我國畜產(chǎn)品比較優(yōu)勢和國際競爭力的實證分析 學術資料中國農(nóng)業(yè)信息
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1、我國畜產(chǎn)品比較優(yōu)勢和國際競爭力的實證分析 我國畜產(chǎn)品比較優(yōu)勢和國際競爭力的實證分析 【作 者】李建平/羅其友 【作者簡介】李建平,羅其友,中國農(nóng)業(yè)科學院農(nóng)業(yè)資源和農(nóng)業(yè)區(qū)劃研究所 【摘 要 題】部門經(jīng)濟 本研究采用國內(nèi)資源成本系數(shù)法對中國畜牧業(yè)的主要行業(yè),在盡可能區(qū)分飼養(yǎng)方式的條件下進行成本比較優(yōu)勢的測算,并運用顯示比較優(yōu)勢法對中國主要畜產(chǎn)品在實際出口中所顯示出來的比較優(yōu)勢進行測算,通過兩個結果的比較揭示中國畜牧業(yè)生產(chǎn)與貿(mào)易結構中存在的主要問題,探
2、討加入WTO對我國畜牧業(yè)生產(chǎn)和貿(mào)易的影響。 加入世貿(mào)組織后,我國將逐步降低畜產(chǎn)品的進口關稅,開放國內(nèi)市,中國畜牧業(yè)生產(chǎn)將直接面對來自世界市場的激烈競爭。我國畜產(chǎn)品的國際競爭力究如何?中國是否具有畜產(chǎn)品生產(chǎn)的比較優(yōu)勢?入世將給中國畜牧業(yè)生產(chǎn)帶來怎樣的機與挑戰(zhàn)?我國畜牧業(yè)將如何應對全球經(jīng)濟一體化的大趨勢呢? 農(nóng)業(yè)作為公認的入世后受沖擊最大的行業(yè)之一,WTO 對中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的影響問題更成為農(nóng)業(yè)關系國計民生的糧食生產(chǎn)的影響,畜牧業(yè)作為農(nóng)業(yè)的重要組成部分,其入世后的發(fā)展戰(zhàn)略并沒有成為這次大討論的熱點。而且,就是在專門研究入世對中國畜牧業(yè)發(fā)展影響的文章或
3、報告中,大多數(shù)研究也是集中在畜牧業(yè)發(fā)展方向或政策等宏觀領域問題的定性分析上,缺乏數(shù)據(jù)基礎和系統(tǒng)規(guī)范的分析。在目前國內(nèi)運用實證方法分析WTO 對畜牧業(yè)發(fā)展影響的數(shù)量有限的研究中,有的是通過隨意幾種畜產(chǎn)品比較優(yōu)勢的測算來估計整個中國畜產(chǎn)品的國際競爭能力(陳武,1997),其所選的畜產(chǎn)品并不具有很強的代表性,只能作為一個大概的估計;有的是通過對畜牧業(yè)中一個品種的一種飼養(yǎng)方式的比較優(yōu)勢測算來預測WTO對整個畜牧業(yè)發(fā)展的影響(程國強等,2000),這種方法存在著一定的以偏概全的痕跡,很難由此就對中國畜牧業(yè)的發(fā)展前景和戰(zhàn)略作出判斷;有的是通過經(jīng)濟計量模型(比如GTAP模型)分品種預測WTO對畜牧業(yè)生產(chǎn)和畜
4、產(chǎn)品貿(mào)易的影響(中國農(nóng)業(yè)大學經(jīng)濟管理學院課題組,1999),這種方法以大量數(shù)據(jù)為基礎,預測結果有一定的科學性,但是它只是分析了畜產(chǎn)品中肉類生產(chǎn)的貿(mào)易前景,而且沒有考慮中國畜牧業(yè)不同飼養(yǎng)方式在生產(chǎn)成本和經(jīng)營方式上的顯著差異,因而仍對實踐缺乏指導意義。 本研究首先采用目前國際上比較流行的國內(nèi)資源成本系數(shù)法對中國畜牧業(yè)的主要行業(yè)(包括養(yǎng)豬業(yè)、養(yǎng)雞業(yè)、肉牛業(yè)、奶業(yè)和養(yǎng)羊業(yè)),在盡可能區(qū)分飼養(yǎng)方式的條件下進行成本比較優(yōu)勢的測算,接著運用顯示比較優(yōu)勢法對中國主要畜產(chǎn)品在實際出口中所顯示出來的比較優(yōu)勢進行測算,通過兩個結果的比較來揭示中國畜牧業(yè)生產(chǎn)與貿(mào)易結構中存在的主要問題,并深入探討加
5、入WTO 對我國畜牧業(yè)生產(chǎn)和貿(mào)易的影響。 一、我國畜產(chǎn)品比較優(yōu)勢和國際競爭力的實證分析 測量比較優(yōu)勢的根本難點在于找到與經(jīng)驗研究相關且切實可行的比較優(yōu)勢測算模型。比較優(yōu)勢概念通常是以貿(mào)易前價格為衡量尺度,而所有實際經(jīng)濟數(shù)據(jù)都是在開展世界貿(mào)易條件下生成的。顯然,以貿(mào)易前價格為依據(jù)推導出各種真實指數(shù)是不可能的,因此,需要說明的是,所有比較優(yōu)勢計算方法所得到的結果,只能是對基本真實關系的近似估計。 ?。ㄒ唬┍容^優(yōu)勢和國際競爭力的測度方法和模型 為了使研究結果更具客觀性,我們同時采用國內(nèi)資源成本系數(shù)法和顯示比較優(yōu)
