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1、- 1 -工程名稱: 黔江區(qū)馬鞍水庫除險加固工程項目編號: FJZB-GK13001招標文件招標 人：重慶市黔江區(qū)潤民農(nóng)村水利工程有限公司（蓋單位公章）招標代理機構(gòu)： 重慶方郡工程造價咨詢有限公司（蓋單位公章）2013 年 10 月目錄第 1 章 招標公告 .0第 2 章 投標人須知.2投標人須知前附表.21總則.102招標文件.113投標文件.124投標.145開標.146評標.147合同授予.158重新招標和不再招標 .169紀律和監(jiān)督.1610需要補充的其它內(nèi)容.17附件一：開標記錄表.18第 3 章 評標辦法（綜合評估法）.19評標辦法前附表.191評標方法.2評審標準.3評標程序.附

2、件一：投標文件澄清通知 .附件二：投標文件澄清函.附件三：評審標準.26第 4 章合同條款及格式.28第 1 節(jié)通用合同條款 .281一般約定.282發(fā)包人義務(wù).313監(jiān)理人 .324承包人 .335材料和工程設(shè)備.366施工設(shè)備和臨時設(shè)施 .367交通運輸.378測量放線.379施工安全、治安保衛(wèi)和環(huán)境保護.3810進度計劃.4011開工和竣工（完工）.4112暫停施工.4213工程質(zhì)量.4314試驗和檢驗.4515變更.4516價格調(diào)整.4717計量與支付.4818竣工驗收（驗收）.5119缺陷責(zé)任與保修責(zé)任.5320保險.5421不可抗力.5522違約.5623索賠.5824爭議的解決.

3、59第 2 節(jié)專用合同條款 .601一般約定.602發(fā)包人義務(wù).603監(jiān)理人 .604承包人 .605材料和工程設(shè)備.616施工設(shè)備和臨時設(shè)施 .617交通運輸.618測量放線.619施工安全、治安保衛(wèi)和環(huán)境保護.6111開工和竣工（完工）.6113工程質(zhì)量.6214試驗和檢驗.6215變更.6216價格調(diào)整.6217計量與支付.6318竣工驗收（驗收）.6319缺陷責(zé)任與保修責(zé)任.6420保險.6422違約.6424爭議的解決.64第 3 節(jié)合同附件格式 .65附件一：合同協(xié)議書.65附件 1：重慶市水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)合同.65附件 2：重慶市水利工程建設(shè)廉政合同 .72附件 3：按期支付

4、農(nóng)民工工資合同.74第 5 章工程量清單.80第 6 章圖紙（招標圖紙） .881招標圖紙組成.882招標圖紙編繪.883招標圖紙目錄.90第 7 章技術(shù)標準和要求（合同技術(shù)條款）.92第 8 章投標文件格式 .94評審因素索引表.96一、投標函及投標函附錄.98二、法定代表人身份證明.101二、授權(quán)委托書.102三、投標保證金.103四、已標價工程量清單 .104五、施工組織設(shè)計.105六、項目管理機構(gòu)表.112七、擬分包項目情況表 .114八、資格審查資料.115九、原件的復(fù)印件.121十、其它材料.1221第 一 卷0第 1 章 招標公告黔江區(qū)馬鞍水庫除險加固工程施工招標公告1招標條件本

5、招標項目黔江區(qū)馬鞍水庫除險加固工程已由重慶市水利局以渝水管復(fù) 2013242 號文批準建設(shè)，項目業(yè)主為重慶市黔江區(qū)潤民農(nóng)村水利工程有限公司，建設(shè)資金來自市級及中央財政專項補助資金，招標人為重慶市黔江區(qū)潤民農(nóng)村水利工程有限公司。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的施工進行公開招標，特邀請有興趣的潛在投標人參與投標。2項目概況與招標范圍：2.1 項目概況：馬鞍水庫位于黔江區(qū)阿蓬江鎮(zhèn)龍?zhí)锎?，是一座以農(nóng)業(yè)灌溉為主，兼有防洪和養(yǎng)殖等功能的小（2）型水庫。水庫集雨面積 0.50 km2,正常庫容 16.00 萬 m3校核洪水位 576.05m，總庫容 20.65 萬 m3，設(shè)計灌溉面積 300 畝，樞紐工程由

6、大壩、溢洪道、放水設(shè)施三部分組成總投資約 160 萬元。2.2 工程地點：黔江區(qū)阿蓬江鎮(zhèn)龍?zhí)锎?.3 計劃工期：計劃工期均為 120 日歷天。3投標人資格及業(yè)績要求3.1 本工程招標實行資格后審，要求投標人須具備：獨立企業(yè)法人，具有水利水電工程施工總承包三級及以上資質(zhì)，有類似工程業(yè)績，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。3.2 本次招標不接受聯(lián)合體投標。3. 3 凡由重慶市水利局在重慶水利水務(wù)網(wǎng)上對其不良行為進行公布，在其不良行為的公布期內(nèi)，禁止參加本工程的投標。4招標文件的獲取4.1 凡有意參加投標者，在本工程招標公告發(fā)布之日起至投標截止之日前，登錄“重慶市黔江區(qū)公共資源綜合交易中

7、心網(wǎng)址（） ”下載該項目的招標文件、圖紙、答疑補遺等資料。4.2 本招標公告開始發(fā)布至投標截止時間止，各投標人應(yīng)隨時關(guān)注“重慶市黔江區(qū)公共資源綜合交易中心網(wǎng)址（） ”上關(guān)于本招標項目相關(guān)修改或補充內(nèi)容。不論投標人下載與否，招標人都視為投標人收到以上資料并全部知曉有關(guān)招標過程和事宜。4.3 招標文件費在遞交投標文件時收取，每份 600 元，售后不退。未支付招標文件費用的投標文件將被拒收。5、發(fā)布公告的媒介本次招標公告同時在 “重慶市招標投標綜合網(wǎng)（） ” 、 “黔江區(qū)政府公眾信息網(wǎng)（http:/ ”和重慶市黔江區(qū)公共資源綜合交易中心1（）上發(fā)布上發(fā)布。6聯(lián)系方式招標人：重慶市黔江區(qū)潤民農(nóng)村水利工

8、程有限公司 招標代理機構(gòu)：重慶方郡工程造價咨詢有限公司地 址：黔江區(qū)解放路 539 號 地 址：黔江區(qū)城西八路 58 號聯(lián)系人： 孫先生 聯(lián) 系 人：張 老師 電 話： 13896858787 電 話：023-79231008傳 真： 傳 真：023-79231008 電子郵件： 電 子 郵 件：464323882QQ.com2013年 11 月 4 日2第 2 章 投標人須知投標人須知前附表條款號條 款 名 稱編 列 內(nèi) 容1.1.2招標人重慶市黔江區(qū)潤民農(nóng)村水利工程有限公司1.1.3招標代理機構(gòu)重慶方郡工程造價咨詢有限公司1.1.4項目名稱黔江區(qū)馬鞍水庫除險加固工程1.1.5建設(shè)地點黔江區(qū)

