽訂之日起( )個工作日內(nèi),采購人應當將合同副本報同級政府采購監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。A5B7C15D30【正確答案】:B【本題分數(shù)】:1.0分第4題 詢價小組由采購人的代表和有關(guān)專家共( )個以上的單數(shù)組成。A3B5C7D9【正確答案】:A第5題 下列各項不屬于政府采購方式的是( )。A公開招標B邀請招標C國內(nèi)競爭性招標D單一來源采購【正確答案】:C第6題 采購人或采購代理機構(gòu)應于中標、成交通知書發(fā)出之日起( )日內(nèi),與中標或成交供應商簽訂書面合同。A15B20C24D

3、30【正確答案】:D第7題 采購人全部或部分使用財政性資金進行采購的,屬于政府采購的管理范圍。其中財政性資金不包括( )。A個人資金B(yǎng)預算資金C預算外資金D政府性基金【正確答案】:A第8題 政府采購合同履行中,采購人追加與合同標的相同的貨物、工程或者服務的,在不改變原合同其他條款的前提下,可以與供應商協(xié)商簽訂補充合同,所有補充合同的累積增加的采購金額不得超過原合同采購金額的( )。A5%B8%C10%D15%【正確答案】:C第9題 關(guān)于政府采購方式,下列說法不正確的是( )。A供應商數(shù)量有限或采用公開招標方式的成本費用占政府采購項目總價值比例過大而不值得的政府采購項目,可采用邀請招標方式B達到

4、公開招標限額標準的政府采購項目采用公開招標方式C采購的貨物規(guī)格、標準統(tǒng)一,現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小的政府采購項目采用詢價方式D凡未達到政府采購限額標準的項目,均應采用公開招標采購方式【正確答案】:D第10題 ( )是指采購人以招標公告的方式廣泛邀請不特定供應商(或承包商)參加投標,它是政府采購的主要采購方式。A公開招標B邀請招標C競爭性談判D詢價【正確答案】:A第11題 關(guān)于政府采購形式中的分散采購,下列說法正確的是( )。A指采購政府集中采購目錄及標準以外,且政府采購限額以上的采購項目B指采購政府集中采購目錄及標準以外,且政府采購限額以下的采購項目C可以由采購人自行采購,不可委托代理機構(gòu)

5、代理采購D是政府采購的重要組織形式【正確答案】:A第12題 ( )是指采購人從符合相應資格條件的供應商名單中確定不少于3家的供應商,向其發(fā)出詢價通知書讓其報價,最后從中確定成交供應商的采購方式。A公開招標B邀請招標C競爭性談判D詢價【正確答案】:D第13題 在政府采購方式中,采用詢價采購方式的程序不包括( )。A成立談判小組B報價C詢價D確定成交供應商【正確答案】:A第14題 競爭性談判中的談判小組由采購人的代表和有關(guān)專家共( )個以上的單數(shù)組成。A3B5C7D9【正確答案】:A第15題 中央預算的政府采購項目的最低限額標準和公開招標限額標準,由( )規(guī)定。A國務院B財政局C發(fā)改委D城市建設委

6、員會【正確答案】:A第16題 政府采購預算一般不包括( )。A采購項目B采購目的C采購項目數(shù)量、規(guī)格D采購項目時間【正確答案】:B第17題 關(guān)于政府采購的組織形式,下列說法正確的是( )。A政府集中采購目錄及標準的采購項目采用集中采購B政府集中采購目錄及標準之外的采購項目,達到政府采購限額標準的,實行集中采購C政府集中采購目錄及標準之外的采購項目,均采用分散采購D政府集中采購目錄及標準之外的采購項目,未達到采購限額標準的,實行分散采購【正確答案】:A第18題 ( )是指采購人通過與符合相應資格條件不少于3家的供應商分別談判,商定價格、條件和合同條款,最后從中確定成交供應商的采購方式。A公開招標

7、B邀請招標C競爭性談判D詢價【正確答案】:C第19題 政府采購以( )為最終目標。A追求業(yè)績最高B盈利最大化C追求社會公共利益D追求財政資金使用效益的最大化【正確答案】:C下列各項中不屬于政府采購的作用的是( )。A平衡社會有效需求和供給B減少社會貧困C保護和扶持民族產(chǎn)業(yè)D扶植中小企業(yè)發(fā)展【正確答案】:B第21題 關(guān)于政府采購資金來源的公共性,下列說法錯誤的是( )。A資金來源于政府財政收入,或需要由財政資金進行償還的公共借款B其目的是向社會提供公共服務C目標具有公共性D由政府部門決定【正確答案】:D第22題 下列關(guān)于政府采購的限額標準相關(guān)內(nèi)容的描述中,不正確的是( )。A政府采購的限額標準包

8、括納入政府采購管轄的最低限額標準和公開招標的標準,超過此標準應依法納入政府采購管理程序B國務院辦公廳公布的中央預算單位政府采購管轄的最低限額標準為貨物和服務單項或批量為60萬元,工程為50萬元C國務院辦公廳公布的中央預算單位政府采購管轄的最低限額標準為貨物和服務單項或批量為50萬元,工程為60萬元D公開招標限額標準為貨物和服務單項或批量為120萬元,工程為200萬元【正確答案】:B【本題分數(shù)】:1.0分第23題 編報政府采購實施計劃的項目,其實施條件為( )。A政府采購項目及其資金計劃必須編入年度政府預算,并經(jīng)本級財政部門和人大審核批準方可實施B向采購人提出申請說明,經(jīng)財政部門按照職責權(quán)限批準