6、勢法進行測算。 1. 國內(nèi)資源成本系數(shù)法(DRC) 國內(nèi)資源成本是指賺?。ɑ蚬?jié)?。┮粏挝煌鈪R而從事生產(chǎn)活動所需要耗費的國內(nèi)資源成本的價值。這一方法是由布魯諾和克魯格分別提出的。國內(nèi)資源成本系數(shù)實際上是一種以國際市場為參照系的、以整個國家為經(jīng)濟單位的成本 效益比。其分子是某種生產(chǎn)活動所消耗的國內(nèi)資源成本,以影子價格進行估計;分母則代表利用國內(nèi)資源生產(chǎn)這種產(chǎn)品的凈外匯所得(或凈外匯節(jié)省)。用公式表示如下: 如果DRC=1,則表明國內(nèi)生產(chǎn)既沒有帶來外匯收入,也沒有造成外匯損失,當DRC<1時,表明:利用國內(nèi)資源進行生產(chǎn),該產(chǎn)
7、品如果是出口品,其成本小于凈外匯所得,生產(chǎn)可以增加外匯收入;該產(chǎn)品如果是進口替代產(chǎn)品,則國內(nèi)生產(chǎn)成本低于從國際市場購買這種商品的外匯支出,國內(nèi)生產(chǎn)可以節(jié)約外匯支出。相反,當DRC>1時,由于生產(chǎn)該產(chǎn)品的國內(nèi)資源成本高于凈外匯所得(或凈外匯節(jié)?。?,因而該國在這種產(chǎn)品上不具有比較優(yōu)勢。DRC值越高,表明比較劣勢越強,而DRC越低,則表明比較優(yōu)勢越強,該產(chǎn)品具有出口優(yōu)勢,因此,按照DRC 值將不同產(chǎn)品進行排序,還可以得到各產(chǎn)品生產(chǎn)的比較優(yōu)勢。 國內(nèi)資源成本系數(shù)法由于同時使用生產(chǎn)成本和貿(mào)易數(shù)據(jù),包含了供給與需求兩個方面的影響,有其一定的優(yōu)越性。而且,作為衡量比較優(yōu)勢的事前指標,國內(nèi)
8、資源成本系數(shù)在某種意義上是動態(tài)的,它反映了一個國家從扭曲向技術因素和人為因素難以估計會在一定程度上影響估計結果。 2. 顯示比較優(yōu)勢法 顯示比較優(yōu)勢是皮爾遜教授于1976年在其發(fā)表的論文中指出,后被世界銀行等國際組織廣泛采用。 簡單地說,顯示比較優(yōu)勢指數(shù)是指一個國家某種商品的出口值占該國所有出口商品總值的份額與世界該類商品的出口值占世界所有商品出口總值的份額的比例。用公式表示就是: 在j種商品的生產(chǎn)上沒有顯示比較優(yōu)勢。 顯示比較優(yōu)勢指數(shù)法簡單明了,能避免許多繁雜的運算和近似的估計,因而被許多
9、研究人員所應用。它側重出口實績,可以消除國家保護造成進口扭曲帶來的影響。從理論角度考慮,顯示比較優(yōu)勢指數(shù)因為只顧及出口方面,沒有將進口與出口聯(lián)系起來對待,固然有其理論缺陷。此外,如果就某一時點考慮,出口很有可能受政府政策的影響而發(fā)生扭曲,進而影響到比較優(yōu)勢指數(shù)的真實性。但從較長的一段時間看,假如一國的某種商品從經(jīng)濟上講沒有比較優(yōu)勢或具有比較優(yōu)勢,即使暫時受政府政策影響而發(fā)生貿(mào)易上的偏離,經(jīng)濟上的內(nèi)在動力定會使之恢復常態(tài),尤其在市場的作用下更是如此。當然,顯示比較優(yōu)勢法最大的缺點就是:無法把一種在一國實際具有比較優(yōu)勢而尚未得到充分開發(fā)的產(chǎn)品所具有的比較優(yōu)勢表現(xiàn)出來。但是,出于實際可行性的考慮,該
10、指數(shù)測算法仍被作為較常使用的一種衡量方法。 ?。ǘ?shù)據(jù)來源及參數(shù)確定 1. 數(shù)據(jù)來源 測算的原始數(shù)據(jù)主要來自國家發(fā)展計劃委員會、中華人民共和國農(nóng)業(yè)部等八部委聯(lián)合發(fā)布的《全國農(nóng)產(chǎn)品成本收益資料匯編》(1991~1999)、海關總署出版的《海關統(tǒng)計》(1991~1999)、外經(jīng)貿(mào)部編寫的《中國對外經(jīng)濟貿(mào)易年鑒》(1991~1999)、聯(lián)合國糧農(nóng)組織的《FAO貿(mào)易年鑒》(1991~1999)、國家統(tǒng)計局的《中國物價年鑒》(1992~2000)和《中國統(tǒng)計年鑒》(1992~2000)以及農(nóng)業(yè)部
11、畜牧獸醫(yī)局和農(nóng)業(yè)部畜牧獸醫(yī)總站的數(shù)據(jù)資料。 2. 國內(nèi)資源成本系數(shù)法的參數(shù)確定 運用國內(nèi)資源成本系數(shù)測算我國畜產(chǎn)品的比較優(yōu)勢和國際競爭力,首先要將項目產(chǎn)出物及其投入物分為貿(mào)易品、非貿(mào)易品和特殊投入物3種類型;其次,要確定貿(mào)易品、非貿(mào)易品和特殊投入物的影子價格。 (1)貿(mào)易品、非貿(mào)易品和特殊投入物的劃分。 貿(mào)易品是指其生產(chǎn)或使用將直接或間接影響國家進出口的物品,包括:項目產(chǎn)出物中直接出口(增加出口)、間接出口(替代其他企業(yè)產(chǎn)品供應國內(nèi)市場而使其他企業(yè)增加出口)或替代進口(以產(chǎn)頂進減少進口)者;項目投入物中直接進口(增加進口)、間接進口(
