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鄞州區(qū)萬達廣場公寓外四側(cè)污水改建工程 施工招標文件

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1、鄞州區(qū)萬達廣場公寓外側(cè)污水改建工程施工招標文件招標人: 寧波市鄞州區(qū)市政公用管理處 代理人:寧波正源工程造價咨詢有限公司 鄞州區(qū)萬達廣場公寓外側(cè)污水改建工程施工招標文件 招標編號;正基(2012)2022招 標 人: 寧波市鄞州區(qū)市政公用管理處 (蓋章) 法定代表人(簽字或蓋章): 招標代理名稱: 寧波正源工程造價咨詢有限公司 (蓋章) 法定代表人(簽字或蓋章): 招標文件編制日期: 2012 年 9 月 11 日備案意見:備案單位: 寧波市鄞州區(qū)城市管理局 (蓋章) 備案日期: 2012 年 月 日目 錄第一章 招標公告 3第二章 投標人須知 5一、 總則 10二、 招標文件組成內(nèi)容 11三

2、、 投標報價說明 12四、 投標文件的編制 12五、 投標文件的遞交 15六、 開標 16七、 評標 17八、 授予合同 20九、 重新招標和不再招標 22十、 其它 22第三章 評標辦法 22第四章 合同條款 22第五章 技術規(guī)范及技術資料 31第六章 投標文件格式 32第七章 評標細則 54第一章招標公告招標條件項目業(yè)主寧波市鄞州區(qū)市政公用管理處招標人寧波市鄞州區(qū)市政公用管理處招標代理機構寧波正源工程造價咨詢有限公司項目名稱鄞州區(qū)萬達廣場公寓外側(cè)污水改建工程項目審核批準或備案機關及文號鄞發(fā)改投【2012】228號項目概況及招標范圍建設地點鄞州區(qū)項目規(guī)模/結構層數(shù)/項目總投資約122萬元工程

3、造價(暫估)約109萬元資金來源及出資比例財政撥款招標范圍新建污水管道起于萬達公寓已建檢查井,沿貿(mào)城中路、天童北路布設,終于鄞縣大道已建污水主井,污水管道總長度約682米,管徑為DN500和DN400;新建污水檢查井13座、預留井2座,改造原有污水井2座。質(zhì)量控制目標按國家驗收標準一次性驗收合格安全要求合格工期要求45日歷天投標人資格要求投 標 人資格等級市政公用工程施工總承包貳級及以上資質(zhì)項目負責人資格等級市政公用工程專業(yè)注冊建造師貳級及以上(含臨時建造師)其他要求1、要求寧波大市以外的企業(yè)在(駐)甬有分支機構的,有獨立產(chǎn)權經(jīng)營場所或租賃經(jīng)營場所200平方米及以上,且具有完整的企業(yè)組織結構;

4、專職安全員一名,投標人及項目負責人須經(jīng)“寧波市建筑行業(yè)行政管理信息系統(tǒng)”審核通過,投標人不得有正在被公示的不良行為記錄。聯(lián)合體投標1、本項目不接受(接受或不接受)聯(lián)合體投標。2、聯(lián)合體牽頭人應是具備 / 施工資質(zhì)的單位。資格審查方式資格后審招標文件獲取凡有意參加投標者,可在寧波市鄞州區(qū)公共資源交易中心網(wǎng)站()上自行下載招標文件(電子版內(nèi)容包含:招標文件、預算書及圖紙)。招標文件售價:每套400元人民幣,售后不退。該費用須在遞交投標文件后投標截止時間前支付給招標代理機構,否則,招標人將拒絕其投標。投標文件的提交投標截止時間:2012年 10 月 15 日 9時 30分;地點:鄞州區(qū)公共資源交易中

5、心(具體受理場所詳見當日公告欄)。逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件,招標人將不予受理。公告發(fā)布時間:2012年 9 月 20 日媒介(網(wǎng)站):鄞州區(qū)公共資源交易中心聯(lián)系方式招標人聯(lián)系人: 張燁 電話: 28819713 招標代理人地址:鄞州區(qū)春園路125號708室 郵編:315100;電話:88211080、15857428546;傳真:88211197;聯(lián)系人: 戚忠法、凌家珍,第二章 投標人須知(投標須知前附表一)項號條款號內(nèi) 容說明與要求11.1招標人名稱:寧波市鄞州區(qū)市政公用管理處地址:鄞州區(qū)鐘公廟路285號聯(lián)系人: 張燁 電話: 28819713 21.1招標代理人名稱: 寧波

6、正源工程造價咨詢有限公司 地址:鄞州區(qū)春園路125號708室 聯(lián)系人: 戚忠法、凌家珍 電話: 88211080、1585742854631.1 項目名稱鄞州區(qū)萬達廣場公寓外側(cè)污水改建工程41.1建設地點鄞州區(qū)51.1建設規(guī)模/61.1結構層數(shù)/71.1招標工程類別道路工程三類、排水工程三類81.1工程總投資約122萬元工程造價(暫估)約109萬元93.1建設資金來源及出資比例財政撥款103.1資金落實情況已落實11承包方式包工包料分包工程不允許122.1招標方式公開招標131.2招標范圍新建污水管道起于萬達公寓已建檢查井,沿貿(mào)城中路、天童北路布設,終于鄞縣大道已建污水主井,污水管道總長度約6

7、82米,管徑為DN500和DN400;新建污水檢查井13座、預留井2座,改造原有污水井2座。141.2標段劃分數(shù)量及方式壹個151.2質(zhì)量等級要求按國家驗收標準一次性驗收合格161.2安全等級要求合格171.2計劃工期要求招標計劃工期:45 日歷天184.14.2投標人資格要求投標人資質(zhì)條件、能力和信譽:資質(zhì)條件:市政公用工程施工總承包貳級及以上資質(zhì)擬派的項目負責人資格要求:市政公用工程專業(yè)注冊建造師貳級及以上(含臨時建造師)其他要求:1、要求寧波大市以外的企業(yè)在(駐)甬有分支機構的,有獨立產(chǎn)權經(jīng)營場所或租賃經(jīng)營場所200平方米及以上,且具有完整的企業(yè)組織結構;專職安全員一名,投標人及項目負責