9、后,才能組織實施C政府采購項目及其資金計劃必須編入年度政府預算,并經(jīng)上一級財政部門和人大審核批準方可實施D由采購人提出申請說明,經(jīng)上一級財政部門按照職責權(quán)限批準后,才能組織實施【正確答案】:A第24題 關(guān)于政府采購形式中的集中采購,下列說法不正確的是( )。A采購政府集中采購目錄及標準中的集中采購項目,必須統(tǒng)一委托依法設立的集中采購機構(gòu)代理采購B采購政府集中采購目錄及標準中的部門集中采購項目,由中央部門或地方部門實行部門集中采購,可自行招標也可委托招標C屬于中央預算的政府采購項目,目錄由國務院確定并公布D集中采購項目必須由中央部門或地方部門實行部門集中采購,不可委托招標第25題 確定政府采購需

10、求的形式不包括( )。A政府采購預算B政府采購計劃C進口產(chǎn)品審核D政府采購規(guī)程【正確答案】:D【本題分數(shù)】:1.0分第26題 在政府的采購方式中,采用競爭性談判方式的程序不包括( )。A成立談判小組B報價C確定成交供應商D向成交供應商發(fā)出成交通知書并簽訂采購合同【正確答案】:B【本題分數(shù)】:1.0分第27題 關(guān)于政府采購談判的規(guī)定,下列說法不正確的是( )。A談判小組所有成員集中與單一供應商分別進行談判B談判小組所有成員集中與所有供應商同時進行談判C談判文件有實質(zhì)性變動,談判小組應當以書面形式通知所有參加談判的供應商D談判中,談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的信息【正確答案】:B第28題 政府

11、采購活動中的采購主體不包括( )。A各級國家機關(guān)B企業(yè)單位C事業(yè)單位D團體組織【正確答案】:B【本題分數(shù)】:1.0分第29題 采購人、采購代理機構(gòu)應妥善保存政府采購文件,保存期限為從采購結(jié)束之日起至少( )年。A10B15C18D20【正確答案】:B第30題 分散采購項目可以由( )進行采購。A采購人B政府各級部門C各地財政部門D政府管理部門【正確答案】:A二、多選題(本大題15小題每題2.0分,共30.0分。請從以下每一道考題下面?zhèn)溥x答案中選擇兩個或兩個以上答案,并在答題卡上將相應題號的相應字母所屬的方框涂黑。)第31題 下列有關(guān)政府采購方式的說法正確的是( )。A采用詢價方式,供應商可修改

12、其報價B采用公開招標方式,實質(zhì)響應招標文件的投標人不足3家時應重新招標C凡未達到政府采購限額標準的項目可由采購人自行選擇適當?shù)牟少彿绞紻采用邀請招標,由采購人從資格評審合格的投標人名單中選取投標價最低的3家及其以上的投標人,邀請其投標E采用詢價方式,供應商只能報一次價格,不得更改,最終由采購人確定成交供應商【正確答案】:C,E第32題 我國政府采購實行集中采購和分散采購的組織形式,其中( )。A集中采購均應委托采購代理機構(gòu)代理采購B政府集中采購目錄由國務院確定C分散采購應委托采購代理機構(gòu)代理采購D政府集中采購目錄及標準中的部門集中采購項目可由相關(guān)部門自行組織采購E集中采購分為集中采購機構(gòu)代理采

13、購和部門集中采購【正確答案】:D,E【本題分數(shù)】:2.0分第33題 關(guān)于詢價采購方式,下列說法正確的是( )。A詢價小組要求被詢價的供應商一次報出不得更改的價格B采購人根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務相等且報價最低的原則確定成交供應商C應將結(jié)果通知所有詢價的未成交的供應商D確定被詢價的供應商名單后再成立詢價小組E只將結(jié)果通知部分詢價的供應商【正確答案】:A,B,C【本題分數(shù)】:2.0分第34題 政府采購的限額標準形式有( )。A最低限額標準B邀請招標的標準C最高限額標準D公開招標的標準E單一來源采購【正確答案】:A,D【本題分數(shù)】:2.0分第35題 下列選項中,屬于政府采購項目公開招標和邀請招標應

14、予廢標的情形的是( )。A投標人沒有按招標文件要求提交投標保證金B(yǎng)對招標文件作實質(zhì)響應的供應商不足3家C出現(xiàn)影響采購公正的違法違規(guī)行為D投標人的報價均超出采購預算,采購人不能支付E因重大變故采購任務取消【正確答案】:B,C,D,E【本題分數(shù)】:2.0分第36題 我國政府采購的組織形式是( )。A分散采購B私人采購C集中采購D定時采購E分批采購【正確答案】:A,C【本題分數(shù)】:2.0分第37題 關(guān)于政府采購的特點,下列說法正確的是( )。A政府采購資金來源的公共性B政府采購的強制性C政府采購的政策性D政府采購的商業(yè)性和盈利性E政府采購的經(jīng)濟性和非盈利性【正確答案】:A,B,C,E第38題 政府采

15、購的標的范圍包括( )。A貨物B貿(mào)易C工程D服務E金融【正確答案】:A,C,D第39題 政府采購的組織形式中,集中采購分為( )。A集中采購機構(gòu)代理采購B批量采購C分批采購D部門集中采購E代理機構(gòu)采購【正確答案】:A,D第40題 中華人民共和國政府采購法從( )方面對政府采購的范圍作了界定。A采購主體B采購資金C采購類別D采購地域E采購時間【正確答案】:A,B,C,D第41題 政府采購的基本原則有( )。A公開透明B公平競爭C擇優(yōu)D公正E誠實信用【正確答案】:A,B,D,E【本題分數(shù)】:2.0分第42題 關(guān)于政府采購,下列敘述正確的是( )。A凡是事業(yè)單位實施的采購均屬于政府采購B凡是國家機關(guān)