12、擠占其他企業(yè)投入物使其增加進口)或減少出口(擠占原可用于出口的國內(nèi)產(chǎn)品)者。非貿(mào)易品是指其生產(chǎn)或使用不影響國家進出口的物品,包括:所謂天然的非外貿(mào)貨物如國外貿(mào)易政策和其他條件的限制不能進行外貿(mào)的物品。特殊投入物在這里是指勞動力。 根據(jù)上述劃分標準,產(chǎn)出物(畜產(chǎn)品)都是貿(mào)易品。投入物中飼料、飼鹽、燃料動力和獸藥也是貿(mào)易品;投入物中的仔畜(禽)、青粗飼料、工具材料、固定資產(chǎn)折舊、飼料加工費、死亡損失費、銷售費、修理費和管理費等均屬不可貿(mào)易品。 (2)影子價格的確定。從理論上講, 影子價格可以通過線性規(guī)劃模型,借助現(xiàn)代化電子技術計算而得,但計算起來十分困難。它
13、可能涉及幾百種資源,幾萬種產(chǎn)品以及更大數(shù)量級的數(shù)學關系,這在技術上很難辦到。更何況,科學技術日新月異,世界市場千變?nèi)f化,產(chǎn)品、資源間的函數(shù)關系在不斷變化,這意味著影子價格要經(jīng)常性地(1年或半年)進行修正,因而時間上不允許用這種方法。 實際工作中確定影子價格的常用方法是局部均衡分析,即個別地考察某一產(chǎn)品或某一資源的影子價格,不把它與其他產(chǎn)品或其他資源聯(lián)系起來,如用支付意愿估價產(chǎn)出物價值,用邊際成本或機會成本估計投入物等。目前世界各國所采用的影子價格有兩種不同的體系,即以國內(nèi)市場價格為基礎的價格體系法(國內(nèi)稱為影子匯率法)和以國際市場價格為基礎的價格體系法(國內(nèi)稱為轉移系數(shù)法)
14、。 在本研究中,如果投入產(chǎn)出物以貿(mào)易品為主,影子價格的確定采用轉化系數(shù)法;若投入產(chǎn)出物以非貿(mào)易品為主,影子價格的確定采用影子匯率法;特殊投入物(如勞動力)影子價格的確定則用機會成本分析法。 產(chǎn)出物(畜產(chǎn)品):將口岸價格視為其影子價格(若為進口型畜產(chǎn)品以到岸價格計,若為出口型畜產(chǎn)品則以離岸價格計)。 飼料費:首先將國內(nèi)飼料費換算成標準糧,其次,計算標準糧的影子價格=到岸價 times;影子匯率+國內(nèi)運費+貿(mào)易費用,其中,貿(mào)易費用=到岸價格 times;影子匯率 times;貿(mào)易費用率。
15、 飼鹽、燃料動力及獸藥的影子價格確定方法同飼料類似。 仔畜(禽):影子價格等于單位產(chǎn)品仔畜(禽)進價。 青粗飼料、工具材料、固定資產(chǎn)折舊等非貿(mào)易投入物的影子價格同仔畜(禽)類似。 勞動力:全國農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查采用勞動日用工作價來反映勞動報酬,其計算公式為:某年勞動日工價=當年人口數(shù)/全年勞動日天數(shù)(254天), 但農(nóng)民平均生活消費支出未包括生產(chǎn)和非生產(chǎn)性建設農(nóng)村勞動力當年人均純收入代替當年農(nóng)民平均生活消費支出來重新估計勞動力報酬,并假定其反映了勞動力的機會成本,得到公式:影子價格=當年農(nóng)民人均純收入 times;每農(nóng)業(yè)勞
16、動力負擔人口數(shù)/全年勞動力天數(shù)(254天)。 匯率:長期以來,我國匯率都是由國家管理控制,官方匯率一直處于主導地位,匯率被人為地高估,不能真實反映匯率的市場價值。1994年后,中國外匯市場實行了匯率并軌,形成了以市場供求為基礎的有管理的浮動匯率制度,外匯的配置轉向了市場體制。因此,在1995年以前,將平均出口換匯成本作為匯率的影子價格(影子匯率),自1995年起,直接將市場匯率作為影子匯率。 ?。ㄈy算結果及分析 1. 我國肉類生產(chǎn)的國內(nèi)資源成本系數(shù)測算 (1)我國豬肉生產(chǎn)的國內(nèi)資源成本系數(shù)測算。表1顯示,在不
17、區(qū)分飼養(yǎng)方式的情況下,1991~1996年間我國生豬生產(chǎn)在整體上具有明顯的比較優(yōu)勢,DRC值始終在0.085~0.347之間變化,1997年后, 生豬生產(chǎn)的DRC值開始超過1,只是偏離并不明顯(其值基本上在1附近), 這表明雖然我國生豬生產(chǎn)的整體比較優(yōu)勢有所下降,但它仍是我國具有潛在競爭能力的畜牧產(chǎn)業(yè)。從不同的飼養(yǎng)方式來看,在1991~1996年期間,無論是國營集體、專業(yè)戶還是農(nóng)戶散養(yǎng)的生豬都具有生產(chǎn)成本上的比較優(yōu)勢,但1996年后,國營集體養(yǎng)豬的成本優(yōu)勢明顯下降,而專業(yè)戶和農(nóng)戶散養(yǎng)的生豬在生產(chǎn)成本上還具有一定的國際競爭能力。 (2)我國肉雞生產(chǎn)的國內(nèi)資源成本系數(shù)測算。從1
