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1、淺談水利工程向水利資源的轉變摘要：隨著社會的開展，我國人口不斷增加，水資源需求量越來越大，城市水資源缺乏，水生態(tài)環(huán)境惡化。在這一大背景下，水利工程向水利資源快速轉變成為水利開展的主要方向，這符合市場經濟對水利的客觀要求?；诖?，本文主要探討實現(xiàn)水利工程向水力資源轉變的根本策略。關鍵詞：水利工程；水力資源；轉變中圖分類號：F426.9文獻標識碼：A文章編號：1003-5168202107-0082-02Abstract：Withthedevelopmentofsociety，thepopulationofourcountryisincreasing，thedemandforwaterresour

2、cesismoreandmorebig，theurbanwaterresourcesareinsufficient，thewaterecologicalenvironmentworsens.Inthiscontext，therapidtransformationofthewaterconservancyprojecttothewaterresourceshasbecomethemaindirectionofthedevelopmentofwaterconservancy，whichisinlinewiththeobjectiverequirementsofthemarketeconomy.Ba

3、sedonthis，thispaperdiscussedthebasicstrategytorealizethetransformationofhydraulicengineeringtowaterresources.Keywords：hydraulicengineering；hydraulicresources；transformation新中國成立以來，在黨的領導下，我國的水利事業(yè)得到了長足開展，水利建設取得了輝煌的成就，水力資源和防洪平安皆已得到保障。國家從可持續(xù)開展觀的戰(zhàn)略高度出發(fā)，將水利作為支撐國民經濟的根底性產業(yè)，大力支持水利事業(yè)快速穩(wěn)健開展。國務院于1997年公布的?水利產業(yè)政策

4、?中規(guī)定從工程水利向資源水利轉變是水利開展的必然趨勢。在現(xiàn)今社會形勢下，如何高效全面地實現(xiàn)工程水利向資源水利的轉變是一個值得研究的重點課題。1水利工程向水利資源轉變的必然性工程水利古來有之，在歷史的開展中，人們逐漸發(fā)現(xiàn)可以通過建造水利工程除水害，興水利。在長期的探索實踐過程中，水利工程不斷得到改進、完善，發(fā)揮出越來越大的效益。進入20世紀后，世界人口劇增，人均壽命大幅增長，工業(yè)崛起，經濟快速開展，導致水資源短缺的問題出現(xiàn)并愈加嚴重。在這種時代背景下，水利工程已經遠遠不能滿足社會的開展需求，要想從根本上解決這一問題，必須著手從水資源的開發(fā)、調度等入手，由工程水利逐漸轉變?yōu)橘Y源水利，并使資源水利占

5、據(jù)主導地位。將水利工程與社會經濟開展背景相聯(lián)系是實現(xiàn)水利工程到資源工程轉變的必然要求，這種轉變依賴于社會生產力的開展，同時也是水利產業(yè)不斷開展的必然結果。隨著科學技術快速開展和工程建設者自身素質不斷提高，水資源的開發(fā)保護更加科學，水資源優(yōu)化配置得到了廣泛應用，很多水利難題也通過系統(tǒng)工程得到解決。2工程水利與資源水利的突出特點工程水利的主要特點有：水資源供大于求，提供的水資源滿足人們的生產生活后，大量水資源被浪費；面對洪澇等水害，就會興建水利工程加以防治，并能起到顯著效果；相關研究、教育、管理都圍繞著如何高效率、高質量地修建水利工程展開。資源水利的特點：水資源出現(xiàn)供不應求與浪費共存的現(xiàn)象，需要對

6、水資源的開發(fā)利用加以方案和限制，確保水資源得到合理有效的使用；需要從國民經濟開展和社會開展進程的層面開展水資源的開發(fā)利用及保護工作，力求水利產業(yè)的開展能夠滿足社會開展和市場經濟的需要；水利相關政府部門、水利產業(yè)研發(fā)機構、水利產業(yè)教育單位不僅需要注重水利工程建設與管理，還需要重視水資源調用、保護等方面的問題【1】。3工程水利與資源水利的關系實現(xiàn)工程水利向資源水利的轉變，并不代表水利工程建設不再重要。當面臨旱澇災害時，水利工程建設依然發(fā)揮著重要且不可替代的作用，所以轉變過程中依舊需要增強水利工程的教育與研究。新中國成立以來，我國的水利工程建設取得了長足進步，尤其是改革開放以來，社會主義現(xiàn)代化事業(yè)快

7、速開展，水利工程也取得了更加喜人的成績。但是，面對大災大害，我國的水利工程還未能到達完全防御的標準，仍舊需要不斷加強水利工程的教育研究，在工程中更多地使用先進的科學技術手段，加大水利工程的管理，進一步提高工程水利建設水平。在實現(xiàn)工程水利向資源水利轉變的過程中，將工程水利與資源水利有效恰當?shù)亟Y合起來有助于水利事業(yè)進一步開展。4工程水利向資源水利轉變的根本策略4.1解放思想，學習新理念實現(xiàn)從水利工程到資源工程的轉變需要拋棄舊的開展理念，在更高的思想層面上，深入了解完成水利轉變的重大現(xiàn)實意義，相關人員需要強化以下幾種新的觀念。其一，從可持續(xù)開展的角度認識完善資源水利建設對于資源開展、環(huán)境協(xié)調可持續(xù)開

