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1、 試論企業(yè)行政管理的地位和作用 年 級：2011年春學(xué)生姓名： 專 業(yè)：行政管理 學(xué) 號： 目 錄寫作提綱(3)內(nèi)容摘要(4)關(guān)鍵詞(4)正文(4)一、緒論(4)二、本論(4)（一）企業(yè)行政管理的地位及作用（二）現(xiàn)行企業(yè)行政管理中存在的兩種極端問題（三）提高企業(yè)行政管理效率的對策三、結(jié)論(9) 參考文獻 (10)試論企業(yè)行政管理的地位和作用寫作提綱一、緒論隨著人們法治觀念的不斷增強，行政管理在企業(yè)管理中的地位和作用越來越突顯，企業(yè)行政管理需要進一步規(guī)范化，這不僅關(guān)系到企業(yè)行政管理效率的提高，甚至影響到企業(yè)的生存與發(fā)展。因此，充分認識行政管理在企業(yè)管理中的地位和作用，分析行政管理在企業(yè)管理中存在

2、的問題，探討提高企業(yè)行政管理效率的對策，有著極為重要的意義。二、本論（一）企業(yè)行政管理的地位及作用1、行政管理在企業(yè)管理中的地位2、行政管理在企業(yè)管理中的作用（二）現(xiàn)行企業(yè)行政管理中存在的兩種極端問題1、企業(yè)行政管理中存在“游擊作風”2、企業(yè)行政管理中存在“衙門習(xí)氣”（三）提高企業(yè)行政管理效率的對策1、建立健全企業(yè)規(guī)章制度2、提高企業(yè)行政管理人員的素質(zhì)3、學(xué)習(xí)與借鑒國內(nèi)外企業(yè)行政管理的新模式三、結(jié)論 行政管理在企業(yè)管理中有著極為重要的地位和作用，企業(yè)行政管理要發(fā)揮作用，就必須建立健全企業(yè)規(guī)章制度，提高企業(yè)行政管理人員的素質(zhì)，摒棄“衙門習(xí)氣”和“游擊作風”，杜絕機關(guān)作風和搞形式主義，不做表面文章

3、。同時，要學(xué)習(xí)與借鑒國內(nèi)外企業(yè)行政管理的新模式，規(guī)范企業(yè)的行政管理。10試論企業(yè)行政管理的地位和作用楊麗英【內(nèi)容摘要】行政管理在企業(yè)管理中的地位和作用越來越突顯，企業(yè)行政管理需要進一步規(guī)范化，這不僅關(guān)系到企業(yè)行政管理效率的提高，甚至影響到企業(yè)的生存與發(fā)展。本文闡述了行政管理在企業(yè)管理中的地位及作用，分析了行政管理在企業(yè)管理中存在的問題，論述了提高企業(yè)行政管理效率的對策?！娟P(guān)鍵詞】企業(yè) 行政管理問題 對策 探討隨著人們法治觀念的不斷增強，行政管理在企業(yè)管理中的地位和作用越來越突顯，企業(yè)行政管理需要進一步規(guī)范化，這不僅關(guān)系到企業(yè)行政管理效率的提高，甚至影響到企業(yè)的生存與發(fā)展。因此，充分認識行政管理

4、在企業(yè)管理中的地位和作用，分析行政管理在企業(yè)管理中存在的問題，探討提高企業(yè)行政管理效率的對策，有著極為重要的意義。一、企業(yè)行政管理的地位及作用1、行政管理在企業(yè)管理中的地位企業(yè)行政管理是企業(yè)管理與行政管理相結(jié)合而產(chǎn)生的，是行政管理理論在企業(yè)中的具體運用。企業(yè)行政管理區(qū)別于一般的政府行政管理，在其廣度、深度、重要性及敏感性等方面也都不同于其他方面，具有相當?shù)奶厥庑?。企業(yè)行政管理更注重內(nèi)容和實質(zhì),盡量減少繁文緝節(jié),而且相對比較直接地與企業(yè)的經(jīng)濟效益相聯(lián)系,即更講究實效。企業(yè)的行政管理往往根據(jù)企業(yè)實際需要,對行政管理的諸多制度、程序、環(huán)節(jié)、形式、圖表、文件等進行剪裁和調(diào)整,使之變得精練、實用、簡潔、