18、991到1999年, 中國的肉雞生產(chǎn)經(jīng)歷了從具有微弱比較優(yōu)勢到不具備比較優(yōu)勢的變化(見表2),1993~1998年,肉雞生產(chǎn)的DRC值呈逐年上升趨勢,到1999年,DRC值再次接近于1,表明中國肉雞生產(chǎn)的成本優(yōu)勢又有所回升。從不同的飼養(yǎng)方式來看,我國國營集體的工廠化養(yǎng)雞方式基本上不具有國際競爭力,直到近兩年這種狀況才有所好轉;但專業(yè)戶養(yǎng)雞的成本優(yōu)勢比較明顯 除1996年外,在1991~1999年的8年間,我國專業(yè)化養(yǎng)雞的DRC值始終在0.7~1之間徘徊。 (3)我國肉牛生產(chǎn)的國內(nèi)資源成本系數(shù)測算。 肉牛業(yè)是我國養(yǎng)殖業(yè)中具有明顯比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),肉牛飼養(yǎng)(農(nóng)戶散養(yǎng))
19、的國內(nèi)資源成本系數(shù)的測算表明,在1991~1999年間,中國肉牛生產(chǎn)的DRC值(1991:0.136,1992:0.162,1993:0.117,1994:0.167,1996:0.203,1997:0.157,1998:0.163,1999:0.392)最小值為0.117,最大值也僅為0.392,基本上未出現(xiàn)大的波動。也就是說,如果單純從生產(chǎn)成本的角度考慮,中國肉牛生產(chǎn)具有很強的國際競爭能力。 (4)我國羊肉生產(chǎn)的國內(nèi)資源成本系數(shù)測算。 同牛肉的情況相似,我國羊肉生產(chǎn)國內(nèi)資源成本系數(shù)的測算結果顯示,90年代以來,我國的羊肉生產(chǎn)
20、一直具有明顯的比較優(yōu)勢。1991年,中國羊肉生產(chǎn)的DRC 值為0.309,其后緩慢攀升,1992年為0.356,1993年為0.354,到1994年,羊肉的DRC值達到0.449,在經(jīng)歷4年平穩(wěn)波動后,1998年,其值又一次恢復到0.4左右,1999年,中國羊肉生產(chǎn)的DRC值較以往上升明顯,但數(shù)值也就在0.8左右。 2. 我國雞蛋生產(chǎn)的國內(nèi)資源成本系數(shù)測算 不管是否區(qū)分養(yǎng)殖方式,90年代以來,雞蛋始終是我國具有比較優(yōu)勢的畜產(chǎn)品(見表3)。90年代初,我國雞蛋生產(chǎn)的DRC值基本在0.6~0.8之間,1992年后,DRC值下降更加明顯,1995年的DRC值達
21、到90年代的最低點,其值為0.027,在1999年我國雞蛋的DRC值迅速增長到最高點,但其值也僅為0.835,與90年代初的水平相近。不同飼養(yǎng)方式下DRC值的比較分析發(fā)現(xiàn),專業(yè)戶養(yǎng)蛋雞的成本優(yōu)勢要比國營集體和農(nóng)戶散養(yǎng)更為明顯。 3. 我國牛奶生產(chǎn)的國內(nèi)資源成本系數(shù)測算 由表4可以看出,90年代以來, 牛奶始終是我國具有比較優(yōu)勢的畜產(chǎn)品。1990~1999年,在不區(qū)分養(yǎng)殖方式的條件下,牛奶生產(chǎn)的DRC 值一直在0.5以下,其中,專業(yè)戶牛奶生產(chǎn)的DRC值普遍高于國營集體,說明在我國的牛奶生產(chǎn)中專業(yè)戶比國營集體更具成本優(yōu)勢。 4. 我國羊毛
22、生產(chǎn)的國內(nèi)資源成本系數(shù)測算 中國的羊毛生產(chǎn)分為本種綿羊毛和改良綿羊毛兩種,兩者之間的國際競爭力存在著很大的差異。本種綿羊毛的DRC值基本都在1以上,缺乏比較優(yōu)勢;而改良綿羊毛的比較優(yōu)勢大都小于1,具有國際競爭能力。 總體上看,改良綿羊毛在生產(chǎn)成本上的比較優(yōu)勢明顯高于本種綿羊毛。 我們接著運用顯示比較優(yōu)勢法對中國主要畜產(chǎn)品在實際出口中所顯示出來的比較優(yōu)勢進行測算(見表5)。由表5可以看出,90年代以來,豬肉一直是我國具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品,但1997年后,豬肉的比較優(yōu)勢明顯下降,這和國內(nèi)資源成本系數(shù)法的測算結果是基本一致的,說明我國豬肉的出口貿(mào)易基本上是依據(jù)比
23、較優(yōu)勢的原則來進行的;有趣的是,雞肉、牛羊肉等其他畜產(chǎn)品在實際的出口貿(mào)易中所顯示出來的比較優(yōu)勢與其生產(chǎn)成本優(yōu)勢卻不一致,這說明,我國畜產(chǎn)品的貿(mào)易存在著嚴重的扭曲,出口結構有待調(diào)整,國內(nèi)畜牧業(yè)生產(chǎn)有待加強并進行結構優(yōu)化。 二、加入WTO對畜牧業(yè)生產(chǎn)與貿(mào)易的影響 中國畜產(chǎn)品國際競爭力的定量分析已經(jīng)表明,在不考慮畜產(chǎn)品質(zhì)量的情況下,除肉雞生產(chǎn)外,我國畜產(chǎn)品基本上都具有生產(chǎn)成本上的比較優(yōu)勢,與眾多種植業(yè)產(chǎn)品的劣勢地位相比,畜牧業(yè)在整個農(nóng)業(yè)中應當列為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。但是以下兩個特點應當引起注意:一是規(guī)?;B(yǎng)殖不如農(nóng)戶散養(yǎng)比較優(yōu)勢顯著;二是比較優(yōu)勢有下降趨勢。