16、實施的采購均屬于政府采購C政府采購標的范圍只包括貨物和服務D政府采購不應以盈利為目標E政府采購標的范圍包括貨物、工程和服務【正確答案】:D,E第43題 采用競爭性談判方式需制定談判文件,其應明確的內(nèi)容包括( )。A談判時間B談判地點C談判程序D談判內(nèi)容E合同草案的條款【正確答案】:C,D,E【本題分數(shù)】:2.0分第44題 下列( )情形下,政府采購人可以不采購本國貨物、工程和服務。A為在中國境外使用而進行采購的B具有特殊用途的物品C需要采購的貨物、工程或者服務在中國境內(nèi)無法獲取的D價格水平較高的貨物、工程E需要采購的貨物、工程或者服務在中國境內(nèi)無法以合理的商業(yè)條件獲取的【正確答案】:A,C,E

17、第45題 政府采購合同價款的支付方式包括( )。A國庫直接支付B采購人支付C分包商支付D現(xiàn)金支付E支票支付【正確答案】:A,B46. 關(guān)于“政府采購工程以及與工程建設有關(guān)的貨物、服務”,下列說法不正確的是( )。A.工程包括建設工程、“希望工程”“五個一工程”“系統(tǒng)工程”“信息網(wǎng)絡工程”等B.工程,是指建設工程,包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴建及其相關(guān)的裝修、拆除、修繕等C.與工程建設有關(guān)的貨物,是指構(gòu)成工程不可分割的組成部分,且為實現(xiàn)工程基本功能所必需的設備、材料等 D.與工程建設有關(guān)的服務,是指為完成工程所需的勘察、設計、監(jiān)理等服務【正確答案】:A47. 采購項目預算金額達到國務院財政

18、部門規(guī)定標準的,政府采購項目信息應當發(fā)布于( )。A.國務院指定的媒體B.省級以上人民政府指定的媒體C.國務院財政部門指定的媒體D.省級以上人民政府財政部門指定的媒體【正確答案】:C48 在政府采購活動中,采購人員及相關(guān)人員參加采購活動前( )年內(nèi)與供應商存在勞動關(guān)系的,應當回避。A.1 B.2 C.3 D.5【正確答案】:C49. 在政府采購活動中,采購人員及相關(guān)人員參加采購活動前3年內(nèi)擔任供應商的( )的,應當回避。A.董事B.總經(jīng)理C.監(jiān)事D.財務負責人【正確答案】:ABCD50 在政府采購活動中,采購人員是供應商的法定代表人的( )的,應當回避。A.妻子 B.子女的配偶C.丈夫的妹妹D

19、.舅舅的孫子【正確答案】:ABC一、單項選擇題(共40題,每小題1分,每題的備選項中只有1個最符合題意)1、中華人民共和國招標投標法實施條例自( )起施行。A、2012年2月1日 B、2011年12月1日 C、2012年1月1日 D、2011年12月20日2、依法必須進行招標的工程建設項目的具體范圍和規(guī)模標準,由( )制訂,報國務院批準后公布施行。A、國務院 B、國務院發(fā)展改革部門會同國務院有關(guān)部門C、國務院發(fā)展改革部門 D、各級地方政府自行3、( )指導和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的招標投標工作。A、縣級以上地方人民政府發(fā)展改革部門 B、縣級以上地方人民政府財政部門 C、縣級以上地方人民政府建設部門 D

20、、縣級以上地方人民政府監(jiān)察部門4、( )指導和協(xié)調(diào)全國招標投標工作,對國家重大建設項目的工程招標投標活動實施監(jiān)督檢查。A、國務院發(fā)展改革部門 D、住房城鄉(xiāng)建設部B、交通運輸、鐵道、水利等部門 C、監(jiān)察機關(guān)5、對實行招標投標的政府采購工程建設項目的預算執(zhí)行情況和政府采購政策執(zhí)行情況的監(jiān)督由( )依法實施。A、住房城鄉(xiāng)建設部門 B、財政部門C、發(fā)展改革部門 D、監(jiān)察機構(gòu)6、對與招標投標活動有關(guān)的監(jiān)察對象的監(jiān)察由( )依法實施。A、監(jiān)察機關(guān) B、招投標監(jiān)管機構(gòu) C、行政監(jiān)督主管部門 D、審計部門7、項目審批、核準部門應當及時將審批、核準確定的招標范圍、招標方式、招標組織形式通報( )。A、項目主管部

21、門 B、招投標監(jiān)管部門 C、住房城鄉(xiāng)建設部門 D、有關(guān)行政監(jiān)督部門8、招標代理機構(gòu)應當擁有一定數(shù)量的取得( )的專業(yè)人員。A、造價執(zhí)業(yè)資格 B、監(jiān)理執(zhí)業(yè)資格 C、招標職業(yè)資格 D、采購職業(yè)資格9、依法必須進行招標的項目的資格預審公告和招標公告,應當在( )部門依法指定的媒介發(fā)布。A、財政 B、國務院發(fā)展改革C、住房城鄉(xiāng)建設 D、行政管理10、編制依法必須進行招標的項目的資格預審文件和招標文件,應當使用( )會同有關(guān)行政監(jiān)督部門制定的標準文本。A、商務部門 B、國務院發(fā)展改革部門 C、住房城鄉(xiāng)建設部門 D、行政管理機構(gòu)11、資格預審文件或者招標文件的發(fā)售期( )。A、不得超過5日 B、不得少于5