5、便利、省時、省錢。 企業(yè)行政管理工作具有靈活性,。因此，在現(xiàn)代企業(yè)中，行政部門是企業(yè)重要的管理部門。做好行政管理工作是企業(yè)有效運轉(zhuǎn)的重要前提，也是經(jīng)營者提高企業(yè)管理水平的一個切入點。企業(yè)行政管理能夠保證企業(yè)平穩(wěn)有序健康發(fā)展。企業(yè)行政管理存在于企業(yè)管理之中，與企業(yè)的發(fā)展息息相關(guān)，而企業(yè)在發(fā)展中必然會遇到一些困難。如政治環(huán)境因素能影響企業(yè)的發(fā)展，爭取有利企業(yè)的政治環(huán)境就是行政管理的的任務(wù)之一。同時，解決員工思想問題，了解員工思想動態(tài)，正確引導(dǎo)員工思想為企業(yè)營造良好的內(nèi)部環(huán)境也是行政管理的一個重要職責。企業(yè)行政管理能夠增強企業(yè)的核心競爭力。除了經(jīng)濟實力以外，企業(yè)的核心競爭力在一定程度上體現(xiàn)在企業(yè)的可

6、持續(xù)發(fā)展能力上。企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力需要行政管理的正確引導(dǎo)與配合，企業(yè)通過行政管理，才能努力打造學(xué)習(xí)型企業(yè)，使企業(yè)不斷注入新鮮血液，接受先進的管理理念與經(jīng)營管理技術(shù)，并轉(zhuǎn)化到生產(chǎn)中，使企業(yè)充滿活力，在激烈的競爭中處于不敗之地。2、行政管理在企業(yè)管理中的作用 企業(yè)中的行政管理工作可以說是千頭萬緒、紛繁復(fù)雜。企業(yè)行政人員每天都面臨著大量的、瑣碎的、不起眼的事務(wù)。但是，這些事務(wù)只不過是行政管理這棵大樹上的枝枝葉葉而已。概括起來說，行政管理在企業(yè)中主要有管理、協(xié)調(diào)、服務(wù)三大功能；其中管理是主干，協(xié)調(diào)是核心，服務(wù)是根本。概而言之，行政管理的實質(zhì)就是服務(wù)。企業(yè)專門的行政管理部門（通常稱為辦公室、總經(jīng)理辦公

7、室、行政人事部之類）擔負著企業(yè)行政管理的組織實施、具體操作，是行政管理工作中的一個部分、一個環(huán)節(jié)，是整個行政管理系統(tǒng)中的一個小系統(tǒng)。企業(yè)行政部門擔負著種種行政事務(wù)工作，使領(lǐng)導(dǎo)和員工從繁重、瑣碎的行政事務(wù)和生活瑣事中解脫出來，可以集中精力、輕裝上陣，全力投入生產(chǎn)經(jīng)營之中，企業(yè)行政部門主要職責是考慮公司的發(fā)展戰(zhàn)略，探討公司的組織架構(gòu)，任用公司的各級干部，實施公司的經(jīng)營方針，解決公司所面臨的重大問題等等。 企業(yè)行政部門還必須在“管理”、“協(xié)調(diào)”和“服務(wù)”三方面發(fā)揮重要作用。從“管理”方面來說，企業(yè)行政部門不能滿足于在日常事務(wù)的層次上做好領(lǐng)導(dǎo)的“參謀和助手”，還必須在公司的經(jīng)營理念、管理策略、企業(yè)精神

8、、企業(yè)文化、用人政策等重大問題上有自己的思考，并且高屋建瓴地在實際工作中加以貫徹落實，成為領(lǐng)導(dǎo)不可缺少的“高參和臂膀”。從“協(xié)調(diào)”方面來說，企業(yè)行政部門擔負著協(xié)調(diào)公司內(nèi)部各部門間的關(guān)系、協(xié)調(diào)企業(yè)與社會其他企業(yè)、社會機構(gòu)和政府部門的非業(yè)務(wù)關(guān)系重任。企業(yè)行政部門對企業(yè)內(nèi)部各部門間關(guān)系的協(xié)調(diào)，是以對計劃的分工執(zhí)行和控制為基礎(chǔ)的。在執(zhí)行計劃控制的過程中，企業(yè)行政管理部門應(yīng)該對各部門的計劃執(zhí)行情況和執(zhí)行進度進行協(xié)調(diào)，以調(diào)整好企業(yè)的整體計劃的實施。同時，還應(yīng)該對各部門在執(zhí)行工作計劃的過程中在日常事務(wù)上所發(fā)生的矛盾沖突進行調(diào)解，使企業(yè)各部門之間能夠團結(jié)和協(xié)調(diào)一致，維持企業(yè)的穩(wěn)定和正常運行。企業(yè)行政管理的另一