24、 入世后,在WTO多邊貿(mào)易體系規(guī)則(包括自由化貿(mào)易,反傾銷、 反補貼、保護知識產(chǎn)權、約束政府采購等公平競爭手段,增加透明度,鼓勵發(fā)展和經(jīng)濟改革等)以及農(nóng)業(yè)協(xié)議(包括市場準入條款、國內(nèi)支持條款、出口補貼條款和動植物檢疫條款等)的約束下,中國畜牧業(yè)生產(chǎn)與貿(mào)易將面臨巨大的機遇與挑戰(zhàn)。 ?。ㄒ唬B(yǎng)豬業(yè) 我國是世界上頭號養(yǎng)豬大國,1998年生豬存欄占世界總量的44%,豬肉產(chǎn)量占世界總產(chǎn)量的34%。目前我國活豬出口數(shù)量約占世界出口總量的13%~15%,豬肉(不含雜碎和加工制品, 下同)出口數(shù)量僅占3%左右。美國是當今世界上第二養(yǎng)豬大國,1998年生
25、豬存欄僅世界總量的8.7%,豬肉產(chǎn)量卻占世界總產(chǎn)量的10%。1997年美國出口豬肉29.4萬噸,出口金額9.58億美元,同年中國分別為10.3萬噸和1.95億美元,比中國分別多出口19.1萬噸和7.63億美元。從這里我們還可以發(fā)現(xiàn)價格的差異,1997年美國出口豬肉的平均價格是3264美元/噸,而中國出口豬肉的價格是1886美元/噸,僅為美國豬肉價格的58%。這種價格的差異,既反映兩國豬肉生產(chǎn)成本上的差異,也反映出豬肉質(zhì)量上和衛(wèi)生標準上的差異。 從整體上看,如果不考慮豬肉質(zhì)量上和衛(wèi)生標準上的差異,與發(fā)達國家相比,我國仍具有生豬生產(chǎn)成本相對低廉的比較優(yōu)勢。1998年中國生產(chǎn)每公
26、斤生豬的平均生產(chǎn)成本約為7.05元(其中農(nóng)戶散養(yǎng)6.94,專業(yè)戶6.82,國營集體7.42),美國為7.17元。在每公斤生豬生產(chǎn)總成本中,中國的勞動力費用為0.76元(其中農(nóng)戶散養(yǎng)1.36,專業(yè)戶0.44,國營集體0.41),美國為1.01元;中國的飼料費用只有4.00元(其中農(nóng)戶散養(yǎng)3.55,專業(yè)戶4.13,國營集體4.40),美國為5.13元(表6)。從上述數(shù)據(jù)分析的結果表明,中國農(nóng)戶散養(yǎng)和專業(yè)戶的生豬生產(chǎn)成本的比較優(yōu)勢更為突出些,而國營集體的生豬生產(chǎn)成本已經(jīng)超過美國的生產(chǎn)成本。我國出口的活豬與豬肉,主要來自具有一定飼養(yǎng)規(guī)模的豬場,即現(xiàn)代化養(yǎng)豬企業(yè)、國營集體豬場和專業(yè)戶,由于對出口活豬與豬
27、肉的質(zhì)量要求高,故生產(chǎn)成本一般要高于全國平均水平。相對來說,我國出口活豬或豬肉生產(chǎn)成本的比較優(yōu)勢要大大低于內(nèi)銷活豬或豬肉的比較優(yōu)勢。 加入WTO后,如果我國最終將豬肉進口的關稅稅率降低到12%, 分析結果表明,由于生產(chǎn)成本與關稅因素的影響,加上中國人喜歡消費新鮮豬肉的習慣,進口的鮮豬肉(主要是冷卻肉,其生產(chǎn)成本必然增高)有可能打入我國的高檔消費市場(如大城市的超級市場),但很難在我國占據(jù)較大的市場份額。另一方面,我國對港澳、東亞和東南亞出口活豬、豬肉及其制品具有運輸成本上的優(yōu)勢,因此加入WTO 也不會對我國現(xiàn)有的活豬與豬肉貿(mào)易產(chǎn)生太大的影響。此外,目前豬肉進口量大國,如日本
28、、韓國和俄羅斯都是我周邊國家,這些國家對瘦肉率要求不是太苛刻,因此我國的豬肉應當說比較容易進入這些國家的市場。雖然我國在豬肉生產(chǎn)上具備一定的比較優(yōu)勢,但是前景也不容樂觀,應當看到,當前我國豬肉品質(zhì)、疫病和藥物殘留問題,是限制了豬肉進入國際大市場的主要障礙,尤其是難以進入發(fā)達國家市場。這就要求我們努力提高出口豬肉的質(zhì)量(提高疫病控制能力和解決豬肉中的藥物殘留等問題),建立優(yōu)質(zhì)出口豬肉基地,才能與發(fā)達國家生產(chǎn)的豬肉抗衡。 同時我們應當看到,目前豬雜碎(下水)的價格在國內(nèi)價格比較高,這是當前農(nóng)民養(yǎng)豬比較效益的優(yōu)勢所在。由于中國人有消費豬下水的偏好,而外國人無此偏好(幾乎不吃),加
29、入WTO后,國外大量廉價的豬下水可能會大量涌入中國(目前已經(jīng)開始涌入了),國內(nèi)的養(yǎng)豬生產(chǎn)者勢必會受到較大的打擊。對此,有關部門必須予以警惕。 ?。ǘB(yǎng)雞業(yè) 1.肉雞 我國專門化的肉雞(即肉用仔雞)生產(chǎn),是80年代才開始興起的產(chǎn)業(yè)。目前,我國禽肉總產(chǎn)量已超過1000萬噸,其中肉雞產(chǎn)量約占禽肉總產(chǎn)量的50%。無論是禽肉產(chǎn)量,還是肉雞產(chǎn)量,我國均居世界第二位。美國是當今世界上最大的禽肉生產(chǎn)和出口大國,1998年禽肉總產(chǎn)量達到1512萬噸,占肉類總產(chǎn)量的42%,其中80%的禽肉產(chǎn)量來自肉雞生產(chǎn)