22、個工作日C、不得少于5日 D、不得少于3日12、招標人應當合理確定提交資格預審申請文件的時間。依法必須進行招標的項目提交資格預審申請文件的時間,自( )。A、資格預審文件停止發(fā)售之日起不得少于5個工作日B、資格預審文件停止發(fā)售之日起不得少于7日C、招標公告公布之日起不得少于5日D、資格預審文件停止發(fā)售之日起不得少于5日13、資格預審結(jié)束后,招標人應當及時向資格預審申請人發(fā)出( )。A、合格通知書 B、資格預審合格通知書C、投標邀請書 D、資格預審結(jié)果通知書。14、通過資格預審的申請人( )的,應當重新招標。A、少于3個 B、少于4個C、少于5個 D、少于9個15、招標人采用資格后審辦法對投標人

23、進行資格審查的,應當在( )由評標委員會按照招標文件規(guī)定的標準和方法對投標人的資格進行審查。A、開標前 B、開標后 C、開標現(xiàn)場 D、接收投標文件時16、招標人可以對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標文件編制的,招標人應當在投標截止時間至少( )日前,以書面形式通知所有獲取招標文件的潛在投標人。 A、3 B、5 C、10 D、1517、潛在投標人或者其他利害關(guān)系人對招標文件有異議的,應當在投標截止時間( )日前提出。A、3 B、7 C、10 D、1518、潛在投標人或者其他利害關(guān)系人對招標文件提出異議的,招標人應當自收到異議之日起( )日內(nèi)作出答復;作出答復

24、前,應當暫停招標投標活動。A、2 B、3 C、5 D、719、招標人編制的資格預審文件、招標文件的內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定,違反公開、公平、公正和誠實信用原則,影響資格預審結(jié)果或者潛在投標人投標的,依法必須進行招標的項目的招標人應當在( )后重新招標。A、修改公告 B、修改資格預審文件或者招標文件C、上網(wǎng)公示聲明此次招標無效D、對違反規(guī)定的內(nèi)容進行研討20、招標人應當在招標文件中載明投標有效期。投標有效期從( )之日起算。A、公告發(fā)布 B、提交投標文件的截止C、開標結(jié)束 D、開中標通知書21、招標人在招標文件中要求投標人提交投標保證金的,投標保證金不得超過招標項目估算價的( )。A、

25、1% B、1.5% C、2% D、2.5%22、接受委托編制標底的中介機構(gòu)( )參加受托編制標底項目的投標。A、可以 B、經(jīng)同意后可以 C、不得 D、可聯(lián)合他人23、以暫估價形式包括在總承包范圍內(nèi)的工程、貨物、服務屬于依法必須進行招標的項目范圍且達到國家規(guī)定規(guī)模標準的( )。A、應當依法進行招標 B、可以直接發(fā)包 C、可以邀請招標 D、由總承包商承包24、對技術(shù)復雜或者無法精確擬定技術(shù)規(guī)格的項目,招標人可以( )。A、直接發(fā)包 B、邀請招標 C、競爭性談判 D、分兩階段進行招標。25、在關(guān)于投標的禁止性規(guī)定中,投標人之間約定中標人,然后再參加投標屬于( )。A、投標人相互串通投標 B、投標人與

26、招標人之間串通投標C、投標人以行賄的手段謀取中標 D、投標人提供虛假的信用狀況26、下列不屬于投標人之間串通投標行為的是( )。 A、相互約定抬高或者降低投標報價 B、約定在招標項目中分別以高、中、低價位報價 C、相互探聽對方投標標價 D、先進行內(nèi)部競價,內(nèi)定中標人后再參加投標27、在關(guān)于投標的禁止性規(guī)定中,招標人明示或者暗示投標人為特定投標人中標提供方便屬于( )。A、投標人相互串通投標 B、招標人與投標人串通投標C、投標人以行賄手段謀取中標 D、投標人以非法手段騙取中標28、投標人少于( )個的,不得開標;招標人應當重新招標。A、2 B、3 C、4 D、529、招標人應當根據(jù)項目規(guī)模和技術(shù)

27、復雜程度等因素合理確定評標時間。超過( )的評標委員會成員認為評標時間不夠的,招標人應當適當延長。A、四分之一 B、三分之一 C、五分之一 D、二分之一30、評標報告應當由評標委員會全體成員簽字。評標委員會成員拒絕在評標報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的,視為( )。 A、不同意評標結(jié)果 B、同意評標結(jié)果 C、退出本次評標 D、本次評標失敗31、評標完成后,評標委員會應當向招標人提交書面評標報告和中標候選人名單。中標候選人應當不超過( )個,并標明排序。A、1 B、2 C、3 D、432、投標人或者其他利害關(guān)系人對依法必須進行招標的項目的評標結(jié)果有異議的,應當在( )提出。A、開標現(xiàn)場

28、B、評標現(xiàn)場 C、中標候選人公示期間 D、中標通知書發(fā)出后33、依法必須進行招標的項目,招標人應當自收到評標報告之日起3日內(nèi)公示中標候選人,公示期不得少于( )日。A、2 B、2個工作 C、3 D、434、國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標的項目,招標人應當確定( )的中標候選人為中標人。A、排名第一 B、價格最低 C、綜合得分最高 D、施工組織方案最優(yōu)35、招標人最遲應當在書面合同簽訂后( )日內(nèi)向中標人和未中標的投標人退還投標保證金及銀行同期存款利息。A、4 B、5 C、6 D、3個工作36、招標文件要求中標人提交履約保證金的,中標人應當按照招標文件的要求提交。履約保證金不得超過