8、人須經(jīng)“寧波市建筑行業(yè)行政管理信息系統(tǒng)”審核通過,投標人不得有正在被公示的不良行為記錄。19是否接受聯(lián)合體投標 不接受。2013.1投標預備會不召開。2113.2踏勘現(xiàn)場不組織。投標人如需勘踏現(xiàn)場,請自行與招標人聯(lián)系。228.1投標報價方式 工料單價法。 綜合單價法。 暫定總價法。238.1工程量計算依據(jù)本工程施工圖以及招標文件,建設工程工程量清單計價規(guī)范(GB50500-2008)及浙江省補充條款、浙江省建設工程計價規(guī)則(2010版)、浙江省市政工程預算定額(2010版)、浙江省建設工程施工取費定額(2010版)、浙江省施工機械臺班費用參考單價(2010版)、寧波建設工程造價信息(2012年

9、7月份綜合版)248.4合同價格類型固定單價。2510.1商務標編制內(nèi)容書面格式:1、封面(附件一)2、法定代表人身份證明書(附件二)3、法定代表人授權委托書(附件三)4、投標函(附件四)5、投標函附錄(附件五)6、投標報價一覽表(附件六)7、投標預算書(以招標人提供的預算編制說明、預算書為準,預算書封面需加蓋投標人公章、法人章、編制人市政造價員資格章或造價工程師章,無造價人員執(zhí)業(yè)資格章的單位可委托有相應資質(zhì)的造價咨詢機構,并附委托協(xié)議書,否則按廢標處理。)2610.1技術標編制形式明標技術標編制內(nèi)容1.封面(附件七)2、施工組織設計3、輔助資料表(附件八、九、十、十一、十二、十三、十四)4、

10、營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書副本、企業(yè)安全生產(chǎn)許可證復印件2710.1資格審查申請文件編制內(nèi)容封面資格審查申請函附表及附件:1、投標人基本情況表(附年檢合格的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書副本、企業(yè)安全生產(chǎn)許可證、寧波市鄞州區(qū)建設工程交易證、經(jīng)鄞州區(qū)備案的寧波市建筑市場信用證等復印件)2、法定代表人的身份證或委托代理人的身份證及法定代表人授權委托書3、到場參加開標的項目負責人身份證、資格證書、無在建項目承諾(無具體格式)4、擬派項目負責人簡歷表5、要求寧波大市以外的企業(yè)在(駐)甬有分支機構的:有獨立產(chǎn)權經(jīng)營場所200平方米及以上,憑房產(chǎn)證復印件計建筑面積,還須提供完整的企業(yè)組織結構復印件;租賃經(jīng)營場所200

11、平方米及以上的,憑租賃合同和房產(chǎn)證復印件,同樣須提供完整的企業(yè)組織結構復印件。6、企業(yè)A/B/C三類人員安全生產(chǎn)考核證書復印件7、投標人無正在公示的不良行為記錄承諾(無具體格式)8、有效的銀行交款證明復印件注:上述資料均需提交原件,開標結束后歸還,提交時原件須裝入檔案袋并標注好單位名稱。資格審查申請文件需按上述內(nèi)容順序編制并裝訂成冊,不得缺項。資格審查申請文件中內(nèi)容不全或與投標人遞交的原件內(nèi)容不符者,視為資格審查不合格。287.1招標文件質(zhì)疑截止時間2012年 9 月 29 日 16 時 00 分質(zhì)疑途徑:以書面?zhèn)髡嫘问桨l(fā)送給招標代理機構(傳真內(nèi)容中不得出現(xiàn)投標人的任何信息)傳真號碼:0574

12、-88211197297.2招標文件答疑截止時間2012年 10 月 9 日 16 時 00 分答疑途徑:投標人可以在寧波市鄞州區(qū)公共資源交易中心網(wǎng)上自行下載答疑內(nèi)容。3018.1投標截止時間2012年 10 月 15 日 9 時 30 分3111投標有效期 投標截止時間開始起60天。3212投標擔保金額:不少于投標總價的 / %或人民幣 貳萬 元整形式投標保證金投標保證金采用轉(zhuǎn)賬支票或銀行電子匯票擔保收件人:寧波市鄞州區(qū)公共資源交易中心;開戶銀行:鄞州銀行彩虹支行;銀行賬號:81014101302093045。咨詢電話:0574-88225170投標保證金提交退還辦法詳見鄞州區(qū)公共資源交易中

13、心投標保證金提交、退還暫行辦法。注意:投標人提供的轉(zhuǎn)帳支票出票人使用銀行本票、銀行匯票(全國)、華東三省一市銀行匯票。申請人、電匯匯款人必須與投標人相一致,且票據(jù)出票地或電匯匯款地必須是投標人工商注冊所在的行政區(qū)域范圍內(nèi)。提交截止時間:2012年 10 月 14 日16時00分;退取時間:詳見示范文本“投標人須知”第12.2條款退還地點:鄞州中心區(qū)錢湖南路578號(鄞州體育館)投標單位須標注所投工程名稱并把匯款底單傳到交易中心。投標時,隨帶有效的銀行交款證明(復印件開標時提交)備查。3316投標文件份數(shù)書面格式:資格審查文件:壹 份(單獨包封)商務標及技術標: 壹 份正本, 叁 份副本。電子格

14、式:有(投標文件電子版一份,須標注好單位、招標工程名稱,光盤或U盤均可)注:其中電子格式是指投標文件的資格審查申請文件、商務標和技術標,凡標書中出現(xiàn)的內(nèi)容都應拷到光盤里(預算部分為Excel格式拷入光盤,證書等可用掃描件),光盤放入商務標包封中。3416投標文件提交收件人:寧波正源工程造價咨詢有限公司 地點: 鄞州中心區(qū)錢湖南路578號行政服務中心三樓截止時間:2012年 10 月 15 日 9 時 30 分3519開 標開始時間:2012年 10 月 15 日 9 時 30 分地點: 鄞州區(qū)公共資源交易中心三樓3620評標委員會組建評標委員會構成: 5 人。其中招標人代表 1 人,評標專家