9、阿蓬江鎮(zhèn)1.1.6現(xiàn)場管理機構(gòu)重慶市黔江區(qū)潤民農(nóng)村水利工程有限公司1.2.1資金來源中央資金1.2.2出資比例100%1.2.3資金落實情況已經(jīng)到位1.3.1招標范圍施工圖內(nèi)圖示圖說的全部內(nèi)容1.3.2計劃工期120 日歷天。1.3.3質(zhì)量要求合格1.4.1投標人資質(zhì)條件、能力和榮譽資質(zhì)要求：水利水電工程施工總承包三級及以上資質(zhì)，有類似工程業(yè)績。（將有效的企業(yè)資質(zhì)證書、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、重慶市外水利水電施工(監(jiān)理)企業(yè)入渝登記證明等復(fù)印件裝入商務(wù)標中，評標時核驗相關(guān)原件） 。財務(wù)要求：近三年（20102012 年度）財務(wù)狀況良好,每年均無虧損。（將近三年經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務(wù)會計報表，

10、包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務(wù)情況說明書的復(fù)印件裝入商務(wù)標中，評標時核驗相關(guān)原件） 。業(yè)績要求：近 3 年（20102012 年度）具有 1 個及以上竣工驗收合格的類似工程業(yè)績。（將中標通知書和合同協(xié)議書、工程接收證書或工程竣工驗收證書復(fù)印件裝入商務(wù)標中，評標時核驗相關(guān)原件） 。3條款號條 款 名 稱編 列 內(nèi) 容信譽要求：a)凡由重慶市水利局在重慶水利水務(wù)網(wǎng)上對其不良行為進行公布，在其不良行為的公布期內(nèi)，禁止參加本工程的投標。b)近 3 年（2010 年 1 月 1 日至今）受到國家水利部、重慶市水利局和工程所在地縣（區(qū)）水行政主管部門的限制投標等行政處罰，且在處罰期內(nèi)的，禁止參加

11、本次投標。（將相關(guān)證明材料或相關(guān)承諾書裝入商務(wù)標中，評標時核驗相關(guān)原件） 。項目經(jīng)理（建造師，下同）資格：須為投標人本單位人員，具有水利水電工程專業(yè)二級及以上建造師資格（含臨時建造師） 。有投標人為其辦理社會保險關(guān)系有效證明。（將建造師注冊證、社保關(guān)系證明等復(fù)印件裝入商務(wù)標中，評標時核驗相關(guān)原件） 。技術(shù)負責(zé)人（總工程師，下同）資格：須為投標人本單位人員，具有水利水電工程專業(yè)中級及以上職稱，有投標人為其辦理社會保險關(guān)系有效證明。（將專業(yè)技術(shù)職稱證書、社保關(guān)系證明等復(fù)印件裝入商務(wù)標中，評標時核驗相關(guān)原件） 。其它要求：安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)考核證：投標人具有安全生產(chǎn)許可證；投標人的主要負責(zé)人、

12、擬投入本項目的項目經(jīng)理和安全管理人員（專職安全生產(chǎn)管理人員）分別具有省級及以上水行政主管部門頒發(fā)的A、B、C 類安全生產(chǎn)考核合格證。（將以上要求的相關(guān)證件復(fù)印件裝入商務(wù)標中，評標時核驗原件） 。委托代理人及主要管理人員：5條款號條 款 名 稱編 列 內(nèi) 容委托代理人：應(yīng)是投標人本單位人員，有投標人為其辦理社會保險關(guān)系有效證明。（將身份證、社保關(guān)系證明等復(fù)印件裝入商務(wù)標中，評標時核驗相關(guān)原件） 。安全管理人員（專職安全生產(chǎn)管理人員）：應(yīng)是投標人本單位人員，有投標人為其辦理社會保險關(guān)系有效證明，具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書。（將社保關(guān)系證明、安全生產(chǎn)考核合格證書等復(fù)印件裝入商務(wù)標中，評標時核驗相

13、關(guān)原件） 。施工管理人員：應(yīng)是投標人本單位人員，持有上崗證書（或技術(shù)資格證書或執(zhí)/職業(yè)資格證書） ，有投標人為其辦理社會保險關(guān)系有效證明。（將上崗證書（或技術(shù)資格證書或執(zhí)/職業(yè)資格證書） 、社保關(guān)系證明等復(fù)印件裝入商務(wù)標中，評標時核驗相關(guān)原件） 。質(zhì)量管理人員：應(yīng)是投標人本單位人員，持有上崗證書（或技術(shù)資格證書或執(zhí)/職業(yè)資格證書） ，有投標人為其辦理社會保險關(guān)系有效證明。（將上崗證書（或技術(shù)資格證書或執(zhí)/職業(yè)資格證書） 、社保關(guān)系證明等復(fù)印件裝入商務(wù)標中，評標時核驗相關(guān)原件） 。財務(wù)負責(zé)人：應(yīng)是投標人本單位人員，持有上崗證書（或技術(shù)資格證書或執(zhí)/職業(yè)資格證書） ，有投標人為其辦理社會保險關(guān)系有

14、效證明。（將上崗證書（或技術(shù)資格證書或執(zhí)/職業(yè)資格證書） 、社6條款號條 款 名 稱編 列 內(nèi) 容保關(guān)系證明等復(fù)印件裝入商務(wù)標中，評標時核驗相關(guān)原件） 。造價管理人員：應(yīng)是投標人本單位人員，持有執(zhí)業(yè)資格證書（水利工程造價員證或注冊水利工程造價工程師證） ，有投標人為其辦理社會保險關(guān)系有效證明。且本次投標的工程量清單應(yīng)加蓋造價管理人員執(zhí)業(yè)印章。（將執(zhí)業(yè)資格證書、社保關(guān)系證明等復(fù)印件裝入商務(wù)標中，評標時核驗相關(guān)原件） 。1.4.2是否接受聯(lián)合體投標 不接受 接受,應(yīng)滿足下列要求:1.9踏勘現(xiàn)場 組織 不組織1.10投標預(yù)備會 召開 不召開1.10.3投標截止時間2013 年 12 月 2 日 15