29、中標合同金額的( )。A、5% B、10% C、15% D、20%37、投標人或者其他利害關(guān)系人認為招標投標活動不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的,可以自知道或者應當知道之日起( )日內(nèi)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。A、30 B、15 C、10 D、538、招標人依法應當公開招標而采用邀請招標,由有關(guān)行政監(jiān)督部門責令改正,可以處( )萬元以下的罰款。A、3 B、5 C、7 D、1039、招標代理機構(gòu)為其代理項目的投標人編制投標文件、提供咨詢的,處( )以下的罰款。A、3萬元以上15萬元以下 B、5萬元以上10萬元以下C、5萬元以上15萬元以下 D、5萬元以上25萬元以下40、招標代理機構(gòu)在所代理的招標項目中

30、投標、代理投標的,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額( )的罰款。A、3%以上5%以下 B、5%以上10%以下 C、1%以上3%以下 D、1%以上5%以下41、招標人不按照規(guī)定退還投標保證金及銀行同期存款利息的,由有關(guān)行政監(jiān)督部門責令改正,可以處( )萬元以下的罰款。A、3 B、5 C、7 D、1042、下列違規(guī)選項中屬于情節(jié)嚴重行為,由有關(guān)行政監(jiān)督部門取消其1年至2年內(nèi)參加依法必須進行招標項目的投標資格的是( )。A、借用其他企業(yè)的資質(zhì)證書參加投標 B、投標時遞交虛假業(yè)績證明、資格文件 C、以行賄謀取中標 D、投標文件中故意在商務上和技術(shù)上采用模糊的語言騙取中標,中標后

31、提供劣質(zhì)貨物、工程或服務43、投標人串通投標行為損害招標人或其他投標人的合法利益,造成直接經(jīng)濟損失( )萬元以上,由有關(guān)行政監(jiān)督部門取消其1年至2年內(nèi)參加依法必須進行招標的項目的投標資格。A、10 B、20 C、30 D、5044、評標委員會成員收受投標人的財物或者其他好處的,沒收收受的財物,處( )的罰款,取消擔任評標委員會成員的資格。A、3000元以上2萬元以下 B、5000元以上3萬元以下C、3000元以上5萬元以下 D、5000元以上5萬元以下45、依法應當公開招標的項目招標人無正當理由不與中標人簽訂合同的,由有關(guān)行政監(jiān)督部門責令改正,可以處中標項目金額( )以下的罰款。A、5-10

32、B、10 C、1%以下 D、10以下46、招標人和中標人不按照招標文件和中標人的投標文件訂立合同,由有關(guān)行政監(jiān)督部門責令改正,可以處中標項目金額( )的罰款。A、3以上5以下 B、5以上10以下 C、1%以上3%以下 D、1%以上5%以下47、中標人違反規(guī)定將中標項目的部分主體、關(guān)鍵性工作分包給他人的,處轉(zhuǎn)讓、分包項目金額( )以下的罰款。A、3以上5以下 B、5以上10以下 C、1%以上3%以下 D、1%以上5%以下48、取得招標職業(yè)資格的專業(yè)人員違反國家有關(guān)規(guī)定辦理招標業(yè)務的,責令改正,給予( )。A、警告 B、記過 C、記大過 D、嚴重警告49、國家建立招標投標信用制度。( )應當依法公

33、告對招標人、招標代理機構(gòu)、投標人、評標委員會成員等當事人違法行為的行政處理決定。A、有關(guān)行政監(jiān)督部門 B、項目主管部門 C、發(fā)展改革部門 D、建設行政主管部門50、國家工作人員利用職務便利,以直接或者間接、明示或者暗示等任何方式非法干涉招標投標活動,依法給予( )處分。A、記過或者記大過 B、記過 C、記大過 D、警告或者嚴重警告二、多選題(共10題,每小題2分,每題的備選項中,有2個或者個以上符合題意,至少有1個錯項。錯選本題不得分,少選,所選的每個選項得0.5分)51、招標人是否接受聯(lián)合體投標,應當在( )中載明。A、資格預審公告 B、招標公告 C、投標邀請書 D、資格預審文件 E、投標文

34、件52、下列哪些情形,屬于投標人相互串通投標。( ) A、投標人之間協(xié)商投標報價等投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容 B、投標人之間約定中標人C、不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人 D、不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異E、投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標 53、下列哪些情形視為投標人相互串通投標。( )A、不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制 B、不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜C、投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標 D、屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標E、不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出54、下

35、列哪些情形屬于招標人與投標人串通投標。( )A、招標人在開標前開啟投標文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標人 B、招標人直接或者間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息 C、招標人明示或者暗示投標人壓低或者抬高投標報價 D、招標人授意投標人撤換、修改投標文件E、接受未通過資格預審的單位或者個人參加投標55、投標人有下列哪些情形的,屬于招標投標法第三十三條規(guī)定的以其他方式弄虛作假的行為。( )A、使用偽造、變造的許可證件B、不同投標人的投標文件相互混裝C、提供虛假的項目負責人或者主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明D、提供虛假的信用狀況E、提供虛假的財務狀況或者業(yè)績56、招標人有下列哪些情形,由有關(guān)行政監(jiān)