15、4人。評標專家確定方式:評標專家?guī)熘须S機抽取3725評標辦法合理低價法(詳見第七章評標細則)3827.1是否授權評標委員會確定中標人否,推薦的中標候選人數(shù): 2 家。3930履約擔保金額:不少于投標總價的 10 %或人民幣 / 元整形式: 匯票或支票 ;擔保收件人: 招標人 提交時間:簽訂本招標工程承發(fā)包合同前40招標控制價招標控制價為1094420元整。招標人提供的招標控制價(其中棄方外運 16573元不下浮)下浮5%,投標人所報總價不高于(1094420-16573)(1-5%)+16573元,即1040528元作為最高限價(投標人報價的最高限價),超過此最高限價的,其投標作廢標處理。41

16、招標人的補充約定本工程招標人設有風險控制價,本工程業(yè)主預算價1094420 元的85%為風險控制價,即風險控制價為930257 元。若投標人報價低于風險控制價中標的、中標人在提交履約擔保的同時須額外提交風險保證金,風險保證金金額為中標價與風險控制價之差額; 提交形式:支票、匯票;風險保證金收受人:招標人;退還時間:與履約擔保同時退還。投標人須知前附表二序號項目內(nèi)容說明與要求備注1施工準備時間簽訂合同后 3 天2提前合同工期獎勵標準 不計_元/天3延誤合同工期賠償標準1000元/天4延誤合同工期賠償限額合同價款的 3 %5未達到工程質(zhì)量驗收一次性合格標準違約金限額合同價款的 4 %6未履行項目負

17、責人到崗率90%及主要施工管理人員到場承諾違約金限額合同價款的 1 %7未履行主要機械設備到場承諾違約金限額合同價款的 0.5 %8未履行安全文明施工承諾違約金限額合同價款的 1.5 %9工程保修擔保金額結算價款的 5 %10擬派的項目負責人在異地(寧波市外)無在建項目及在寧波市無在建項目(按寧波市規(guī)定有業(yè)務獎勵的須提供工程名稱和獲獎文件)。如果投標過程中發(fā)現(xiàn)或被投訴擬派的項目負責人在建項目不符合上述規(guī)定的,其投標無效,并列入寧波市建設市場不良行為記錄,且沒收投標保證金。要求投標人承諾“同意”投標人必須承諾“同意”11是否同意招標文件其它內(nèi)容要求投標人承諾“同意”投標人必須承諾“同意”12是否

18、同意合同條款要求投標人承諾“同意”投標人必須承諾“同意”13是否同意招標文件補充說明要求投標人承諾“同意”投標人必須承諾“同意”注:招標人根據(jù)需要填寫“說明與要求”的具體內(nèi)容,對相應的欄豎向可根據(jù)需要擴展。一、 總 則1、工程說明1.1 工程項目概況見投標須知前附表一第1項和第8項所述。1.2本工程招標范圍、質(zhì)量、安全及工期要求見投標須知前附表一第13項至第17項所述。2、招標方式2.1 本工程按照寧波市鄞州區(qū)建設工程項目招標投標管理的有關規(guī)定,已辦理招標申請,現(xiàn)通過投標人須知前附表一第12項所述的招標方式對本項目的施工進行招標。3、資金來源3.1 建設單位的資金通過前附表一第9項所述的方式獲

19、得,并將部分資金用于本工程合同項內(nèi)的合格支付。4、資質(zhì)與合格條件的要求4.1 參加投標的單位和項目負責人必須滿足前附表一第18項所要求的相應的資質(zhì)。5、投標費用5.1 投標人應承擔其投標文件的編制與遞交所涉及的一切費用,不管投標結果如何,招標人對上述費用不負任何責任。6、投標人不得存在下列情形之一,否則,其投標作廢標處理。(1)為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(單位);(2)為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的,但設計施工總承包的除外。(3)為本標段的監(jiān)理人;(4)為本標段的代建人;(5)為本標段提供招標代理服務的;(6)與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的;(7)與

20、本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的;(8)與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的;(9)被責令停業(yè)的(10)被暫?;蛉∠稑速Y格的;(11)財產(chǎn)被接管或凍結的;(12)在最近三年內(nèi)有騙取中標或嚴重違約或重大工程質(zhì)量安全問題的;二、 招標文件組成內(nèi)容6、招標文件的組成6.1 招標文件包括以下內(nèi)容:第一章 招標公告 第二章 投標人須知 第三章 評標辦法第四章 合同條款第五章 技術規(guī)范及技術資料第六章 投標文件格式第七章 評標細則6.2 根據(jù)本章第7條款對招標文件所做的澄清、修改、補充構成招標文件的組成部分,對招標人和投標人起約束作用。6.3投標人應仔細檢查招標文件

21、中的所有內(nèi)容,如有殘缺或附件不全,應及時向招標人提出,以便補齊。投標人同時應認真審閱招標文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范要求等,若投標人的投標文件沒有按照招標文件要求提交全部資料,或投標文件沒有對招標文件做出實質(zhì)性響應,其風險由投標人自行承擔,并根據(jù)有關條款規(guī)定,該投標有可能被拒絕。7、招標文件的澄清、修改、補充7.1 投標人對招標文件(含預算書)有疑問的,應在投標人須知前附表第28 項規(guī)定的招標文件質(zhì)疑截止時間前以書面形式向招標人提出。工程量調(diào)整后的結果作為支付進度款的依據(jù)。7.2無論是招標人根據(jù)需要主動對招標文件進行必要的澄清、修改或補充,或是根據(jù)投標人的要求對招標文件做出澄清、修改或補

22、充,招標人都將于投標人須知前附表第29項規(guī)定的招標文件答疑截止時間前以招標補充文件的形式予以澄清、修改或補充,以書面方式通知所有購買招標文件投標人。7.3當發(fā)出招標補充文件的時間距離投標截止時間過短時,招標人將適當延遲投標截止時間,以確保投標人在編制投標文件時有充足的時間對招標補充文件的內(nèi)容進行理解。具體時間在招標補充文件中予以明確。7.4招標補充文件作為招標文件的組成部分,具有約束作用,當招標文件與招標補充文件在同一內(nèi)容上表述不一致時,以最后發(fā)出的招標補充文件為準。三、投標報價說明8、投標價格8.1 本工程的投標報價采用投標人須知前附表一第22項所規(guī)定的方式,工程量計算依據(jù)按投標人須知前附表