15、 時 00 分1.11分包允許不允許1.12偏離偏離允許幅度及其處理方法：不允許偏離2.2.1投標人提出問題的截止時間2013 年 11 月 18 日 17:00 前將質(zhì)疑以電子文本形式發(fā)送至郵箱：。傳真：023-792310082.2.2招標文件澄清的截止時間2013 年 11 月 19 日 17:00 時前（北京時間）在黔江區(qū)公共資源綜合交易中心網(wǎng)發(fā)布答疑內(nèi)容；2.3.1招標文件修改的截止時間2013 年 11 月 19 日 17:00 時前3.3.1投標有效期90 天7條款號條 款 名 稱編 列 內(nèi) 容3.4.1投標保證金1.投標保證金的形式投標保證金形式為轉(zhuǎn)帳、電匯。從投標人賬戶匯出。

16、2、投標保證金的金額：2 萬元整（人民幣）到賬單位：重慶市黔江區(qū)公共資源綜合交易中心 到賬銀行：中國建設(shè)銀行重慶市黔江分行到賬賬號：50001323600050203500聯(lián)系人：張老師聯(lián)系電話：792336263、提交時間：于開標前 2 天內(nèi)從企業(yè)賬戶轉(zhuǎn)入以上指定賬戶為有效保證金。所提交投標保證金需注明所投工程名稱及投標單位名稱（可簡寫） ，否則視為未提交投標保證金。備注：投標保證金須通過投標人銀行帳戶轉(zhuǎn)入至重慶市黔江區(qū)公共資源綜合交易中心帳戶。開標完畢公示五日后各投標企業(yè)憑進賬單原件到重慶市黔江區(qū)公共資源綜合交易中心財務(wù)部，開具繳費收據(jù)后退還其投標保證金及資金計息。注：開據(jù)收據(jù)時業(yè)主單位派

17、一名專業(yè)人員配合交易中心工作人員一并核查，已到帳的投標單位應(yīng)退還的立即退還，未到帳的中了標取消其中標資格。3.7.3簽字或蓋章要求投標文件應(yīng)采用不褪色的材料書寫或打印。投標文件正本除封面、封底、目錄、分隔頁外，其余每一頁均應(yīng)加蓋投標人單位公章。已標價工程量清單應(yīng)蓋投標人單位公章和法定代表人簽名，且加蓋擬投入本項目的造價管理人員（注冊水利工程造價師/水利造價員）執(zhí)業(yè)印章。投標文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，修改之處應(yīng)加蓋投標人單位公章或由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字確認。 （技術(shù)標除外）3.7.5裝訂要求1、分卷要求：投標人應(yīng)按招標文件規(guī)定的內(nèi)容和格式編制并提交投標

18、文件，投標文件分三卷，分別為：第一卷 經(jīng)濟標(l)投標函及投標函附錄；(2）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明8條款號條 款 名 稱編 列 內(nèi) 容的授權(quán)委托書；(3）投標保證金（銀行進賬單復(fù)印件和基本銀行開戶許可證復(fù)印件） ；(4）已標價工程量清單（包括投標報價輔助資料） ；第二卷 技術(shù)標（暗標）(5）施工組織設(shè)計；第三卷 商務(wù)標(6）項目管理機構(gòu)；(7）擬分包項目情況表（如有） ；(8）資格審查資料；（9）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。2、編寫裝訂要求（1） 經(jīng)濟標的裝訂要求應(yīng)按照第八章規(guī)定格式裝訂成冊，并應(yīng)編制目錄，于目錄后逐頁標注頁碼。（2） 商務(wù)標的裝訂要求應(yīng)按照第八章規(guī)定格

19、式裝訂成冊，并應(yīng)編制目錄，于目錄后逐頁標注頁碼。（3） 技術(shù)標 （即施工組織設(shè)計）的裝訂要求施工組織設(shè)計面頁使用使用 A4 厚型紙面頁，用初號仿宋字體標明確“施工組織設(shè)計” ；在頁面右下角加蓋投標單位公章后折疊成腰為 8.5cm 左右的等腰直角三角形密封；面頁及整個施工組織設(shè)計均不得顯示與投標人企業(yè)有關(guān)的任何信息，不得出現(xiàn)與本項目無關(guān)的地址、名稱、工作內(nèi)容、施工工藝等無關(guān)內(nèi)容；頁面應(yīng)保持整潔，不得出現(xiàn)包括印泥等明示或暗示的標記等情況；不得使用塑料夾條、薄膜外皮等，也不得粘封側(cè)邊。施工組織設(shè)計文字部分紙張采用 A4 白紙（單面打印） ，四號仿宋字體；圖表可采用 A3 號圖幅；圖表內(nèi)的字號大小不限

20、；文字、圖表不得使用彩色和不得編制頁碼；9條款號條 款 名 稱編 列 內(nèi) 容封底采用與施工組織設(shè)計正文同質(zhì)的白色 A4 紙一張，用膠水粘貼。違反上述任意一項，其投標文件為廢標。施工組織設(shè)計裝訂時須仔細檢查：不得有重頁、漏頁、倒頁、空白頁（封底除外） ，章節(jié)不得有缺少或重復(fù)。注：投標人未按以上要求編寫裝訂的，視為廢標。4.1.1投標文件的密封投標人應(yīng)將投標文件的經(jīng)濟標 、 商務(wù)標 、 技術(shù)標分別密封包裝，且在包裝外面清楚地標明“經(jīng)濟部分” 、“商務(wù)部分” 、 “技術(shù)部分”字樣（經(jīng)濟標裝入“經(jīng)濟部分” ， 商務(wù)標裝入“商務(wù)部分” ， 技術(shù)標裝入“技術(shù)部分” ） ，每個密封袋封口處加蓋投標人鮮章（公

21、章） ，然后將所有投標文件裝入一個外層封套包裝（大口袋或包裝箱）中。未密封的投標文件，不予接收。4.1.2封套上寫明項目名稱： 投標單位名稱： 投標文件在 年 月 日 時 分前不得開啟4.22遞交投標文件地點黔江區(qū)公共資源綜合交易中心時間：2013 年 12 月 2 日 14 時 30 分至 15 時 0 分5.1開標時間和地點開標時間：2013 年 12 月 2 日 15 時 30 分開標地點：黔江區(qū)公共資源綜合交易中心。5.2開標程序主持人按下列程序進行開標：1. 宣布開標紀律；2. 宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關(guān)人員姓名；3. 公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并點