36、督部門責令改正,可以處10萬元以下的罰款。( )A、依法應當公開招標而采用邀請招標B、招標文件、資格預審文件的發(fā)售、澄清、修改的時限,或者確定的提交資格預審申請文件、投標文件的時限不符合招標投標法及其實施條例規(guī)定C、接受通過資格預審的單位或者個人參加投標D、接受應當拒收的投標文件E、依法應當公開招標的項目不按照規(guī)定在指定媒介發(fā)布招標公告57、投標人有下列哪些行為,屬于招標投標法第五十三條規(guī)定的情節(jié)嚴重行為,由有關(guān)行政監(jiān)督部門取消其1年至2年內(nèi)參加依法必須進行招標的項目的投標資格。( )A、以行賄謀取中標B、3年內(nèi)2次以上串通投標C、串通投標行為損害招標人、其他投標人或者國家、集體、公民的合法利

37、益,造成直接經(jīng)濟損失20萬元以上D、其他串通投標情節(jié)嚴重的行為E、2年內(nèi)3次以上串通投標58、投標人有下列哪些行為,屬于招標投標法第五十四條規(guī)定的情節(jié)嚴重行為,由有關(guān)行政監(jiān)督部門取消其1年至3年內(nèi)參加依法必須進行招標的項目的投標資格。( )A、偽造、變造資格、資質(zhì)證書或者其他許可證件騙取中標B、3年內(nèi)2次以上使用他人名義投標C、弄虛作假騙取中標給招標人造成直接經(jīng)濟損失30萬元以上D、其他弄虛作假騙取中標情節(jié)嚴重的行為E、在訂立合同時向招標人提出附加條件59、評標委員會成員有下列哪些情形,由有關(guān)行政監(jiān)督部門責令改正;情節(jié)特別嚴重的,取消其擔任評標委員會成員的資格。( )A、應當回避而不回避 B、

38、私下接觸投標人 C、接受投標人主動提出的澄清、說明 D、對依法應當否決的投標提出否決意見E、擅離職守60、國家工作人員利用職務便利,以直接或者間接、明示或者暗示等任何方式非法干涉招標投標活動,有下列哪些情形,依法給予記過或者記大過處分。( )A、要求對依法必須進行招標的項目不招標 B、要求評標委員會成員或者招標人以其指定的投標人作為中標候選人 C、要求對依法應當公開招標的項目進行公開招標 D、以其他方式非法干涉招標投標活動E、以其他方式非法干涉評標活動三、判斷題(共10題,每小題1分)61、縣級地方人民政府有關(guān)部門按照規(guī)定的職責分工,對招標投標活動實施監(jiān)督,依法查處招標投標活動中的違法行為。(

39、錯)62、各級地方人民政府可以根據(jù)實際需要,建立統(tǒng)一規(guī)范的招標投標交易場所,為招標投標活動提供服務。(錯)63、采購人能夠自行建設的項目可以不進行招標。(錯)64、招標代理機構(gòu)在其資格許可和招標人委托的范圍內(nèi)開展招標代理業(yè)務,任何單位和個人不得非法干涉。(對)65、招標代理機構(gòu)不得在所代理的招標項目中投標或者代理投標,也不得為所代理的招標項目的投標人提供咨詢。(對)66、在不同媒介發(fā)布的同一招標項目的資格預審公告或者招標公告的內(nèi)容可以不一致。(錯)67、招標人不能對已發(fā)出的資格預審文件或者招標文件進行澄清或者修改。(錯)68、投標截止后投標人撤銷投標文件的,招標人可以不退還投標保證金。(對)6

40、9、招標人可以根據(jù)投標人要求,組織單個或者部分潛在投標人踏勘項目現(xiàn)場。(錯)70、中標人可向他人整體轉(zhuǎn)讓中標項目,但不得將中標項目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。(錯)四、簡述題(20分,三選一,多答不加分,要求800字左右)1、試述條例在您的招投標實踐中的指導作用。2、對如何避免或阻止圍標、串標行為以及行政監(jiān)督部門如何有效查處此類違規(guī)行為提出意見和建議。3、評標專家在評標過程中如何加強自律、遵守職業(yè)道德,充分發(fā)揮技術(shù)咨詢能力和作用。附件2:山西省招標投標協(xié)會招標投標法實施條例知 識 競 賽 答 題 卡姓 名_ 單 位_聯(lián)系電話_ 身份證號_題型單選多選判斷簡述總計得分 一、單項選擇題(在正確答案上涂黑

41、,每題1分)1.ABCD 2.ABCD 3.ABCD 4.ABCD5.ABCD 6.ABCD 7.ABCD 8.ABCD9.ABCD 10.ABCD 11.ABCD 12.ABCD13.ABCD 14.ABCD 15.ABCD 16.ABCD17.ABCD 18.ABCD 19.ABCD 20.ABCD21.ABCD 22.ABCD 23.ABCD 24.ABCD25.ABCD 26.ABCD 27.ABCD 28.ABCD29.ABCD 30.ABCD 31.ABCD 32.ABCD33.ABCD 34.ABCD 35.ABCD 36.ABCD37.ABCD 38.ABCD 39.ABCD

42、40.ABCD41.ABCD 42.ABCD 43.ABCD 44.ABCD45.ABCD 46.ABCD 47.ABCD 48.ABCD49.ABCD 50.ABCD 二、多項選擇題(在正確答案上涂黑,每題2分)51.ABCDE 52.ABCDE 53.ABCDE54.ABCDE 55.ABCDE 56.ABCDE 57.ABCDE 58.ABCDE 59.ABCDE60.ABCDE 三、判斷題(在正確答案上涂黑,每題1分)61.對 錯 62.對 錯 63.對 錯 64.對 錯 65.對 錯 66.對 錯 67.對 錯 68.對 錯 69.對 錯 70.對 錯 姓 名_ 身份證號_四、簡述題