8、展及人口開展的重要戰(zhàn)略意義。其二，從根本上轉變對水利產業(yè)的認知觀念，學習新的開展理念。在水利建設中，不能只是單方面地注重水利工程的數(shù)量，應當把水資源優(yōu)化配置作為重點，把資源水利作為產業(yè)的主要開展方向。其三，認識到水利產業(yè)與市場經濟的關系，加強市場經濟觀念。其四，注重科技力量。科技是第一生產力，在水利產業(yè)中充分運用科學技術，使其發(fā)揮最大效用，能夠大大提升水利產業(yè)的開展速度。其五，樹立人才意識，加大人才培養(yǎng)力度。高科技復合型人才是實現(xiàn)水利工程向水力資源轉變的必須要素，應加大人才教育培訓力度，創(chuàng)造出適合人才成長的社會環(huán)境。4.2確立開展新路線，構建開展新格局時代的巨輪緩緩向前，水利產業(yè)的開展是擺在水

9、利產業(yè)相關部門和眾多水利工作者面前的重大挑戰(zhàn)，確立開展新路線，構建開展新格局是相關研究人員的光榮且艱巨的歷史使命。只有從資源水利的角度思考研究，才能解決科學可行的解決方案，才能結局面臨的種種難題。水利建設中面臨的種種難題需要各個部門通力合作加以解決，但為了實現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置，引水、供水及排水需要有一個專門的部門負責【2】。現(xiàn)如今，水利開展注重資源水利，致力于形成一個適應市場經濟開展、產業(yè)結構合理、經營管理水平較高、利益最大化的水利產業(yè)。為實現(xiàn)這一目標，需要深化產業(yè)改革，加大宏觀調控力度，確立起符合實際的開展思路，注重產業(yè)創(chuàng)新，唯有如此才能推動資源水利健康快速開展。4.3深化體制改革，完善管理

10、體系市場經濟迅猛開展，原有的管理體制已經跟不上水利產業(yè)的開展速度，并且，目前水利產業(yè)的管理過程中普遍存在管理體制不健全、管理機制過于死板、相關經費缺乏等問題。管理中存在的這些問題可能造成水利工程修繕不及時、工程效益衰減，嚴重制約著水利事業(yè)的進一步開展，必須盡快進行水利體制的深化改革，建立完善的管理體系制度。水利產業(yè)的改革圍繞以下幾個方面：一是深化水利事業(yè)相關單位改革，強化水利單位的效勞職能；二是深化相關機構改革，強化政府行為，提高宏觀監(jiān)控職能；三是深化相關流域機構的改革，賦予流域機構更大的職權；四是深化水利產業(yè)相關企業(yè)的改革，制定措施提高企業(yè)效益，助力水利企業(yè)健康快速開展，進一步推進水利產業(yè)化

11、進程。4.4加強產業(yè)建設，提高運行效率只有通過不斷探索創(chuàng)新來加強水利產業(yè)化建設，完善產業(yè)運行機制，才能保證水資源得到合理有效的開發(fā)使用，滿足社會經濟迅猛開展的需要。為了使水利產業(yè)更好地效勞于社會開展和國民經濟，首先需要針對水利工程的規(guī)劃、投資、設計及管理經營建立完善的風險責任制度，把經營管理人員的權力利益與責任相結合，一旦出現(xiàn)由于經營管理人員決策不慎或其他失誤造成重大損失的情況，依法追究相關經營管理人員的法律責任。其次，把水利工程與資源工程有機結合，將防災安保的水利工程與水資源工程統(tǒng)一加以管理，從根源上解決相關部門各自為政的現(xiàn)象。然后，完善價格機制，深化供水價格改革。各級政府應當結合實際情況不

12、斷修改完善水價機制，提高水利產業(yè)支撐市場經濟開展及社會進步的根底作用。最后，結合市場機制和水利工程建設的具體特點，完善管理機制，健全相關法律法規(guī)，健全水資源的可持續(xù)開展機制，確保水資源得到持續(xù)使用，實現(xiàn)水利產業(yè)可持續(xù)健康開展。5結語工程水利向資源水利的轉變既是一項光榮而又艱巨的任務，也是社會不斷開展的必然趨勢，符合事物開展的自然規(guī)律。這一轉變是一項龐大且復雜的系統(tǒng)性工程，不僅依賴于社會生產力的開展，也需要政府的全力支持。通過各方的通力合作，水利產業(yè)將順利走上由工程水利向資源水利轉變的道路，開展到一個更高的階段。參考文獻：【1】唐建.探討工程水利向資源水利的轉變J.經營管理者，20218：211.【2】李勇.工程水利向資源水利開展分析J.科技風，20217：147.