22、名確認投標人是否派人到場；4. 核驗參加開標會議的投標人的法定代表人或委托代理人本人身份證（原件） ，核驗被授權(quán)代理人的授權(quán)委托書（原件） ，以確認其身份合法有效；按照“渝建發(fā)2011130 號”文規(guī)定，2012 年 110條款號條 款 名 稱編 列 內(nèi) 容月 1 日起，重慶市市外建筑企業(yè)在投標前必須辦理好入渝分支機構(gòu)入渝登記備案證，并在開標時出示分支機構(gòu)入渝登記備案證、分支機構(gòu)負責(zé)人持有效身份證明到開標現(xiàn)場，否則，招標人當(dāng)場退還投標文件。5. 密封情況檢查：招標人或現(xiàn)場投標人推薦的代表檢查投標文件是否按本須知 4.1.1 的規(guī)定密封，如發(fā)現(xiàn)投標文件沒按本表 4.1.1 的規(guī)定密封，則當(dāng)眾原封

23、退還。6. 設(shè)有最高限價或者標底的，公布最高限價或者標底；7. 開啟投標文件順序：隨機開啟；8. 按照宣布的開標順序當(dāng)眾開標，開啟資格審查資料袋、投標文件大袋及投標函部分袋、商務(wù)部分袋、技術(shù)部分袋，公布投標人名稱、工程名稱、投標報價、質(zhì)量目標、工期及其他內(nèi)容，并記錄在案；9. 投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關(guān)人員在開標記錄上簽字確認；10. 開標結(jié)束。6.1.1評標委員會的組建1評標委員會構(gòu)成：共5人。2評標專家確定方式：業(yè)主代表 1 人，在重慶市綜合評審專家?guī)熘须S機抽取 4 名。7.3.1履約擔(dān)保履約擔(dān)保的形式：現(xiàn)金（轉(zhuǎn)賬或電匯） 。履約擔(dān)保的金額：中標金額的 10%（不包括民工

24、工資保證金和安全生產(chǎn)保證金） 。10需要補充的其他內(nèi)容10.1類似工程水庫除險加固工程10.2已標價工程量清單電子版份數(shù)：1 份（U 盤） ，格式：word 或 Excel10.3原件 提交 不提交10.4中標后須提交的投標文件份數(shù)：210.5有效報價(1)以招標人公布的按招標文件有關(guān)規(guī)定編制的最高限價作為確定有效報價的依椐。(2)投標人的投標報價低于（不含等于）招標人相應(yīng)最11條款號條 款 名 稱編 列 內(nèi) 容高限價且不得低于成本的為有效報價，否則為廢標。10.6中標結(jié)果公示經(jīng)評標委員會評審并推薦出中標候選人后，招標人將在“重慶市招標投標綜合網(wǎng)” 上公示評標結(jié)果，公示期為3 日，請各投標單位

25、自行查詢。公示期結(jié)束沒有收到在本次招投標過程中有違法行為投訴或相關(guān)質(zhì)疑、或投訴質(zhì)疑不成立的，招標人將按規(guī)定發(fā)出中標通知書。10.7招投標監(jiān)督本次招標工作受黔江區(qū)監(jiān)察局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)水利局、區(qū)公管辦等行政部門監(jiān)督，并接受社會公開監(jiān)督。10.8投標人提供虛假資料投標人須按招標文件要求提交與資格審查有關(guān)的資料，且提交的資格審查資料應(yīng)真實、可靠，招標人可通過多種方式予以核查，發(fā)現(xiàn)提供虛假資料或業(yè)績的，投標無效；已經(jīng)中標的，中標無效，招標人應(yīng)重新評標；給招標人造成經(jīng)濟損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。10.9壓證上崗本工程對承包人項目經(jīng)理的建造師資格證書、技術(shù)負責(zé)人職稱證書和專職安全員安全生產(chǎn)考核合格證書，項目

26、管理機構(gòu)中主要人員的資格證書（或上崗證書、或特種工種操作證書等） ，實行“壓證上崗” ，由招標人負責(zé)保存，待工程建設(shè)完工且經(jīng)完工驗收合格后隨即退還（工程完工后 28 天后，因發(fā)包人原因不能進行竣工驗收的，退還相關(guān)證書） 。10.10本工程承包方式臨時工程總價承包，主體工程單價承包。10.11招標代理服務(wù)費本工程招標代理費由中標單位在領(lǐng)取中標通知書時一次性向招標代理公司支付，收費標準按照國家計委計價格20021980 號招標代理服務(wù)收費管理暫行辦法執(zhí)行。招標代理服務(wù)費含在投標報價中，但不單獨列出。10.12工程交易費中標通知書發(fā)出后，中標人持中標通知書到交易中心全額繳納綜合交易服務(wù)費。10.13

27、評標委員會推薦的排名第一的中標候選人不得隨意放棄中標。排名第一的候選人放棄中標、或因不可抗力不能履行合同，或未依據(jù)招標文件在規(guī)定期限內(nèi)提交履約保證金的，招標人可以確定排名第二的中標候選人為中標人。排名第二的中標候選人因前述原12條款號條 款 名 稱編 列 內(nèi) 容因不能簽訂合同的，招標人可以確定排名第三的中標候選人為中標人。排名前三名的中標候選人均不能簽訂合同的，應(yīng)當(dāng)重新招標。10.15其他說明：一、投標人應(yīng)按照重慶市水利局、重慶市財政局、重慶市發(fā)展和改革委員會、重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于落實水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)費用及使用管理問題的通知（渝水基（2009）28 號）要求，在工程總報價中，按建筑

28、安裝工程總造價的 1.5%標準計提安全生產(chǎn)費用，單列報價，不作為競爭性報價；在競標時，不得刪減。否則，視為廢標。二、中標人應(yīng)嚴格執(zhí)行國家、地方有關(guān)安全生產(chǎn)管理法律、法規(guī)，以及水行政主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)管制度、規(guī)定、認真履行企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，在簽訂中標合同的同時，中標人必須與招標人簽訂重慶市水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)合同 ，自覺遵守相關(guān)條款約定。三、中標人應(yīng)按照黨中央、國務(wù)院黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定和重慶市水利局紀檢組監(jiān)察室關(guān)于在水利工程建設(shè)中推行廉政合同的通知 （渝水紀【2004】1 號）要求，在簽訂中標合同的同時，必須與招標人簽訂重慶市水利工程建設(shè)廉政合同 ，并自覺遵守相關(guān)條款約定。四、為切實加

29、強水利工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資管理，預(yù)防和杜絕施工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象發(fā)生，在簽訂中標合同的同時，中標人必須與招標人簽訂按期支付農(nóng)民工工資合同 ，并自覺遵守相關(guān)條款約定。10.16本工程最高限價為 1022697.46 元清單限價與招標文件一起發(fā)布。131總則1.1項目概況1.1.1根據(jù)中華人民共和國招標投標法等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備招標條件，現(xiàn)對本工程施工進行招標。1.1.2本招標項目招標人：見投標人須知前附表。1.1.3本工程招標代理機構(gòu)：見投標人須知前附表。1.1.4本招標項目名稱：見投標人須知前附表。1.1.5本工程建設(shè)地點：見投標人須知前附表。1.1.6本招標項