9、項協(xié)調(diào)任務(wù)，是協(xié)調(diào)本企業(yè)同其他企業(yè)、社會機構(gòu)和政府部門的非業(yè)務(wù)關(guān)系。這種關(guān)系之所以是非業(yè)務(wù)的，是因為企業(yè)的運行是在各部門明確分工的基礎(chǔ)上才得以健康而穩(wěn)定地進行的。其主要內(nèi)容是在維護企業(yè)的基本權(quán)益的基礎(chǔ)上，發(fā)展同社會各有關(guān)單位的友好交往，緩解矛盾沖突，從而為企業(yè)爭取一個好的生存環(huán)境。從“服務(wù)”方面來說，企業(yè)行政部門要甘當幕后英雄的角色。因為行政服務(wù)干得再出色，畢竟是服務(wù)于企業(yè)的最終目的的。行政部門的工作，特別是后勤服務(wù)工作，永遠不要奢望成為企業(yè)關(guān)注的”中心”。否則，就影響了企業(yè)各方面的工作，影響了企業(yè)最終目的的實現(xiàn)，企業(yè)行政管理的理想境界應(yīng)該是“潤物細無聲”。 企業(yè)的行政管理必須時刻著

10、眼于為企業(yè)的經(jīng)濟利益服務(wù)，反對“為管理而管理”；必須堅決擯棄形式主義，切實講究實效；必須大力講究勤儉節(jié)約，反對大手大腳；必須根據(jù)公司實際需要和可能采取靈活變通的方式方法，一切以公司利益為最高原則，反對泥古不化、因循守舊；最后，企業(yè)行政管理最終要落實到確立服務(wù)觀念，克服老爺作風和衙門習(xí)氣，切實搞好服務(wù)上來。 總之，企業(yè)行政管理在企業(yè)管理中具有重要的地位和作用，但是，許多企業(yè)在行政管理中還存在這樣和那樣的問題，因此，分析企業(yè)在行政管理中存在的問題，這對于探討提高企業(yè)行政管理效率的對策是很有意義的。二、現(xiàn)行企業(yè)行政管理中存在的兩種極端問題1、企業(yè)行政管理中存在“游擊作風”在企業(yè)行政管理中，

11、往往存在兩種傾向。一種是完全擯棄“機關(guān)習(xí)氣”，完全憑主觀意愿辦事的“游擊作風”。主要表現(xiàn)在企業(yè)中沒有系統(tǒng)完整的規(guī)章制度、上下左右的明確分工、沒有明確而充分的逐級授權(quán)和環(huán)環(huán)相扣的工作程序；或無章可依，或有章不依；凡事完全看老板或各級負責人的當時意愿，一拍腦袋決定任何大小事項，沒有科學(xué)的研究、決策、落實程序；決策只憑當時靈機一動，正確與否全憑運氣。機構(gòu)、部門、各級負責人都形同虛設(shè)，上級對下級大小事務(wù)插手過多，搞得下屬無所適從。往往是企業(yè)主要負責人忙得昏天黑地，干部員工卻有勁使不上；企業(yè)主要負責人總覺得干部員工拿得太多，做得太少；干部員工又對企業(yè)主要負責人一肚子怨氣，怪企業(yè)主要負責人不重視自己。這樣

12、不但無法調(diào)動干部員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，而且易于造成領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)雙方的隔閡與對立。由于沒有制定出成文的“公道”和“規(guī)矩”，造成企業(yè)中“公說公有理，婆說婆有理”，互相扯皮，互相推諉；你爭我奪，辯論不休；或遇事不議，或久議不決，或決而不行，或行而不果；重復(fù)討論，重復(fù)決定，重復(fù)勞動；朝令夕改，朝秦暮楚。使企業(yè)處于一片“打亂仗”狀態(tài)，嚴重影響工作效率和員工士氣，造成人、財、物的極大浪費。  2、企業(yè)行政管理中存在“衙門習(xí)氣”許多企業(yè)行政部門“機關(guān)作風”較重，這些企業(yè)行政管理干部，完全不考慮企業(yè)的實際需要和企業(yè)行政管理的特點，完全照搬黨政機關(guān)行政管理那一套，搞形式主義、做表面文章。主要表

