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十四五規(guī)劃宜城醫(yī)政

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1、 “十四五”期間,我市醫(yī)改要在分級診療、現代醫(yī)院管理、全民醫(yī)保、藥品供應保障、綜合監(jiān)管等五項制度建設上取得新突破,同時統(tǒng)籌推進相關領域改革,發(fā)揮醫(yī)改的綜合效應,健全醫(yī)療服務保障系統(tǒng)。 (一)進一步推進落實分級診療制度。堅持居民自愿、基層首診、政策引導、創(chuàng)新機制,以醫(yī)療聯合體(以下簡稱醫(yī)聯體)、健康管理聯合體(以下簡稱健聯體)建設為載體,以家庭醫(yī)生簽約服務為重要手段,推動形成基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯動的就醫(yī)新秩序。到2025年,分級診療模式更加完善,建成有宜城特色的分級診療制度,縣域內就診率穩(wěn)定在90%以上。 (二)建設優(yōu)質高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。全面貫徹《襄陽市醫(yī)療衛(wèi)生服務體系

2、發(fā)展規(guī)劃(2020-2025年)》,落實區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機構設置規(guī)劃,以市直二級醫(yī)療機構為龍頭,以基層醫(yī)療衛(wèi)生機構為基礎,形成不同層次、多元化的整合型醫(yī)療衛(wèi)生集群。調整醫(yī)療資源結構,合理控制公立綜合醫(yī)院數量和規(guī)模,公立醫(yī)院從外延式發(fā)展向以提高服務質量和績效為主的內涵式發(fā)展轉型,規(guī)范社會辦醫(yī)行為;控制中心城區(qū)醫(yī)療資源適度發(fā)展,優(yōu)先發(fā)展城鎮(zhèn)新區(qū)。堅持中西醫(yī)并重,實施中醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新工程,建設中醫(yī)藥強市;支持重點中醫(yī)醫(yī)院建設,建設區(qū)域中醫(yī)??圃\療中心,培養(yǎng)一批中醫(yī)藥學術領軍人物;充分發(fā)揮中醫(yī)藥在“治未病”、重大疾病治療和疾病康復中的重要作用;在基層中醫(yī)藥服務體系不健全、能力較弱的地區(qū),將中醫(yī)醫(yī)院中

3、醫(yī)門診診療服務納入首診范圍。支持建設國家級臨床重點???、級臨床重點???、市級臨床重點??疲患訌妰和?、婦產、精神、重癥醫(yī)學、老年病、康復等薄弱??平ㄔO。加強醫(yī)療質量控制,推進同級醫(yī)療機構間以及醫(yī)療機構與獨立檢查檢驗機構間檢查檢驗結果互認。鼓勵社會力量舉辦醫(yī)學檢驗、病理診斷、醫(yī)學影像檢查、消毒供應等機構,鼓勵公立醫(yī)院面向區(qū)域提供相關服務,實現區(qū)域資源共享。建立健全突發(fā)急性傳染病醫(yī)療救治網絡,推進構建立體化緊急醫(yī)學救援網絡。 (三)提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務網絡,打造城市15分鐘社區(qū)衛(wèi)生服務圈和農村30分鐘醫(yī)療衛(wèi)生服務圈。以常見病、多發(fā)病的診斷和鑒別診斷為重點,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、

4、社區(qū)衛(wèi)生服務中心基本醫(yī)療服務能力建設。提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展急診搶救、二級以下常規(guī)手術、正常分娩、高危孕產婦初篩、兒科、精神疾病、老年病、中醫(yī)、康復等醫(yī)療服務能力。實施社區(qū)衛(wèi)生服務提升工程。促進先進適宜技術的普及普惠。通過鼓勵大醫(yī)院醫(yī)師下基層、加強對口支援、實施遠程醫(yī)療、推動建立醫(yī)聯體等,把大醫(yī)院的技術傳到基層。實施基層中醫(yī)藥服務能力提升工程“十四五”行動計劃,到2025年,力爭所有社區(qū)衛(wèi)生服務機構和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以及90%的村衛(wèi)生室能提供中醫(yī)藥服務,同時具備相應的醫(yī)療康復能力。 (四)深化醫(yī)共體建設。明確醫(yī)共體基本標準,全面深化城市醫(yī)療集團、縣域醫(yī)療共同體、跨區(qū)域??坡撁?、邊遠貧困地區(qū)遠程診療中多

5、種形式的醫(yī)共體建設,將醫(yī)共體構建成為利益共同體、責任共同體、發(fā)展共同體、管理共同體,形成責、權、利明晰的區(qū)域協同服務模式。大力推進面向基層、邊遠地區(qū)的遠程醫(yī)療服務體系建設,鼓勵二級醫(yī)院向基層醫(yī)療衛(wèi)生機構提供遠程服務,提升遠程醫(yī)療服務能力;探索通過醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)、加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構藥物配備、對醫(yī)共體實行醫(yī)??傤~預付等方式,引導醫(yī)共體內部形成順暢的轉診機制,暢通雙向轉診綠色通道;以互聯網、大數據為支撐,推進大醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構、全科醫(yī)生與專科醫(yī)生的資源共享和業(yè)務協同。利用信息化手段促進醫(yī)療資源縱向流動,提高優(yōu)質醫(yī)療資源可及性和醫(yī)療服務整體效率。 (五)進一步普及完善醫(yī)療智能監(jiān)管系統(tǒng)“宜醫(yī)通”及“一站式”結算系統(tǒng)。力爭在“十四五”規(guī)劃期內,全市所有醫(yī)保定點醫(yī)院實現“宜醫(yī)通”這一智能監(jiān)管系統(tǒng)全覆蓋,門診使用率達60%,住院結算使用率達100%,使患者就醫(yī)更加方便快捷,消費更加透明。

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