30、目現(xiàn)場管理機構(gòu)：見投標人須知前附表。1.1.7本招標項目設(shè)計人：見投標人須知前附表。1.1.8本招標項目監(jiān)理人：見投標人須知前附表。1.1.9本招標項目代建機構(gòu)：見投標人須知前附表。1.2資金來源和落實情況1.2.1本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。1.2.2本招標項目的出資比例：見投標人須知前附表。1.2.3本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。1.3招標范圍、計劃工期和質(zhì)量要求1.3.1本次招標范圍：見投標人須知前附表。1.3.2本工程的計劃工期：見投標人須知前附表。1.3.3本工程的質(zhì)量要求：見投標人須知前附表。1.4投標人資格要求1.4.1投標人應(yīng)具備承擔(dān)本工程施工的資

31、質(zhì)條件、能力和信譽。（1）資質(zhì)條件：見投標人須知前附表；（2）財務(wù)要求：見投標人須知前附表；（3）業(yè)績要求：見投標人須知前附表；（4）信譽要求：見投標人須知前附表;（5）項目經(jīng)理資格：見投標人須知前附表；（6）其他要求：見投標人須知前附表。1.4.2投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，除應(yīng)符合本章第 1.4.1 項和投標人須知前附表的要求外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定： （1）聯(lián)合體各方應(yīng)按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)；14（2）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級； 1.4.3投標人不得存在下列情形之一：（1）為投標人不具有獨立法人資

32、格的附屬機構(gòu)（單位） ； （2）為本工程前期準備提供設(shè)計或咨詢服務(wù)的，但設(shè)計施工總承包的除外； （3）為本工程的監(jiān)理人；（4）為本工程的代建人； （5）為本工程提供招標代理服務(wù)的； （6）與本工程的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人的；（7）與本工程的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)相互控股或參股的；（8）與本工程的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)相互任職或工作的；（9）被責(zé)令停業(yè)的；（10）被暫停或取消投標資格的；（11）財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；（12）在最近三年內(nèi)有騙取中標或嚴重違約或重大工程質(zhì)量問題的；（13）法律法規(guī)規(guī)定的其他情況。1.5費用承擔(dān)投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。

33、1.6保密參與招標投標活動的各方應(yīng)對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。 1.7語言文字除專用術(shù)語外，與招標投標有關(guān)的語言均使用中文。必要時專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。1.8計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9踏勘現(xiàn)場1.9.1投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標人按照招標公告（或投標邀請書）規(guī)定的時間和地點組織踏勘現(xiàn)場。1.9.2投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。1.9.3除招標人的原因外，投標人自行負責(zé)在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。1.9.4招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件時1

34、5參考，招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責(zé)。1.10投標預(yù)備會1.10.1投標人須知前附表規(guī)定召開投標預(yù)備會的，招標人按照招標公告（或投標邀請書）規(guī)定的時間和地點召開投標預(yù)備會。1.10.2在投標預(yù)備會召開前，投標人應(yīng)將需要招標人澄清的問題在 2.1.1 規(guī)定的時間和方式提出。1.10.3 在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間前，招標人將對投標人所提問題的澄清。該澄清通知為招標文件的組成部分。1.11分包投標人須知前附表規(guī)定允許分包的，分包的內(nèi)容、分包金額、接受分包的第三人資質(zhì)要求見投標人須知前附表。投標人應(yīng)在投標文件中明確是否在中標后將中標項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進行分包。投標人

35、擬分包時，分包人應(yīng)具備與分包工程的標準和規(guī)模相適應(yīng)的資質(zhì)和業(yè)績，在人力、設(shè)備、資金等方面具有承擔(dān)分包工程施工的能力。投標人應(yīng)在投標文件中提供分包協(xié)議、分包人的資質(zhì)證書及營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、人員、設(shè)備和業(yè)績資料表、分包的工程項目和工程量。1.12偏離投標文件不允許偏離招標文件的實質(zhì)性要求和條件。投標文件偏離招標文件的非實質(zhì)性要求和條件的，其處理方式見投標人須知前附表。2招標文件2.1招標文件的組成本招標文件包括：（1）招標公告（或投標邀請書） ；（2）投標人須知；（3）評標辦法；（4）合同條款及格式；（5）工程量清單；（6）圖紙；（7）技術(shù)標準和要求；（8）投標文件格式；（9）投標人須知前附表規(guī)定的

36、其他材料。根據(jù)本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款對招標文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標文件的組成部分。162.2招標文件的澄清2.2.1投標人應(yīng)仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的時間前提出疑問至504409361QQ.com，超出此時間規(guī)定，招標人不作任何形式的答疑。2.2.2招標文件的澄清將在投標人須知前附表規(guī)定的時間前在重慶市黔江區(qū)公共資源綜合交易中心（）網(wǎng)上發(fā)布，但不指明澄清問題的來源。2.2.3投標人不論是否下載招標文件的澄清通知，都視為投標人已知曉招標文件澄清通知的全部內(nèi)容。2.3

37、招標文件的修改2.3.1 在投標人須知前附表規(guī)定的時間前，招標人可以以書面形式修改招標文件，并在重慶市黔江區(qū)公共資源綜合交易中心（）網(wǎng)上發(fā)布。投標人不論是否下載招標文件的修改通知，都視為投標人已知曉招標文件修改通知的全部內(nèi)容。2.3.2 招標人在投標截止時間前任何時候都有可能發(fā)出必要的補充通知，投標人不得拒絕。為使投標人在編制投標文件時有充分的時間對招標文件的澄清、修改、補充等內(nèi)容進行研究，招標人將酌情延長提交投標文件的截止時間，具體時間將在招標文件的修改、補充通知中予以明確，在此情況下，招標人和投標人的權(quán)利和義務(wù)相應(yīng)延后至新的投標截止日。3投標文件3.1投標文件的組成3.1.1投標文件應(yīng)包括

38、下列內(nèi)容：（1）投標函及投標函附錄；（2）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書；（3）聯(lián)合體協(xié)議書（如有） ；（4）投標保證金；（5）已標價工程量清單；（6）施工組織設(shè)計； （7）項目管理機構(gòu)；（8）擬分包項目情況表；（9）資格審查資料；（10）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。3.1.2投標人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標的，或投標人沒有組成聯(lián)合體的，投標文件不包括本章第 3.1.1（3）目所指的聯(lián)合體協(xié)議書。 173.2投標報價3.2.1投標人應(yīng)按第五章“工程量清單”的要求填寫相應(yīng)表格。3.2.2投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標總報價，應(yīng)同時修改第五章“工程量清單”