30、;1997年出口禽肉(包括禽雜碎,下同)256萬噸,出口金額達23.8 億美元;同年我國出口禽肉32.1萬噸,出口金額6.08億美元。1997年我國國內(nèi)市場西裝雞的平均價格為11.88元/公斤,同年美國出口肉雞的平均價格為886美元/噸(約合7.33元/公斤), 國內(nèi)肉雞價格比美國出口價格高62%。 通過中美兩個大型肉雞生產(chǎn)企業(yè)同期主要生產(chǎn)指標的對比就不難發(fā)現(xiàn),美國之所以能成為世界上最大的雞肉生產(chǎn)國和出口國,中國除屠宰廠勞動力成本比對方低以外,其他各項成本項均高于對方。導致中國肉雞生產(chǎn)企業(yè)成本居高的原因主要有兩個,一是飼料價格高,二是飼料轉化率低。所以,如果單從生產(chǎn)成本角度
31、考慮,我國的肉雞產(chǎn)品在國際市場并不具有價格優(yōu)勢。另外,肉雞產(chǎn)業(yè)在我國還是一個新興產(chǎn)業(yè),在種雞飼養(yǎng)、孵化、雞群管理及屠宰加工等方面還不盡完善,因而在肉雞產(chǎn)品的整體質(zhì)量上與發(fā)達國家存有差距。 與美國生產(chǎn)的肉雞相比,我國的肉雞產(chǎn)品在國際市場并不具有價格優(yōu)勢。因此,在這種情況下加入世貿(mào)組織,并將肉雞產(chǎn)品的進口關稅從20%降為10%,從理論上講,肯定會對我國的肉雞生產(chǎn)和貿(mào)易帶來一定影響。但是,我國人民對肉雞的消費有別于西方人,對于西方的白羽肉雞不是十分偏愛,我們有能力開創(chuàng)出有中國特色的肉雞產(chǎn)業(yè),例如開發(fā)黃羽肉雞和特種家禽的市場。因此,加入WTO 既對我國的肉雞生產(chǎn)及其貿(mào)易帶來某些不良
32、的影響,如果處理得當,也會為我國肉雞業(yè)提供難得的發(fā)展機遇。 資料來源:李建平等,《加入WTO對我國養(yǎng)豬業(yè)的影響及對策措施》,《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題》,2000年第4期,第15頁。 應當引起注意的是,由于受價格與國內(nèi)消費習慣的影響,近年來禽雜碎在禽肉乃至肉類進口總量中占據(jù)絕大部分。畜禽雜碎是病菌的主要攜帶者,而且是膽固醇含量很高的食品,這也就是外國人不食雜碎的主要原因。大量畜禽雜碎涌入國內(nèi)市場,既給畜牧業(yè)生產(chǎn)帶來傳播疫病的威脅,還對消費者的健康帶來不良的后果。 資料來源:《中國畜牧水產(chǎn)報》,1999年月11月7日。 2.蛋雞
33、 中國蛋雞養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)歷了從80年代到90年代的高速發(fā)展。1999年,我國禽蛋產(chǎn)量已經(jīng)占世界總產(chǎn)量的41.8%,人均占有量為17.2公斤,達到發(fā)達國家水平。 加入WTO,將為中國蛋雞業(yè)的發(fā)展提供巨大的機遇。入世后, 在全球經(jīng)濟一體化的大趨勢和國內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構調(diào)整的共同作用下,飼料價格會在一定程度上下調(diào),養(yǎng)雞成本就會因之有所下降。同時,目前雞蛋的主要進口國家(或地區(qū)),如俄羅斯、沙特、日本、新加坡、中國地理位置上幾乎均以我國大陸為中心,位于亞洲或與亞洲相鄰,這會使我國的蛋雞業(yè)在運輸成本、睦鄰關系等方面歐美國家更具競爭力。而且,由于我國豐富的農(nóng)業(yè)勞動力資源,在國
34、際競爭中勞動力成本低廉的優(yōu)勢表現(xiàn)將更加明顯,所以,雞蛋出口在量上將有一個大的飛躍,國內(nèi)近期低迷的雞蛋價格可能會出現(xiàn)較大的反彈,養(yǎng)雞獲利將增加。此外,國家富民政策的推行和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施,將使西部養(yǎng)殖業(yè)的巨大潛力得到進一步開發(fā),而且隨著西部農(nóng)民生活水平提高,禽蛋在農(nóng)村消費市場還可繼續(xù)擴大,這些都可為入世后中國蛋雞業(yè)發(fā)展提供非常樂觀的市場機遇。 (三)肉牛業(yè) 1998年全國牛肉產(chǎn)量達479.9萬噸,僅次于美國(1168 萬噸)和巴西(523萬噸)。就牛肉進出口而言, 美國和澳大利亞是當今世界上兩國最大的牛肉進出口大國。1997年美國進口牛肉(不含雜碎