23、一第23項規(guī)定。8.2 投標報價應為在投標文件中提出的各項支付金額的總和。本招標工程的施工地點為投標人前附表一第4項所述,除非合同中另有規(guī)定,投標人在投標中所報的投標總價均包括該工程項目的成本、利潤、稅金、開辦費、與施工方案相關的技術措施費、施工組織措施費、風險費、政策性文件規(guī)定費用等所有費用。其中棄方外運工程中土方(含廢渣)裝車、外運及處置費按45元/m3(稅金另計)一次性包干,泥漿裝車、外運及處置費按97元/m3(稅金另計)一次性包干,報價時均無需下浮,結算時工程量按實調(diào)整。投標人投標文件中所列的施工技術措施,其費用均應包含在投標報價中。施工期間非不可抗力原因造成施工方案的更改,所增加的措

24、施費用一概不予調(diào)整,相應的費用投標人應在投標報價中充分考慮,招標人不另支付。8.3本工程的投標報價為投標人須知前附表一第24項所規(guī)定的合同價格類型。固定價指綜合單價,在合同約定的承包范圍內(nèi)不予調(diào)整。8.4 綜合單價法是指項目單價采用全費用單價(規(guī)費、稅金按規(guī)定程序另行計算)的一種計價方法。綜合單價包括完成工程量清單中的一個規(guī)定計量單位項目所需要的人工費、材料費、施工機械使用費、企業(yè)管理費、利潤和風險費用。除非招標人對招標文件予以修改,投標人應按招標人提供的預算書為準。綜合單價法的工程量計算依據(jù)為建設工程工程量清單計價規(guī)范(GB50500-2008)中的工程量計算規(guī)則和浙江省建設工程工程量清單計

25、價有關規(guī)定。8.5招標人提供的預算單價作為投標人投標報價的依據(jù),投標人應自行考慮下浮率填報【中標固定綜合單價招標人預算綜合單價(1+中標浮動率)】。如在投標過程中,投標人發(fā)現(xiàn)招標人提供的預算書存在重大錯誤的或漏項的,投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的質(zhì)疑截止時間前書面提出,經(jīng)招標人確認后執(zhí)行。備注:中標浮動率=【(中標價-16573)/(招標人預算價-16573)1】100%。 四、投標文件編制9、投標文件的語言9.1 投標文件及投標人與招標人之間的與投標有關的來往通知、函件和文件均使用中文。10、投標文件的編制要求10.1 本工程的投標文件主要包括下列內(nèi)容:技術標內(nèi)容詳見投標人須知前附表一第2

26、6項,格式詳見第六章投標文件格式。商務標內(nèi)容詳見投標人須知前附表一第25項,格式詳見第六章投標文件格式。資格審查申請文件內(nèi)容詳見,投標人須知前附表一第27項,格式詳見第六章。10.2 投標文件應當按招標文件所提供的投標文件格式進行編寫,如有必要,可以按同樣格式擴展。其中投標函附錄在滿足招標文件實質(zhì)性要求的基礎上,可以提出比招標文件要求更有利與招標人的承諾。10.3 投標文件應當對招標文件有關投標報價、建設工期要求、投標有效期、質(zhì)量要求、安全文明要求、技術標準和規(guī)范要求、投標擔保要求、履約擔保要求、違約經(jīng)濟責任及其他招標文件要求承諾的主要商務條款要求、項目管理機構人員配備要求等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應

27、。11、投標有效期11.1 投標文件見投標人須知前附表一第31項規(guī)定的期限,在此期限內(nèi),凡符合本招標文件要求的投標文件均保持有效,投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。11.2 在特殊情況下,招標人在原定投標有效期內(nèi),可以以書面形式通知投標人延長投標有效期,對此要求投標人須以書面形式予以答復。同意延長投標有效期要求的投標人不得要求也不允許修改或撤銷其投標文件,但需要相應地延長投標擔保的有效期,在延長的投標有效期內(nèi),本章第12條款關于投標擔保的退還與沒收的規(guī)定仍然適用。投標人拒絕延長投標有效期的,其投標失敗,但投標人有權收回其投標擔保。12、投標擔保12.1 投標保證金提交12.1.1投標人必須在

28、招標文件規(guī)定的時限內(nèi),將投標保證金匯入鄞州區(qū)公共資源交易中心投標保證金賬戶內(nèi)。12.1.2 投標人提供的轉(zhuǎn)賬支票出票人,使用銀行本票、銀行匯票(全國)、華東三省一市銀行匯票申請人、電匯必須與投標人一致,且票據(jù)出票地或電匯匯款地應當是投標人工商注冊所在地的行政區(qū)域范圍內(nèi)。12.1.2 投標保證金以到達鄞州區(qū)公共資源交易中心投標保證金賬戶內(nèi)的時間為準,由于資金沒有按招標文件規(guī)定時間到賬或未及時辦理投標保證金提交確認手續(xù)而造成的后果,由投標人自行負責。12.1.3 投標時,投標人隨帶有效的銀行交款證明備查。12.2 投標保證金退還12.2.1 投標人如未中標,鄞州區(qū)公共資源交易中心應在中標通知書發(fā)出

29、后七個工作日內(nèi)將投標保證金以以下方式退還:寧波大市范圍內(nèi)以轉(zhuǎn)賬支票(不得轉(zhuǎn)讓)形式退還;大市范圍外以電匯、銀行匯票退還。12.2.2投標人如已中標,工程建設招標中標人憑交易成交單辦理投標保證金退還手續(xù);12.2.3 投標保證金應退還到與投標人提交保證金相一致的賬戶內(nèi);投標保證金的提交與退還應遵循“交一退一”原則,不得將應退還的投標保證金在“寧波市鄞州區(qū)公共資源交易中心投標保證金專戶”中結轉(zhuǎn)到另一投標項目采購投標保證金,特殊情況經(jīng)批準允許結賬。12.2.4 投標人辦理退還投標保證金時,應向鄞州區(qū)公共資源交易中心出具來往款收據(jù);沒有財稅部門監(jiān)制的往來的省份的投標人在辦理退還保證金時,必須由當?shù)囟悇?/p>