39、中的相應(yīng)報價。此修改須符合本章第 4.3 款的有關(guān)要求。3.3投標有效期3.3.1在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內(nèi)，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。3.3.2出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權(quán)收回其投標保證金。 3.4投標保證金3.4.1投標人在遞交投標文件的同時，應(yīng)按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和第八章“投標文件格式”規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。聯(lián)合體投標的，其投標

40、保證金由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標人須知前附表的規(guī)定。3.4.2投標人不按本章第 3.4.1 項要求提交投標保證金的，其投標文件作廢標處理。3.4.3退還投標保證金：中標通知書發(fā)出后 5 個工作日內(nèi)，市交易中心向中標候選人以外的其他投標人退還投標保證金及利息。收到經(jīng)項目監(jiān)督部門備案的合同副本（復(fù)印件）和招標人的書面意見后 5 個工作日內(nèi)，市交易中心向中標人和其他中標候選人退還投標保證金及利息。投標保證金退還至投標人銀行基本賬戶。3.4.4有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：（1）投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件；（2）中標人在收到中標通知書后，無正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標

41、文件規(guī)定提交履約擔(dān)保。3.5資格審查資料3.5.1“投標人基本情況表”應(yīng)附投標人營業(yè)執(zhí)照副本及其年檢合格的證明材料、資質(zhì)證書副本和安全生產(chǎn)許可證等材料的復(fù)印件。3.5.2“近 3 年財務(wù)狀況”應(yīng)附經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務(wù)會計報表，包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務(wù)情況說明書的復(fù)印件。3.5.3“近 3 年完成的類似項目情況表”應(yīng)附中標通知書、合同協(xié)議書以及合同工程完工證書或工程竣工證書副本的復(fù)印件。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。183.5.4“正在施工和新承接的項目情況表”應(yīng)附中標通知書和（或）合同協(xié)議書復(fù)印件。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。3.5.5“近 3 年發(fā)

42、生的訴訟及仲裁情況表” 應(yīng)說明相關(guān)情況，并附法院或仲裁機構(gòu)作出的判決、裁決等有關(guān)法律文書復(fù)印件。3.5.6投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，本章第 3.5.1 項至第 3.5.5 項規(guī)定的表格和資料應(yīng)包括聯(lián)合體各方相關(guān)情況。3.6備選投標方案投標人可以遞交備選投標方案，只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人遞交的備選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案時，招標人可以接受該備選投標方案。3.7投標文件的編制3.7.1投標文件應(yīng)按第八章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可

43、以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。3.7.2投標文件應(yīng)當(dāng)對招標文件有關(guān)工期、投標有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標準和要求、招標范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。3.7.3投標文件應(yīng)采用不褪色的材料書寫或打印。投標文件正本除封面、封底、目錄、分隔頁外，其余每一頁均應(yīng)加蓋投標人單位公章，并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字。已標價的工程量清單的每一頁均應(yīng)蓋投標人單位公章和法定代表人（或委托代理人）簽名，且加蓋擬投入本項目的造價管理人員（注冊水利工程造價師/水利造價員）執(zhí)業(yè)印章。3.7.4投標文件正本 1 份，副本 2 份。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標記 “正本”或“副本” 的字樣。當(dāng)副本和正本不一致時

44、，以正本為準。 （技術(shù)標除外，技術(shù)標不分正副本）3.7.5投標文件的正本與副本應(yīng)采用 A4 紙印刷（圖表頁可例外） ，分別裝訂成冊，編制目錄和頁碼，并不得采用活頁裝訂，具體裝訂要求見投標人須知前附表規(guī)定。 （技術(shù)標除外，技術(shù)標不分正副本）4投標4.1投標文件的密封和標識4.1.1投標文件的正本與副本應(yīng)統(tǒng)一包裝，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標人單位章。4.1.2投標文件的封套上應(yīng)寫明的其他內(nèi)容見投標人須知前附表。4.1.3未按本章第 4.1.1 項或第 4.1.2 項要求密封和加寫標記的投標文件，招標人不予受理。4.2投標文件的遞交194.2.1投標人應(yīng)在本章第 1.10.3 項規(guī)定的投標截

45、止時間前遞交投標文件。4.2.2投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。4.2.3除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。4.2.4招標人收到投標文件后，向投標人出具簽收憑證。4.2.5逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。4.3投標文件的修改與撤回4.3.1在本章第 1.10.3 項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應(yīng)以書面形式通知招標人。4.3.2投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應(yīng)按照本章第 3.7.3 項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。4.3.3修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。

46、修改的投標文件應(yīng)按照本章第 3 條、第 4 條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。5開標主持人按下列程序進行開標：1. 宣布開標紀律；2. 宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關(guān)人員姓名；3. 公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并點名確認投標人是否派人到場；4. 核驗參加開標會議的投標人的法定代表人或委托代理人本人身份證（原件） ，核驗被授權(quán)代理人的授權(quán)委托書（原件） ，以確認其身份合法有效；按照“渝建發(fā)2011130號”文規(guī)定，2012年1月1日起，重慶市市外建筑企業(yè)在投標前必須辦理好入渝分支機構(gòu)入渝登記備案證，并在開標時出示分支機構(gòu)入渝登記備案證、分支機構(gòu)負責(zé)

47、人持有效身份證明到開標現(xiàn)場，否則，招標人當(dāng)場退還投標文件。5. 密封情況檢查：招標人或現(xiàn)場投標人推薦的代表檢查投標文件是否按本須知4.1.1的規(guī)定密封，如發(fā)現(xiàn)投標文件沒按本表4.1.1的規(guī)定密封，則當(dāng)眾原封退還。6. 設(shè)有最高限價或者標底的，公布最高限價或者標底；7. 開啟投標文件順序：隨機開啟；8. 按照宣布的開標順序當(dāng)眾開標，開啟資格審查資料袋、投標文件大袋及投標函部分袋、商務(wù)部分袋、技術(shù)部分袋，公布投標人名稱、工程名稱、投標報價、質(zhì)量目標、工期及其他內(nèi)容，并記錄在20案；9. 投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關(guān)人員在開標記錄上簽字確認；10. 開標結(jié)束。6評標6.1評標委員會6

48、.1.1評標由招標人依法組建的評標委員會負責(zé)。評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。6.1.2評標委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：（1）招標人或投標人的主要負責(zé)人的近親屬；（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標公正評審的；（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。6.2評標原則評標活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。6.3評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的