43、請在三個題目中選擇一題作答,多答不加分,雷同無效。要求800字左右,可另附頁(A4紙)一是加大法制建設力度,抓緊修訂與完善相關(guān)的工程招標投標法律法規(guī)。二是突出工程招投標重點環(huán)節(jié),保證招投標活動全過程的公開透明。例如規(guī)范資格預審和評標專家行為,積極探索研究科學的評標方法,使評標活動進一步體現(xiàn)公正,以及加強中標后的跟蹤管理都能起到良好的作用。三是強化對國有投資工程招投標活動的監(jiān)督,保證國有投資有效使用。四是規(guī)范招標代理的中介行為。五是認真抓好招投標的投訴處理工作。必須建立招投標投訴舉報的受理、處理和分析典型案例制度,依法糾正和查處工程招投標活動中的違法違規(guī)行為,及時將行政處罰決定及違法當事人的基本

44、情況傳遞有關(guān)部門,公布處罰信息,提高違法成本,加大失信懲戒和警示力度,維護招投標市場秩序。六是研究制定串通投標行為的具體認定標準。針對當前串通投標行為及由此帶來的懲處難問題,建議政府主管部門按照有關(guān)法律法規(guī)精神,結(jié)合工程建設招投標實際,進一步明確和規(guī)范工程建設領(lǐng)域串通投標行為的證據(jù)認定條件,改變過去的“口供證據(jù)為主定性”為“間接證據(jù)綜合定性”,便于行政監(jiān)督部門有效利用行政手段,及時制裁串通投標行為,最大限度地遏制此類違法現(xiàn)象的發(fā)生。七是建立全國范圍內(nèi)的建筑市場誠信機制。全國建筑市場誠信信息平臺已經(jīng)啟動了,要利用這一契機,形成一處違紀失信全國受罰的態(tài)勢,對投標單位形成強大的威懾力。對于招標人在招

45、投標活動中的違法違規(guī)行為,除依法追究其責任外,項目審批部門和財政部門可暫停項目執(zhí)行或暫停資金撥付。抓源頭,擴大競爭的充分性。對一般工程項目不需要資格預審的,要充分利用公告媒體的威力,讓盡可能多的單位參加投標;對復雜的工程,需要進行資格預審的,要制定科學合理的資格預審條件。從實際效果看,投標競爭越充分,串標圍標成本越高,成功幾率越小。只要投標人數(shù)量多到讓串通投標者徒勞的程度,那些想搞“貓膩”的單位自然望而卻步。抓監(jiān)督,建立部門監(jiān)督和社會監(jiān)督“聯(lián)防”的機制。串標圍標現(xiàn)象與招投標監(jiān)管力度有直接關(guān)系。一方面應加大對串標圍標行為的查處力度,建立起公安、工商、行業(yè)主管部門聯(lián)合查處機制,形成監(jiān)管合力,對串標

46、圍標行為,有必查,查必究,讓串標圍標者對違法行為付出高昂代價,從而對這條高壓線望而生畏。另一方面加大對投訴處理法規(guī)政策尤其是國家七部委號令工程建設項目招標投標投訴處理辦法的宣傳貫徹力度,鼓勵招投標當事人互相監(jiān)督,監(jiān)督管理部門規(guī)范投訴處理工作,讓串標圍標者無所遁形;加大對招標代理和招標公證的管理,充分發(fā)揮其優(yōu)勢,讓其發(fā)揮真正作用。抓技術(shù),提高招標技術(shù)和管理水平,不給串標圍標行為可乘之機。針對可能存在的串標圍標行為,招標人應當樹立防串標、反串標意識,精心組織每一個招標環(huán)節(jié),通過招標文件的制定,評標辦法的設置,投標報名的審查,開標、評標的組織,層層設防,不給串標行為可乘之機。如在招標公告環(huán)節(jié)盡量擴大

47、信公告范圍,讓串標圍標者勞而無功;在發(fā)售標書環(huán)節(jié),嚴格審查證書、業(yè)績原件和報名條件;對投標單位信息實行嚴格保密,讓串標圍標者無所適從;對技術(shù)不復雜的一般工程項目采用經(jīng)評審的最低投標價法評標;在評標過程中嚴格審查“雷同卷”;投標保證金的收取、退付實行“投標人帳戶對保證金帳戶”并采用電匯等方式等。通過招標程序設置,在確保真正的投標人正常參與的前提下,讓串通投標者防不勝防,疲于應付,來不及串通足夠的投標者。在簽訂合同和工程現(xiàn)場管理中,對串標者要保留追究權(quán),不論是在投標時發(fā)生還是其中標后在施工過程被發(fā)現(xiàn),都應認真追究法律責任。抓誠信,構(gòu)建招投標誠信體系,營造誠信投標的積極氛圍。目前串標圍標行為之所以有

48、泛濫趨勢,與誠信體系的缺失有很大關(guān)系。失信懲戒制度是解決串標圍標的良藥,應當迅速由行業(yè)主管部門或協(xié)會牽頭,建立健全統(tǒng)一的招投標誠信體系信息平臺,讓投標人一處失信,處處受制,形成過街老鼠、人人喊打的良好局面。1.清理整合現(xiàn)行法規(guī)文件,建立企業(yè)誠信管理體系 針對招標投標環(huán)節(jié)中易產(chǎn)生串通投標行為的問題,建議相關(guān)主管部門進一步細化國有資金項目招投標操作規(guī)程以及監(jiān)管標準,并將行業(yè)監(jiān)管信息和社會評價、舉報投訴等信息相結(jié)合,建立招投標基礎信息庫和企業(yè)誠信管理體系,統(tǒng)一并公開監(jiān)督評價標準和獎懲辦法,聯(lián)合各有關(guān)行政主管部門,采取行政、社會經(jīng)濟、法律等綜合措施,對優(yōu)秀的誠信施工企業(yè)給予一定的表揚和獎勵,對失信和違