30、部門出具無此往來款收據(jù)證明(第一次辦理需要),同時提交交納保證金時的往來款收據(jù)(如往來款收據(jù)因財務入賬不能交回,投標人必須提供往來款收據(jù)復印件、投標單位內(nèi)部往來款收據(jù)方可辦理投標保證金退還手續(xù))否則不予辦理。12.3 投標人應按投標人須知前附表第32項所規(guī)定的金額、形式、時間(注:以資金到賬時間為準)提交投標保證金,作為其是否響應招標文件實質(zhì)性內(nèi)容。招標人及招標代理人應于保證金提交截止日后及開標日前及時將保證金支付情況報監(jiān)督部門備案。12.4 投標人若發(fā)生違反擔保責任條件,有下列情況之一時,將被沒收投標保證金:12.4.1投標人在投標有效期內(nèi)撤銷或修改其已經(jīng)生效的投標文件;12.4.2 中標人

31、未能在規(guī)定期限內(nèi)提交履約保證金或簽署合同協(xié)議;12.4.3 投標人在投標過程中以不正當手段謀取中標。13、投標預備會(不召開)14、投標文件的份數(shù)和簽署14.1 投標人按投標人須知前附表一第33項的規(guī)定份數(shù)提交投標文件。14.2 投標文件的技術標和商務標的正本與副本均需使用不褪色的材料書寫或打印,字跡應清晰易于辨認。投標人應在投標文件封面的右上角清楚地標明:“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之處,以正本為準。14.3 投標文件(技術標、商務標或資格審查文件)的封面及有投標人的落款處應加蓋投標人印章并經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章。由委托代理人簽字或蓋章的投標文件中需同時附法定代表人

32、簽署的授權委托書。法定代表人授權委托書格式、簽字、蓋章及內(nèi)容均應符合招標文件要求,否則該委托代理人簽字無效。14.4 全套投標文件應無涂改和行間插字或增刪,如有修改,投標人在修改處應加蓋投標人的印章或由投標文件簽字人簽字或蓋章。五、投標文件的遞交15、投標文件的密封與標志15.1 投標人應將投標文件的技術標、商務標、資格審查申請文件分別密封在三個不同的包封中,并在包封上正確標明“技術標”、“商務標”、“ 資格審查申請文件”同時標明招標工程名稱、招標人名稱、投標人名稱等內(nèi)容。15.2 投標文件的包封應密封完好,并在包封的封口處加蓋投標人的印章并經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章。15.3如果包

33、封沒有按本章第15.2條款規(guī)定密封,招標人將不予受理。如果包封上沒有按本章第15.1條款規(guī)定加以標志,招標人將不承擔投標文件錯放或提前開封的責任,對由此造成的提前開封的投標文件將予以拒絕,并退還給投標人。16 投標文件的提交16.1 投標人應按投標人須知前附表一第34項所規(guī)定的時間、地點向投標文件收件人提交投標文件。投標人須在遞交投標文件后投標截止時間前支付給招標代理機構購買招標文件的費用,否則,其投標將被拒絕。16.2 除特殊情況外,投標人提交的投標文件不予退還。16.3 招標人收到投標文件后,應辦理投標文件簽收手續(xù)。16.4 逾期送達的或未送到指定地點的投標文件,招標人不予受理。17、投標

34、文件的修改與撤回17.1在投標人須知前附表一第30項所規(guī)定的投標截止時間前,投標人可以書面形式修改或撤回已提交的投標文件,并以書面形式通知招標人。17.2 投標人對投標文件的修改,應按本章第15、16條款的規(guī)定密封、標志和遞交,并在包封上清楚標明“修改”或“撤回”字樣。17.3 投標人修改或撤回已提交的投標文件的書面通知應按本章第14.3、14.4條款的的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后,向投標人出具簽收憑證。17.4 修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。17.5 在投標截止時間與招標文件中規(guī)定的投標有效期終止日期間,投標人不得撤回其投標文件,否則其投標擔保將被沒收。若出現(xiàn)第11.2條情況,按

35、11.2執(zhí)行。18、 投標截止期18.1 投標文件提交的截止時間見投標須知前附表一第30項規(guī)定。18.2 招標人可按本章第7條款規(guī)定以招標文件補充文件的方式,酌情延遲投標截止時間,在此情況下,投標人的權利和義務以及投標人受制約的截止時間,均以延長后的投標截止時間為止。六、開標19.1 招標人按投標人須知前附表一第35項規(guī)定的時間和地點公開開標,投標人法定代表人(或其委托代理人)及項目負責人(必須與投標的項目負責人相一致)必須準時到場參加開標活動。否則,其投標將被拒絕。從開標直至宣布中標結果止,除招標人宣布休會外,投標人必須到場參加開標活動的人員不得擅自離開指定場所。如因投標上述人員的擅自離開而

36、影響開標、評標,可視情況拒絕其投標文件。投標人應提前向招標人提交下列原始證件資料,以便評標委員會對投標人的資格進行評審:項目負責人身份證、法定代表人的身份證或委托代理人的身份證及法定代表人授權委托書、有效的銀行交款證明復印件以及投標須知前附表一第27項規(guī)定的資格審查申請文件要求提交的其余材料原件及其他要求提交的證書原件。投標人如遇特殊情況不能提交上述相關原始材料,須在開標前辦妥相關證明資料,經(jīng)招標人同意并經(jīng)監(jiān)督部門備案。19.2未提交項目負責人身份證、法定代表人的身份證或委托代理人的身份證及法定代表人授權委托書、有效的銀行交款證明復印件以及投標須知前附表一第27項規(guī)定的資格審查申請文件要求提交