49、方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。7合同授予7.1定標方式評標委員會推薦 3 名中標候選人，并標明推薦順序。招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人。7.2中標通知在本章第 3.3 款規(guī)定的投標有效期內(nèi)，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結(jié)果通知未中標的投標人。7.3履約擔(dān)保7.3.1在簽訂合同前，中標人應(yīng)按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔(dān)保格式向招標人提交履約擔(dān)保。聯(lián)合體中標的，其履約擔(dān)保由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形

50、式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)21定的履約擔(dān)保格式要求。7.3.2中標人不能按本章第 7.3.1 項要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。7.4 簽訂合同7.4.1招標人和中標人應(yīng)當(dāng)自中標通知書發(fā)出之日起 30 天內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。7.4.2 發(fā)出中標通知書后，招標人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金，并按投標

51、保證金雙倍的金額補償投標人損失。8重新招標和不再招標8.1 重新招標有下列情形之一的，招標人將重新招標：（1）投標截止時間止，投標人少于 3 個的；（2）經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的； 8.2 不再招標重新招標后，投標人仍少于三人，按法定程序開標和評標，確定中標人。經(jīng)評審無合格投標人，屬于審批或核準項目的，報經(jīng)原審批部門批準可以不再招標；其他項目，招標人可以自行決定不再招標。重新招標后，仍出現(xiàn)本章第 8.1 條（除第（1）條外）規(guī)定情形之一的，屬于必須審批的水利工程建設(shè)項目， 經(jīng)行政監(jiān)督部門批準后不再進行招標。9紀律和監(jiān)督9.1對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和

52、資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。下列行為均屬招標人與投標人串通投標：（1）招標人在開標前開啟投標文件，并將投標情況告知其它投標人，或者協(xié)助投標人撤換投標文件，更改報價； （2）招標人向投標人泄露標底； （3）招標人與投標人商定，投標時壓低或抬高標價，中標后再給投標人或招標人額外補償； （4）招標人預(yù)先內(nèi)定中標人； 22（5）其它串通投標行為。9.2對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其它方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。9.2.1下列行為均

53、屬以他人名義投標：（1）投標人掛靠其它施工單位； （2）投標人從其它施工單位通過轉(zhuǎn)讓或租借的方式獲取資格或資質(zhì)證書；（3）由其它單位及法定代表人在自己編制的投標文件上加蓋印章或簽字的行為。9.2.2下列行為 視為允許他人以本單位名義承攬工程（1）投標人的法定代表人的委托代理人不是投標人本單位人員；（2）投標人擬在施工現(xiàn)場所設(shè)項目管理機構(gòu)的項目經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人、財務(wù)負責(zé)人、質(zhì)量管理人員、安全管理人員（專職安全生產(chǎn)管理人員）不是本單位人員。投標人本單位人員 必須同時滿足以下條件： （1）聘任合同必須由投標人單位與之簽訂； （2）與投標人單位有合法的工資關(guān)系； （3）投標人單位為其辦理社會保險關(guān)系，

54、或具有其它有效證明其為本單位人員身份的文件。9.2.3下列行為均屬投標人串通投標報價：（1）投標人之間相互約定抬高或壓低投標報價 （2）投標人之間相互約定，在招標項目中分別以高、中、低價位報價；（3）投標人之間先進行內(nèi)部競價，內(nèi)定中標人，然后再參加投標； （4）投標人之間其它串通投標報價的行為。9.3對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。9.4對與評標活動有

55、關(guān)的工作人員的紀律要求與評標活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。9.5投訴23投標人和其他利害關(guān)系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。10需要補充的其它內(nèi)容10.1 已標價工程量清單電子版投標人遞交投標文件時，應(yīng)同時提交已標價工程量清單電子版，份數(shù)及格式見投標人須知前附表。10.2原件投標人須知前附表要求投標人遞交原件的，投標人應(yīng)在遞交投標文件時按第 8 章投標文件格式中“十、原件的復(fù)印件

56、”所列清單提交原件。原件經(jīng)查驗后退回投標人。10.3中標人的投標文件中標人須在簽訂合同前向招標人另行提交投標人須知前附表規(guī)定份數(shù)的投標文件副本。24附件一：開標記錄表開標記錄表_（項目名稱）開標時間：_年_月_日_時_分序號投標人密封情況投標保證金投標報價（元）質(zhì)量目標工期備注投標人法定代表人或其委托代理人簽名招標人限價主持人： 唱標人：記錄人：監(jiān)標人：_年_月_日25第 3 章 評標辦法（綜合評估法）評標辦法前附表條 款 號評 審 因 素評 審 標 準投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致投標文件簽字蓋章符合第 2 章投標人須知第 3.7.3 款規(guī)定投標文件格式符合第 8 章“投

57、標文件格式”的要求報價唯一只能有一個有效報價投標文件的正本、副本數(shù)量符合第 2 章投標人須知第 3.7.4 款規(guī)定2.1.1（8）形式評審其它標準投標文件的印刷與裝訂符合第 2 章投標人須知第 3.7.5 款規(guī)定營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照安全生產(chǎn)許可證具備有效的安全生產(chǎn)許可證資質(zhì)等級具備有效的資質(zhì)證書且資質(zhì)等級符合第 2 章投標人須知第 1.4.1 款規(guī)定財務(wù)狀況財務(wù)狀況符合第 2 章投標人須知第 1.4.1 款規(guī)定業(yè)績符合第二章“投標人須知”第 1.4.1 款規(guī)定信譽符合第二章“投標人須知”第 1.4.1 款規(guī)定項目經(jīng)理符合第二章“投標人須知”第 1.4.1 款規(guī)定2.1.2（12）資格評審

58、其它標準其他要求符合第二章“投標人須知”第 1.4.1 款規(guī)定投標內(nèi)容符合第二章“投標人須知”第 1.3.1 款規(guī)定計劃工期符合第二章“投標人須知”第 1.3.2 款規(guī)定工程質(zhì)量符合第二章“投標人須知”第 1.3.3 款規(guī)定投標有效期符合第二章“投標人須知”第 3.3.1 款規(guī)定投標保證金符合第二章“投標人須知”第 3.4 條規(guī)定權(quán)利義務(wù)符合第四章“合同條款及格式”規(guī)定已標價工程量清單符合第五章“工程量清單”填寫的有關(guān)要求2.1.3（9）響應(yīng)性評審其它標準技術(shù)標準和要求符合第七章“技術(shù)標準和要求” （合同技術(shù)條款）的規(guī)定26條 款 號條 款 內(nèi) 容編 列 內(nèi) 容2.2.1分值構(gòu)成（總分 100