35、,下同)73.3萬噸,出口67.9萬噸,貿(mào)易順差9.18億美元(進口的牛肉主要是草地飼養(yǎng)出來的牛肉,出口的牛肉則是經(jīng)過育肥場飼養(yǎng)出來的牛肉,后者比前者的價格高);澳大利亞出口牛肉85.1萬噸,進口0.3萬噸,貿(mào)易順差18.36億美元;中國出口牛肉3.15萬噸,進口0.25萬噸,貿(mào)易順差0.51億美元。1997年美國出口牛肉的平均價格是3593美元/噸,澳大利亞為2167美元/噸,而中國僅為1709美元/噸。這種差異既反映中國牛肉的生產(chǎn)成本低,也反映出牛肉質(zhì)量上衛(wèi)生標準上的差異。 中國的肉牛業(yè),是近20年迅速發(fā)展起來的新興產(chǎn)業(yè)。但是,目前我國肉牛生產(chǎn)總體水平還很低,牛肉的質(zhì)量
36、差,特別是優(yōu)質(zhì)牛肉產(chǎn)量的比重低。我國現(xiàn)在所出口活牛和牛肉的品位低,活牛主要出口到香港,牛肉僅能出口到獨聯(lián)體、中東和港澳地區(qū)。這種情況不僅嚴重影響到我國牛肉在國際市場上的競爭能力,而且國內(nèi)星級賓館所需的高檔牛肉還不得不從國外進口。90年代以來,國內(nèi)也著手開發(fā)高檔牛肉,國產(chǎn)的高檔牛肉從無到有,產(chǎn)量逐年有所增加,加之國產(chǎn)高檔牛肉的價格比進口的低50%~100 %, 所以在某種程度上抑制了高檔牛肉進口量的增加。 1993年以來,鮮、冷、凍牛肉進口量一直保持在2~3.5千噸。 從中國牛肉的市場供求平衡來看,我國國內(nèi)消費的牛肉基本上是由國內(nèi)生產(chǎn)的,牛肉進出口貿(mào)易占牛肉總產(chǎn)量和總消費量的
37、比重都不大。進口的牛肉主要是用于高檔賓館飯店的西餐,面對的是外國人和少數(shù)高收入的中國人,而普通中國百姓很少購買高檔進口牛肉。中國加入世貿(mào)組織后,即使關稅稅率降低到12%,國產(chǎn)牛肉的價格仍具有一定的比較優(yōu)勢,因此對中國牛肉的生產(chǎn)與貿(mào)易不會產(chǎn)生很大的影響。 同樣值得注意的是,目前牛雜碎進口數(shù)量已大大超過牛肉的進口量。必須采取措施控制大批牛雜碎涌入國內(nèi)市場。 ?。ㄋ模┤闃I(yè) 與國外相比,盡管目前我國乳業(yè)生產(chǎn)量、消費量和貿(mào)易量都很低,但有理由相信,中國的乳業(yè)將是下一個世紀最有發(fā)展前途的畜牧產(chǎn)業(yè)之一。目前國際市場上乳品普遍供過于求,一些乳品生產(chǎn)
38、大國把眼睛盯住中國這一潛在的乳品市場,許多國外知名企業(yè)也紛紛進入中國投資興辦乳業(yè)。加入WTO后,中國乳業(yè)既面臨著巨大的挑戰(zhàn), 同時也面臨著千載難逢的發(fā)展機遇。 1994年美國鮮牛奶的平均生產(chǎn)成本為12.90美元/100磅(約合人民幣2.33元/公斤),1995年為12.49美元/100磅(約合人民幣2.26元/公斤)。同期,我國鮮牛奶平均生產(chǎn)成本分別為1.16和1.56元/公斤,其中黑龍江省(中國最大的奶源生產(chǎn)基地)生產(chǎn)成本僅分別為0.79和0.94元/公斤(表8)。這也就是為什么一些國外知名企業(yè)在黑龍江投資興辦乳品加工企業(yè)的道理。
39、 長期以來,盡管大城市郊區(qū)(以北京、上海為例)奶牛單產(chǎn)高于各大奶源基地(以黑龍江、內(nèi)蒙古為例),但其鮮奶生產(chǎn)成本則遠遠高于奶源基地(表8)。最主要原因就是勞動力成本高, 粗飼料和精飼料糧均難以自給,如北京市飼養(yǎng)奶牛所需粗飼料,80%是從東北購進的羊草。 資料來源:國家計委價格司,《全國農(nóng)產(chǎn)品成本收益資料匯編》(1991~1998),均采用當年價格。 綜上所述,加入WTO不會對我國乳業(yè)很大的沖擊。相反,加入WTO將有利于進一步優(yōu)化我國乳業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域布局,加快我國奶源基地建設,提高乳品的加工能力和質(zhì)量,增強國產(chǎn)乳品的市場競爭能力。說到
40、底,今后乳品市場的競爭,就是要更多地創(chuàng)立自己的品牌,與國外名牌抗衡。 (五)養(yǎng)羊業(yè) 1.羊毛 羊毛業(yè)是我國邊疆和少數(shù)經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)。在當前國產(chǎn)羊毛生產(chǎn)與銷售形勢嚴峻和優(yōu)質(zhì)細羊毛緊缺的情況下, 加入WTO無疑會對我國羊毛產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生巨大的沖擊。長期以來,國產(chǎn)綿羊毛的產(chǎn)量、質(zhì)量和結構均不能滿足毛紡工業(yè)發(fā)展的需求,中國已經(jīng)成為世界上羊毛進口頭號大國。今后無論是否加入WTO,在相當長的時期內(nèi), 我國仍需要大量進口綿羊毛,特別是對優(yōu)質(zhì)細羊毛的進口量將不斷擴大,以滿足國內(nèi)外市場對綿羊毛制品的需求變化。 目前,我國與澳大