37、的其余材料原件及其他要求提交的證書原件的單位將被視作不響應招標文件要求,招標人將拒絕其投標。19.3投標人法定代表人(或其委托代理人)及項目負責人(必須與投標的項目負責人相一致)未準時到場參加開標活動的投標人將被視作自動放棄投標。19.4 有效投標人的確認19.4.1 違反本章19.2條款規(guī)定的投標人將不被視作不響應招標文件要求,招標人將拒絕其投標。19.4.2 違反本章19.3條款規(guī)定的投標人將被視作自動放棄投標。19.5 開標程序招標人作為主持人,按下列程序進行開標:19.5.1 宣布開標紀律;19.5.2 公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱,并宣布投標人確認結果;19.5.3

38、宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關人員姓名;19.5.4 由投標人或其推選的代表檢查投標文件的密封情況;19.5.5 經(jīng)投標人或其推選的代表簽字確認無誤,由有關工作人員先開資格審查申請文件;由招標人及代理人核對資格審查申請文件內(nèi)容和原始證件資料,核對無誤后,遞交評標委員會;資格審查結束后,公布資格審查情況;19.5.6開商務標,由工作人員宣讀其投標報價、工期、質(zhì)量、安全、各項承諾及評標有關的其它內(nèi)容,并作好開標記錄;19.5.7招標人代表、投標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認;19.5.8商務標評審結束后,公布商務標評審結果,商務標評審前七名的投標人進入技術標評審;1

39、9.5.9開技術標,技術標評審結束后,公布技術標評審結果;19.5.10開標結束。七、評標20、評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人代表和有關技術、經(jīng)濟等方面的評標專家組成。評標委員會組成人數(shù)以及技術、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表一第36項規(guī)定。評標活動應遵循公平、公正、科學、擇優(yōu)的原則。 21、評標過程的保密21.1 公開開標后,直到授予中標人合同為止,凡屬于對投標文件的審查、澄清、評價和比較的有關資料,以及與評標有關的其他任何情況均應嚴格保密。21.2 在投標文件的評審和比較、中標候選人推薦以及授予合同的過程中,投標人向招標人和評審委員會影響的任何行為,都

40、將會導致其投標被拒絕。21.3 中標人確定后,招標人不對未中標人就評標過程以及未能中標原因作出任何解釋。22、評標22.1 評標委員會按照投標人須知前附表第37規(guī)定的評標辦法(詳見第七章“評標細則”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序)對投標文件進行評審。第七章“評標細則法”未規(guī)定的方法、評審因素和標準,不作為評審依據(jù)。22.2 對評審過程出現(xiàn)以下情況,經(jīng)評標委員會及相關職能部門認定為串標、圍標。其標書為廢標,并移送區(qū)招標辦處理。22.2.1 招標人(或招標代理機構)在規(guī)定的提交投標文件截止時間后,協(xié)助投標人撤換投標文件、更改報價;22.2.2招標人(或招標代理機構)泄露投標人名稱、數(shù)量或聯(lián)系方式

41、等應當保密的事項;22.2.3 不同投標人的投標文件由同一單位(或個人)編制或提供投標咨詢服務;22.2.4不同投標人使用同一人或者同一單位的資金交納投標保證金;22.2.5 不同投標人委托同一人辦理投標事宜的或不同投標人與同一投標人聯(lián)合投標的;22.2.6不同投標人的投標文件內(nèi)容出現(xiàn)非正常一致,或者報價細目呈明顯規(guī)律性變化;22.2.7不同投標人的投標文件載明的項目管理人員出現(xiàn)同一人的情況;22.2.8 不同投標人的投標文件相互混裝;22.2.9 投標文件的內(nèi)容非常類似或相同錯誤的;22.2.10 投標文件的格式非常相似的;22.2.11 裝訂的投標文件樣式非常相似的;22.2.12 法律、

42、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的其他串通投標行為。23、 初步評審23.1 評標委員會依據(jù)評標辦法規(guī)定的標準對資格審查申請資料進行初步評審。有一項不符合評審標準的投標文件作廢標處理。評標委員會依據(jù)評標辦法規(guī)定的標準對投標文件的商務標和技術標進行初步評審。有一項不符合評審標準的投標文件作廢標處理。23.2 投標人有下列情形之一的,其投標文件作廢標處理:23.2.1 經(jīng)評委會認定,串通投標或弄虛作假或有其他違反有關招標投標法律、法規(guī)、規(guī)章行為的;23.2.2 不按本章第25條款規(guī)定對評標委員會提出的有關投標文件存在的問題進行澄清、說明或補正。23.2.3 不按本章第23.4條款規(guī)定對評標委員會提出的有關投標文件的

43、錯誤進行修正的;23.2.4 資格審查文件、商務標或技術標未蓋投標人法人章、或未蓋法定代表人印鑒或未簽字;23.2.5 投標文件擅自改變招標文件提供的內(nèi)容或格式,致使招標文件的原意發(fā)生改變。23.2.6 投標人未按招標文件要求提交投標擔保;23.2.7 投標文件中有涂改、行間插字或刪除的內(nèi)容未蓋投標人法人章或法定代表人印鑒或未簽字;23.3 投標報價的形式的確認以總報價為準。23.4 投標文件的錯誤修正: 投標文件有以下錯誤的,評標委員會按下列原則對投標文件進行修正:23.4.1 如果投標函中的內(nèi)容與投標文件其他條款內(nèi)容不一致時,以投標函中的內(nèi)容為準。23.4.2 如果用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字

44、表示的數(shù)額不一致時,以文字數(shù)額為準。23.4.3 按上述修正錯誤的原則和方法調(diào)整和修正價格,投標人以書面形式確認并同意修正后,修正后的內(nèi)容和價格對投標人起約束作用。如果投標人不接受修正后的內(nèi)容和價格,則其投標將被拒絕并且其投標擔保將被沒收,并不影響其他投標文件的評標。23.5 投標文件的響應性認定:23.5.1 在詳細評標之前,評標委員會將首先審查投標文件是否在實質(zhì)上響應了招標文件的要求。所謂實質(zhì)上響應,是指投標文件應與招標文件的所有實質(zhì)性條款、條件、要求和規(guī)范相符,無顯著差異或保留,或者對合同中約定的招標人的權利和投標人的義務方面造成重大限制,而且糾正這些顯著差異或保留將會對其他實質(zhì)上響應招