49、法違規(guī)的單位和個人依法依規(guī)曝光或予以行政、經(jīng)濟制裁,直至追究法律責任,使其在無形資產(chǎn)上聲名狼藉,在對外融資和銀行信用擔保領(lǐng)域受到一定的限制,從而以加大失信成本。對涉嫌犯罪的要依法移送并追究刑事責任,真正建立信息通報、案件會商制度。用市場手段加大違約失信的成本和懲戒力度,建立市場準入和清出機制,嚴厲打擊違規(guī)擔保、借用資質(zhì)等違法違規(guī)行為。 2.加大招投標法律政策的宣教,營造良好的市場氛圍 正確引導投標企業(yè)實行行業(yè)自律,維護行業(yè)整體利益,以優(yōu)質(zhì)的服務、良好的信譽、精湛的技術(shù)贏得招標單位的理解、信賴與支持,逐步由單一的競價中標機制向技術(shù)力量強、管理水平高、投標報價優(yōu)的投標人中標的市場機制轉(zhuǎn)變,政府監(jiān)管

50、部門及業(yè)主應努力營造良好的市場環(huán)境,實現(xiàn)各主體多贏的良好局面。 3完善招投標資格預審制度,制定科學合理的資格預審條件 改進資審入圍辦法。每半年或一年集中進行資質(zhì)聯(lián)合審查,審查合格的企業(yè),報名時免審,外地企業(yè)進入,經(jīng)事先核準,與本地企業(yè)相同待遇。 一般情況下凡符合相關(guān)資質(zhì)條件報名的應全部入圍,技術(shù)特別復雜的工程可對投標人提出類似工程業(yè)績的要求。讓盡可能多的符合條件的單位參加投標競爭,即使在資格預審合格的投標申請人過多、有可能造成社會資源浪費并大幅度提高評標成本時,也要使用隨機抽簽等方法確定入圍投標人,從而大大壓縮串標的操作空間、顯著提高串標成本并大大降低串通招投標成功的概率。確保投標單位入圍的公

51、開、公平、公正。 4.實行項目建造師備案制,確保無掛靠現(xiàn)象產(chǎn)生 實行注冊建造師考試制度后,我國施工項目管理將逐步實行項目建造師責任制,由項目建造師負責工程的全過程的施工管理,而目前我們國家對于相應的管理制度還不夠到位,特別是近年來建造師掛靠現(xiàn)象比較嚴重,建議主管部門及時建立建造師工程管理備案制,防止項目建造師多工程多單位進行投標。且建議招標人在招標文件中明確規(guī)定中標人在進場和施工過程中不得隨意變更項目建造師,以防止項目管理不到位及虛假投標,杜絕惡性競爭。 5.完善評標專家?guī)欤⒃u標專家信譽評價體系 要規(guī)范評標委員會的組建和運作機制,防止“隨意性”和走過場,確保人員組成的隨機性和保密性,確保評

52、標專家能夠服從良知,在評標過程中獨立體現(xiàn)個人意志,充分體現(xiàn)其公平、透明的立場,嚴格按照招標文件規(guī)定的程序、標準和方法對投標文件進行認真審核和比較,合理、公正地對待每一個投標人并對所提出的評審意見承擔個人責任。在評標過程中要勇于暴露陰暗,對一些串標圍標要做到早發(fā)現(xiàn)、早查處;對于投標報價總價及清單項目綜合單價,措施項目費、其他項目費以及主要材料設備、機械費用高于最高限價或明顯高于社會平均費用水平的,評委會可將其投標報價進行重點評審,亦可進行質(zhì)詢要求投標人給予合理解釋,如果在本項目招標投標中,大部或全部投標人的投標報價均出現(xiàn)類似現(xiàn)象,有圍標串標嫌疑,背離合理低價、擇優(yōu)原則,損害招標人權(quán)益的,評委會可

53、宣布本次招標失敗,不推薦中標候選人,建議招標人重新組織招標,并將評標情況報建設行政主管部門備案。 6.實施中標項目的后續(xù)監(jiān)管,實施全過程監(jiān)督 應該明確政府主管部門在招投標管理中的主體地位,強化其監(jiān)督職能,有條件的應實行全過程監(jiān)督管理,通過對中標后的工程進行審核、評議、糾錯、追究,使僥幸過關(guān)者在中標后的跟蹤管理中原形畢露,從而信譽掃地,被清出市場并受到法律制裁。 7加快資源共享和電子評標步伐,杜絕隱蔽串標現(xiàn)象 由于評標時間短,內(nèi)容多,很多串標現(xiàn)象十分隱蔽,很難被評標委員會和招投標監(jiān)管人員發(fā)現(xiàn),隨著科技的發(fā)展,我們可以充分利用電子技術(shù)采用電子評標,利用電腦快速準確的查處一些隱蔽的串標行為,協(xié)助評標專家發(fā)揮其公開、公平、公正的服務和監(jiān)管的作用。政府要加大投入力度,精心打造一個標準明確、功能完善、職責分明、電子化、一廳式一條龍運作和監(jiān)管服務的平臺,通過科學化的手段,嚴密的招投標操作細則,統(tǒng)一規(guī)范的監(jiān)管和服務標準實施監(jiān)管服務,以盡量克服當前人工操作為主,透明度和相互制約不強,易產(chǎn)生不軌行為的現(xiàn)象。 五、結(jié)束語 串標實質(zhì)上是一種無序競爭、

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