41、利亞、新西蘭對加入WTO的雙邊談判已經(jīng)結束, 并于一年前就開始執(zhí)行新的羊毛進口關稅稅率和配額制。從1997~1999年南京羊毛市場上國毛與外毛價格的比較來看,國毛具有一定的比較優(yōu)勢。例如,同等支數(shù)(64支毛和66支毛)的國毛毛條價格均低于澳毛自梳毛條,僅相當于同等支數(shù)澳原毛(洗凈毛)的價格(表9)。 這種價格差異主要來自羊毛纖維的長度、強度和均勻度等品質(zhì)指標的差異。在目前的情況下,國毛制品主要在國內(nèi)市場,外毛制品主要在國際和國內(nèi)兩個市場。但前者的國內(nèi)市場是針對中、低等收入人群的消費市場,后者的國內(nèi)市場是針對中上等收入人群的消費市場。在今后一段時期內(nèi),這種情況不會有很大的改變。這就意味著,在國內(nèi)
42、市場上,低價位的國毛還是有一定競爭能力的。 資料來源:南京羊毛市場提供的資料。 從毛紡工業(yè)對羊毛細度需求來看,對66支紗以上的高檔精梳用毛的需求量日趨增加。而我國生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)細羊毛的數(shù)量不僅少,而且羊毛的細度結構和檔次均不能適應市場需求。目前,國內(nèi)66~70支紗羊毛的生產(chǎn)量極少,70~90支紗羊毛的生產(chǎn)斷檔,完全依賴進口。如果不盡快發(fā)展我國自己的高檔精梳用毛生產(chǎn),國毛的細度結構更加不合理,我國進口羊毛量的比重勢必會進一步加大,國毛的利用會帶來更大的困難,對廣大牧民的生產(chǎn)和生活將產(chǎn)生不可挽回的影響。 2.羊肉 近10年
43、來,世界羊肉產(chǎn)量增加迅速,主要羊肉生產(chǎn)國為中國、歐盟、印度、澳大利亞和新西蘭。世界人均羊肉消費量介于15公斤至20公斤之間,其中澳大利亞、新西蘭和烏拉圭人均羊肉消費量遙遙領先。但世界羊肉的貿(mào)易量很小,1999年,世界羊肉貿(mào)易量為100萬噸, 只占羊肉總產(chǎn)量的8.9%。歐盟和美國是目前世界上主要的羊肉進口國。 世界羊肉出口市場則基本上被新西蘭,澳大利亞和烏拉圭等國所壟斷。 中國目前已經(jīng)成為世界上最大的羊肉生產(chǎn)國,但羊肉的人均占有量僅在1.7公斤左右。近幾年,我國居民對羊肉的消費明顯增加, 而且羊肉價格高于其他肉價,肉羊的國內(nèi)市場前景看好。加入WTO后, 由于受國內(nèi)消費習慣和價
44、格因素的影響,羊肉受到的沖擊相對較小。我國的羊肉具有生產(chǎn)成本上的比較優(yōu)勢,如果能夠抓住時機提高質(zhì)量和改善衛(wèi)生條件,該產(chǎn)業(yè)具有一定的出口潛力。 【參考文獻】 [1]Elisabeth Sadoulet and Alain de Janvry, 1995, Quantitative Development Policy Analysis, The Johns Hopkins University Press. [2]李建平、張存根:《加入WTO對我國養(yǎng)豬業(yè)的影響及對策措施》,《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題》,2000年第4期。 [3
45、]李建平:《中國羊毛業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展對策》, 《農(nóng)業(yè)科研經(jīng)濟管理》,2000年第2期。 [4][美]保羅 克魯格曼, 茅瑞斯 奧伯斯法爾德:《國際經(jīng)濟學》,中國人民大學出版社,2000年。 [5]陳武:《比較優(yōu)勢與中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟國際化》, 中國人民大學出版社,1997年。 [6]程國強:《WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則與中國中國經(jīng)濟出版社,2000年。 [7 ]中國農(nóng)業(yè)大學經(jīng)濟管理學院課題組研究報告:《世界貿(mào)易體系改革與我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易戰(zhàn)略選擇》,1999年3月。 [8]中國技術經(jīng)濟研究會主編:
46、《技術經(jīng)濟手冊》(農(nóng)業(yè)卷), 遼寧人民出版社,1986年。 [9]國家計劃委員會、 建設部編寫:《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》(第二版),中國計劃出版社,1999年。 [10]海關總署:《海關統(tǒng)計年鑒》(1991~1999年),中華人民共和國海關總署編。 [11]中國對外經(jīng)濟貿(mào)易年鑒編輯委員會:《中國對外貿(mào)易年鑒》(1992~2000),中國展望出版社。 [12]國家計委等八部委合編:《全國農(nóng)產(chǎn)品成本收益資料匯編》(1991~1999)。 [13]國家統(tǒng)計局:《中國統(tǒng)計年鑒》(1992~2000),中國統(tǒng)計出版社。 [14]國家統(tǒng)計局:《中國物價年鑒》(1992~2000),中國統(tǒng)計出版社。 重要提示: 文檔由 文檔精靈 上傳,但版權歸原作者所有。涉及版權問題請聯(lián)系原作者。
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