13、現(xiàn)是：繁文縟節(jié)、按部就班；清規(guī)戒律、條條框框；文牘主義、官樣文章；公文旅行、筆墨官司；紙上談兵、咬文嚼字；高高在上、頤指氣使；脫離實際、不講實效。這樣的企業(yè)行政管理，既浪費精力，又浪費時間；既浪費人力，又浪費錢物；嘩眾取寵，華而不實；僵化死板，不近人情；把一個企業(yè)的行政管理部門變成了舊時代的“衙門”。這同樣造成極大浪費，降低工作效率和員工士氣，影響企業(yè)效益。以上在企業(yè)行政管理中存在的問題，已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展的桎梏，如何解決這些問題，是擺在企業(yè)管理者面前不容回避的問題。三、提高企業(yè)行政管理效率的對策1、建立健全企業(yè)規(guī)章制度要提高企業(yè)行政效率，必須加強企業(yè)行政管理法規(guī)的建設(shè)，健全必要的工作制度，以法

14、律和規(guī)章制度的形式促進企業(yè)行政效率的提高。建立健全企業(yè)規(guī)章制度是企業(yè)行政管理的基礎(chǔ)工作，企業(yè)行政部門必須認真執(zhí)行各項管理制度、崗位責任制度、工作程序等，從而建立起企業(yè)行政部門的法治秩序。企業(yè)需要根據(jù)自身發(fā)展的需要和當前條件選擇合適的、有一定程度的規(guī)范性的行政管理模式，并且隨著公司的發(fā)展不斷進行調(diào)整，以避免“游擊作風”、打亂仗，提高員工士氣、工作效率和公司效益。但是企業(yè)必須時刻牢記，企業(yè)行政管理的目的和實質(zhì)在于為企業(yè)的根本目的服務(wù)，為公司領(lǐng)導(dǎo)和各個部門、干部員工服務(wù)，而決不可本末倒置，陷入過重的“機關(guān)習(xí)氣”，否則同樣會降低員工士氣和工作效率，損害公司利益。2、提高企業(yè)行政管理人員的素質(zhì)行政管理工

15、作可以說是牽頭萬緒、紛繁復(fù)雜。企業(yè)行政管理人員每天都面臨著大量的、瑣碎的事務(wù)，行政管理人員在企業(yè)中起著上傳下達、承上啟下的作用，這就需要企業(yè)行政管理人員要具備良好的身體素質(zhì)、思想素質(zhì)、心理素質(zhì)、能力素質(zhì)以及專業(yè)知識等方面的素質(zhì)。每一個行政工作人員都必須努力提高自身素質(zhì)，使自己的能力和水平不斷得到提高。作為企業(yè)行政管理人員，應(yīng)該是知識水平高，各方面素質(zhì)優(yōu)良的公共管理者。企業(yè)行政人員素質(zhì)的提高可以提高組織管理的有效性，能夠?qū)崿F(xiàn)科學(xué)而又藝術(shù)的管理。經(jīng)濟的全球化迫使企業(yè)行政管理人員在未來的管理中必須有國際眼光，熟悉國際游戲規(guī)則，適應(yīng)國際競爭的需要。3、學(xué)習(xí)與借鑒國內(nèi)外企業(yè)行政管理的新模式要學(xué)習(xí)與借鑒國

16、內(nèi)外企業(yè)行政管理的新模式，引入科學(xué)的企業(yè)管理方法，如目標管理、績效評估、成本核算等。當前企業(yè)行政效率在管理方法上陳舊僵化，僅注重行政規(guī)章和行政命令，無法調(diào)動行政官員的積極性。必須把講求投入和產(chǎn)出、講求成本核算的精神引入企業(yè)行政管理之中，這樣可以提高企業(yè)行政管理人員的責任感，同時還可以科學(xué)地衡量管理人員的工作業(yè)績，有利于提高行政效率。具體可以以下幾方面進行探索：（1）對不同的行政管理層次提出不同的重點和要求。上層行政機關(guān)的主要活動，是規(guī)劃、決策、控制、溝通等全局性工作，追求的是社會總體效率。重點要從領(lǐng)導(dǎo)方式、決策程序、組織結(jié)構(gòu)、信息反饋、協(xié)調(diào)監(jiān)督等方面改進工作，提高效率。中層行政管理主管要根據(jù)上

17、層領(lǐng)導(dǎo)的意圖和公司的發(fā)展戰(zhàn)略，做好上下層聯(lián)絡(luò)溝通工作。對上級工作任務(wù)進一步分解并做好計劃，同時做好部門各項工作的指揮、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理，提高自身的職能作用?；鶎庸芾碚呤侵贫ㄓ媱?，進一步去實施指引、激勵、溝通和營造氛圍的工作以使能夠影響員工的行為，促使他們共同努力去完成組織的目標。（2）學(xué)會運用一系列現(xiàn)代化管理工具。a、制定客戶關(guān)系管理，客戶關(guān)系管理的核心是客戶價值管理，它將客戶價值分為即成價值和潛在價值，通過一對一營銷原則，滿足不同價值客戶的個性化需求，提高客戶忠誠度和保有率。實現(xiàn)客戶價值持續(xù)貢獻，從而全面提升企業(yè)盈利能力。b、提升信息化和智能化的步伐。隨著信息化進程的加快和深化，互聯(lián)網(wǎng)

