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1、畢業(yè)論文（設計）題 目： 業(yè)主在招標過程中控制工程造價的對策 系 別： 地質礦產系 專 業(yè)： 工程造價 學 號： 學生姓名： 指導教師： 二O 年 月 日 施工方在施工過程中控制工程造價的對策摘要：在建設程序的各個階段，采用一定的方法和措施把工程造價的發(fā)生控制在合理的范圍和核定的造價限額以內就是所謂工程造價的控制。本篇論文通過在招標過程中，對造價控制的原因、措施、實施方法的論證來闡明工程造價控制的重要性。關鍵詞：工程造價 控制 工程量清單 評標 Summary: Using certain methods and measures in all the steps of constructio

2、n process to keep the project cost within a reasonable scope and scheduled cost range is what we called project cost control. This paper is to illustrate the importance of project cost control by arguing about the reasons, measures and methods of cost control in the biding process. Keywords: Project

3、 Cost Control Quantities Evaluation 引言進入21世紀以來，我國建筑業(yè)的發(fā)展呈欣欣向榮之狀，行業(yè)間的競爭也日益激烈。與此同時，招標投標方式作為一種較為公平的競爭形式已在建筑行業(yè)中普遍實行起來。它亦是我國建筑行業(yè)與基本建設管理體制的一項重大改革。在一項建筑工程中，合理地造價才能給投資方帶來效益，因此對工程造價的控制毋庸質疑地成為了業(yè)主在招標中應加以重視的重要環(huán)節(jié)。由于對工程造價的控制是一個動態(tài)過程，是一個難以輕易克服的難點，因此這就要求施工方應將對工程造價的控制貫穿于建設項目的全過程中，并且在施工過程中對造價的控制多加關注。正文1控制工程造價的原因11工程造價管

4、理的重要性111工程造價的重要性 工程造價是指工程價格，即為建成一項工程，預計或實際在土地市場、設備市場、技術勞動市場以及承包市場等交易活動中所形成的建筑安裝工程的價格和建設項目的總價格。工程造價的確定直接決定了一項工程是否應該立項，立項后能夠取得的經濟效益是多少。然而每個工程從立項到竣工都有一個較長的建設期，在此期間出現的一些不可預知的變化如市場價格的變化、設計的變更等，又是影響工程造價的重要因素。所以說工程造價的不確定性對一個工程的影響是重大的，施工方想取得良好收益，就應該合理地確定工程造價，并有效地對工程造價進行控制。112工程造價控制的重要性在建設全過程中，投資決策、設計、施工等各個階

5、段對工程造價均有所影響。據相關資料顯示，投資決策階段對工程造價的影響可達至80%左右。在投資決策階段對工程造價實施控制是勢在必行的。隨著造價管理的發(fā)展，事前算賬已逐漸在建筑行業(yè)中盛行。事前算賬即在工程可行性研究時提出投資估算，作為投資決策的科學依據。與之前預算人員的事后算賬，僅能反映出已完成的工程量這一方法相比，事前算賬更能為投資方帶來經濟效益。在項目的可行性研究時，預算人員應實事求是、全面地收集、分析具有價值的數據、資料?？茖W地編制投資估算是建設工程中的重中之重，務必切實地做到事前算賬。12市場價格變動的影響在整個工程中，建筑工程所需的材料費用占據了整個工程費用的60%-70%，可以說材料價

6、格的波動會使當期的造價與預期的造價產生極大的偏差。同時，材料的價格亦受到政策、國家利率、天氣、產地、運輸距離等多個因素的影響。這些不可預測的因素變動對于建設時間較長的工程來說是難以避免的。此外，政府所提供的材料品種不齊全、材料價格信息不具有足夠實效性，又會導致造價的變化。一項工程的造價若出現重大差錯，將會給投資方帶來難以彌補的損失。所以在對工程造價控制時也應注意市場的浮動。 正文2控制工程造價的對策21工程量清單計價的變更211工程量清單計價變更的原因工程量清單是表現擬建工程的基本內容、實體數量和質量要求的基礎信息的一個明細清單。工程量清單是由招標人統(tǒng)一提供的，它規(guī)定所有工程的投標都要以業(yè)主提

7、供的工程量清單為基礎，從而使投標結果具有可比性，也確保了投標人在競爭中擁有公平的競爭機會。工程量清單最初產生于西方國家，因此使用工程量清單計價是工程計價的國際慣例。加入WTO后，為了提高我國建筑業(yè)的發(fā)展，順利與國際接軌，自2003年2月17日起，國家頒布了建設工程工程量清單計價規(guī)范。新規(guī)范的頒布實施是我國工程造價管理史上的一次全新的改革。212工程量清單計價的基本原理工程量清單計價是指在建設工程招標時，由招標人先計算出工程量，并作為招標文件內容提供給投標人，再由投標人根據招標人提供的工程量自主報價的一種計價行為。在工程招標階段和工程投標階段最適宜采用工程量清單計價方式，使資金的使用情況一目了然

8、，讓資金得到合理的使用，避免不必要的浪費。工程量清單計價方法采用綜合單價形式，將規(guī)費、稅金及人工費、材料費等各項費用都計算在內，如圖所示：序號名稱計算方法說明1工程清單項目費(分部分項工程費)清單工程量*綜合單價綜合單價是指完成單位分部分項工程清單項目所需的各項費用。它包括完成該工程清單項目所發(fā)生的人工費、材料費、機械費、管理費和利潤，并考慮風險因素2措施項目費措施項目工程量*措施項目綜合單價措施項目費是指為完成工程項目施工，發(fā)生于該工程施工前和施工過程中技術、生活、安全等方面的非工程實體項目。措施項目費根據“措施項目計價表”確定3其他項目費招標人部分的金額預留金招標人部分的金額可按估算金額確