45、標文件要求的投標文件的投標人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。23.5.2一般將投標總報價、建設工期要求、投標有效期、質(zhì)量要求、安全文明要求、技術標準和規(guī)范要求、投標擔保要求、履約擔保要求、違約經(jīng)濟責任及其他招標文件要求承諾的主要商務條款要求、項目管理機構人員配備要求、施工機械配備要求、施工技術方案可行性等作為招標文件的實質(zhì)性要求內(nèi)容。23.5.3 對實質(zhì)上不響應招標文件要求的投標文件,將作廢標處理,并且不允許通過澄清、修正或撤銷其不符合要求的差異或保留,使之成為具有響應性的投標。23.6 經(jīng)評標委員會初步評審,符合評標辦法前附表評審標準規(guī)定的投標文件達到3個或3個以上時,評標委員會才能對技術標或商

46、務標進行詳細評審,否則將視作本次招標缺乏有效競爭而重新組織招標。24、詳細評審24.1 評委將僅對按第23條確定為實質(zhì)上響應招標文件要求的投標文件進行評價和比較。24.2評價和比較應根據(jù)評標辦法對投標報價、工期、質(zhì)量標準、施工方案或施工組織設計、優(yōu)惠條件、社會信譽及以往業(yè)績等內(nèi)容進行綜合評定。24.3 對超出招標文件規(guī)定報價范圍的投標報價,其投標應作廢標處理。24.4 經(jīng)評標委員會詳細評審,否決不合格投標后,因有效投標不足3個使得投標明顯缺乏競爭的,評標委員會可以否決全部投標。24.5 投標價格采用價格調(diào)整的,在評標時不應考慮執(zhí)行合同期間的價格變化和允許調(diào)整的規(guī)定。25、投標文件的澄清、說明和

47、補正25.1 評標委員會可以書面形式要求投標人對投標文件含義不明確、對同類問題前后表述不一致或有明顯錯誤的內(nèi)容或其他細微偏差作必要的澄清或說明。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。25.2 投標人應采用書面形式進行澄清或說明,但不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容(除本章第23.4條規(guī)定的允許修正的投標文件的錯誤外)。對同類問題表述不一致的內(nèi)容,投標人應作出有利于招標人的澄清、說明或補正。25.3評標委員會對投標人提交的澄清或說明有疑問的,可以要求投標人進一步作出澄清、說明或補正,直至滿足評標委員會的要求。26、評標結果26.1 評標委員會應按照第七章“評標細則”規(guī)定

48、的排名順序推薦中標候選人。26.2 評標委員會完成評標后,應當向招標人提交書面評標報告。八、授予合同27、定標方式27.1 除投標人須知前附表一項規(guī)定評標委員會直接確定中標人外,招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人,評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標須知前附表一項規(guī)定。27.2 中標候選人的確定結果在相關媒體上公示3個工作日。27.3 公示期間,對該招標項目有投訴的,可向?qū)幉ㄊ雄粗輩^(qū)城市管理局投訴,由相關行政監(jiān)督部門進行查處。28、合同授予標準本招標項目的施工合同將授予按本章第27條款所確定的中標人。29、中標通知書291招標人將于中標人確定后15日內(nèi)向中標人發(fā)出中標通知書。292

49、中標通知書的簽發(fā)須經(jīng)寧波市鄞州區(qū)城市管理局備案。293中標通知書為合同的組成部分。30、履約擔保301在簽訂合同前,中標人應按投標人須知前附表一第39項規(guī)定金額、擔保形式向招標人提交履約擔保。302若中標人不能按本章第301條款規(guī)定提交履約擔保,招標人將有充分理由廢除授標,投標擔保不予退還,給招標人造成的損失超過投標擔保金額的,還應當對超過部分予以賠償,同時依法承擔相應法律責任。31、簽訂合同31.1招標人與中標人將于中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi) ,根據(jù)招標文件和中標人的投標文件簽訂書面建設工程施工合同,招標人和中標人將不再另行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。合同將同時報監(jiān)督部門備案。31.

50、2合同在中標人向招標人提交了有效履約擔保后正式生效。31.3招標人如無正當理由不按本章第31.1條款規(guī)定與中標人訂立合同,或招標人迫使中標人訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議,招標人將依法承擔相應法律責任。31.4中標人如無正當理由不按本章第31.1條款規(guī)定與中標人訂立合同,招標人將廢除授標,投標擔保不予退還,給招標人造成的損失超過投標擔保金額的,還應當對超過部分予以賠償,同時依法承擔相應法律責任。31.5以下條款將作為招標人和中標人簽訂的承發(fā)包合同中必須應有的內(nèi)容:“合同雙方確認,本合同及本合同約定的其他文件組成部分中的各項約定都是通過法定招標過程形成的合法成果,不存在與招標文件和中標人的投標文件

51、實質(zhì)性內(nèi)容不一致的條款。如果存在任何此類不一致的條款,也不是合同雙方真實意思的表示,對合同雙方不構成任何合同或法律約束力。合同雙方也不存在且也不會簽訂任何背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議或合同。如果存在或簽訂背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議或合同,也不是合同雙方真實意思的表示,對合同雙方不構成任何合同或法律約束力”31.6中標人應當按照合同約定履行義務,完成中標項目施工,不得將中標項目轉(zhuǎn)讓(轉(zhuǎn)包)給他人施工。31.7招標工程竣工時,招標人和中標人將按經(jīng)備案的合同條款進行結算、審計,任何與該合同條款精神有抵觸的其他協(xié)議都不能作為結算、審計的依據(jù)。32、根據(jù)區(qū)政府辦(鄞政發(fā)【2007】111號)關于做好政