18、及各種應(yīng)用系統(tǒng)的廣泛使用。企業(yè)正在積累大量歷史數(shù)據(jù)商務(wù)智能將數(shù)據(jù)倉庫、聯(lián)機分析和數(shù)據(jù)挖掘等先進的信息技術(shù)應(yīng)用到企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營和管理中，通過集成來自不同數(shù)據(jù)資源的多種數(shù)據(jù)類型，提供從數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)新的關(guān)系從而幫助企業(yè)識別優(yōu)質(zhì)客戶，改善企業(yè)與客戶關(guān)系，提高決策能力和運營能力，改善績效管理。創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式增加產(chǎn)品銷售和營業(yè)收入。（3）建立“學(xué)習(xí)型企業(yè)”，實施績效管理。每一個企業(yè)行政管理人員都必須是善于學(xué)習(xí)的模范，要通過學(xué)習(xí)不斷提高自身地素質(zhì)，使自己的能力和水平不斷得到提高。20世紀90年代末，我國企業(yè)開始接觸績效管理，本世紀初掀起了“韋爾奇熱”，績效管理模式正式引入我國?？冃Ч芾砝砟畹幕A(chǔ)理論是Y理論和

19、X理論相結(jié)合，并以Y理論為主導(dǎo)，Y理論認為大多數(shù)員工在潛意識中都愿意為企業(yè)努力工作，并積極承擔責任，具有相當?shù)膭?chuàng)新能力和自我約束能力。只要企業(yè)在物質(zhì)激勵、精神激勵上做到公平、公正，對員工的職業(yè)成長和人生價值實現(xiàn)有幫助，員工就認可企業(yè)的管理方法。企業(yè)中部門與部門、團隊與團隊、員工與員工、員工與管理者間的溝通將會和諧進行，企業(yè)的各類績效目標就能夠順利得以實現(xiàn)。例如：韋爾奇采用“活力曲線”進行員工評估，對GE公司的出色員工給予股票期權(quán)和職業(yè)培訓(xùn)等獎勵，他認為對員工的激勵應(yīng)該是金錢和精神鼓勵雙管齊下。而績效管理在行政上的運用的著重點就在于在對人事聘用、管理人員選拔方面，而績效評價體系的建立將推動企業(yè)人

20、才選拔和管理者任用的改革，企業(yè)中憑能力、憑貢獻的人才評價和激勵機制正在逐步形成。它引入了人力資本的激勵理念，按能力和貢獻實施分配，薪酬構(gòu)成簡單，分配差距拉大。對企業(yè)未來現(xiàn)金流增長做出貢獻的員工，可參與企業(yè)剩余價值的索取，即價值創(chuàng)造者按其貢獻度有價值分配權(quán)。例如：世界上著名的愛立信公司，就認為推行績效管理和能力管理，其評價結(jié)果一定要與薪酬掛鉤等，以上這些都值得在我們的企業(yè)行政管理中大膽實踐，逐步實施。綜上所述，行政管理在企業(yè)管理中有著極為重要的地位和作用，企業(yè)行政管理要發(fā)揮作用，就必須建立健全企業(yè)規(guī)章制度，提高企業(yè)行政管理人員的素質(zhì)，摒棄“衙門習(xí)氣”和“游擊作風”，杜絕機關(guān)作風和形式主義，不做表面文章。同時，要學(xué)習(xí)與借鑒國內(nèi)外企業(yè)行政管理的新模式，規(guī)范企業(yè)的行政管理?！緟⒖嘉墨I】1、黃津孚 王建軍企業(yè)管理現(xiàn)代化的六大趨勢J.福建論壇·人文社會科學(xué)版，2010年第3期 2、程淑華也談?wù)勑姓芾碓谄髽I(yè)管理中的運用N.浙江廣播電視大學(xué)學(xué)報，2007年3、宋占魁企業(yè)行政管理工作的特殊性及其考核勝利油田黨校學(xué)報N.2003年第05期4、張建國，徐偉，績效體系設(shè)計M.北京工業(yè)大學(xué)出版社，2003年5、中國企業(yè)管理百科全書（上冊）M.企業(yè)管理出版社，2005年6、李贊淺談企業(yè)行政管理J今日科苑，2007年第5期