9、定材料購置費投標人部分的金額總承包服務費根據招標人提出要求所發(fā)生的費用確定零星工作措施費根據“零星工作項目計價表”確定（零星工作項目工程量*綜合單價）4規(guī)費（1）+（2）+（3）*費率行政事業(yè)性收費是指經國家和省政府批準，列入工程造價的費用。根據規(guī)定計算，按規(guī)定足額上繳5不含稅工程造價（1）+（2）+（3）+（4）6稅金（5）*稅率稅金是指按照稅收法律、法規(guī)的規(guī)定列入工程造價的費用7含稅工程造價（5）+（6）單位工程綜合單價法及計價步驟從上圖可以看出，與定額計價模式相比，清單計價更人性化地考慮了一定的風險因素。這對工程造價的控制有利。213工程量清單計價的優(yōu)點使用統(tǒng)一的計價準則計價，業(yè)主更易確

10、定工程量的變化對造價的影響，也可以根據投資情況進行方案比較，從而選擇最適合的方案。業(yè)主能根據投標人完成的工作量比對投標清單來確定撥付的工程款額。計價的改革有利于業(yè)主對工程造價的控制。22做好工程造價失控的預防措施科學合理地確定投資估算是必不可少的，它直接影響了工程各個階段的造價。但由于造價人員計算出錯或對預決算審核不嚴，致使投資估算環(huán)節(jié)缺失也是影響成本控制不可忽視的原因。232防止造價失控的對策在整個工程中，投資決策階段是控制成本的關鍵環(huán)節(jié)，而投資估算又對投資決策有重要影響。因此，應加強對預算人員業(yè)務知識的培養(yǎng)，并灌輸給預算人員投資估算的重要性，使其正視投資估算。也可再派人員對估算、概算、決算

11、等進行反復核實，避免遺漏。另外，在造價時，投資方還應時刻關注市場行情、國家政策的變化，實行動態(tài)跟蹤，確保造價的準確。正文3控制工程造價的具體實施方法31實施“人治”制度企業(yè)想取得良好的效益，可以采取“人治”制度來規(guī)范員工。在管理制度中，企業(yè)領導應自覺律己；根據企業(yè)制度嚴格要求自己，不搞特殊化。俗話說“天子犯法，與庶民同罪”，若企業(yè)領導在犯錯后自愿接受懲罰，以“人治”制度讓員工信服，定能激勵員工的工作熱情。同時，重視員工的工作能力，對工作能力強的人提供更好的福利，從而調動員工的工作積極性。32加強對相關人員的素質教育321加強從業(yè)人員的職業(yè)道德教育如今人們的物質文化水平越來越高，為了獲取利益，行

12、賄受賄的現象越來越多，業(yè)主方應加強對從業(yè)人員的道德教育，嚴格實行執(zhí)證上崗，以確保自身利益不受侵害。322培養(yǎng)從業(yè)人員的業(yè)務能力隨著社會的發(fā)展，人們對物質文化的要求越來越高，對建筑物的結構、式樣、技術要求也越來越多。各種施工規(guī)范、設計方法日益增多，又因為工程造價在整個工程中起著決定性作用，所以造價人員應不斷加強自身的專業(yè)學習，精通各種技術，了解掌握施工規(guī)范，確保在計算時能夠得心應手。工程量是編制施工圖預算的主要數據，工程量的準確與否直接影響了工程造價的準確性。因此計算工程量應認真仔細嚴格按照計算規(guī)則來，切不可馬虎大意。有些造價人員對計算規(guī)則掌握的不夠透徹，例如在計算建筑面積時，對哪些應算全面積，

13、哪些應算一半面積，哪些不算面積的記憶混亂，造成多算、漏算、少算的現象，影響了整個造價。造價人員應注意自我檢測，發(fā)現有模棱兩可的地方立刻看書，將理論與實踐結合，確保計算時不出錯。結論在當今建筑行業(yè)中“豆腐渣”工程隨處可見，嚴重阻礙了我國建筑業(yè)的發(fā)展。為了促進建筑業(yè)的發(fā)展，避免國家資金的浪費，我們應加強對工程造價的控制。一旦造價失控，將會帶來不小的資金損失。業(yè)主在招標時，應時刻關注對工程造價的控制，保證經濟效益的取得。參考文獻：1徐偉、徐蓉 土木工程概預算與招投標 江蘇：同濟大學出版社 2002年2高建華、王忠義、高立山 淺談建設單位如何加強工程造價的控制與管理 科教文匯 2006年07期3楊麗芳、廖元柱、謝晟 試析如何控制工程造價 當代農機 2007年第12期4趙延龍、鮑學英 工程造價管理 成都：西南交通大學出版社 2007年5張顯維 淺談項目建設單位如何對工程造價進行控制 甘肅科技 2009年1月第25卷第1期6沈雪梅 淺談建設工程項目的造價管理 管理觀察2009年30期致謝本篇論文是在袁敏老師的指導下完成。通過論文的編寫，讓我進一步了解了工程造價在工程中的重要性，也讓我掌握了更多的知識。在此，向那些幫助、關心我的老師、同學表示感謝！謝謝！6