59、 分）1、施工組織設(shè)計： 30 分2. 投標報價 70 分；（其中總報價為 50 分，主要考核項目報價 20 分）（1）投標總報價 50 分；投標人最終報價為有效報價的參加評分。根據(jù)投標人最終報價 B 總 n 與評標標底（評標基準價）D 總的差值計算總價報價分；當(dāng) B 總 n = D 總時，得 50 分；當(dāng) B 總 nD 總時，每增加 1%扣 2 分（在50 分的基礎(chǔ)上，按內(nèi)插法計算） ，扣完為止；當(dāng) B 總 nD 總時每減少 1%扣 1 分（在 50分的基礎(chǔ)上，按內(nèi)插法計算） ，扣完為止；（2）主要考核項目報價 20 分（共 5 項）主要考核項目表與招標最高限價一起公布，所列工程項目報價作為

60、主要工程項目報價進行評分；根據(jù)投標人最終有效報價 B 單 n 與評標標底（評標基準價）D 單的差值計算單價報價分；當(dāng) B 單 n =D 單時，得基本分 4 分；當(dāng) B 單 n D 單時，每增加 1%，在基本分的基礎(chǔ)上扣 0.5 分（按內(nèi)插法計算） ，扣完為止；當(dāng) B 單 n D 單時每減少 1%在基本分的基礎(chǔ)上扣 0.3 分（按內(nèi)插法計算） ，扣完為止；注：主要清單項目限價與最高限價同時發(fā)布272.2.2評標基準價計算本工程設(shè)有最高限價，投標總報價不超過最高限價的投標報價為有效報價，無效報價不再參加評標。（1）投標總報價評標基準價：所有投標人的有效投標總報價中去掉六分之一（不能整除的按小數(shù)點前

61、整數(shù)取整，不足六家報價則不去掉）的最低價和相同家數(shù)的最高價后取算術(shù)平均值即為投標總報價的評標基準價。以上計算取小數(shù)點后兩位，第三位四舍五入。（2）各單項投標報價評標基準價：在所有有效各單項投標報價中去掉 2 家最高價和同等數(shù)量的最低價（有效投標報價不足 6 個則不去最高最低）后，進行算術(shù)平均，所得的算術(shù)平均值即為該單項報價的評標基準價。以上計算取小數(shù)點后兩位，第三位四舍五入。2.2.3投標人最終得分的計算方法投標人最終得分=施工組織設(shè)計得分+投標報價得分3評標程序1.按照本章 2.2.2 項計算方法計算評標基準價。2.按本章的規(guī)定對投標報價有算術(shù)性錯誤的進行算術(shù)性錯誤修正，并對經(jīng)修正后的投標總

62、報價不超過最高限價的，按本附表規(guī)定的評分方法計算投標人總得分（含清單得分） ，再按總得分（含清單得分）由高到低的順序排序，取前七名進行評審。3.對排在前七名的投標人的投標文件，按本28章評標辦法 3.1-3.4 規(guī)定的程序進行評審、核查原件，評施工組織設(shè)計，并按已計算出的總得分（按得分高低排序）確定中標候選人。排在第七名之后的所有投標文件將不再評審。4.如果未能評出三名合格的中標候選人，則應(yīng)從排名第八的投標人開始依次遞補一名投標人并按本章評標辦法規(guī)定的程序進行評審、核查原件，直至評出三家合格的中標候選人為止。5.如經(jīng)過對所有投標人的投標文件進行評審，有效投標不足三個使得投標明顯缺乏競爭的，評標

63、委員會可以否決全部投標。 291. 評標方法本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標文件， 按照本章第 2.2 款規(guī)定的評分標準進行打分，按得分由高到低順序推薦中標候選人，或根據(jù)招標人授權(quán)直接確定中標人， 但投標報價低于其成本的除外。 綜合評分相等時， 以投標報價低的優(yōu)先；投標報價也相等的，由招標人自行確定。2. 評審標準2.1 初步評審標準2.1.1 形式評審標準：見評標辦法前附表。2.1.2 資格評審標準：見評標辦法前附表。2.1.3 響應(yīng)性評審標準：見評標辦法前附表。2.2 分值構(gòu)成與評分標準2.2.1 分值構(gòu)成（1）投標報價：見評標辦法前附表；（2）施工組織設(shè)計

64、：見評標辦法前附表；（3）綜合誠信評價：見評標辦法前附表；2.2.2 評標基準價計算評標基準價計算方法：見評標辦法前附表。2.2.3 投標報價的偏差率計算投標報價的偏差率計算公式：見評標辦法前附表。2.2.4 評分標準（1）綜合誠信評價評分標準：見評標辦法前附表；（2）施工組織設(shè)計評分標準：見評標辦法前附表；（對于施工難度大、專業(yè)技術(shù)復(fù)雜的項目，應(yīng)由招標人會同設(shè)計單位提出施工組織設(shè)計方案編寫要點，作為評分標準）。（3）投標報價評分標準：見評標辦法前附表。3. 評標程序3.1 初步評審3.1.1 評標委員會要求投標人必須提交第二章“投標人須知”第1.4.1項和第 3.5.1 項至第 3.5.5

65、項規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗。評標委員會依據(jù)本章第 2.1 款規(guī)定的標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的，作廢標處理。（適用于未進行資格預(yù)審的）3.1.1 評標委員會依據(jù)本章第 2.1.1 項、第 2.1.3 項規(guī)定的評審標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的，作廢標處理。當(dāng)投標人資格預(yù)審申請文件的內(nèi)容發(fā)生重大變化時，評標委員會依據(jù)本章第 2.1.2 項規(guī)定的標準對其更新資料進行評審（適用于已進行資格預(yù)審的）。3.1.2 投標人有以下情形之一的，其投標作廢標處理：（1）第二章“投標人須知”第 1.4.3 項規(guī)定的任何一種情形的；（2）串通投標或弄虛作假或有其

66、他違法行為的；30（3）不按評標委員會要求澄清、說明或補正的。3.1.3 投標報價有算術(shù)錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，其投標作廢標處理。（1）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；（2）總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。3.2 詳細評審3.2.1 評標委員會按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和分值進行打分，并計算出綜合評估得分。（1）按本章第 2.2.4（1）目規(guī)定的評審因素和分值對投標報價計算出得分A（2）按本章第 2.2.4（2）目規(guī)定的評審因素和分值對施工組織設(shè)計計算出得分B（各評標專家評分的算術(shù)平均值）；3.2.2 評分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。3.2.4 評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價，或者在設(shè)有標底時明顯低于標底，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標人做出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相應(yīng)證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于