52、策性農(nóng)業(yè)保險以險養(yǎng)險有關工作的通知精神,政府財政性投資建設項目工程的建筑(安裝)工程保險、建筑施工人員意外傷害保險,列入“以險養(yǎng)險”內(nèi)容,一律由區(qū)政策性農(nóng)業(yè)保險共保體承保。投標單位在中標后到區(qū)公共交易中心二樓區(qū)政策性農(nóng)業(yè)保險單位定點窗口辦理。中標人應在接到中標通知書后盡快與招標人按照招標文件和中標人的投標文件簽訂書面建設工程施工合同,否則招標人有權與第二中標候選人簽訂施工合同,招標人和中標人將不再另行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。九、重新招標和不再招標34、重新招標有下列情形之一的,招標人將重新招標:341投標截止時間止,按本章第194條款規(guī)定確認的投標人少于3個的;342經(jīng)評標委員會評審

53、后否決所有投標的。35、不再招標重新招標后,投標人仍少于3個或者所有投標被否決的,屬于必須審批或核準的工程建設項目,經(jīng)批準后將不再進行招標。十、其他36、投標人有下列行為的,應取消其中標資格361在投標過程中與其他投標人或招標人或編制標底單位有串標行為的;362在投標過程中有弄虛作假的行為的;363在投標過程中對招標人、評委及相關工作人員施加壓力,影響招標,評標公正性,或以不正當手段謀取中標的。37、由第36條行為影響而中標的,中標無效,并依法承擔法律責任。 第三章 評標辦法25、本工程評標辦法本工程的評標辦法為:先開啟資格審查申請文件,資格審查申請文件評審結束后開啟商務標,商務標評審前七名的

54、投標人進入技術標評審。技術標采用合格通過制,商務標采用合理低價法確定中標人。具體見第七章評標細則。第四章 合同條款本工程合同條款中的通用條款和專用條款采用建設部、國家工商行政管理局頒發(fā)的建設工程施工合同(示范文本)(GF990201)的合同條款內(nèi)容。合同協(xié)議條款將由招標人與中標人依據(jù)建設工程施工合同(示范文本)結合具體工程情況,協(xié)商后簽訂。以下為招標人提出的涉及投標人的主要條款,投標人須在投標文件中進行承諾是否同意。(以下稱招標人為發(fā)包人,稱中標人為承包人。)一、 通用合同條款具體內(nèi)容和格式詳見現(xiàn)行建設工程施工合同中的通用合同條款。二、專用合同條款具體內(nèi)容和格式詳見現(xiàn)行建設工程施工合同中的專用

55、合同條款,應結合通用條款一起使用。以下為本工程項目的合同條款內(nèi)容。一、 詞語定義及合同文件2.合同文件及解釋順序01、 本合同書(包括補充協(xié)議)02、 中標通知書 03、 招標文件及招標答疑04、 投標書及其附件05、 本合同專用條款06、 本合同通用條款07、 標準、規(guī)范及有關技術文件08、 圖紙09、 工程量清單10、 工程報價書及預算書合同履行中,發(fā)包人承包人有關工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件視為本合同的組成部分。3.語言文字和適用法律、標準及規(guī)范3.1本合同使用漢語。3.3適用標準、規(guī)范:現(xiàn)行國家、建設部、浙江省、寧波市建設工程相關的施工及驗收規(guī)范、標準。相關標準、規(guī)范由承包人根據(jù)工

56、程施工要求自備。4.圖紙4.1發(fā)包人向承包人提供圖紙日期和套數(shù):簽訂合同后提供圖紙6套。二、雙方一般權利和義務7.項目負責人 本工程項目負責人及施工管理人員應與中標確定的相一致。如承包人因特殊原因在施工中需換項目負責人及施工管理人員的須征得發(fā)包人同意(其中項目負責人更換須經(jīng)寧波市鄞州區(qū)城市管理局備案),且更換的人員應具備相應施工管理資格。 8.發(fā)包人工作8.1發(fā)包人應按約定的時間和要求完成以下工作:(1)施工場地具備施工條件的要求及完成的時間:開工前5天完成通用條款8.1(1)中的內(nèi)容。(2)將施工所需的水、電接至施工場地的時間、地點和供應要求:開工前3天完成通用條款8.1(2)中的內(nèi)容,地點

57、詳見施工組織設計。電訊設施由承包人自行解決,費用自理。(3)施工場地與公共道路的通道開通時間和要求:已開通。(4)工程地質(zhì)和地下管線提供時間:開工前5天提供上述資料。(5)由發(fā)包人辦理的施工所需證件、批件的名稱和完成時間:開工前5天。(6)水準點與座標控制點交驗要求:開工前3天,現(xiàn)場交驗。(7)圖紙會審和設計交底時間:開工前5天。(8)協(xié)調(diào)處理施工場地周圍地下管線和鄰近建筑物、構筑物(含文物保護建筑)、古樹名木的保護工作:發(fā)包人要求承包負責保護好周圍地下管線、周邊環(huán)境的水電等設施和相關的古樹、軍事、電纜和文物等,其費用由發(fā)包人承擔。9.承包人工作9.1承包人應按約定時間和要求,完成以下工作:(

58、1)應提供計劃、報表的名稱及完成時間:簽訂合同后5天提供施工總進度計劃、施工組織設計,所提供的施工總進度計劃、施工組織設計應不低于投標時技術標的要求。(2)承擔施工安全保衛(wèi)工作及非夜間施工照明的責任和要求:均由承包人承擔、負責,費用由承包人承擔。(3)向發(fā)包人提供的辦公和生活房屋及設施的要求:免費提供業(yè)主監(jiān)理用辦公室一間及辦公設施。(4)需承包人辦理的有關施工場地交通、環(huán)衛(wèi)和施工噪音管理等手續(xù):由承包人辦理,費用自理。(5)已完工程成品保護的特殊要求及費用承擔:竣工驗收交付前保護成品,費用由承包人承擔。(6)施工場地周圍地下管線和鄰近建筑物、構筑物(含文物保護建筑)、古樹名木的保護要求及費用承擔:承包人按發(fā)包人要求做好施工現(xiàn)場周圍地下管線、鄰近建筑物、構筑物及已完成工程的保護工作。費用由發(fā)包人承擔。(7)施工場地清潔衛(wèi)生的要求:保持現(xiàn)場整潔、堆放有序、工完料清。三、施工組織設計和工期10.進度計劃10.1承包人提供施工組織設計(施工方案)和進度計劃的時間:承包人應在簽訂合同后5天內(nèi)向發(fā)包人提供符

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